高校行政管理论文

高校行政管理是指“高等学校为了实现学校教育工作的目标,依照一定的规章和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生、员工,充分利用各种资源,有效地完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。下面是小编精心推荐的《高校行政管理论文 (精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

高校行政管理论文 篇1：

高校行政管理信息化建设研究

[摘 要] 随着信息技术飞速发展，信息化对高校行政管理工作产生了深远影响。文章以高校行政管理信息化建设为研究对象，首先概述了高校行政管理信息化建设的内容，其次分析了高校行政管理信息化建设存在的问题与原因，最后论述了有关高校行政管理信息化建设的对策建议，以便提升高校行政管理信息化建设质量，推动其又好又快地向前发展。

[关键词] 高校;行政管理;信息化

一、高校行政管理信息化概述

高校行政管理信息化建设主要是将信息技术融入高校行政管理工作之中，提升高校行政管理质量。高校行政管理信息化建设涉及高校的方方面面，既需要高校管理层的重视，还需要成熟的信息化技术予以支撑。一般而言，高校行政管理信息化建设涉及主体、客体、目标、环境、建设途径等多方面内容，因此高校行政管理信息化建设是一项系统性工程。当前，加强高校行政管理信息化建设具有以下几方面可行性。

第一，技术可行性。在信息化时代，信息技术取得了长足发展。在高校管理中，越来越多的成熟的信息技术可以被运用于行政管理工作之中，这些信息技术有助于提升高校行政管理工作质量，同时还可以减轻行政管理人员的工作压力。

第二，组织可行性。高校本身就是教育场所，因此高校在组织方面具有极大优势。高校拥有众多教师，而这些教师可以为高校行政化管理打下坚实基础。高校可以将这些教师组织起来，通过这些教师提升高校行政管理信息化建设质量。

第三，政策可行性。高校是我国高等教育的重要载体，高校承担着为社会培育人才的重要使命。为此，我国政府非常重视高校建设，为大力提升高校行政管理信息化提供了足够的政策支持，这些政策为高校管理信息化提供了资金和其他必需的资源，促进了高校行政管理信息化建设。

二、高校行政管理信息化建设存在的问题及原因分析

(一)高校行政管理信息化建设存在的问题

第一，高校行政管理信息化程度不高。行政管理建设涉及高校的方方面面，既包含教学管理又包含其他管理事项。一些高校行政管理工作并不流畅，无法达到信息化建设所需要的标准。目前，高校部分行政管理人员缺乏信息化知识，没有掌握行政管理信息化处理技术，很多行政管理人员只是被动接受信息化技术有关的知识，缺乏学习主动性[1]。正是由于工作人员行政管理信息化处理技术能力较低，因此高校行政管理信息化质量一直不高。当前，高校的信息化软件主要用于计算机信息教育工作，用于行政管理工作的硬件设施较少，无法满足高校行政管理信息化的客观要求，从而导致一些行政管理事务得不到及时处理，严重影响高等院校行政管理信息化质量。

第二，资金运转相对困难。信息化建设离不开各种各样的硬件设施，而购买各种各样的硬件设施需要充足的资金。目前，虽然高校的资金预算在不断增多，但是行政管理信息化建设所需要的硬件设备数量非常庞大，高校根本无法一次性完成硬件设施采购，需要分批多次采购，这样会影响高校行政管理信息化建设的步伐。

第三，相关部门之间的协调不够顺畅。目前，高校内部各行政管理部门之间协调不顺畅，甚至存在相互推诿的现象。在高校行政管理实际工作之中，没有严格区分各部门职能，部分部门存在职能交叉现象，最终导致高校行政管理部门办事速度缓慢，诸多行政管理事务没有被及时办理。

(二)高校行政管理信息化建设存在问题的原因

第一，高校管理层对行政管理信息化建设存在认知偏差。信息技术是高校行政管理的重要依托，信息技术直接关系到高校现代化管理质量，因此正确认知行政管理信息化建设有助于提升高校行政管理质量。但是，一些高校行政管理人员并没有认识到信息技术的重要作用，依然坚持传统的行政管理工作模式，拒绝接受新鲜事物，不愿意主动开展信息化行政管理。除此之外，一些高校行政管理人员还存在着硬件决定论思想，在这些行政管理人员看来，高校行政管理信息化建设取决于硬件设施的普及率。在这种片面认知影响之下，一些高校行政管理人员忽视了软件集成，同时也忽视了人才培养，最终导致高校行政管理信息化建设步伐落后。

