护理制度修订记录

护理制度修订记录（推荐5篇）

护理制度修订记录 篇1

一、医院会计制度的修订

(一) 医院会计制度修订的必然性

我国现行的《医院会计制度》发布于1998年, 自1999年1月1日起施行。现行《医院会计制度》发布该制度发布实施以来, 对于规范公立医院的会计行为发挥了积极作用。但在这十年间, 我国经济飞速发展, 公共财政体制各项政策逐步建立, 医疗卫生体制改革也不断深化, 十年前制定的医院会计制度已难以满足新医改背景下推进公立医院改革、加强公立医院财务和绩效管理的需要, 迫切需要统一的会计制度来解决系列问题, 医院会计制度的修订有其自身的必然性。 (1) 现行会计制度本身存在弊端。首先, 医院的会计核算基础欠妥。目前医院的自由收入逐渐加大, 而现行会计制度规定部分采用权责发生制, 这一界限比较模糊, 很难公正、合理地确定一个会计期间的收入与费用, 收付实现制使医院经常存在一个会计年度内收支项目不配比的情况。其次, 医院的会计基本政策不完善。特别是资产方面, 规定固定资产不计提折旧, 按原值入账。这必然导致虚夸资产, 使一些已完全失去使用价值或早已不存在的固定资产仍然留在账上, 造成资产的实际价值与账面价值严重背离, 不符合会计的客观性原则和谨慎性原则。再次, 医院的会计核算与基本建设会计核算无法纳入统一的核算系统。现行制度规定国家对医院的基本建设投资的会计核算, 按照国家有关规定办理。这项规定使得医院内部形成两个会计主体, 一个核算医院活动, 一个核算基本建设投资, 违背了会计核算要求反映会计主体的整体经济活动这一基本前提。最后, 医院的财务报告体系不完善。医院会计报表欠缺现金流量表, 作为经济活动规模巨大的医院, 有的每年现金流量多达10亿元以上, 特别在医保程度越来越高的情况下, 医院会计报表体系中缺少了反映医院现金及现金等价物变动情况的重要报表——现金流量表, 使医院会计报表不能全面、真实反映医院的经济活动, 也会影响管理层的决策, 难以建立绩效考评体系。 (2) 医院会计环境发生变化。随着医院改革的不断深入, 医院出现一些新特点。医院财务活动日趋复杂化, 一方面吸纳社会资金进行自身建设和发展, 另一方面利用自有的资产进行对外投资或兴办经济实体, 医院与医院之间的兼并、联营也在不断发展, 其内容已远远超出了医院财务会计制度规定的范围;医院资金来源渠道日趋多元化, 银行贷款、经济集团投资或融资租赁等现代筹资方式已广泛被各级医疗机构采用;医院管理日趋规范化、科学化、信息化。 (3) 新的政府收支分类改革的要求。2006年2月10日, 财政部发布了《政府收支分类改革方案》 (以下简称《方案》) , 经国务院同意, 从2007年1月1日起在全国范围内统一执行。《方案》特别指出:”要对现行制度进行清理, 及时修改行政事业单位财务制度以及税收、国库、财政总预算、行政事业单位会计制度”。政府收支分类改革为现行医院会计制度的修订和完善提供了良好的契机。

(二) 医院会计制度修订的亮点

这次医院会计制度是在2009年8月和2010年7月两次发布《医院会计制度 (征求意见稿) 》的基础上, 经过近2年时间的讨论并充分听取各方意见之后, 最终形成的。新的会计制度强调医院的公益性、实用性和应用性, 出现不少亮点。 (1) 会计核算基础方面, 权责发生制应用程度大大提升。财政部把“医院会计采用权责发生制基础”写进了制度中。增加了“长期待摊费用”, 合理分摊应由本年和以后年度分摊的开办费、经营租赁方式租入固定资产发生的改良支出等, 对费用进行了合理的配比。解决了医院会计核算中收入费用等不配比的情况。 (2) 会计政策方面, 特别是会计科目设置和业务处理方面, 实用性更强。增加了“短期投资”、“长期投资”、“应付票据”等科目, 实际上说明有关部门认可医院的投资行为和票据融资行为, 认为其在财务核算上应作为独立经济核算单位。解决了目前医院发生此类业务而各行处理, 无统一规定的混乱状态。增加了“累计折旧”科目, 取消了“修购基金”科目, 使得固定资产能按使用价值的转移而结转, 反映固定资产的实际价值, 合理确定医疗成本, 使信息使用者能明白医院真正的财务状态, 提高了资产负债率的准确性。将管理费用、财务费用独立核算, 不摊入医疗成本, 有利于合理控制医疗成本。科教收入和科教支出科目独立设置, 能更加准确反映真正的医疗成本。取消“药品收人”一级科目, 将其改为“医疗收入”下的明细科目, 易于理解和核算, 而且明确了医疗收入在医院中的主导地位。这些解决了现行制度下医院医疗和药品收支、成本核算体系不健全、科研教学经费核算混乱等问题。 (3) 一个会计系统同时体现预算和财务两种信息。正式下发的《医院会计制度》增加了“待冲基金”科目, 核算国家专项财政补助承担的医疗成本;与国库集中收付改革配套, 增设了“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”科目等, 使一个会计系统中同时容纳了预算信息和财务信息, 更加符合财务会计核算的精神, 增强了会计信息的完整性。 (4) 完善了财务报告体系。增加现金流量表、财务报表附注、财政补助收支情况表以及其他必要的补充信息, 强化了对会计信息的披露, 进一步完善了财务报表体系。随着医保的推进, 医保后付制的范围和幅度越来越大, 使得医院对资金流的关注度更加提高, 因为后付制使成本付出和财政划拨收入产生了时间差。有了现金流量表就可以加强医院对现金的规划和管理, 从而提高医院整体的资金使用效率。另外, 报表体系中最吸引眼球的, 当属单独作为一部分的成本报表。可以把医院各种各样不同层面、不同角度的成本通过这个成本报表展示出来。同时, 公众可以通过成本报表知道医疗收费是否合理的问题。

二、新制度实施前的准备

(一) 对资产进行盘查处理

北京同仁医院财务处处长侯常敏认为, 新制度中明确提出对固定资产计提折旧, 而在对固定资产计提折旧之前, 对医院资产进行盘查、处理则显得非常必要。清点资产需要保证账实相符, 侯常敏特别指出, 账实相符的“实”, 不仅是数量上的“实”, 还是质量上的“实”。质量上的“实”包括资产的成新率和资产的使用状况, 即要说明在用或者不在用。除资产外, 新制度对于基金科目的调整较多, 各基金内涵也不同于以前。因此在新的科目使用之前, 医院财务人员需逐项核对基金, 找到被取消的基金取消之后相对应的科目, 从而对净资产进行进一步清理。

(二) 改进信息化软件

从业务处理上, 单是对固定资产计提折旧的问题, 信息化软件就需进行不少的重新设置。以区分固定资产计提折旧时出现的不同情况, 比如医院的图书不计提折旧等, 保证其计提折旧的准确性。此外, 财政补助资金中的基本支出需要在年末进行收支结转, 其余额不得参与结余分配。由于在年度运营中无论是使用财政补助资金基本支出经费还是医院自有资金, 支出发生时都通过“医疗业务成本”、“管理费用”等科目核算, 这就需要在日常会计核算时建立电子备查簿。与此相对应, 信息系统中也需要设立相应模块。

(三) 会计改革对“人”提出挑战

新制度有很多创新, 同时也是执行中的难点。如在尊重资金来源多样性的同时又保证资产管理的一致性, 新制度采用“待冲基金”来解决这个问题。诸如此类的会计处理还有很多。国家中医药管理局规划财务司副处长王振宇说, “这就需要医院会计人员不仅认真领会制度精髓, 掌握新旧制度的差异、做好新旧医院会计科目衔接、调整, 还要适应新制度及随之而来的后续管理理念、体系、方式、方法等各种变化。”为实现这个目标, 培训和学习可能是必经之路, 尤其是医院的会计骨干要整合资源、带好团队, 带动新制度的有效实施。

三、医院会计制度完善的建议

(一) 适用范围方面

财政部把适用于医疗机构的会计制度分为两类, 一类是医院会计制度, 一类是基本医疗机构会计制度。但根据医学对医务部门的划分来看, 此范围没有包括公共卫生机构在内, 因此建议可分为公立医院、公共卫生机构、基层医疗三类制度, 或者在医院会计制度中增加一个特殊科目, 把此类机构加进来, 统一核算。

(二) 会计政策的规定方面

医院作为一个公益性机构, 从未来的发展方向分析, 笔者认为医院可以投资成立与自身业务紧密联系的公司, 但应禁止投资办理其他业务, 如许多医院存在投资办理后勤服务公司、卫生服务部等, 对该服务类公司从管理的角度, 采用权益法核算更加合理, 采用成本法核算可能导致发生投资损失而不知道的情况。

(三) 会计科目的设置方面

新医改明确提出的关于“坚持公共医疗卫生的公益性质”, 公立医院在公共事故抢救、自然灾害抢救、突发公共卫生事件及其他免费救治 (如问题奶粉、非典救治) 等社会公益性救助中发挥的作用将越来越大, 为此所发生的费用将是医院日常医疗服务过程中一项常规性、重要性的支出项目。建议以此为切入点, 增设“公益性支出”科目, 用于核算医院从事社会公益性救助业务所发生的支出, 提供医院公益性质的会计信息。

(四) 资产的后续计量方面

资产在其使用过程中, 可能会因为市场变化等因素造成自身价值急剧降低。因此建议以会计要素为主线, 明确各项经济业务的确认、计量和报告政策, 遵循谨慎性原则, 引入《企业会计准则第8号——资产减值》准则, 提高医院的资产质量。

(五) 成本报表内容方面

成本核算是医院经济管理的基础工作, 核算工作的深度和层次直接影响医院成本管理的成效。当前, 许多医院实行了以科室为单位的核算方式, 因而成本报表上也以科室为单位进行成本的归集分析, 但却存在以下种种弊端:由于受科室本身业务性质的影响, 科室之间人均收支节余相差悬殊, 如果各科室提奖比例相同, 将注定某些科室奖金高, 某些科室奖金低。如果采用各科室不同的提奖比例来解决科室之间的收入水平差异问题, 由于不同的提奖比例只能主观确定, 必然使方法失去其客观公正性和科学性。对各科室的成本约束并不严格, 收入高的科室即使在支出方面存在着较大的浪费, 也很容易拿到相当高的奖金, 而收入低的小科室即使在支出上相当节约, 对提高科室奖金也意义不大。由于医院的定位是”公益性”, 因而也不可能取消获利少的科室, 因此建议实行定额管理制度, 增加一个成本差异分析项目, 以反映各个科室的努力程度, 以此为基础设置资金制度。

参考文献

工业统计报表制度修订内容 篇2

规模以上单位

（一）年报

1.《主要工业产品生产能力》（B102-3表）将“水泥熟料”调整为“硅酸盐水泥熟料”，其他产品调整产品代码。

注意：企业生产的产品如不在该表的目录中不填报此表。

2.《工业财务状况》（B103表）取消“固定资产净值”、“长期投资合计”、“长期债权投资合计”3个指标；增加“年初产成品存货”、“年初在产品存货”、“年末在产品存货”、“可供出售金融资产”、“持有至到期投资”、“投资性房地产”、“应付职工薪酬（贷方累计发生额）”、“土地和固定资产支出”、“土地购置支出”、“房屋和建筑物支出”、“机器设备支出”、“运输工具支出”、“其他费用支出”、“固定资产折旧”14个指标；将“短期投资”调整为“交易性金融资产”，“营业费用”调整为“销售费用”，“其他营业费用”调整为“其他销售费用”，“长期负债合计”调整为“非流动负债合计”；将管理费用中“税金及上交的各种专项费用”拆分为“税金”和“上交的各种专项费用”2个指标。

