我国会计监管存在的问题及对策

2022-09-13 版权声明 我要投稿

市场经济的迅速发展和人们的生活需求等各方面都对整个社会经济的监督力度有了新的要求和规定, 会计监管更是如此。现阶段的经济发展, 要求会计监管制度方面和工作内容方面都需要进一步的完善和提高。一个企业的经营与发展都离不开会计的工作监管活动, 尤其是现今经济发展的蓬勃时期, 企业只有注重会计监管工作, 才能够有效获取真实准确的信息, 来进一步保证企业的正确决策。正规的会计监管工作, 是保障企业正确谋划策略和计划的重要前提, 因此, 要加强会计监管的力度, 巩固会计监管在会计工作中的重要地位。

一、会计监管的认识

(一) 会计监管的内容理解

会计监督的内容主要分为三个部分, 包括单位内部会计监督、社会监督以及政府监督, 形成全方位的监督和监管体系, 以保证会计资料的真实和完整。单位内部会计监督主要是建立和完善对单位会计工作的内部控制和约束, 落实单位负责人员以及会计人员的相关责任;社会监督的主体包括会计事务所、注册会计师、新闻媒体以及社会各界等, 会计事务所和注册会计师能够在较为专业和科学的角度对其进行鉴证和监督, 而新闻媒体和社会群众的监督更加长久和细致;政府监督的重点在于充分发挥审计等相关部门作用, 按照法律规定和程序, 定时对会计资料进行检查, 加强对单位会计工作的综合管理和行政执法监督。

(二) 会计监管的主要形式

根据会计监管的内容, 可以将会计监管的形式划分为三种, 即政府、社会以及会计机构。在政府监管中, 需要法律赋予财政部门一定的监督、管理以及行政处罚的权利, 各个政府部门按照法律的具体规定, 在自己的职权范围之内, 进行有效的监管。对于政府部门而言, 进行会计监督既是一种权利, 同时也是必须要严格执行的责任。政府部门对会计工作的监管力度, 不仅关系着政府部门自身职责的履行, 还关系着会计行业的有序发展。社会监督也是对会计进行监管的一种有效的方式, 尤其是会计事务所和社会公众, 在会计监管中发挥着不容忽视的作用。另外, 会计监管的最后一种方式便是单位会计机构内部的自我监管。

二、会计监管的必要性

(一) 市场经济健康发展的必然要求

市场经济的蓬勃发展, 不仅为社会带来了经济效益, 也产生了一些发展问题。现阶段的腐败问题, 就是一个很好的证明事例, 也是现在社会大众格外关注的一个重要问题。正确对待会计监管的问题, 能够有效地防止腐败的横行。通过创新和完善会计监管的各项制度规定, 加大反腐力度。随着市场经济的不断发展, 会计监管中的相关监管措施会出现不可避免的漏洞, 需要会计监管部门积极完善监管制度, 加大监管力度, 促进社会主义市场经济的健康发展和运行。

(二) 会计监管发展前景的现实需要

随着我国经济的不断发展, 我国在世界上的综合国力也逐渐壮大, 人们的生活水平也得到了很大的改善。但是经济的发展给我们带来利益和地位的同时, 也附带了一些不良现象的发生, 特别是违法犯罪现象的产生。贪污腐败、公款私逃、捞取回扣等等各种影响经济健康发展的问题, 发生这些问题的最重要的一个原因是会计监管工作的不到位。会计监管体制已不能适应现阶段经济的发展要求, 会计监管工作形式也存在着很大的漏洞, 导致会计监管的作用越来越弱。

(三) 会计信息的真实性的迫切要求

会计信息的真实性不仅能够为企业提供更多真实准确的信息, 科学的反映出企业的经营情况, 方便企业进一步地做出经营安排和投资计划。还能够促进国家财政方面的政策方针的制定和完善, 有利于国家更好地调节经济, 促进经济的发展。会计是在管理的基础上产生并不断发展和完善的, 会计信息的不真实, 大大影响了会计管理方面的工作。会计信息的真实性是指以实际发生的交易或事项为依据进行确认计量, 如实反映信息, 保证信息真实可靠。加强会计监管工作, 有利于确保会计信息的真实性和安全性。保障会计行业监管工作的规范化运行, 进而促进整个市场经济的健康有序发展。