第二，经费投入不充足。经费是高校得以运转的生命线，缺少了经费支撑，高校各项管理工作将无法延续，更谈不上信息化管理。近些年来，虽然我国加大了高校经费投入，但是一些高校在行政管理信息化建设方面投入并不多，占所有支出比重较小。

第三，行政管理信息化制度不完善。在推动高校行政管理信息化建设过程之中，信息化管理制度非常重要。高校行政管理在信息化管理制度建设方面存在一系列问题，例如高校没有及时出台文件，各项行政管理信息化建设常常只是以领导口头命令方式开展。这种模式并不正规，口口相传必然导致信息遗漏，容易造成不必要的误解和误判，严重影响高校行政管理信息化建设水平[2]。

三、高校行政管理信息化建设相关建议

(一)树立正确的信息化建设观念

第一，加强信息化建设认知。高校行政管理信息化建设的好坏直接影响高校科研和管理水平，会影响人才培育質量。因此，高校行政管理人员需要正确认知行政管理信息化建设的重要意义。为此，高校领导首先必须转变传统思想，认识到信息化管理对行政管理的重要作用。与此同时，高校需要改进行政管理的传统管理方式，要通过信息化技术转变行政管理传统管理模式，增加信息化设备在行政管理中的使用频率。除此之外，高校需要加强对行政管理人员的教育培训，积极转变行政管理工作人员的思维，加强思想引领，提升高校行政管理人员信息化技术水平，让广大行政管理人员积极投身到信息化大浪潮之中。

第二，加强设施建设。高校行政管理信息化建设不仅仅需要硬件设施投入，也需要培育高素质队伍。为此高校需要加强设施建设，坚持两手抓、两手都要硬。为了实现这一目标，高校需要强化信息设备改造，及时淘汰不合格设备。与此同时，高校还需要加强软件设计，将软件设计与高校实际管理工作结合在一起，以提升软件设计的针对性。除此之外，高校还需要加强行政管理技术人才培养[3]。为此，高校可以通过举办知识讲座和技能培训等多种不同方式培育行政管理技术人才，还可以通过招聘社会人才等方式打造一支技术型行政管理人才队伍，以提升高校行政管理信息化建设质量。为打造一支技术型行政管理人才队伍，高校可以在社会上广泛招聘高科技信息化人才，以提升高校行政管理信息化队伍的素质。与此同时，高校还可以利用寒暑假时间召开信息化人才培训，以提高信息化人才的专业素养，使其可以胜任高校行政管理信息化建设的要求。

(二)建立持续的经费投入制度

第一，成立专门资金管理部门。资金管理部门主要负责为高校行政管理信息化建设筹集资金。与此同时，资金管理部门还需要提升资金使用效率，精准核算每一笔资金的使用状况，加强资金监管，确保做到专款专用。除此之外，资金管理部门还需要加强经费审核，仔细核算每一笔经费使用的效率，力争将所有的经费都投入到刀刃之上，以提升经费使用质量。

第二，积极筹备社会资金。高校行政管理信息化建设不仅仅需要政府部门资金支持，也需要争取社会资金的支持。为此，高校需要提升人才培育质量，同时还需要提高行政管理人员素质，以优异人才回报社会，吸引社会各界的注意力，提升高校自身的社会认可度，以此获得更多社会资金支持，以推动高校行政管理信息化建设迈上一个新台阶。

第三，加强资金使用规划。在高校行政管理信息化建设过程中，高校需要不断完善资金利用规划。为此，高校需要在年初设定资金使用年度规划，减少资金浪费，提升资金规划的有效性。在资金使用的过程之中，高校还可以根据实际状况不断完善资金使用规划，以提升资金使用效率，保障高校行政管理信息化建设质量。

(三)强化制度建设

第一，出台规范性文件。在推动高校行政管理信息化建设过程中，高校出台规范性文件必不可少。为此，高校需要专门针对行政管理信息化建设出台配套文件，规定每个行政管理岗位信息化建设标准，同时明确岗位信息化建设内容，以提升高校行政管理信息化建设的质量。与此同时，高校还需要建立行政管理信息化建设监督机制，保障高校行政管理信息化监督质量，提升高校行政管理信息化建设质量。在出台规范性文件時，高校还需要积极倾听各个岗位工作人员的意见，使规范性文件更加科学有效，提升规范性文件的可操作性。