注意：在平台上录入数据时30分钟内必须暂存一次，以防数据丢失。

3.《信息化情况主要指标》（B606表）更名为《信息化情况》；增加“拥有电子商务交易网站数”，网站1“名称”、“网址”、“电子商务交易金额”，网站2“名称”、“网址”和“电子商务交易金额”7个指标。

（二）定报

1.《工业企业生产、销售总值》（B202表）取消“是否本年或去年新建企业”、“正式投产时间”2个指标；将“企业用电量”调整为“工业生产电力消费”；“分行业小类工业总产值（当年价格）”根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）目录填报。

注意：“分行业小类工业总产值（当年价格）”根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）目录填报，同期数相应调整。

2.《主要工业产品生产、销售、库存、订货》（B202-1表）调整为《主要工业产品生产、销售、库存目录》。

注意：同期数按去年实际数填报，不允许出现调整值。

3.《工业财务状况》（B203表）取消“应付工资总额（贷方累计发生额）”、“职工福利费”、“社会保险费”、“住房公积金和住房补贴”4个指标；增加“土地和固定资产支出”、“应付职工薪酬（贷方累计发生额）”、“年初存货”3个指标；将“营业费用”调整为“销售费用”。

注意：应付职工薪酬（贷方累计发生额）同期数不要漏报，未执行2006年《企业会计准则》的企业根据指标解释将相关数据归纳填报。

规模以下单位

（一）年报

1.《工业企业样本调查表》（B111表）取消“企业分类标识”、“参加基本养老保险人数”、“参加基本医疗保险人数”、“工业总产值”、“营业收入”、“主营业务税金及附加”、“税金（管理费用中）”、“应交增值税”、“利润总额”、“工资及福利”、“社会保险费”、“住房公积金和住房补贴”、“应付账款”、“煤消费量”、“焦炭消费量”、“汽油消费量”、“柴油消费量”、“液化石油气消费量”、“天然气消费量”19个指标。

2.《工业企业样本调查表》（B111表）增加“年初产成品存货”、“期末产成品存货”、“负债合计”、“主营业务成本”、“投资收益”、“期末借款余额”、“银行借款”、“民间借款”、“民间借款平均年利率”、“利息收入”、“应付职工薪酬（贷方累计发生额）”11个指标。

3.《工业企业样本调查表》（B111表）增加“三、企业问卷”部分6项选择性问题。

4.《工业企业样本调查表》（B111表）将“一、企业基本情况”下“企业创建年份”调整为“开业（成立）时间”。

5.《工业企业样本调查表》（B111表）将“出口交货值”调整为“出口产品销售收入”，“电力消费量”调整为“工业生产电力消费”，“生产能力（设备）利用率”调整为“生产能力利用率”。

注意：有生产活动的企业“生产能力利用率”必须大于0。

6.《个体工业调查表》（B114表）取消“营业收入（上年同期）”、“工资及福利”、“煤消费量”、“焦炭消费量”、“汽油消费量”、“柴油消费量”、“液化石油气消费量”、“天然气消费量”8个指标；增加“应付职工薪酬（贷方累计发生额）”指标；将“行业类别代码”调整为“行业代码”，“电力（千瓦时）”调整为“用电量（度）”。

7.《规模以下工业主要产品产量》（B116表）调整产品目录。

（二）定报

1.《工业企业样本调查表》（B211表）取消“工业总产值”、“营业收入”、“主营业务税金及附加”、“税金（管理费用中）”、“应交增值税”、“利润总额”、“工资及福利”、“社会保险费”、“住房公积金和住房补贴”、“煤消费量”、“焦炭消费量”、“汽油消费量”、“柴油消费量”、“液化石油气消费量”、“天然气消费量”15个指标。

2.《工业企业样本调查表》（B211表）增加“年初产成品存货”、“应收账款（净额）”、“期末产成品存货”、“主营业务成本”、“投资收益”、“期末借款余额”、“银行借款”、“民间借款”、“民间借款平均年利率”、“利息收入”、“利息支出”、“银行借款利息”、“民间借款利息”、“应付职工薪酬（贷方累计发生额）”14个指标。

3.《工业企业样本调查表》（B211表）增加“三、企业问卷”部分5项选择性问题。

护理制度修订记录 篇3

1、医院护理部依据各级卫生行政部门下发文件制定本院护理管理制度、岗位职责、工作流程。

2、各级卫生行政部门下发新的文件、规范后，护理部组织学习领会其内容，报请领导批准后及时修订本院相关制度、职责。

3、修订护理管理制度、岗位职责必须经过全体护士长讨论，并公示修订内容广泛征求护士意见及建议。

4、护理管理人员根据征求的意见及建议修改修订的制度、职责相关内容。并注明修订时间。

5、医院护理管理制度、职责定稿后报请领导批准正式发布，同时宣布废止以前本项制度或职责。

6、各科室护士长组织相关人员学习，督导护士执行，保证制度落实。

7、护理管理人员在修订的护理管理制度、职责发布后定期督导检查各科室培训学习及执行情况。

附：护理管理制度、岗位职责、工作流程修订程序

护理管理人员根据相关文件规定提出修订意见→ 报请分管领导经医院办公会讨论同意 →召开护士长会议议定修订内容→根据护士长会议讨论内容成稿→再次召开护士长会议定稿→网上发布征求意见稿→征求意见稿发布一周后收集意见，修改成稿→正式发布修订稿→组织相关人员学习→各级护理管理人员督导检查制度、职责执行情况。

核心制度(修订) 篇4

1.医疗质量管理制度 2.首诊负责制 3.查房制度 4.会诊制度 5.转院、转科制度 6.查对制度 7.病例讨论制度 8.值班、交接班制度

9.重大医疗过失行为、医疗事故及异常医疗信息报告制度10.医疗技术管理制度

11.手术（有创操作）分级管理规范 12.急危重病人抢救及报告制度 13.病历书写基本规范 14.分级护理指导原则 15.患者知情同意告知制度 16.手术安全核查制度

医疗质量管理制度

一、院、科二级医疗质量体系：

（一）院级质控职能部门：由医务科、护理部、院感科行使院级质控职能，对临床医技科室进行指导、检查、考核、评价和监督。

（二）科级质控：科室主任、护士长、质控员，行使科级质控职能，全面负责本科医疗质量管理工作。

（三）院级质控组织：医疗质量管理委员会、病案管理委员会、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会。

二、制定质量管理方案

质量管理方案内容包括：本科质量管理目标、指标、计划、措施、效果评价及信息反馈等。

三、落实医疗核心制度在病历质量中的管理 重点加强运行病历的实时监控与管理。

四、落实员工质量、安全教育、培训

（一）进行全员质量和安全教育，树立质量、安全意识；

（二）严格执行医疗技术操作规范和常规；

（三）医务人员“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）训练人人达标。

五、质量管理方案落实及结果考核

（一）各级质管组织通过检查、分析、评价、反馈等措施形成质控报告，定期、逐级上报；

（二）考核：每月医疗质量与安全评价结果，纳入科室中干、员工绩效评价及科室目标考核。

六、加强基础质量、环节质量、终末质量管理

（一）用《诊疗常规》指导诊疗工作；

（一）用“临床路径”，规范诊疗行为。

七、建立不良医疗事件报告及质询制度

（一）鼓励不良事件报告

（二）质询、分析不良事件发生的原因，促进对医疗质量管理制度、运行机制与程序的改进。

首诊负责制

一、首诊：病人首先就诊的科室为首诊科室，接诊医师为首诊医师，须及时对病人进行必要的检查、初步诊断与处理，并书写病历。详细登记门诊日志，注明病人的去向或转归备查。

二、多科会诊救治：

（一）诊断为非本科疾患，需请其它科会诊。请会诊前须先经本科上级医师查看病人并同意。被邀科室须有二线医师以上人员参加会诊。

（二）若属危重抢救病人，首诊医师必须及时抢救病人，同时向上级医师汇报。坚决杜绝科室间、医师间推诿病人。

（三）被邀会诊的科室医师须按时会诊，执行医院会诊制度。会诊意见必须向邀请科室医师书面交待。

（四）会诊意见执行：两个科室的医师会诊意见不一致时，须分别请示本科上级医师，直至本科主任。若双方仍不能达成一致意见，由首诊医师负责处理并上报医务科或总值班协调解决，不得推诿。

（五）复合伤救治：复合伤或涉及多科室的危重病人抢救，在未明确由哪一科室主管之前，除首诊科室负责诊治外，所有的有关科室须执行危重病人抢救制度，协同抢救，不得推诿，不得擅自离去。各科室分别进行相应的处理并及时做病历记录。

三、畅通首诊绿色通道

先救先治后补手续：医师对需要紧急抢救的病人，须先抢救，同时由病人陪同人员办理挂号和交费等手续，不得因强调挂号、交费等手续延误抢救时机。

四、认真评估，把握转诊

首诊医师抢救急、危、重症病人，在病人稳定之前不得转院，因医院病床、设备和技术条件所限，须由二线医师亲自察看病情，决定是否可以转院，对需要转院而病情允许转院的病人，可由责任医师(必要时由医务科或总值班)先与接收医院联系，对病情记录、途中注意事项、护送等均须作好交代和妥善安排。

五、罚则

凡在接诊、诊治、抢救病人或转院过程中未执行上述规定、推诿病人者，要追究首诊医师、当事人和科室的责任。

查房制度

一、查房基本要求

（一）参加人员：科主任、主任医师或主治医师查房应有住院医师、护士长和有关人员参加。

（二）查房频次：

1、科主任、主任医师查房每周１—２次；

2、主治医师查房每日一次，查房一般在上午进行；

3、住院医师对所管病员每日至少查房二次。对危重病员，住院医师应随时观察病情变化并及时处理，必要时可请主治医师、科主任、主任医师检查病员。

4、护士长组织护理人员每月进行一次护理查房，主要检查护理质量，研究解决疑难问题，结合实际教学。

（三）查房程序：

1、查房前医护人员要做好准备工作，如病历、Ｘ光片，各项有关检查报告及所需用的检查器材等。

2、查房时要自上而下逐级严格要求，认真负责：

①经治的住院医师：报告简要病历、当前病情并提出需要解决的问题。②主任或主治医师可根据情况做必要的检查和病情分析，并做出肯定性的指示。

二、查房的内容：

（一）科主任、主任医师查房： 1.要解决疑难病例；

2.审查对新入院、重危病员的诊断、治疗计划； 3.决定重大手术及特殊检查治疗； 4.抽查医嘱、病历、护理质量； 5.听取医师、护士对诊疗护理的意见； 6.进行必要的教学工作。

（二）主治医生查房：

1.对所管病人分组进行系统查房。尤其对新入院、重危、诊断未明、治疗效果不好的病员进行重点检查与讨论；

2.听取医师和护士的反映； 3.倾听病员的陈述；

4.检查病历并纠正其中错误的记录；

5.了解病员病情变化并征求对饮食、生活的意见； 6.检查医嘱执行情况及治疗效果； 7.决定出、转院问题。

（三）住院医师查房：

1.要求先重点巡视重危、疑难、待诊断、新入院、手术后的病员，同时巡视一般病员； 2.检查化验报告单，分析检查结果，提出进一步检查或治疗意见； 3.检查当天医嘱执行情况；

4.给予必要的临时医嘱并开写次晨特殊检查的医嘱； 5.检查病员饮食情况；

6.主动征求病员对医疗、护理、生活等方面的意见。

（四）院领导及职能部门查房

医院主管或分管业务院领导及医疗、护理、院感科室主任每月参加1次各科查房，检查了解对病员治疗情况和各方面存在的问题，及时研究解决，做好查房及改进反馈记录。

会诊制度

一、会诊范围

1.疑难病人，三日内不能确诊者； 2.门诊病人二日内不能确诊者； 3.危重病人；

4.对治疗效果不满意的病人；

5.本科住院病人合并其他科疾病，需协助诊断和处置的病人； 6.有医疗纠纷的病人； 7.发生交叉感染的病人；

8.出现异常或者严重合并症的病人；

二、会诊申请及组织实施

（一）会诊形式

1.科内会诊：由经治医师或主治医师提出，科主任召集有关医务人员参加。

2.科间平会诊：由经治医师提出，上级医师同意，填写会诊申请单。应邀医师在两天（48小时）内完成，并写会诊记录。如需专科会诊的轻病员，主管医师与专科医师沟通后可到专科检查。