三、加强我国会计监管的意义

(一) 维护和践行法律法规

为了促进我国会计行业的有序、稳定发展, 制定了相关的财经法规, 作为经济单位进行经济活动的准绳和依据。对会计工作进行监管, 是财经法规的要求, 同时也是保证会计工作真实性、合法性以及可行性的基础。贯彻执行会计监管, 做好财务收支工作, 不仅能够减少相关的违法行为, 还能够有效地保证国家和企业财产的安全性和完整性。

(二) 强化单位内部经营管理

加强对单位会计的监管, 能够提高单位的经济管理水平, 改善经营管理现状, 从而提高企业的经济效益。对单位内部进行监管中, 会对单位的经济活动是否符合国家法律政策的要求、是否符合单位内部的预算标准和管理要求, 即保证经营活动的合法性、合理性和真实性, 从而有效地保证了单位经济效益的提高。

四、会计监管存在的问题

(一) 法律制度不健全

会计监管方面的法律制度还欠缺完善, 相关的会计方面的法律对违法、违规类的事件处罚力度较低, 其中最重要的处罚所依据的法律就是行政处罚法。法律只规定了处罚类型和处罚措施等方面, 却忽视了对处罚实际履行方面的相关规定。

(二) 政府部门监管不到位

政府监管是指政府各部门在国家政策的指导下, 对微观的市场经济主体进行监督管理、规范和制约的行为。政府的监管, 主要包括对市场中经济主体或者是特定产业的资格、准入、推出、经营细节的监管, 以保证单位的可持续发展。但是目前我国对于会计监管方面的规定和制度建设不完善、不健全, 在具体的监管实施中, 无法可依, 无章可循。同时, 我国政府各部门之间职责和权限不清, 在会计监管中容易导致相互推托责任的现象。这些问题的存在, 不仅降低了会计监督的质量和效率, 造成了人力、物力和有效资源的浪费, 还影响单位的正常经营和发展。

(三) 会计监管内部形式落后

会计监管是从事会计监管的工作人员依据相关法律法规的规定, 为整个市场经济的安全问题提供的有力保障措施, 有效地确保会计信息的真实性和及时性。会计监管工作形式的不到位, 会发生各种财产上的风险问题, 影响企业的整体运行状况, 不利于企业经济效益的取得。会计监管内部工作制度不完善, 相关工作人员专业素质水平较低, 导致会计监管质量不能得到有效的提高, 会计监管内部管理理念落后, 缺乏创新性和时代性的管理模式和管理理念, 导致会计监管力度大大降低, 影响经济效益。

(四) 会计行业自律性不足

企业的内部经营模式不科学, 导致会计监管工作受到阻碍, 久而久之, 使得会计监管的作用得不到有效的发挥和实施。最终导致会计行业在这种不良环境下缺乏独立性和自律性, 监管工作没有按照法律的相关规定进行监督和管理。不正确的或者不合法的工作形式和工作内容, 直接导致会计信息使用者的利益受到损失, 也不利于会计行业的健康发展。

(五) 会计监管体制不完善

会计监管部门仍是政府部门的财政方面的机构, 而非是一个独立的行业组织。导致会计行业受到相关部门的干预和领导, 不利于会计监管工作的公开与公正度。监管制度不健全, 监管人员缺乏足够的法律信仰和法律责任感, 监管体制的不健全, 导致越权事件的频繁发生和违法行为的不断实施。比如, 会计人员非法将支票借给他人用于结算或被允许使用本单位开设的银行账户办理收付、转账业务, 从中捞取私利。其主要原因是票据、银行账户管理混乱, 各种票据未连续编号, 稽核岗位形同虚设。

