护理信息管理制度论文提纲

论文题目：潍坊市W区计划生育特殊家庭扶助问题研究

摘要：任何一项政策的实施都会产生政策后遗症,造成部分人的权益受损。计划生育这一基本国策实施的后遗症就是产生了政策性失独家庭和伤残家庭,我们统称为计划生育特殊家庭。在“全面二孩”政策背景下,这一群体面临的现实困难若是得不到妥善解决,不仅影响到我国民生发展和社会稳定,也会使整个社会的公平正义大打折扣。文章通过对山东省特殊家庭信息管理系统内W区数据和对于河街道走访调研的数据进行汇总分析,发现这一群体面对的主要问题集中表现在扶助政策有待完善、社会救助不足、正规心理疏导空缺以及养老医疗制度更新滞后四个方面。这些问题若得不到妥善解决,必将成为影响社会和谐稳定的一大隐患。文章从政策、经济、医疗救助、心理扶助、养老保障等方面深入探讨了问题存在的根源,并提出了相应对策。政策方面要把对特殊家庭的救助摆在法律高度,建立计生特殊家庭服务管理体系,细化特别扶助政策;在经济层面要加大财政投入力度,建立合理的资金动态调整机制,设立独生子女意外死亡或伤残保险;医疗救助层面要完善大病医疗保险制度,落实好家庭医生制度,同时做好临终关怀工作;心理疏导层面,注重物质扶助与精神扶助的均衡发展,联合社会组织开展暖心服务,引进专业社工进行心理干预;养老层面,深化养老机构改革,不断提升养老机构护理水平,建立针对计划生育特殊家庭的专门养老院,积极探索适合这一群体的合理化养老模式。文章运用文献查阅法整理出我国关于计划生育特殊家庭的研究,运用个案研究法获取大量第一手资料,运用理论分析法对已经落实的特别扶助政策进行研究,运用比较分析法将计划生育特殊家庭在当下的社会生活中面临的困境,与政府现有的帮扶政策进行比较分析,研究政府在解决这些问题时存在的主要问题与不足,提出改善方法。

关键词：潍坊市;计划生育;失独家庭;伤残家庭;特别扶助

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究的背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 国内外研究现状综述

1.2.1 国外研究现状评述

1.2.2 国内研究现状评述

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

第2章 计划生育特殊家庭相关概念与理论基础

2.1 相关概念

2.1.1 特殊家庭

2.1.2 计划生育特殊家庭

2.1.3 计划生育家庭特别扶助制度

2.2 理论基础

2.2.1 风险社会理论

2.2.2 需求溢出理论

2.2.3 社会支持理论

2.3 计划生育特殊家庭扶助的必要性

2.3.1 政府不可推卸的职责

2.3.2 公共政策不断完善的必要环节

2.3.3 社会公平正义的重要体现

2.4 本章小结

第3章 W区特殊家庭与政策扶助的现状

3.1 W区计划生育特殊家庭现状

3.1.1 W区基本情况

3.1.2 W区计划生育特殊家庭概况

3.1.3 W区计生特殊家庭面临的主要困境

3.2 W区特殊家庭扶助政策落实措施

3.2.1 领导重视强抓落实

3.2.2 全面开展生育关怀活动

3.2.3 大力开展社会帮扶活动

3.3 W区特殊家庭扶助存在的主要问题

3.3.1 特别扶助标准低且面窄

3.3.2 社会救助方面明显不足

3.3.3 正规心理疏导空缺

3.3.4 “怕老怕病”问题突出

3.4 本章小结

第4章 W区特殊家庭扶助问题的成因

4.1 特殊家庭扶助法律政策不健全

4.1.1 特别扶助制度法律效力低

4.1.2 计生部门主导力不从心

4.1.3 特别扶助政策覆盖面窄

4.2 经济扶助标准低差异大

4.2.1 经济扶助标准区域之间不平衡

4.2.2 中央政府责任承担不到位

4.2.3 地方政府财政投入不足

4.3 医疗救助条件不成熟

4.3.1 大病医疗服务水平低

4.3.2 慢病防治服务有待提升

4.3.3 特殊家庭临终关怀医疗服务欠缺

4.4 政府对心理扶助重视力度不够

4.4.1 思想上不够重视

4.4.2 落实心理扶助政策流于形式

4.4.3 专业社工欠缺

4.5 社会养老保障体系不完善

4.5.1 养老机构发展滞后

4.5.2 护理资源匮乏

4.5.3 经济精神双重压迫

4.6 本章小结

第5章 构建和完善特殊家庭扶助体系的对策建议

5.1 进一步完善特别扶助政策

5.1.1 完善特殊家庭扶助制度

5.1.2 建立计生特殊家庭服务管理体系

5.1.3 推动特殊家庭权益保障法的建立

5.2 完善特殊家庭经济扶助制度

5.2.1 加大政府扶助的经济投入力度

5.2.2 建立合理的资金动态调整机制

5.2.3 建立独生子女意外死亡或伤残保险制度

5.3 完善特殊家庭医疗救助制度

5.3.1 完善大病医疗保险制度

5.3.2 落实好家庭医生制度

5.3.3 做好特殊家庭老人临终关怀

5.4 注重特殊家庭的心理关怀

5.4.1 注重物质扶助与精神扶助的均衡

5.4.2 政府联合社会组织开展暖心服务

5.4.3 组织专业人员进行心理干预

5.5 建立健全特殊家庭养老保障制度

5.5.1 深化养老机构改革

5.5.2 提升养老机构护理水平

5.5.3 建立计生特殊家庭专门养老院

5.6 本章小结

结论

参考文献

致谢