3.急诊会诊：危重病人可以电话邀请，院区内急会诊必须在10分钟内到位，抢救患者时被邀请的人员必须随请随到，被邀请科室不得以任何理由拒绝会诊，严禁会诊医师不亲自查看病人进行电话会诊。

4.院内大会诊：由请会诊科室科主任提出，经医务科同意，确定会诊时间，通知有关人员参加。由申请科主任主持，医务科派人参加。

①由主管科室主任提出，医务科审批；

②医务科联系院外会诊专家，通知有关人员参加并主持会诊； ③经治医师要详细介绍病史，做好会诊前的准备和会诊记录。5．院际间会诊制度：科内、院内、院外的集体会诊（院外会诊）

①本院一时不能诊治的疑难病例，由科主任提出，主管医师填写《丰都县人民医院邀请院外专家会诊申请单》（以下简称《邀请院外专家会诊申请单》）经本科室主任审批签字；

②《邀请院外专家会诊申请单》内容包括患者病历摘要、会诊目的、确定请求会诊医院的相关专业(或会诊医师)、会诊时间、患者或其亲属书面意见等；

③报医务科审批后与有关单位联系，确定会诊相关事宜；

④必要时，携带病历，陪同病员到院外会诊。也可将病历资料，寄发有关单位，进行书面会诊。

⑤会诊时由医务科或分管业务领导主持，科主任或受委托的副主任医师以上职称医师陪同，主管医师要详细介绍病情，做好会诊前的准备工作，并做好会诊记录。

（二）会诊申请填写: 1.会诊由病房主治医师决定，住院医师填写会诊单；

2.会诊单须详细填写申请单的申请会诊项目，简要重点描述病人的病情及诊疗情况、申请会诊的理由和目的，申请时间具体到日。

（三）会诊医师资格认定: 1.由有执业资质的总住院医师(二线)或主治医师职称以上的医师承担院内会诊工作。2.如被邀请科室的会诊医师因故不能及时到场，须请该科其他同级医师或上级医师代为会诊。

3.对特殊或疑难重症病人需要专家或科主任会诊者，须由申请会诊科室的科室主任(或副主任医师)同意。4.院内急会诊如二线医师正在手术或抢救病人，由三线医师或上级医师（副主任以上医师或科主任）及时完成会诊。

（四）会诊医师职责及注意事项:

1、详细阅读病历，了解患者的病情，亲自诊察病人；

2、会诊后须书写会诊记录。①会诊记录包括会诊意见和建议；

②会诊医师的科室、会诊时间及会诊医师签名。

3、会诊过程中要严格执行诊疗规范，充分尊重病人的知情权，对疑难病例、诊断不清或处理有困难时，须及时请本科上级医师协助会诊。

4、会诊时须有申请科室医师陪同、介绍病情。

5、会诊后确认需转科的病例：

①由会诊医师签署转科意见，自签署时起，病人的诊疗责任由转入科室（原科室）负责。②因各种原因暂时不能转入时，转入科室须确保病人不发生诊疗延误。③抢救及危重病人须及时转入，确有困难时须上报医务科、护理部协调解决。

转院、转科制度

一、因限于我院技术和设备条件不能诊治需转院的病员，由科内讨论或由科主任提出并填写“丰都县人民医院转诊申请表”及“丰都县医疗保险局参保病人转诊住院审批表”，经医务科或主管业务副院长批准后方可转院。审批后的“丰都县人民医院转诊申请表”由医务科编号登记存档。下列情况不得直接转诊：

（一）跨科转诊病人。

（二）本科病人因他科疾病转诊，而未请他科专科医师会诊者。

（三）门诊医师开写转诊申请而未经住院部专科医师会诊者（皮肤、口腔科除外）。

（四）未经科主任或副主任医师职称以上医师查看的患者。

二、转诊风险告知 病员转院应向患者本人或家属充分告知，如估计途中可能加重病情或死亡者，应留院处置，待病情稳定或危险过后，再行转院。

三、转诊护送 较重病人转院时应征求患者及其家属意见，派医护人员护送。病员转院时，应将病历摘要随病员转去。病员在转入医院出院时，应写治疗小结，交病案室，退回转出医院。转入疗养院的病员只带病历摘要。

四、病员转科须经转入科会诊同意。转科前，由经治医师开转科医嘱，并写好转科记录，通知住院处登记，按联系的时间转科。转出科需派人陪送到转入科，向值班人员交代有关情况。转入科写转入记录，并通知住院处和营养室。

查对制度

一、临床科室

（一）开医嘱、处方或进行治疗时：应查对病员姓名、性别、床号、住院号（门诊号）。

（二）执行医嘱时要进行“三查七对”：

1、三查： ①摆药后查；

②服药、注射、处置前查； ③服药、注射处置后查。

2、七对：①对床号②姓名和服用药的药名③剂量④浓度⑤时间⑥用法⑦有效期。

（三）清点药品时和使用药品前：检查质量、标签、有效期和批号，如不符合要求，不得使用。

（四）给药前： ①注意询问有无过敏史；

②使用毒、麻、限剧药时要经过反复核对； ③静脉给药要注意有无变质，瓶口有无松动、裂缝； ④给多种药物时，要注意配伍禁忌。

（五）输血前：需经两人查对，无误后，方可输入；输血时须注意观察，保证安全。

二、手术室

（一）接病员时：要查对科别、床号、姓名、性别、诊断、拟施手术名称、手术部位、所带的术中用药以和病历与资料、术前备皮等。

（二）实施麻醉前：麻醉师必须查对姓名、诊断、手术部位、麻醉方法及麻醉用药，在麻醉前要与病人主动交流作为最后核对途经。同时要知道患者是否有已知的药物过敏。

（三）手术切皮前：实行“暂定”，由手术者与麻醉师、护士再次核对姓名、诊断、手术部位、手术方式后方可开展手术。

（四）凡进行体腔或深部组织手术，要在术前与缝合前清点所有敷料和器械数。

（五）除手术过程中神志清醒的患者外，应使用“腕带”作为核对患者信息依据。

（六）对使用各种手术体内植入物之前，应对其标示内容与有效期的进行逐一核查。

三、药房

（一）配方时：查对处方的内容、药物剂量、配伍禁忌，医师签名是否正确。

（二）发药时：查对药名、规格、剂量、用法与处方内容是否相符；查对标签（药袋）与处方内容是否相符；查对药品有无变质，是否超过有效期；查对姓名、年龄，并交代用法及注意事项。

四、血库

（一）血型鉴定和交叉配血试验，两人工作时要“双查双签”，一人工作时要重做一次。逐步推广使用条形码进行核对。

（二）发血时，要与取血人共同查对科别、病房、床号、姓名、血型、交叉配合试验结果、血瓶号、采血日期、血液质量。

五、检验科(一)(二)(三)(四)(五)采取标本时：查对科别、床号、姓名、检验目的。

收集标本时：查对科别、姓名、性别、联号、标本数量和质量。检验时：查对试剂、项目，化验单与标本是否相符，以及标本的质量。检验后：查对目的、结果。发报告时：查对科别、病房。

六、病理科(一)(二)(三)(四)收集标本时：查对单位、姓名、性别、联号、标本、固定液。制片时：查对编号、标本种类、切片数量和质量。诊断时：查对编号、标本种类、临床诊断、病理诊断。发报告时：查对单位。

七、医学影像科(一)(二)(三)(四)检查时：查对科别、病房、姓名、年龄、片号、部位、目的。治疗时：查对科别、病房、姓名、部位、条件、时间、角度、剂量。使用造影剂时：应查对病人对造影剂过敏 发报告时：查对科别、病房。

八、理疗科及针灸室(一)(二)(三)(四)各种治疗时：查对科别、病房、姓名、部位、种类、剂量、时间、皮肤。低频治疗时：并查对极性、电流量、次数。高频治疗时：并检查体表、体内有无金属异常。

针刺治疗前：检查针的数量和质量，取针时，检查针数和有无断针。

九、供应室(一)(二)(三)(四)准备器械包时：查对品名、数量、质量、清洁度。发器械包时：查对名称、消毒日期。

收器械包时：查对数量、质量、清洁处理情况。高压消毒灭菌后的物件要查验化学指示卡是否达标

十、特殊检查室（心电图、脑电图、超声波等）(一)(二)(三)检查时：查对科别、床号、姓名、性别、检查目的。诊断时：查对姓名、编号、临床诊断、检查结果。发报告时：查对科别、病房。

十一、其他科室

应根据上述要求精神，制定本科室工作的查对制度。

病例讨论制度

一、临床病例（临床病理）讨论(一)

临床病例（临床病理）讨论会，可以一科举行，也可以几科联合举行，包括病理室，称“临床病理讨论会”。

(二)各临床科室可选择适当的在院或已出院（或死亡）的病例举行定期或不定期的临床病例（临床病理）讨论会。

(三)多科临床病例（临床病理）讨论会：

1、可由医务科、分管业务领导或主管科室副主任以上职称医师（科主任）主持；

2、事先做好准备，负责主治的科将有关材料加以整理，作出书面摘要，事先发给参加讨论的人员，预作发言准备；

3、开会时由主治科的主任或主治医师负责介绍及解答有关病情、诊断、治疗等方面的问题并提出分析意见（病历由住院医师报告）；

4、会议结束时由主持人作总结。(四)临床病例（临床病理）讨论会应有记录，摘要归入病历内容。

二、出院病例讨论

（一）每月定期举行１次出院病例讨论会，作为出院病历归档的最后审查。

（二）出院病例讨论会可以分科举行（由主任或主任（副主任）医师主持）或分病室（组）举行（由主任（副主任）医师或主治医师主持），经管的住院医师和实习医师参加。

（三）出院病例讨论会对该期间出院的病历依次进行审查。①记录内容有无错误或遗漏。②是否按规律顺序排列。③确定出院诊断和治疗结果。④是否存在问题，取得那些经验教训。

三、疑难病例讨论会：

（一）凡遇疑难病例，由科主任或主任（副主任）医师主持，有关人员参加，（二）认真进行讨论，尽早明确诊断，提出治疗方案。

四、术前病例讨论会：

（一）对重大、疑难及新开展的手术，必须进行术前讨论。

（二）由科主任或主任（副主任）医师主持，手术医师、麻醉医师、护士长、护士及有关人员参加，必要时请医疗管理部门人员参加。

（三）订出手术方案、术后观察事项、护理要求等。

（四）讨论情况记入病历。

（五）一般手术，也要进行相应讨论。

五、死亡病例讨论会：

（一）讨论时间：

1、凡死亡病例，一般应在患者死后一周内召开；

2、特殊病例应及时讨论；

3、尸检病例，待病理报告做出后一周进行。

（二）主持：由科主任主持，医护和有关人员参加，必要时请医务科、护理部等部门人员参 加。

（三）讨论目的：分析死亡原因，吸取诊疗过程中的经验与教训。

（四）记录：要有完整的讨论记录，由科主任、上级医师签字确认后纳入病历。

值班、交接班制度

一、医师值班与交接班：

（一）各科在非办公时间及节假日，必须设置一线、二线值班。

（二）值班医师每日在下班前至科室，接受各级医师交办的医疗工作。交接班时，应巡视病室，了解危重病员情况，并做好床前交接。

（三）各科室医师在下班前应将危重病员的病情和处理事项记入交班簿，并做好交班工作。值班医师对重危病员应作好病程记录和医疗措施记录，并扼要记入值班日志。

（四）值班医师负责各项临时性医疗工作和病员临时情况的处理；对急诊入院病员及时检查填写病历，给予必要的医疗处置。

（五）值班医师遇有疑难问题时，应请经治医师或上级医师处理。

（六）值班医师夜间必须在值班室留宿，不得擅自离开。护理人员邀请时应立即前往视诊。如有事离开时，必须向值班护士说明去向。

（七）值班医师一般不脱离日常工作，如因抢救病员未得休息时，应根据情况给予适当补休；

（八）每日晨，值班医师将病员情况重点向主治医师或主任医师报告，并向经治医师交清危重病员情况及尚待处理的工作。

二、护士值班与交接班：

（一）病房护士实行三班轮流值班。值班人员应严格遵照医嘱和护士长安排，对病员进行护理工作。

（二）交班前，护士长应检查医嘱执行情况和危重病员记录，重点巡视危重病员和新病员，并安排护理工作。

（三）病房应建立日、夜交班簿和医院用品损坏、遗失簿。

1.交班人必须将病员总数、出入院、死亡、转科、手术和病危人数； 2.新病员的诊断、病情、治疗、护理、主要医嘱和执行情况； 3.送留各种检验标本数目；

4.常用毒剧药品、急救药品和其他医疗器械与用品是否损坏或遗失等情况，记入交班簿，向接班人交待清楚后再下班。

（四）晨间交接班时：由夜班护士重点报告危重病员和新病员病情诊断以及与护理有关的事项。

（五）早晚交班时，日夜班护士应详细阅读交班簿，了解病员动态，然后由护士长或主管护士陪同日夜班重点巡视病员作床前交班。交班者应给下一班作好必需用品的准备，以减少接班人的忙乱。