五、解决我国会计监管问题的相关对策

(一) 完善会计行业制度, 保障会计监管运行

注重会计监管市场制度的建立与完善, 有效避免会计行业的不良竞争, 保障市场经济的可持续发展。注重会计监管单位的职业能力和专业素养, 为会计监管营造一个良好的行业环境。加强会计监管方面的自律性, 提高会计行业的监管水平。加强行业内部的互相监督, 以便于能够及时发现问题, 避免发生巨大的损失。应注重从事会计行业的人员的专业知识的培训和专业技能的锻炼, 培养他们遵法、守法的法制观念。提高会计监管部门的专业形象, 会计行业内部应建立与制度相适应的惩罚规则, 增加处罚力度, 避免违法违规事件的发生。

(二) 加强企业内部管理, 促进会计监管工作的开展

加强我国企业内部的管理机制的完善, 有效地提高会计行业的监管水平, 保障会计信息的真实性和准确性。企业应以相关法律法规的规定为基础, 积极建立和完善内部的监督约束机制, 有利于防范各种欺诈违法行为的发生。企业应注重内部的管理机制的改革工作, 注重与时俱进, 以利于适应市场经济的发展要求。财务管理方面, 应特别重视其工作的独立性与互相监督性, 加大财务工作的透明度与合理性, 保障会计工作的法制化和系统化的发展和运行。

(三) 注重媒体宣传的作用, 加大会计监管力度

互联网的广泛应用, 导致媒体的作用越来越大, 媒体的监督作用已融入到社会生活中的各个领域, 已成为经济发展、人类生存不可缺少的一部分了。随着相关公告制度的实施, 监管工作也逐渐得到社会公众的参与及媒体的关注, 媒体监管已逐渐成为会计监管工作的重要组成部分, 媒体的有效监督, 有利于会计监管工作的长远发展。因此, 应注重会计工作人员的行业道德素质的提高, 加强对会计行业人员的道德诚信方面的培养。社会媒体的有力监督, 有利于会计行业的公正, 便于社会大众更加清晰地了解会计方面的信息。

(四) 注重法制监管, 完善法律制度

完善会计监管制度是解决会计监管问题的重要方面, 需要有关部门积极创新和完善会计行业方面的制度规定。解决监管主体的权责不明的情况, 加大法律方面的监督力度。建立和完善相关会计方面的法律赔偿制度, 保障民众的权益。比如, 一些单位领导人不懂法, 也不学习法律知识, 从个人和小团体利益出发, 指使甚至强令财会人员弄虚作假, 虚报浮夸, 做假账, 编制假报表:有的则不顾会计人员的反对, 强行办理违法违纪的财务收支。法律制度的完善, 法制监管的重视, 有利于会计监管的法制化和正规化。

(五) 创新监管模式, 转换传统监管理念

随着改革开放的不断深入和发展, 现在的经济发展需要不断与国际接轨, 才能立于不败之地。会计监管是影响经济发展的一个重要因素, 创新会计监管模式, 转换会计监管理念, 提高会计人员的综合素质水平, 是有效解决影响我国会计监管问题的重要因素。目前为止我国会计人员整体素质不高, 监管结构不合理, 专业技能偏低, 使会计监管工作难以达到预期目的。只有转换传统的监管理念, 改革过时的监管模式, 才能有效发挥好会计监管的作用。因此, 应明确监管部门的权利义务, 丰富监管部门的工作内容, 弥补监管工作中的漏洞与不足。

总结

会计工作是市场经济活动中不可缺少的活动内容, 其在市场经济活动中扮演的最重要的功能是监督功能。有效促进资本市场和其他市场的有效动作, 并促进有限的社会资源得到的合理分配。然而有效的监督离不开会计监管工作, 需要监管部门发挥实效性对合法行为和违法行为进行监督和管理。有效的会计监管能够保证会计信息的真实性, 有利于树立会计监管部门的威信。重视会计监管工作, 才能够适应市场经济的发展和要求, 才能够有效促进我国会计监管的正常运行。

摘要:会计工作能够对企业的经济形势及其发展前景进行科学的预测和分析, 并在此基础上制定决策方案为企业提供合理指导。对在生产经营过程中, 不符合经济发展情形的经营行为进行监督和协调, 以保证生产经营的正常进行。本文将针对我国会计监管的现状情况进行有效分析, 总结出会计监管中存在的重要问题并对其解决对策进行必要的探讨和研究。

关键词:会计监管,现状分析,解决对策

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