第二，建立完善的资金投入保障机制。在推动高校行政管理信息化的过程中，高校需要建立资金投入保障机制。为此，高校需要做好行政管理信息化经费预算管理，坚持专款专用，谨慎考虑每一笔资金的使用方法和用途，以实现资金使用最优化。与此同时，高校还必须建立资金风险保障机制，防止资金链断裂，确保高校行政管理信息化建设始终拥有充足资金。

第三，加强各部门之间协作。在推动高校行政管理信息化建设过程之中，高校需要理清各部门之间的关系，加强各部门之间的协作。为此，高校需要建立部门协调机制，提升高校管理质量。在行政管理信息化建设过程之中，高校可以成立信息化建设协调委员会，通过协调委员会协调信息化建设过程中出现的各项问题，确保行政管理信息化建设可以顺利完成。

(四)加强与社会各界的协作

为了推进高校行政管理信息化建设，高校还需要加强与社会各界之间的协作，以争取社会各界的支持。为此，高校需要加强与政府之间的沟通，积极获取政府的支持，让政府可以大力支撑高校行政管理信息化建设，以推动高校行政管理信息化建设的质量。与此同时，高校还可以发挥校友的力量，通过校友为自身行政管理信息化建设提供资金、人才、技术等方面的支持，以提高高校行政管理信息化建设的质量。除此之外，高校还可以广泛与社会各界进行协作，如加强与公司之间的交流，通过公司的技术以支持高校行政管理信息化建设。

四、结语

综上所述，为了提升高校行政管理信息化建设质量，高校需要树立信息化建设理念，建立持续经费投入制度，同时还需要强化其他各项制度建设，以便推动高校行政管理信息化建设迈上一个新台阶。

参考文献：

[1]冯涵. 高等教育学府行政管理信息化建设研究[J].才智，2020(01)：151.

[2]黄飞. 基于实践导向的高等教育学府行政管理信息化建设策略分析[J].科技与创新，2020(20)：69-70.

[3]傅亚卓.“互联网+”背景下高校信息化建设模式探究[J].中阿科技论坛(中英文)，2020(09)：45-48.

作者：熊良平

高校行政管理论文 篇2：

高校行政管理人员职业道德建设路径研究

摘要：高校行政管理人员职业道德水平的高低很大程度上影响着个体的职业发展和高校的管理水平。文章通过研究高校行政管理人员职业道德建设的内涵和重要性，剖析职业道德建设中存在的现实问题，从制度体系、考评监督、奖惩激励、在职培训等方面系统探讨新形势下高校行政人员职业道德建设的方法路径，为提高高校行政职员整体素质和推进高校建设发展提供理论依据和实践参考。

关键词：高校;行政管理人员;职业道德建设

作者简介：罗兰，华中师范大学人工智能教育学部硕士研究生。

道德风尚建设是社会主义精神文明建设的重要内容，分布在社会、工作、家庭、个体等各个领域，形成社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等要素，其中职业道德建设是关系个体职业发展和组织管理建设的重要内容。职业道德是在职人员必备的基本道德和素养，既包含所有从业人员都必须具备的基本道德，例如文明、礼貌、廉洁、奉公、守法等;又涵盖与特定岗位和行业有关的品质和要求。高校行政管理人员作为特殊的职业群体，担负着高校组织、协调和管理各项教学科研活动的重任，是国家高等教育改革的重要参与群体，其职业道德素质的高低，不仅影响个体职业发展，而且影响高校整体的管理水平和建设发展，因此有必要探索高校行政管理人员职业道德建设路径，进一步提升高校行政管理人员的职业道德意识和素质，促进高校的改革和发展[1]。

一、高校行政管理人员职业道德建设的内涵

“道德”是一定社会一定阶段向人们提出的一种特殊的行为规范，其中职业道德是与职业活动密切相关的符合职业特性所要求的道德标准、道德情操和道德品质的总和[2]。

高校行政管理人员职业道德建设要求高校针对行政管理人员的岗位特性，通过建立健全相关的体制机制，帮助行政职员建立正确的职业道德意识和高尚的职业道德观念，培养较高的职业道德素养和良好的职业道德习惯，最终使之具备能够胜任高校行政管理工作的职业能力，为高校教学科研工作做好实施保障，为高校师生提供高质量的管理服务，为高校教育的改革发展贡献自己的力量，同时也为自身职业发展奠定良好的基础[3]。