三、药房、检验、超声、医学影像等科室： 值班人员应完成在班时间内所有工作，保证临床医疗工作的顺利进行，并做好交接记录。

重大医疗过失行为、医疗事故及异常医疗信息报告制度

为保证医疗安全，提高医疗服务质量，我院根据《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》及卫生部《重大医疗过失行为和医疗事故报告系统》的要求，建立临床医技科室重大医疗过失行为、医疗事故及异常医疗信息报告制度与运行机制。

一、医院建立院科两级医疗不良事件和事故监控体系：

（一）医务科、护理部、院感科、医院总值班行使相应院级监控职能。

（二）临床医技科室主任、护士长、质控员、主治以上职称医师行使科级监控职能。

二、报告重点内容

（一）医疗及护理差错；

（二）输血反应及输血感染疾病；

（三）药物不良反应；

（四）医疗器械所致不良事件等项目的监测、报告、登记、处理制度。

（五）重危、疑难、特殊（县级以上领导、外宾、侨胞）、焦点、三无、纠纷等病人。

三、报告形式

报告可根据事件的情况采用书面（填写《丰都县人民医院患者不良事件（异常医疗信息）报告表》）、电话、网络等多种形式报告。

四、处理

（一）各级监控人员在接到需要批示的请示报告后，应在三日内做出明确的批复并积极处理。

（二）紧急情况应当即决定或请示相应部门、责任领导协助紧急处理。

五、要求及罚则

（一）任何人不得瞒报、漏报、谎报、乱报、越级报。

（二）医务科、护理部、院感科应做好督查、督办，确保报告程序畅通。

（三）对不负责任、不履行岗位职责、不按照有关规定报告者，视情节予以处理。

（四）发生或发现重大医疗过失行为后，当事人应首先报告科主任、护士长、专业组上级医师，由科主任、护士长报总值班、医务科、护理部、院感科或分管业务领导，医务科应于12 小时内向丰都县卫生局医政科报告。

下列情况应向县卫生局作出书面报告：

1、医疗事故争议未经医疗事故技术鉴定，由双方当事人自行协商解决的；

2、医疗事故争议经医疗事故技术鉴定确定为医疗事故，双方当事人协商或县卫生局主持调解解决的；

3、医疗事故争议经人民法院调解或者判决解决的。

医疗技术管理制度

一、医疗技术服务应符合国家有关规定

（一）各临床医技科室提供的医疗技术服务，应当是核准的执业诊疗科目内的成熟医疗技术，并且具有相应的专业技术人员、支持系统，能确保技术应用的安全、有效。

（二）各科不得使用未经卫生行政部门批准或安全性和有效性未经临床证明的技术；

（三）各科不得使用在临床应用卫生部废除或禁止使用的医疗技术。

（四）对须经卫生行政部门特许批准范围的特殊医疗技术项目，必须遵循医学伦理与职业道德，严格遵守相关卫生管理法律、法规、规章、诊疗规范和常规，医院与医师应按照法规要求报批，未经批准的医院与医师严禁开展此类技术服务。

（五）进行的医疗技术科研项目，必需符合伦理道德规范，按规定批准。在科研过程中，充分尊重患者的知情权和选择权，并注意保护患者安全，不得向患者收取相关费用。

（六）各科建立完善的医疗技术风险预警机制与医疗技术损害处置预案，并组织实施。

二、各科拟开展的新技术、新业务须报经医务科、护理部审批后方能实施开展，要求：

（一）拟开展的新技术、新业务须与我院的等级、功能任务、核准的诊疗科目相适应；

（二）有相适应的专业技术能力、设备与设施及确保病人安全的方案；

（三）当技术力量、设备和设施发生改变，可能会影响到医疗技术的安全和质量时，应当中止此项技术。按规定进行评估后，符合规定的，方可重新开展。

三、建立健全医疗技术档案

（一）对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价，及时发现医疗技术风险，并采取应对措施，以避免医疗技术风险或将其降到最低限度，（二）建立新开展的医疗技术档案，以备查。

四、建立诊疗规范及质量考核标准

新技术、新业务在临床正式应用后，医院及时制定发布临床诊疗规范、操作常规及质量考评标准，并列入质量考核范围内。

手术（有创操作）分级管理规范

第一章 总则

第一条 为加强手术技术临床应用管理，确保手术安全和手术质量，预防医疗事故发生，加强各外科科室和医师的手术管理，制定本制度。

第二条 本制度根据《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》和《医疗事故处理条例》及卫生医政发[2009]18号文件《医疗技术临床应用管理办法》并结合我院实际而制定。

第三条 本规范适用于、全院手术科室。

第二章 临床手术分级

第四条 手术及有创操作指各种开放性手术、腔镜手术及介入治疗（以下统称手术），《医疗技术临床应用管理办法》依据技术难度、复杂性和风险度，将手术分为四级：

(一)一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的普通手术；

(二)二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术；(三)三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术；(四)四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的重大手术。

第三章 手术医师分级及技术准入

第五条 所有手术医师均应依法取得执业医师资格，且执业地点在本院。根据其取得的卫生技术资格及其相应受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规定手术医师的分级。

(一)住院医师

1、低年资住院医师：从事住院医师工作3年以内，或硕士生毕业，从事住院医师2年以内者。在上级医师指导下，可主持一级手术。

2、高年资历住院医师：从事住院医师工作3年以上，或硕士生毕业取得执业医师资格，并从事住院医师2年以上者。在熟练掌握一级手术的基础上，在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。

(二)主治医师

1、低年资主治医师：担任主治医师3年以内，或临床博士生毕业2年以内者。可主持二级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展三级手术。

1、高年资主治医师：担任主治医师3年以上，或临床博士生毕业2年以上者，可主持三级手术。

(三)副主任医师

1、低年资副主任医师：担任副主任医师3年以内，或博士后从事临床工作2年以上者，可主持三级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展四级手术。

2、高年资副主任医师：担任副主任医师3年以上者。可主持四级手术，在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新项目手术及科研项目手术。

(四)主任医师

受聘主任医师岗位工作者，可主持四级手术以及一般新技术、新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。

第六条 根据手术医师从事专业、手术资格以及实际操作技能等，应明确手术医师可主持开展的手术项目，并实行动态管理。

（一）资格准入：各级医师在规定的具有申报资格的相应手术分类中同时具备下列条件者可获得相应手术资格准入：做为一助完成例数＞15例；在上级医师指导下作为术者完成例数＞5例者；该类手术操作及治疗过程中无严重并发症及医疗纠纷；经病区、科室两级评议通过者。

（二）资格取消：对于同一项手术操作一年内连续发生两起及以上严重并发症或医疗纠纷者，取消其该项手术资格。

（三）重新准入：对取消资格者，当其在上级医师指导下作为术者完成例数＞5例；该类手术操作及治疗过程中无严重并发症及医疗纠纷时，再次经评定获得资格准入。

第五章 手术及手术权限审批

第七条 手术审批权限是指对各类手术的审批权限，是控制和手术质量的关键。

一、手术审批

（一）常规手术

1、一级手术由主治医师审批，并签发手术通知单。

2、二级手术：由科主任审批，高年资主治医师以上人员签发手术通知单。

3、三级手术：由科主任审批，副主任医师以上人员签发手术通知单，报医务科备案。

4、四级手术：由科主任审批，高年资副主任医师以上人员签发手术通知单，报医务科备案。(二)特殊手术

凡属下列之一的可视作特殊手术：

1、被手术者系外宾、华侨、港、澳、台同胞的；

2、被手术者系特殊保健对象如高级干部、著名专家、学者、知名人士及民主党派负责人；

3、各种原因导致毁容或致残的；

4、可能引起司法纠纷的；

5、同一患者24小时内需再次手术的；

6、高风险手术；

7、外院医师来院参加手术者。异地行医必须按执业医师法有关规定执行；

8、大器官移植。

9、重大、疑难、致残手术。

以上手术，由病房主治医师提出，科主任组织科内讨论，科主任（或科主任授权科室正、副主任医师）根据科内讨论情况，审定后签署意见，报医务科或分管业务副院长审批，由副主任医师以上人员签发手术通知单后才能手术。

执业医师为异单位，异地行医手术，需按《执业医师法》的要求办理相关审批手续。外藉医师的执业手续按国家有关规定审批。

（三）急诊手术审批

1、一般急诊，预期手术的级别在值班医生手术权限级别内时，可通知并施行手术；手术中如发现需施行的手术超出自己的手术权限时，应立即口头上报请示。

2、急重症若属高风险手术或预期手术超出自己手术权限级别时，应紧急报责任规定的科主任（正、副主任医师）或上二线班医师批准，需要时再逐级上报。原则上应由具备实施手术的相应级别的医师主持手术。

3、在需紧急抢救生命的情况下，在上级医生暂时不能到场主持手术期间，任何级别的值班医生在不违背上级医生口头指示的前提下，有权、也必须按具体情况主持其认为合理的抢救手术，不得延误抢救时机。

（四）新技术、新项目、科研手术

1、一般新技术、新项目手术及重大手术、致残手术须经科内讨论，在科主任填写《手术审批单》，签署同意意见后报医务科，由医务科备案并提交业务副院长或院长审批。

2、高风险的新技术、新项目、科研手术应提交院技术委员会审议通过后实施。对重大的涉及生命安全和社会环境的手术项目还需按规定上报县市卫生局。

3、开展重大的新手术以及探索性(科研性)手术项目，需经市卫生局指定的学术团体论证，并经医学伦理委员会评审后方能在医院实施。对重大涉及生命安全、社会环境和社会伦理学等的项目还需按规定上报国家有关部门批复。

二、手术权限审批，原则上逐级审批

1、低年资（1-3）年住院医师主持手术，由总住院医师审批。

2、高年资（3年以上）住院医师主持手术，由主治医师审批。

3、主治医师主持手术，由科主任（正副主任医师）审批。

4、审批者应按手术分级标准审批，特殊情况经科主任批准，可将手术分级标准的档次提高或降低。

5、进修、实习医师无手术审批权。

6、未经批准而越级或未按上述规定履行手术审批程序而自行手术者，由手术者个人承担一切责任。

第六章 手术过程管理规范

第八条 凡需住院手术的患者，应做好手术前各项检查，明确诊断，选择好手术适应证后，方可决定手术，科室要严格遵照各级医师手术范围合理安排手术人员。

第九条 手术前,负责医师填写好手术知情同意书,患者填写委托书者,可由被委托人签署。患者危重急需手术,但无行为能力且家属不在时,由科室或急诊值班医师报告医务科或医院总值班,批准后方可手术,但病历中必须详细记录以便备查。

第十条 凡住院施行的手术,手术前负责医师都要写好术前小结,并由上级医师审阅签字。第十一条 重大、疑难、复杂手术、致残手术以及新开展的手术、外宾和省、市级领导手术,均应采取慎重态度,填写特殊手术申请报告单报医务科,经院领导审批后方可实行。此类手术必须进行术前讨论,由科主任或主任（副)医师主持,手术医师、麻醉师、护士长及有关人员参加。讨论内容由负责医师记入病历,并报告医务科,必要时医务科派人参加术前讨论。

第十二条 手术前1天，手术医师填写手术通知单,科主任或主任(副)医师签字后送手术室,由手术室安排手术。

第十三条 急症手术,负责医师填写急诊手术通知单,手术负责医师签字后送手术室,手术室或麻醉科应积极主动配合急诊手术,不准无故刁难、推脱或拒绝。

第十四条 术前麻醉师必须检查手术患者,如术前准备不符合麻醉要求,麻醉师有权决定延期手术。

第十五条 各级医师要严格按照制定的“各级医师手术范围”进行手术。第十六条 进修医师及学生参加的手术,必须有本院医师参加并负责进行指导,手术中出现的任何问题,均由本院医师负责。

第十七条 参加手术人员要严格执行手术室的各项规定,对违反制度以及不按无菌技术进行操作的医务人员,护士长有权停止手术,并根据情节及造成的后果追究个人责任。

第十八条 手术中,术者和助手应密切配合。

一、参加手术人员在术中对患者应高度负责,不得谈论与手术无关的话题,在患者紧张状态下更应严格执行医疗保护性制度。

二、台上会诊时,有关人员应随请随到,如发生意外,台上和台下医务人员要积极采取措施,由主刀医师负责组织抢救,并酌情请示上级医师或报告有关领导协助处理。

三、手术当中主刀或助手发生意外(如晕倒等情况),由在场的最高职称人员决定替代人员或启动人员紧急替代程序。

第十九条 严格执行手术安全核查制度，防止差错事故。缝合前,术者和助手应仔细检查术野内是否有活动出血和异物存留。手术结束,要对患者的全身情况和手术情况做一全面严格检查。

第二十条 患者手术后如病情允许,由手术室护工、负责医师一同送回病房,全麻或重危患者及麻醉师或手术医师认为有必要的患者,麻醉师应陪同送回病房。手术医师应开好术后医嘱,并向病房值班人员交待注意事项。

第二十一条 手术前应由麻醉科会诊,填写麻醉谈话单,由患者本人签字,患者填写委托书者,可由被委托人签字。手术后,麻醉医师在将患者送回病房前应与病房医师、护士交待手术、麻醉经过及注意事项,当面测血压、脉搏、呼吸。

急危重病人抢救及报告制度

一、凡疑难手术、新技术、特殊技术、重大疑难病例、重大合并症的抢救，包括急诊抢救手术、心血管急性合并症、急性呼吸衰竭、感染中毒休克、各种原因引起的心脏骤停、昏迷等抢救，特殊治疗，包括特殊化疗方案，尤其非常规、有创、特殊治疗及检查，各主管医师必须报告科主任，如有异常医疗信息及时报告医务科、护理部等职能部门和分管院领导。

二、上述诊治活动需要外请专家协助时，经科主任同意后，上报医务科和分管院领导，并负责组织安排专家会诊讨论。

三、对于抢救过程中需要人员或医疗资源调配，由科主任提出上报医务科或分管院领导协调抢救事宜。

四、科室应指派专人向有关部门提供抢救情况汇报，书写抢救记录以备检查。凡是报医疗管理部门的治疗抢救意见及过程要实事求是，如实报告病例情况。

五、上述所有医疗活动，必须严格按照医院有关医疗管理程序，逐级负责，责任到人，严格纪律，避免发生一些不必要的技术纠纷。

六、如未履行医疗有关规定，造成医疗纠纷、医疗事故者，将按照有关法律法规对当事人追究责任。

病历书写基本规范

根据卫生部2010年3月1日《病历书写基本规范》规定：

一、病案首页

准确地填写首页各个项目，对个人信息要核实、不能空项。

二、入院记录

1.要求患者入院后24小时内由经治医师完成入院记录。

（1）患者入院不足24小时出院的，应于患者出院后24小时内完成入出院记录；（2）患者入院不足24小时死亡的，应于患者死亡后24小时内完成死亡记录。

2.一般项目：包括姓名、性别、年龄、民族、婚姻状况、出生地、职业、入院时间、记录时间、病史陈述者，须填写齐全。

3.主诉：是指促使患者就诊的主要症状(或体征)及持续时间，能导出第一诊断。4.现病史：

（1）是指患者本次疾病的发生、演变、诊疗等方面的详细情况，应当按时间顺序书写。内容包括发病情况、主要症状特点及其发展变化情况、伴随症状、发病后诊疗经过及结果、睡眠和饮食等一般情况的变化，以及与鉴别诊断有关的阳性或阴性资料等。

（2）与本次疾病虽无紧密关系、但仍需治疗的其他疾病情况，可在现病史后另起一段予以记录。

（3）现病史必须与主诉相关、相符；要求重点突出、层次分明、概念明确、运用术语准确。5.既往史、个人史、月经生育史、家族史齐全。主要记录与本次疾病相关的情况。6.体格检查项目齐全；应按照系统循序进行书写。7.专科情况：应当根据专科需要记录专科特殊情况。

8.辅助检查：指入院前所作的与本次疾病相关的主要检查及其结果。应分类按检查时间顺序记录检查结果，如系在其他医疗机构所作检查，应当写明该机构名称及检查号。

9.初步诊断：是指经治医师根据患者入院时情况，综合分析所作出的诊断。如初步诊断为多项时，应当主次分明。对待查病例应列出可能性较大的诊断。

三、病程记录

（一）概念

1、首次病程记录：是指患者入院后由经治医师或值班医师书写的第一次病程记录，应当在患者入院8小时内完成。内容包括病例特点、断依据及鉴别诊断分析、诊疗计划三部分。

2、日常病程记录：是指对患者住院期间诊疗过程的经常性、连续性记录。由经治医师书写，也可以由实习医务人员或试用期医务人员书写，但应有经治医师签名。

（二）病程记录书写基本要求：

1.对病危患者：应当根据病情变化随时书写病程记录，每天至少1次，记录时间应当具体到分钟。

2.对病重患者，至少2天记录一次病程记录。3.对病情稳定的患者，至少3天记录一次病程记录。

4.病程记录内容要求要及时反映病情变化、分析判断、处理措施、效果观察。5.记录更改重要医嘱的原因。6.辅助检查结果异常的处理措施。

7.记录诊治过程中需向患者及家属交待的病情及诊治情况及他们的意愿。

8.应有出院前一天的病程记录，内容包括患者病情现状，出院标准是否达到，上级医师是否同意出院等意见。

9.会诊及病例讨论的内容记录应在当日完成（1）会诊和讨论后对诊断与治疗提出意见与建议。

（2）记录应在讨论当日完成，并经科主任、上级医师签字确认后纳入病历。

10.上级医师查房记录：是指上级医师查房时对患者病情、诊断、鉴别诊断、当前治疗措施疗效的分析及下一步诊疗意见等的记录。

（1）主治医师首次查房记录：应当于患者入院48小时内完成。内容包括查房医师的姓名、专业技术职务、补充的病史和体征、诊断依据与鉴别诊断的分析及诊疗计划等。

（2）主治医师日常查房记录间隔时间视病情和诊疗情况确定，内容包括查房医师的姓名、专业技术职务、对病情的分析和诊疗意见等。

（3）科主任或具有副主任医师以上专业技术职务任职资格医师查房的记录，内容包括查房医师的姓名、专业技术职务、对病情的分析和诊疗意见等。

（4）病危患者每天、病重病人至少三天内、病情稳定病人五天内必须有上级医师查房记录。（5）对诊断不清、治疗不顺利的疑难危重病人，必须有科主任或副主任医师以上人员的查房记录。

11.住院病历的其它记录应在规定的时间内完成

（1）住院医师变更交接，应在交班前由交班医师完成交班记录，接班记录应由接班医师于接班后24小时内完成；

（2）转科记录由转出科室医师在患者转出科室前书写完成，转入记录由转入科医师于患者转入后24小时内完成；

（3）抢救记录应在抢救结束后6小时内完成；

（三）特殊记录

1、手术科室相关记录（含介入诊疗）：

（1）术前一天病程记录/术前小结：术前要有手术者查看患者的记录。

（2）术前讨论记录：中等以上的手术应在手术医嘱下达之前完成讨论，并有记录。（3）麻醉前访视记录

（4）手术记录：麻醉师查看病人的记录.①是指手术者书写的反映手术一般情况、手术经过、术中发现及处理等情况的特殊记录，应当在术后24小时内完成。特殊情况下由第一助手书写时，应有手术者签名。

②手术记录应当另页书写，内容包括一般项目(患者姓名、性别、科别、病房、床位号、住院病历号或病案号)、手术日期、术前诊断、术中诊断、手术名称、手术者及助手姓名、麻醉方法、手术经过、术中出现的情况及处理等。

（5）手术安全核查记录

是指由手术医师、麻醉医师和巡回护士三方，在麻醉实施前、手术开始前和病人离室前，共同对病人身份、手术部位、手术方式、麻醉及手术风险、手术使用物品清点等内容进行核对的记录，输血的病人还应对血型、用血量进行核对。应有手术医师、麻醉医师和巡回护士三方核对、确认并签字。

（6）手术清点记录

是指巡回护士对手术患者术中所用血液、器械、敷料等的记录，应当在手术结束后即时完成。手术清点记录应当另页书写，内容包括患者姓名、住院病历号(或病案号)、手术日期、手术名称、术中所用各种器械和敷料数量的清点核对、巡回护士和手术器械护士签名等。

（7）术后首次病程记录

是指参加手术的医师在患者术后即时完成的病程记录。内容包括手术时间、术中诊断、麻醉方式、手术方式、手术简要经过、术后处理措施、术后应当特别注意观察的事项等。

术后连续记录三天病程记录，此三天内要有手术者或主治医师的查房记录。（8）麻醉术后访视记录

是指麻醉实施后，由麻醉医师对术后患者麻醉恢复情况进行访视的记录。麻醉术后访视可另立单页，也可在病程中记录。内容包括姓名、性别、年龄、科别、病案号，患者一般情况、麻醉恢复情况、清醒时间、术后医嘱、是否拔除气管插管等，如有特殊情况应详细记录，麻醉医师签字并填写日期。

2、知情同意书：（1）手术同意书

应手术医嘱下达之日完成双方签署；内容包括术前诊断、手术名称、术中或术后可能出现的并发症、手术风险、患者签名、医师签名等。

（2）特殊检查、特殊治疗同意书

应医嘱下达之日完成双方签署；内容包括特殊检查、特殊治疗项目名称、目的、可能出现的并发症及风险、患者签名、医师签名等。

3、出院记录：

（1）内容包括：主诉、入院情况、入院诊断、诊疗经过、出院情况、出院诊断、出院医嘱，康复指导与出院随访复诊意见等的重点摘录。

（2）与交出院患者联/或进入门诊病历联内容一致。

（3）住院病历必须在患者出院（或死亡）后24小时内完成所有项目的填写，包括患者主管医师（主治医师）对病案首页的签字。

4、死亡病例讨论会

（1）凡死亡病例，一般应在患者死后1周内召开。（2）特殊病例应及时讨论。

（3）尸检病例，待病理报告做出后1周进行，要有完整的讨论记录，有死亡原因分析，并经科主任、上级医师签字确认后纳入病历。

四、辅助检查

①住院48 小时以上要有血尿常规化验结果。

②输血前要求查乙肝五项、转氨酶、丙肝抗体、梅毒抗体、HIV。③对辅助检查阳性与重要阴性结果，应在收到报告后48 小时有分析记录 ④对属医院规定的检验“危急值报告”结果，收到后有分析记录。