二、高校行政管理人员职业道德建设的重要性

高校的改革发展离不开高质量的行政管理，而高质量的行政管理离不开高水平的行政管理人员。高校行政管理人员肩负着全校组织、协调和管理教学科研活动的重任，是各项方针政策的制定者和执行者，是各项日常工作顺利开展的重要保障者，更是各项改革创新方案的重要实践者。目前我国高校仍然存在重科研教学、轻行政管理的现象，受社会和高校大环境影响，很多高校行政管理人员认识不到自身工作对高校建设发展的重要性，在长期从事重复繁琐的工作过程中产生了职业倦怠心理，从内心抵触高校行政管理人员的职业道德建设，导致高校行政管理人员缺乏服务意识和奉献精神、专业化水平不高、责任心和敬业心不足以及行政权力泛化等问题[4]。高校行政管理人员的职业道德水平不够，将无法为高校教学科研工作的开展提供高质量的管理保障，在很大程度上阻碍高校改革发展的进程。

由此，加强高校行政管理人员的职业道德建设意义重大，对国家、社会、组织和个体都将产生深远影响。从国家社会层面来说，有助于推进国家高等教育改革，帮助树立良好的社会形象;从组织层面来说，有助于提高高校行政管理水平和教学科研质量，保障高校各项工作顺利开展，发展高校成员之间的融洽关系;从个体层面来说，有助于提升高校行政人员的职业竞争力和职业认同感。

三、高校行政管理人员职业道德建设存在的问题

1.缺乏完善的制度体系

随着我国教育事业的快速发展，高校和社会开始逐渐重视高校行政管理人员的职业道德建设，对高校行政管理人员的职业道德素养提出了更全面更具体的要求。但是，高校行政管理人员的道德建设制度体系建设仍亟待完善。目前，各高校仍未将行政管理人员职业道德建設纳为高校师德建设的一部分，未为其确定专门的建设目标和规划方案，因此无法为广大高校行政管理者提供规范统一的职业道德理论体系以便其参考和学习，导致高校行政管理者对现实存在的道德问题认识各有不同，对自身职业道德素养提升的具体内容和最终目标认识不一，形成参差不齐的管理局面。

2.缺乏科学的考评机制

完善的职业道德建设体系需要有科学的考评机制，才能引导高校行政人员有的放矢，有针对性地提升自身职业道德水平。目前大多数高校制定的行政管理人员职业道德考核评价机制过于单一，缺乏客观科学的考评体系，考核评价指标受主观因素影响很大，很难保证考核评价结果的具体性和精确性，导致高校行政管理人员考评机制缺乏必要的针对性、公平性和科学性[5]。究其原因，高校行政管理人员的工作和岗位复杂多样，难以形成统一的量化标准考核，统一考评难度较大。高校对不同岗位的行政管理人员进行职业道德的考核评价时，应该按照岗位设立不同的考核评价标准，不能一概而论。

3.缺乏必要的监督机制

职业道德建设中必要的监督机制作为一种外在约束，是将道德规范转化为内在自我约束的前提条件，在职业道德建设进程中起着至关重要的作用。然而目前高校和社会仍将职业道德视为个人的道德行为标准，过于强调个人的道德自律性，尚未建立健全道德奖惩机制，缺乏必要的道德监督评价标准和约束机制，导致高校行政管理人员职业道德建设和发展过于依赖主观自觉性和能动性，容易形成侥幸心理，个体差异性较大。

4.缺乏有效的奖惩机制

在道德建设中，与考评机制和监督机制紧密相关的是有效的奖惩机制。当前我国高校行政人员的奖惩机制主要作用于工作业绩和技能而非职业道德方面，在一定程度上忽视了榜样力量对于高校行政人员职业道德养成的引领作用，对于表现优异的行政人员缺乏奖励与鼓励。