五、医嘱单的基本要求

（一）无错别字自造字，不允许有任何涂改。

（二）打印病历不能有重复拷贝，要符合有关规定。

（三）医嘱执行与停止均须有手签全名及时间，要能辨认。

（四）医嘱内容及起始、停止时间应当由医师书写。医嘱内容应当准确、清楚，每项医嘱应当只包含一个内容，并注明下达时间，应当具体到分钟。医嘱不得涂改。需要取消时，应当使用红色墨水标注“取消”字样并签名。

（五）一般情况下，医师不得下达口头医嘱。因抢救急危患者需要下达口头医嘱时，护士应当复诵一遍。抢救结束后，医师应当即刻据实补记医嘱。

六、打印病历管理

（一）打印病历是指应用字处理软件编辑生成并打印的病历(如Word文档、WPS文档等)。打印病历应当按照本规定的内容录入并及时打印，由相应医务人员手写签名。

（二）打印病历应当统一纸张、字体、字号及排版格式。打印字迹应清楚易认，符合病历保存期限和复印的要求。

（三）打印病历编辑过程中应当按照权限要求进行修改，已完成录入打印并签名的病历不得修改。

分级护理指导原则

一、分级护理：是指患者在住院期间，医护人员根据患者病情和生活自理能力，确定并实施不同级别的护理。

二、分级护理原则

（一）确定患者护理级别的依据：以患者病情和生活自理能力为依据，并根据患者的情况变化进行动态调整。

（二）分级护理分为四个级别：特级护理、一级护理、二级护理和三级护理。

1、特级护理

①病情危重，随时可能发生病情变化需要进行抢救的患者； ②重症监护患者；

③各种复杂或者大手术后的患者； ④严重创伤或大面积烧伤的患者；

⑤使用呼吸机辅助呼吸，并需要严密监护病情的患者；

⑥实施连续性肾脏替代治疗（CRRT），并需要严密监护生命体征的患者； ⑦其他有生命危险，需要严密监护生命体征的患者。

2、一级护理：

①病情趋向稳定的重症患者；

②手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者； ③生活完全不能自理且病情不稳定的患者； ④生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者。

3、二级护理: ①病情稳定，仍需卧床的患者； ②生活部分自理的患者。

4、三级护理：

①生活完全自理且病情稳定的患者； ②生活完全自理且处于康复期的患者。

三、分级护理工作要点

（一）护士实施的护理工作包括：

1、密切观察患者的生命体征和病情变化；

2、正确实施治疗、给药及护理措施，并观察、了解患者的反应；

3、根据患者病情和生活自理能力提供照顾和帮助；

4、提供护理相关的健康指导。

（二）特级护理护理要点：

1、严密观察患者病情变化，监测生命体征；

2、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

3、根据医嘱，准确测量出入量；

4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

5、保持患者的舒适和功能体位；

6、实施床旁交接班。

（三）一级护理护理要点：

1、每小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

5、提供护理相关的健康指导。

（四）二级护理要点：

1、每2小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施；

5、提供护理相关的健康指导。

（五）三级护理要点：

1、每3小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、提供护理相关的健康指导。

（六）护士在工作中应当关心和爱护患者，发现患者病情变化，应当及时与医师沟通。

患者知情同意告知制度

一、患者知情同意即是患者对病情、诊疗（手术）方案、风险益处、费用开支、临床试验等真实情况有了解与被告知的权利，患者在知情的情况下有选择、接受与拒绝的权利。

二、履行患者知情同意可根据操作难易程度、可能发生并发症的风险与后果等情况，履行书面同意手续。

三、由患者本人或其监护人、委托代理人行使知情同意权，对不能完全具备自主行为能力的患者，应由符合相关法律规定的人代为行使知情同意权。

四、对急诊、危重患者，需实施抢救性手术、有创诊疗、输血、血液制品、麻醉时，在患者无法履行知情同意手续又无法与家属联系或无法在短时间内到达，病情可能危及患者生命安全时，应紧急请示报告科主任、医务科、院总值班、分管业务领导批准。

五、临床医师对病人初步诊断后应向病人进行告知疾病特点及检查、治疗方案、治疗的后果、可能出现的不良反应等，并让患者书面选择治疗方案。

六、进行临床试验、药品试验、医疗器械试验、输血以及其他特殊检查或治疗前，主管医师应向病人及家属告知特殊检查、特殊治疗的相关情况，由病人及家属签署同意检查、治疗的知情、理解、同意的书面意见后，方可实施。

（一）如病人对检查、治疗有疑虑，拒绝接受医嘱或处理，主管医师应在病程录中作详细记录，向病人做出进一步的解释，病人仍拒绝接受处理等情况，也应在病程记录中说明，并向上级医师或科主任报告。

（二）如病人执意不同意接受应该施行的检查或治疗，应告知可能产生的后果，由病人或委托人在知情同意书上签字。

七、手术、麻醉前必须签署手术、麻醉知情同意书。主管医师应告知病人拟施手术、麻醉的相关情况，由病人或家属签署同意手术、麻醉的书面意见。

八、施行器官移植手术必须遵循国家法律法规及卫生行政部门的规定执行。

九、死亡病人进行尸体解剖病理检查前，必须有病人直系亲属的签字同意；国家有法规规定需行尸检（如传染病）及因司法工作需要进行尸检者除外。

手术安全核查制度

一、手术安全核查是由具有执业资质的手术医师、麻醉医师和手术室护士三方（以下简称三方），分别在麻醉实施前、手术开始前和患者离开手术室前，共同对患者身份和手术部位等内容进行核查的工作。

二、本制度适用于各级各类手术，其他有创操作可参照执行。

三、手术患者均应配戴标示有患者身份识别信息的标识以便核查。

四、手术安全核查由手术医师或麻醉医师主持，三方共同执行并逐项填写《手术安全核查表》。

五、实施手术安全核查的内容及流程。

（一）麻醉实施前：三方按《手术安全核查表》依次核对患者身份（姓名、性别、年龄、病案号）、手术方式、知情同意情况、手术部位与标识、麻醉安全检查、皮肤是否完整、术野皮肤准备、静脉通道建立情况、患者过敏史、抗菌药物皮试结果、术前备血情况、假体、体内植入物、影像学资料等内容。

（二）手术开始前：三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、手术方式、手术部位与标识，并确认风险预警等内容。手术物品准备情况的核查由手术室护士执行并向手术医师和麻醉医师报告。

（三）患者离开手术室前：三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、实际手术方式，术中用药、输血的核查，清点手术用物，确认手术标本，检查皮肤完整性、动静脉通路、引流管，确认患者去向等内容。

（四）三方确认后分别在《手术安全核查表》上签名。

六、手术安全核查必须按照上述步骤依次进行，每一步核查无误后方可进行下一步操作，不得提前填写表格。

七、术中用药、输血的核查：由麻醉医师或手术医师根据情况需要下达医嘱并做好相应记录，由手术室护士与麻醉医师共同核查。

八、住院患者《手术安全核查表》应归入病历中保管，非住院患者《手术安全核查表》由手术室负责保存一年。

九、手术科室、麻醉科与手术室的负责人是本科室实施手术安全核查制度的第一责任人。

十、医务科、护理部应加强对本院手术安全核查制度实施情况的监督与管理，提出持续改进的措施并加以落实。

2011患者安全目标

目标

一、严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性 措施：

1.医务科、护理部、临床、医技科室共同合作制定准确确认病人身份的制度和程序。健全与完善各科室（部门）患者身份识别制度。

在标本采集、给药或输血前等各类诊疗活动前，必须严格执行查对制度，应至少同时使用二种患者身份识别方法，如姓名、床号等（禁止仅以房间或床号作为识别唯一依据）

2.实施任何介入或有创诊疗活动前，实施者应亲自与患者（或家属）沟通，作为最后确认的手段，以确保对正确的患者实施正确的操作

3.完善关键流程（急诊、病房、手术室、ICU、产房之间流程）的患者识别措施

4.建立使用“腕带”作为识别标示的制度，作为操作前、用药前、输血前等诊疗活动时辨识 24 病人的一种有效的手段（ICU、急诊抢救室、手术室、新生儿科/室）5.职能部门（医务处、护理部、门诊部）落实督导职能，有记录

目标

二、提高用药安全 措施：

1.诊疗区药柜内的药品管理 2.有误用风险的药品管理制度/规范

3.所有处方或用药医嘱在转抄和执行时都应有严格核对程序，且有签字证明 4.在开据与执行注射剂的医嘱（或处方）时要注意药物配伍禁忌

5.输液操作规范与安全管理制度、有预防输液反应措施、医院能集中配制、或病区有配制专用设施

6.病区应建立药物使用后不良反应的观察制度和程序，医师、护士知晓并能执行这些观察制度和程序，且有文字证明。

7.临床药师应为医护人员、患者提供合理用药的方法、药品信息及用药不良反应的咨询服务指导

8.合理使用抗菌药物

目标

三、严格执行在特殊情况下医务人员之间的有效沟通的程序，做到正确执行医嘱 措施：

1.在通常诊疗活动中医务人员之间的有效沟通，做到正确执行医嘱，不使用口头或电话通知的医嘱。

2.只有在对危重症患者紧急抢救急的特殊情况下，对医师下达的口头临时医嘱，护士应向医生重述，在执行时实施双重检查。

3.接获口头或电话通知的患者“危急值”或其它重要的检验结果时，接获者必须规范、完整的记录检验结果和报告者的姓名与电话，进行复述确认无误后方可提供医师使用。

目标

四、严格防止手术患者、手术部位及术式发生错误 措施：

1.择期手术在手术医嘱下达之时，表明该手术前的各项准备工作已经全部完成。2.建立手术部位识别标志制度。

3手术科室与手术室制定手术安全核查与手术风险评估制度与工作流程。

目标

五、严格执行手卫生，落实医院感染控制的基本要求 措施：

1.手部卫生。贯彻并落实医护人员手部卫生管理制度和手部卫生实施规范，配置有效、便捷的手卫生设备和设施，为执行手部卫生提供必需的保障与有效的监管措施

2.操作。医护人员在任何临床操作过程中都应严格遵循无菌操作规范，确保临床操作的安全性

3.器材。使用合格的无菌医疗器械

4.环境。有创操作的环境消毒，应当遵循的医院感染控制的基本要求 5.手术后的废弃物。应当遵循的医院感染控制的基本要求

目标

六、建立临床实验室“危急值”报告制度 措施：

1.制定 “危急值”报告制度。

2.“危急值”报告应有可靠途径且检验人员能为临床提供咨询服务。

“危急值”报告重点对象是急诊科、手术室、各类重症监护病房等部门的急危重症患者。

3.“危急值”项目包括有血钙、血钾、血糖、血气、白细胞计数、血小板计数、凝血酶原时间、活化部分凝血活酶时间等。

4.对属“危急值”报告的项目实行严格的质量控制，尤其是分析前质量控制措施，如应有标本采集、储存、运送、交接、处理的规定，并认真落实。

目标

七、防范与减少患者跌倒事件发生 措施：

1.对体检、手术和接受各种检查与治疗患者，特别是儿童、老年、孕妇、行动不便和残疾患者，用语言提醒、挽扶、请人帮助或警示标识等办法防止患者跌倒事件的发生 2.建立跌倒报告与伤情认定制度和程序 3.认真实施有效的跌倒防范制度与措施

4.护理服务有适宜的人力资源保障，与服务对象的配置合理（开放床位与出勤护士比为1：0.4）

目标

八、防范与减少患者压疮发生 措施：

1.建立压疮风险评估与报告制度和程序 2.认真实施有效的压疮防范制度与措施 3.有压疮诊疗与护理规范实施措施

目标

九、主动报告医疗安全（不良）事件 措施：

1.建立积极倡导医护人员主动报告医疗安全（不良）事件的制度（非处罚性）与措施 2.鼓励医务人员积极参加卫生部医政司主办《医疗安全（不良）事件报告系统》网上报告活动