5.缺乏系统的教育培训

目前，很多高校行政管理人员在工作前未接受必要的岗前教育培训，在工作中又缺乏必要的在职教育培训机会，导致其在从事本职工作时，缺乏爱岗敬业精神，功利思想严重，道德标准低下，阻碍了高校行政管理人员职业道德建设的进程。必要的职业道德教育和培训是社会上所有职业的从业者都应该进行和重视的关键步骤，它能极大地帮助从业者树立高尚的职业理想、培养良好的职业道德规范和习惯，从而更好地完成本职工作。

四、高校行政管理人员职业道德建设体系与机制

1.建立完善的制度体系

建立完善的职业道德标准和制度体系，是推进高校行政管理人员职业道德建设的根本保证。完善的制度体系应具备以下特征：第一，制度原则方面，应以党和国家的法律法规为基本原则，充分考虑高校自身的实际情况，制定适合自身特点和需求的制度体系。第二，制度内容方面，应充分考虑行政管理岗位的种类多样性和层次复杂性，针对不同的岗位类别和层次制定相应的内容和标准，确保制度体系的可操作性和针对性;同时，应运用相关科学理论知识，结合高校实际情况和各类岗位特征，充分考虑制度体系的公平性和科学性。第三，制度程序方面，应督促高校相关职能部门和教学科研单位对制定完善的制度进行认真的研判和审核，从制度体系最初的制定、初审，到各单位讨论、核定，最后到领导班子讨论决议通过，确保制度体系建立程序的规范性和专业性。第四，制度执行方面，应做到规则严格和奖惩适当。制度体系建设中，只有确定严格具体的规则制度，才能保证制度的贯彻执行;只有科学合理的奖惩机制，才能调动广大高校行政管理人员的自觉性和积极性。第五，制度发展方面，应坚持制度体系的改革创新，时刻关注时代的变化和高校的发展，不断推进高校行政管理人员职业道德制度体系建设的改革创新[3]。

2.建立科学的考评机制

建立科学的职业道德考评机制，是推进高校行政管理人员职业道德建设基本前提。科学合理的考评机制能有效激发高校行政管理人员的工作热情、提升工作效能、强化队伍建设和转变工作作风。建立科学的考评机制应注意以下步骤：第一，考评内容方面，高校行政管理人员的考评至少应包含德、勤、能、绩、廉五方面。考评过程中，应综合考察高校行政管理人员在思想品德、工作态度、工作能力、工作业绩和工作作风等方面的表现，确保考评机制的全面性。第二，考评形式方面，高校应成立职业道德考察专班，制定科学合理的考核办法，充分运用行政管理人员自我评价、行政管理人员之间互评，领导综合考评和师生匿名评价等多種途径，确保考评机制的科学性和准确性。第三，考评原则方面，高校行政管理人员职业道德考评必须坚持公开、公平和公正的原则，避免弄虚作假等情况出现，同时要强调定性与定量的结合，综合考虑行政管理人员工作的性质区别和量化统计，确保考评机制的公平性和规范性[6]。第四，绩效考核体系方面，高校应确定关键绩效指标，明确工作任务目标，通过实施薪酬激励、培训激励和授权激励，充分调动员工的积极性，提升团队凝聚力和执行力。第五，考评结果方面，应充分发挥奖惩机制的作用，对优秀人员进行表彰和奖励，对不合格人员作出警示处罚，使激励机制在选拔任用、绩效考核中充分体现出来，使考评机制发挥出最大效能[7]。

3.建立严格的监督机制

建立严格的职业道德监督机制，是推进高校行政管理人员职业道德建设的重要保障。严格的监督机制可以有效促进高校行政管理人员自省、自重和自律，督促高校行政管理人员时刻保持良好的职业道德标准。完善的监督机制应包含四大制度：第一，督查制度。高校可以根据实际情况设置相应的督查机构，实现对督查事项的跟踪监督，并充分发挥民主、群众和舆论的作用，解决制度建设过程中监督不力、措施不严等问题，增强全体行政管理人员对规章制度的执行力[7]。第二，问责制度。高校对于无正当理由未能认真履行岗位职责，影响全局工作安排的情况，可以采取取消评优资格、诫勉谈话、通报批评、书面检讨、公开道歉、劝其引咎辞职等方式，对相关责任人予以问责，以实现惩戒目的，从而提高执行力。第三，追究制度。高校要建立环环相扣的责任追究制度，对不同层次、不同岗位的职员制定精细的管理条例，实行严格的责任追究制度，做到严厉追查，依法依纪严惩。第四，复命制度。高校应要求行政管理人员对主管领导安排的所有工作，不管完成与否，在规定时间内向领导汇报，做到事事有落实、件件有回音，从而有效保障执行指令、加强执行力、提高工作效率。

4.建立系统的教育培训体系

建立系统的职业道德教育培训体系，是推进高校行政管理人员职业道德建设的有效手段。高校通过系统的教育培训，可以有效提升行政管理人员对职业道德标准的意识、对职业规范行为的认识、对职业发展方向的思考。系统的教育培训体系应具备以下特征：第一，“三全一多”。“三全一多”是指全员性、全程性、全面性和多样性的管理思想[8]。高校应倡导全体行政管理人员参与教育培训，重视组织、教材、课堂、实践、考核等全过程管理，注重行政管理人员综合素质的全面发展，并采取多样化的管理模式解决管理过程中复杂多变的问题。例如疫情防控期间可采取线上课程、网络教学等新模式。第二，以人为本。高校应进一步完善教育培训内容，使每一位参与培训的行政人员都能理解职业道德教育培训的宗旨和目标，并结合各岗位工作实际，制定符合其个人发展的教育培训内容，发挥其主动性、积极性、创造性和合作性。第三，系统规划。内容上，高校要重视理论教育和实践教育相结合，鼓励高校行政管理人员通过不断学习马克思主义理论知识、党和国家的教育方针政策和专业科学的管理知识，提升自身的思想素质和工作能力;形式上，高校应组织开展丰富多样的培训活动和交流活动，例如岗前培训和在职培训等，鼓励大家自主学习和探讨交流，促进大家共同进步。第四，不断创新。高校教育培训体系应以传承和创新为基本指导原则，与时俱进，顺应时代的发展。例如，现在众多高校实行多校区管理，信息化进程发展迅猛，行政管理人员如何探索高效的跨校区办公模式，如何快速提升电子化办公水平都是值得思考的问题。

五、结语

高校行政管理人员的职业道德建设不仅需要高校组织机构的体系和制度建设，更需要行政管理人员自身的积极参与，不断加强服务意识和提升专业素养，努力做到爱岗敬业，忠于职守;廉洁清正，克己奉公;为人师表，团结合作;不甘现状，勇于创新，促进高校教学、科研、行政的良性互动和运行。高校通过建立完善的制度体系、科学的考评机制、严格的监督机制和系统的教育培训体系，能大力推进高校行政管理人员职业道德建设的发展，帮助高校行政管理人员培养高尚的职业道德情感、锻炼坚强的职业道德意志、树立坚定的职业道德信念和培养强烈的职业责任感和事业心，提升高校行政管理人员职业道德水平，促进高校的建设改革和我国高等教育事业的蓬勃发展。

参考文献：

[1]王明武.职业道德在高校行政管理中的重要性[J].赤子(上中旬)，2017(5).

[2]李静雯.社会主义核心价值观引领豫商文化建设研究[D].焦作：河南理工大学，2018.

[3]姜颖昌.高校行政管理人员职业道德建设研究[D].济南：山东师范大学，2011.

[4]张晓云.浅谈高校行政管理人员的职业道德建设[J].科教导刊(上旬刊)，2012(12).

[5]涂凯莉.高校行政管理人员职业道德问题研究[J].明日风尚，2017(9).

[6]黄宇鹏.谈高校行政管理人员职业道德建设[J].今日财富(金融发展与监管)，2011(12).

[7]张思妍.高校行政管理队伍职业道德建设工作探析[J].科技展望，2016，26(30).

[8]冯兴杰，梁志星，初晓，等.基于网络技术的毕业设计全面质量管理体系研究[J].中国教育信息化，2012(19).