3.进行“医院安全文化”建设活动

4.将安全信息与医院实际情况相结合，从医院管理体系、运行机制与规章制度上进行有针对性的持续改进

目标

十、鼓励患者参与医疗安全 措施：

1.针对患者的疾病诊疗信息，为患者（家属）提供相关的健康知识的教育，协助患方对诊疗方案的理解与选择 2.主动邀请患者参与医疗安全管理，尤其是患者在接受手术（或有创性操作）前和药物治疗时

3.教育患者在就诊时应提供真实病情和真实信息，并告知其对诊疗服务质量与安全的重要性

诚信承诺制度修订3 篇5

一、诚信内容

1.按教学大纲规定的教学顺序、内容、时间培训，不“偷工 减料”保证培训质量。

2.按收费许可证上核定的项目和标准收费，不乱收费。3.训练中保证学员的安全，防止人员伤害。4.文明教学，尊重学员的人格，不侮辱、歧视学员。5.如实填写驾驶培训记录和教学日志，不弄虚作假。6.允许学员选择教练员或调换教练员，尊重学员的自主权。7.允许学员选择培训日期和培训学时，给学员提供方便。8.提高工作效率，为学员提供优质服务。9.营造良好的培训环境，使学员愉快学车。10.保证教练车的完好率，不影响学员训练。

11.廉洁施教，不收取学员的钱物或参加学员宴请及消费性的 娱乐活动。

12.保证上班时间，安全正点。

二、诚信承诺的落实

1．学校经常开展诚信承诺教育，普及诚信承诺知识，认清诚信 承诺的价值，并定期检查诚信承诺工作落实情况，避免失信于学员的事情发生。

2．全校所有教职员工要结合本职工作开展诚信承诺工作，并制 定具体细则。

3．对学员诚信承诺问题的投诉要及时处理，并由相关部门和责 任人采取措施进行补救服务。

4．在诚信承诺活动中，学员满意度要达到95%以上。

5．年终评比时，把诚信承诺列入考核内容，并实行一票否决制。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

教学管理制度

为加强机动车驾驶培训教学管理，规范教学行为，提高教学质量，根据交通管理部门有关规定，结合我校实际，制定本制度。

一、全面落实全国统一的教学大纲

1．学校严格按照教学大纲规定的内容、时间和顺序组织教学。2．坚持领导查课制度。分管教学的领导每月要查课一次，检查教学大纲落实情况。查课后要认真填写查访记录。

3．学员补课的规定。学员缺课时由任课教员补课，达不到规定学时的不准参加结业考试，不得报考驾驶证。

二、教学实施计划管理

1．教务科负责制定理论教学和实际驾驶操作训练的教学实施计划，报给分管教学的领导批准后实施。

2．理论教学和驾驶操作训练负责人要经常检查监管教学计划实施情况。各队长、组长也应加强对所属的教员进行检查。

三、驾驶培训记录管理

1．驾驶培训记录是考核学员培训学时的合法凭证，应认真填写。2．认真填写培训记录。每个科目训练结束后，由教练员在培训记录上填写培训学时，然后按照先学员后教员的顺序签名，教务部门签名后，加盖学校培训学时审核专用印章。

3．教务部门持驾驶培训记录到交通管理部门审核后，凭驾驶培训记录及相关手续到公安部门约考。

4．驾驶培训记录一式三份，科目三培训结束时，经交通部门审核和公安部门约考，分别报送交通和公安部门各一份留存。

5．学校留存的驾驶培训记录存入学员档案。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日 教练员管理制度

为加强教练员队伍建设，提高全体教练员的素质，充分调动教练员的积极性，提高教学质量，根据交通部机动车驾驶培训规定，结合我校实际，制定本制度。

1.学校聘用的教练员必须符合交通部颁布的《机动车驾驶培训机构资格条件》有关教练员的要求。

2.学校聘用新教员采取社会招聘、民主推荐和定向培养等形式，由教务科理论负责人和实操负责人进行理论面试和实操测试。

3．聘用的教练员必须参加全省统一的教练员考试。

4．申请人合格后由办公室负责办理聘用劳动合同、安全责任书及填写员工登记表。

5.聘用合同期限一般为六年。聘用合同期的前三个月为试用期。6.在聘用期内对违反有关规定，无法遵守公司规章制度的，根据合同规定，终止聘用合同，解除聘用关系。情节严重、影响恶劣的教练员，予以开除。

7.在聘用合同期内双方不得无故终止聘用合同，因特种原因终止聘用合同，教员应以书面形式并提前40天通知对方。教员辞聘应按聘用合同规定承担责任。

8．必须按训练规程认真执行教学大纲教学。

9．考试前向学员说明考试目的、程序、内容、纪律及补考相关事宜。

10．认真协助驾管中心组织的结业或报考驾驶证考试工作。11．及时通知和组织学员按时参加各种考试，保证到考率。12．考试前检验学员身份证、学员证和学习驾驶证，说明注意事项并提前将学员带到指定的考点列队待考。

13．尊重考官，服从指挥，不以自我感觉背后议论，更不得当面顶撞考官。

14．学员补考由报考员向考试部门约考，约考后并将考试的具体日期及时通知教练员，由教练员通知学员。

15．停训待班时要对车辆全面检修和停驶维护，保证随时参加训练。

16．训练期间发现车辆故障，不准继续使用，能排除的应排除，不能排除的应立即送修。

17．对提出调车、调教练的学员，要积极协助学校做好调整或调解工作，不得打击报复。

18．服务要热情，学员有呼必应，有问必答，有事必办，有难必帮。努力实践零缺点、零延迟、零烦恼。

19．学校建立教练员考核制度。对教练员实行年终考核。考核内容：

（1）教练员任教能力（2）教学质量（3）职业道德（4）廉洁自律情况 考核方法

（1）教练员考核由学校考核小组负责。（2）教练员考核实行逐人考核。

（3）考核采取三种形式，向学员发放教练员年终考核问卷、操作和笔试等。

（4）年终考核与平时考核相结合。

（5）考核成绩作为年底评优依据，存入教练员档案。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

学员管理制度

为加强对学员的管理，维护教学秩序，保护学员的合法权益，根据道路交通安全法和驾驶培训管理规定，结合学校实际，制定本制度。

一、学员必须遵守下列规定

1．学员必须按教学大纲完成培训学时。2．学员不得私自发动和单独驾驶车辆。3．学员要遵守安全操作要领。4．不得酒后驾车。5．实事求是填写培训记录

6．不得穿高跟鞋、拖鞋参加操作训练。

7．学员在学习期间不准宴请学校人员，也不准向其送礼。8．学员积极反映学校在教学，服务和廉教等方面存在的问题。

二、学员学习管理

1．学员到学校报名填写学员登记表，交纳培训费后即取得学籍。2．学籍保留期为两年，从缴纳培训费之日起计算。学员在有效期内可随时参加培训。

3．学员中途退学，经校领导批准后，退还剩余培训费。4．学员违反学校规定被劝其退学的，退还剩余的培训费；被勒令退学的不退还培训费。

5．学员在培训期间违反法律法规被处徒刑的，学籍自动取消。6．学员取得结业证后，学籍期满。

三、学员档案管理

1．学校教务部门负责建立学员的文字和电子档案。2．档案内容包括学员登记表、驾驶培训记录、教学日志等。3．学员档案保留时间不少于4年。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

结业考试制度

结业考核的学员是已经完成教学大纲规定的培训内容的必经程序的考核。是检验教学质量的重要途径，为规范结业考核工作，提高培训质量特制定本制度。

一、凡是参加机动车驾驶培训的学员都必须参加结业考核工作，结业考核员需持证上岗。

二、结业考核分为三个科目

科目一：为道路交通安全法规及相关知识 科目二：为场内场地驾驶和场内道路驾驶 科目三：为实际道路驾驶

三、考核日期在本科目培训结束后进行。

四、考核方式：

（1）科目一使用计算机无纸化考试。

（2）科目二每位学员有两次机会由结业考核员主考。

（3）科目三学员上车考核时教练员跟车，考核员主考，进行实际道路驾驶考核。

五、科目三考核合格者由教务科发给中华人民共和国机动车驾驶培训结业证书，并将复印件存入学员档。不合格者通知继续学习后，重新安排补考。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

培训预约制度

为加强培训学时管理，规范培训预约工作，体现“以人为本，学员至上”的理念，制定本制度。

一、学校根据学员需要开展培训预约学习制。

二、培训预约方式和时间：公司设立多种形式的培训预约，包括学员来公司预约、电话预约、电子邮件、传真预约。学员可提前预约，一次或多次预约。学员应提前三天进行预约。可一次预约，也可分次预约。

三、预约内容：学员可以预约培训日期、学时、教练员、教学车辆和在指定训练场地进行教学。

四、预约登记：学员预约后，预约受理人员对预约学员应复述学员登记内容，无误后即时登记。并通知相关岗位做好学员受理准备工作。

五、培训预约的撤销：学员预约培训后，可在参加培训前24小时变更或撤销预约登记。预约培训受理人员接到学员变更和撤销预约培训后应做好相应工作。

六、培训预约的有关规定：公司应满足学员预约的要求。不能满足预约要求的需向学员说明情况或商谈改变预约内容。

学员预约培训学时，理论学习课程每天不超过6课时，驾驶操作训练每天不超过2课时。凡是参加预约培训的学员，按预约培训学时交费，但不得小于教学大纲所规定的学时。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

责任倒查制度

一、责任倒查制度，也叫培训质量事故责任，倒查制度，是指学员取得驾驶证3年内发生道路交通死亡事故后，学校按照的顺序对学员参加培训的各个环节进行调查，并划分责任。

二、倒查方法和要求

1．学校发现或得知学员在取证后3年内发生道路交通死亡事故后，应组织倒查小组开展倒查工作。

2．倒查小组由校长直接领导，组成人员包括总教练员、训练队员、安质处、教务科主任和安全员。

3．责任倒查实行回避制度，该学员的教员、考核人员及其他密切接触人员不参加倒查工作。

4．倒查采用多种形式，查阅学员档案及其他相关资料，组织谈话，向事故学员及同车学员询问情况等。

三、责任倒查程序和内容 责任倒查按以下程序进行：

1．检查报考驾驶证情况。包括到公安部门报考各科目的日期及手续，是否凭驾驶培训记录报考驾驶证。

2．检查结业考试情况。包括是否按规定参加结业考试，参加几个科目考试，各科目考试日期，考试成绩，每个考试科目的考核人员和监考员。

3．检查培训情况。包括是否按规定参加培训，各科目的培训学时，培训周期，培训考核卡的记录，驾驶培训记录的填写。

4．检查入学手续。包括体检表、学员登记表填写情况。5．责任倒查后要写出责任倒查报告，报告中要写明责任倒查工作的基本情况，学校有无责任，责任的程度，对责任人的处理及整改措施，并将责任报告分别报给交通和公安管理部门。

四、倒查责任的划分

1．按当事人有无过失划分，可分为重大责任、一般责任、无责任。

（1）重大责任是指当事人有故意或放任行为造成的责任。（2）一般责任是指当事人因疏忽大意或过于自信造成的责任。（3）无责任是指学员发生重大交通死亡事故与学校培训无关。2．按当事人在过失中所起的作用划分，可分为直接责任、间接责任、领导责任。

（1）直接责任是指负责对学员资格审核员所承担的责任。学员培训和考试的人员，包括教员结业考试人员。

（2）间接责任是指参与审核、培训、考试人员所承担的责任。（3）领导责任是指负责招生、培训、考试工作的部门领导和学校分管领导所承担的责任。

五、对责任人的处理 1．行政处分

对责任人的行政处理包括警告、记过、降职、留校察看和开除。（1）对负有直接责任人的处理。直接责任人负有重大责任的给予留校察看或开除处分，并调离岗位；负有一般责任的给予警告或记过处理。发现的交通事故属于重大特大交通事故并负主要责任以上的，对直接责任人的给予开除处分。

（2）对负有间接责任人的处理。间接责任人负有重大责任的，给予记过处分或留校察看；负有一般责任的给予警告或记过处分。学员发生重大特大交通事故，并负主要责任以上的，给予留校察看或开除处分。