责任编辑：陈若水

作者：罗兰

高校行政管理论文 篇3：

探讨以人为本理念在高校行政管理工作中的应用

摘 要：随着高等教育事业的发展，关于高校行政管理的研究越来越多，以人为本的组织管理理论应用在高校行政管理工作中已成为新世纪积极倡导的管理理念。高校行政管理同样需要遵循着以人为本的行动指南与指导原则，使得整个高校行政管理系统的结构更加合理，更加可行。探索以人为本的高校行政管理的有效管理方法，对于提高高校行政管理效益和效率及实现教育大发展也是至关重要的。在以人本管理理念中，整个高校行政管理工作过程中的主角就是人，实施过程中在高校行政管理工作通过建立合理的工作方法，同时对以人为本理念进行合理应用，目的是进一步提高高校行政管理工作效率。同时以人为本的管理理念在应用过程中还需要建立在不断更新、不断发展的前提下，真正实现人性化的管理理念。本次研究将通过分析高校行政管理现状，探讨以人为本理念的涵義及其在高校行政管理中的具体应用方法，评析该理念在高校行政管理工作中的应用价值，以期达到提高高校管理质量和教育质量的目的。

关键词：以人为本 高校行政管理 管理理念 行政文化

The application of the concept of people-oriented in the administration of colleges and Universities

FU Yanling

(school management office affiliated to Jilin University， Changchun， Jilin Province， 130000 China)

现阶段经济高度全球化，国际竞争日趋激烈，迫切需要高校在满足大众化教育的同时，培养更多具有国际视野的顶尖人才，而高等教育是培养高级人才的主要社会机构，在树立教育理念和培养人才目标方面一定要有大格局和大视野。基于以上，高校日常行政管理工作作为满足高校基本职能的基础，其重要性显而易见。建立法制化、科学化、规范化的行政管理制度，有利于高校各种行政活动的顺利开展，而以人为本理念的运用，可以进一步提高行政管理的质量和效率。笔者通过本文分析了传统高校行政管理模式的弊端，并在此基础上探讨以人为本理念在行政管理中的可行性和应用价值，希望能够为相关工作人员提供参考意见。

1 传统高校行政管理模式中存在的问题

传统高校行政管理工作的重点是行政管理程序及法规的执行，并且以“约束”为唯一手段，以期达到理想的管理目的。但在实际应用过程中，难以满足我国教育行业的发展速度，逐渐暴露出一些问题，已经不符合现阶段的管理需求，在行政管理质量及效率方面均表现出劣势。笔者认为传统管理模式最主要的弊端包括以下3个方面。

1.1 管理人员综合素养普遍偏低

管理人员的专业性培训是高校行政管理工作的重要组成部分，但是并未得到足够的重视[1]。一方面是培训次数较少，未能形成定期统一培训，并执行考核制度的良好模式;另一方面是培训内容过时，不符合现阶段管理需求的培训属于无效培训，浪费时间成本和人力资源，弊大于利[2]。在培训力度及效果均欠佳的情况下，管理人员自我管理能力和行政执行能力均相对较低，因此无法高效完成日常行政管理工作。

1.2 缺乏先进的高校行政文化

随着我国高等教育事业的迅速发展，高校的规模逐渐扩大，日常行政管理工作的重要性体现得越来越明显。在高校行政管理实践过程中会逐渐形成一种行政文化，这种文化会直观地反映出行政管理主体的心理状态、精神面貌，以及道德理念[3]。科学、高效的行政管理可以为高校培养人才、科学研究等基础职能打下良好基础，而行政文化诞生于行政活动实践中，同时也会对行政活动产生一定的影响：先进的行政文化对行政管理必然产生积极影响，促进管理工作顺利开展，反之则有可能限制甚至阻碍管理工作的开展。

1.3 过度依赖领导者的管理能力

领导者在高校行政管理中扮演着重要角色是毋庸置疑的，其个人能力及个人魅力会对行政管理效果产生较大影响，但是如果过度依赖领导者的管理能力，或者完全以领导者为中心开展行政工作，则会受到极大的限制，造成行政管理效率低下[4-6]。实际上，在高校行政管理工作中，每一位基层人员都非常重要，仅以高层领导为中心，不仅不利于营造平等民主的人际氛围，更不利于管理人员的团队建设，造成团队凝聚力缺失[7-11]。

2 以人为本的涵义及其重要性

2.1 高校行政管理中以人为本的涵义

以人为本的核心是“人”，这里的“人”是强调把人的价值放在首位，重视人的主观能动性。我国历史上的人本思想，主要是强调人贵于物，即“天地万物，唯人为贵”“民为贵，君为轻”“民惟邦本，本固邦宁”等，这些朴素的人本思想即使在现在看来仍有其积极意义，且有可以借鉴之处。在现代社会，作为一种发展观，人本思想主要是相对于物本思想而提出来的，在我国则是以科学发展为核心、以马克思主义人本思想为基础，体现为人民服务以及人民发展的科学表达[12]。在高校行政管理中，人既是管理者，也是被管理者，想要在行政活动中体现以人为本理念，则需要将人作为管理工作的核心，尽可能调动人的积极性和创造性，通过加强每个人的自身发展，促进行政活动的高效开展。