（3）对负有领导责任人的处理。领导责任人负有重大责任的，给予记过或降职处理；负有一般责任的给予警告或记过处理。学员发生重大特大交通事故的，并负主要责任以上的给予降职处分。

2．经济处分

（1）学校在给予责任人行政处分的同时，并按学校有关规定进行经济处分。

（2）如有关部门责令学校承担学员交通事故中的赔偿，责任人同负担学校所承担赔偿费的30%。

（3）刑事责任人负触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

学员投诉受理制度

为规范学员投诉受理工作，及时处理学员投诉，保护学员的合法权益，维护学校的声誉，制定本制度。

一、学员投诉内容

学员认为学校、教员及其他工作人员，侵害其合法权益时可以进行投诉。具体内容包括：

1．学校未按培训教学日志内容和时间培训的； 2．学校乱收费的；

3．学校没有履行对学员承诺的； 4．教练员索要钱物或参加宴请的； 5．教练员讽刺、挖苦、侮辱打骂学员的； 6．教练员无故停止学员训练的； 7．要求学员履行非法定义务的。

二、学员投诉方式

学员投诉的方式以面谈、信件、电话为准，需留下真实姓名和回访地址或电话，并提供尽可能详尽的证据、投诉的对象、投诉的内容。

三、投诉管理

学校工作人员在接到学员的投诉后，必须马上登记在册，不得不做记录和隐瞒不报，也不得恐吓学中，不得将消息透露给被投诉对象，并立即派人进行调查。

四、投诉处理

1．学员投诉内容属实，应按下列原则处理：（1）没有达到规定学时的要对学员补训；

（2）讽刺挖苦，侮辱打骂学员的由责任人向当面向学员赔礼道歉，并按学校其他规定处理责任人；

（3）收取钱物或参加宴请的，按学校规定对责任人处以3倍罚款，并将收取的钱物或学员宴请支付的费用，如数退还学员；（4）学校乱收费的由学校及时退还学员；（5）没有履行对学员承诺的应兑现承诺；

（6）其他问题，由校长根据学校有关规定提出处理意见。2．对投诉的责任人除按上述原则处理外，还应按学校其他规定处理。

五、处理时限

接到学员投诉后，应在三日内处理完毕，需要延长的一般不超过7日，超过7日的由分管校长批准。

六、学员投诉处理的后续工作

1．学校办公室将学员投诉处理结果及时反馈给学员。2．处理结果应备案保存。

3．对责任人的处理材料存入本人教学档案。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

安全管理制度

一、安全组织

1．学校建立安全领导小组。由校长任组长，成员： 2．安全领导小组的职责（1）开展各种形式的安全教育。（2）负责安全工作的日常管促管理。（3）处理训练事故。（4）组织实施安全方案

二、安全教育

1．开展多种形式的安全教育。教练员应提高对训练安全工作的认识，经常进行安全教育。学校每月进行二次安全教育。

2．安全教育的内容。安全教育贯彻“预防为主”的原则，具体内容包括：道路交通安全法律法规、交通公安部门关于安全训练的有关规定、安全训练知识及训练事故分折

三、安全措施

1．按国家规定对教练车进行维护和检测。

2．按规定对教练车进行报废和更新，报废车辆不得做教练车。3．教练车上的副制动踏板、副后视镜、灭火器要齐全有效。4．训练期间每台车选一名学员为本车安全员，协助教练员做好安全工作。

5．训练中要遵守道路交通安全法规，保证安全训练。6．禁止教练酒后执教和学员酒后训练。

四、安全检查

1．学校建立安全检查制度。

2．不定期地组织进行安全检查，检查时发现问题要立即提出整改并指定专人负责按时落实。

3.训练中发生事故，应保护现场抢救受伤人员，并立即向公司安办、公安交通部门和急救中心报告，做好事故记录。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

教练车管理制度

为加强教练车管理，延长教练车使用寿命，保证教练车的完好率，根据国家有关规定，结合我校实际，制定本制度。

一、教练车的使用

1．教练车必须汽车证件齐全，技术性能状况良好，并具有统一的教 练车标识。

2．未经批准，不准挪用教练车进行客货运输。3．与培训无关的人员不准乘坐教练车。4．教练车必须在规定的路线进行训练。

二、教练车维护

1．教练车坚持实行日常维护，一级维护和二级维护等。2．日常维护由教练员负责。

3．一级维护由教练员协助修理厂进行修理工作。

4．二级维护由修理厂负责。

三、教练车检查

（一）教练车检查是指对教练车车容、安全性能、安全状况及使用情况的人工检查。

（二）检查内容

1．教练车的车容与车貌。

2．车辆转向、制动和灯光状况等技术状况。3．发动机异常响声。

（三）检查方法和要求

1．教练车检查采取教练员自检，训练队内教练车互检、学校抽检的 方法。

2．教练员坚持训练前、训练中和训练后的“三检”制。训练队每月

组织一次互检，学校每季度组织一次抽检。

3．检查中发现故障要及时排除，确保教练车安全。

四、教练车更新

教练车严格按照国家报废年限进行更新，更新教练车要与考试车型保持一致。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

教学设施设备管理制度

为加强对教学设施设备的管理，保证教学设施设备的完好率和利用率，保障教学各项工作顺利进行，制定本制度。

一、教学设施设备包括多媒体计算机、投影仪、电教板、模型、挂图、实物、模拟器、理论教室和教练场等。

二、教学设施设备使用

1．教学前对所使用的教学设施设备进行认真调试，满足教学需要。

2．教学设施设备要专用，不得挪作他用。3．重要的教学设施设备实行专人专用。

4．按教学设施设备的使用说明和技术要求进行使用，防止设施设备、仪器的损坏。

三、教学设施设备的维修

1．教学保障处要制定教学设施设备维修计划，并按计划实施维护。

2．日常维护由设施设备使用人负责。

3．计算机、投影仪、模拟器，需要维修时应聘专业人员进行维修。

4．教学设施设备在保修期内发生故障，应及时联系生产厂家维修。

四、教学设施设备的检查

1．教学保障处每半年对教学设施设备进行一次全面检查。检查内容包括数量、质量和保管使用情况，发现问题及时处理。

2．设施设备使用人要不定期的检查自己保管使用的仪器和设备。3．教学设施设备要做到帐、物、卡一致。

五、教学设施设备的更新。

1．教学设施设备更新周期，有国家规定的执行国家规定，及有国家规定的，报废时方可更新。

2．更新的设施设备要符合交通部驾驶培训机构资格条件的要求。

六、教学设施设备损坏的赔偿 教学设施设备的非自然损坏或丢失，直接责任人按折旧后价值的30%赔偿，属直接责任人故意行为的，按折价后100%赔偿，并提请学校按其他规定处理。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

计算机教学管理制度

为加强计算机教学管理，充分利用先进教学手段，实施规范化教学，严格结业考试（模拟考试）提高培训质量，制定本制度。

一、学校实行以“计算机教学为主，教员指导为辅”学员积极参与的教学模式。

二、交通安全法规、相关知识和驾驶操作训练的理论部分，实行计算机多媒体教学。

三、学校建立多媒体教室，教室配备计算机、投影仪、屏幕、音响等多媒体教学设施，并保证正常使用。

四、多媒体教学软件的内容应该符合全国统一的教学大纲要求，并具有集文字、图片、声音、动画、视频为一体的功能，并根据管理部门的要求和教学需要及时升级和更新。

五、采取多种形式进行多媒体教学，充分利用投影仪、单机、局域网或互联网实施教学。

六、结业考试采用计算机无纸化考试。

七、计算机教学实行学时制，学员累计学时达到教学大纲要求后方可参加结业考试。

八、教学过程中，要认真保护多媒体教学软件和计算机无纸化考试系统的版权，防止软件被盗版刻录和非法使用。

九、计算机教学管理由教务科负责。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

培训收费管理制度

为加强学校收费管理，规范收费行为，保护学员合法权益，根据国家价格有关规定，结合我校实际情况，制定本制度。

一、收费公示

1．所有收费实行公示制，并严格执行物价部门核定的收费项目和标准。

2．在学校报名厅、学校广告、学校网站公布收费标准，做到亮证收费，明码实价。

3．收费项目和标准变动时应及时更换公示板上的内容。4．学校为其他部门代收费用时，要注明被代理的单位及收费依据。

二、收费方式

1．培训费按培训形式收取，参加正常班培训的实行一票制，一次收齐；参加学时制预约培训的，按预约小时收费。

2．收费后要出具正式发票。

3．学员办理入学手续后或预约参加训练前到财务处收款窗口缴纳培训费。

4．除预约培训收费外，一律禁止多次收费。

三、收费监督管理

1．收取培训费由财务处收费窗口办理，其他部门和个人不准收取任何费用。

2．建立内部监督机制，分管财务的领导负责收费管理，防止乱收费。

3．接受社会监督。在收费公示板上要同时公布学车费用、交通部门和学校的收费投诉电话。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

培训质量管理制度

一、为搞好驾驶员的培训工作，确保培训质量，培养出有崇高职业道德、技术水平合格的驾驶员，特制定本管理制度。

二、学校成立以校长、理论教学组长、实操总教练组成的质量管理小组，督促教学计划的实施、教学设备的购置、教员的培训和再教育。

三、教练员要以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，努力学习政治、专业技术和有关的交通法规。

四、教练员应按照国务院交通主管部门制定的教学大纲的要求进行教学，并如实填写学员的培训、学习记录，不得作弊和弄虚作假、冒名顶替。如教员或学员违反纪律，视其情节轻重，可予以警告、扣发奖金、辞退，取消学员当期考试资格等。

五、教练员在教学当中应认真执教、不得偷工减料，每季度进行一次全校的教学质量检查与评比小结工作。

六、每年年底对全校的教学质量进行评比、总结，表彰先进，交流教学经验。并根据学校实际情况，对学校的教学进行改革，改善教学方法，注重因人施教，采取学员容易接受的教学方式，不断提高教学质量。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

教练场地管理制度

一、加强教练场地车辆管理，做好安全生产各项防护措施。

二、严禁非本公司车辆和不合格车辆进入教练场地。

三、严禁与教学无关人员进入教练场地。

四、学员训练时，必须有驾驶操作教练员随车教练，严禁学员擅自驾驶教学车辆。

五、进行桩训时，驾驶操作教练员必须在旁边指导。

六、学员不在训练时，应到安全地带或休息处休息。

七、训练场地应配备消防设备、卫生急救箱、饮水机、洗手间等。

八、教学车辆必须按指定位置整齐停放。

九、教练场地的设施设备、训练指示牌、桩杆、防护措施要保持完好。

十、教练员、学员要共同维护教练场地的环境卫生。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校

2017年7月9日

档案管理制度

一、档案管理应接受上级领导部门的监督、检查和指导。

二、档案管理人员应认真履行岗位职责，做好档案管理工作。

三、学员学籍档案是参加汽车驾驶培训的学员信息，主要包括《教学日志》、《培训记录》、《学员登记表》、《结业证书》、《身份证》、《结业考试成绩表》复印件等。

四、公司员工档案主要有：身份证、驾驶证、教练证、文凭证书、员工登记表、安全责任书、劳动合同书等。

五、车辆档案包括：行驶证、车辆登记证、车辆保险单、二保单、教练车标识牌、车辆综合性能检测评定报告等。

六、档案管理应建专库、专柜存放，注意防潮、防蛀、防火、防鼠，档案库房内严禁吸烟和堆放易燃易爆品等杂物。

七、定期进行清卷扫除，确保档案完好无损，毎年向校档案室移交应入室的档案。

八、认真贯彻执行《档案法》、《保密法》维护档案的完整，确保档案的安全。

九、每年年终对档案的管理情况进行一次检查，发现问题及时整改。

十、档案人员调离岗位时，必须在离岗前将室藏档案的基本情况登记清楚并办理交接手续。

十一、上级有关文件应及时进行登记归案。

巴楚县永顺有限责任驾驶培训学校