2.2 高校行政管理中实行以人为本理念的重要性

理念其实就是一种理想化的思维模式，在高校行政管理中建立管理理念需要从3个方面入手，即民主、法治以及责任。首先，提倡民主是现代行政管理理念的先决条件，无论是在哪种社会团体当中，其基本原则都是公平、公开、公正，严禁权力过度集中，避免对管理客体的利益造成损害。其次，法治观念对高校行政管理同样非常重要，依照《高等教育法》《教师法》等法律条款建立行政管理制度，可以使管理制度更为法制化、科学化、规范化，并且只有在良好的法治环境内才能够保障高校的自身权利，促进其自身发展。最后，在高校行政管理中实行责任制是开展行政工作的基础，管理人员明确自身岗位职责并且认真予以执行，才能更好地回应广大师生的需求，保障其利益得到合法保护。

就高校行政管理中的以人为本而言，这里的人既是主体也是客体，即负责行政管理的管理人员和被管理的广大师生，如果在高校行政管理工作中强调以人为本，就需要同样重视教师和学生的核心地位。教师的主要工作就是培养社会发展需要的各种人才，因此如何调动教师工作的积极性，激发其创新能力，是高校行政管理的重要环节。此外，行政管理人员及广大师生自我价值的实现也应作为行政管理的重点，并将其与高校发展目标相结合，从而实现管理人员和广大师生的全面发展，更好地达成高校为社会培养高端人才的根本任务。

3 如何运用以人为本理念解决高校行政管理工作中存在的问题

3.1 树立高校行政管理以人为本的服务理念

在传统的行政管理模式中，以“约束”为主要管理手段，不经意间人为地将管理和服务对立起来，这种管理模式在实际应用中不断地暴露出各种弊端，正是因为未能充分体现“人”的核心地位，这时就需要运用以人为本理念对行政管理进行一次全面升级。“管理即服务”，这一观念已经被越来越多的管理学研究人员认可，这主要是因为管理中的组织、协调、控制等手段，其最终目的其实是满足管理客体的需求，尊重管理主体在行政活动中的主动地位和满足管理客体的实际需求，两者之间并不矛盾，按照管理客体的实际需求进行行政活动内容及形式的规划，才能更好地达成管理目标，即管理主体通过行政活动為管理客体提供了相应的服务措施[13]。坚持以人为本的理念，可以扭转个别管理人员以管理者自居高高在上的心态，加速行政管理部门向服务部门的职能转变，提升其服务功能，从而更好地达成行政管理的任务和目标。

3.2 强化行政管理人员的培训工作

强化培训工作不仅是为了提高管理人员的业务能力，同时可以通过加强管理人员自身发展，达到提高行政管理效率的目的。而科学的行政管理在实践过程中将产生积极向上的行政文化，这种行政文化其实也是一种无形的管理，有利于各种行政管理工作的开展和落实。

3.3 建立法制化、科学化、规范化的管理制度

以人为本理念能够更好地满足高校行政管理的三项要素，即民主、法治以及责任。根据管理客体的实际需求实行相应的行政活动，不仅可以消除管理客体的负面情绪，同时可以调动其工作积极性，甚至激发其创新能力[14]。科学、规范的管理制度可以针对不同定位的管理客体予以相应的管理措施，有利于高校人才通道的建立，同时保障教师职称评定的公正性。此外，管理人员需要听取广大师生的意见和建议，设立沟通平台，积极回应，充分体现民主管理的优势。

4 结语

综上所述，高校肩负着大众教育和精英教育的重任，不仅需要及时转变落后的教育理念，同时要兼顾相应的行政管理制度。以人为本理念的运用，有利于高校行政管理传统观念的转变，充分体现人的核心价值，通过各种科学、规范的行政活动为广大师生提供服务，调动其工作和学习的积极性，培养其创新能力，尊重其自身发展需求，从而达到理想的行政管理目的，为国家建设输送更多符合未来需求的高端人才。

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作者：付艳玲