我国消防法律体系构想与改革发展对策

我国消防法律体系构想与改革发展对策（精选2篇）

我国消防法律体系构想与改革发展对策 篇1

对我国消防法律体系现状和缺陷进行了探讨,为建立健全我国消防法律体系提出了改革发展对策,针对我国消防法制建设的需要,描绘出我国消防法律体系框架.

作 者：果春盛 刘征 王婕 马千里 梁亚东 作者单位：果春盛,刘征,王婕(公安部天津消防研究所,天津,300381)

马千里(西安科技大学,能源学院,陕西,西安710054)

梁亚东(中国人民武装警察部队学院,河北,廊坊065000)

我国消防法律体系构想与改革发展对策 篇2

在我国的法律体系中消防法律体系是其中的一个重要性组成部分, 为了进一步促进该法律体系的发展使之达到结构严密、门类齐全、内在协调的理想化效果, 我们必须在这方面作出长期不懈的努力。结构严密具体是指:消防法律体系的内部结构十分严密, 同时相关法律部门的内部也必须有一套系统完整的与之相适应、相协调的配套实施细则, 从而构成一套完备的操作系统结构;门类齐全具体是指:我国的消防法律体系可以对不同的社会关系进行管理和协调, 不能存在任何缺漏;内在协调具体是指:消防法律体系必须对宪法进行严格服从, 同时与之协调发展, 做到实体法与程序法、根本法与普通法相协调。要使消防法律体系得到进一步的完善, 其过程是漫长的、复杂的、循序渐进的, 在具体的操作过程中必须对行政立法的发展趋势进行准确把握, 做到多样化、实用化及哲理化, 并根据全面推进、体系科学、重点把握、内容稳定的发展原则, 从我国的基本国情出发, 制定出切实可行的立法计划, 逐步完善我国的消防法律体系。

二、现行消防法律体系所存在的弊端

(一) 法律体系还不够健全

我国宪法明确规定, 行政机关要行使行政职权必须按照相关机关的组织法加以调整, 然而在目前状态下, 我国还缺少一部相关的组织法, 无法对国家机关的消防行为进行调节和控制, 致使某些不良的社会想象存在, 甚至某些行政部门严重违反了我国的《消防法》却没有具体的法律法规对其进行监督和制约。

(二) 法律责任的设置不合理

每一种违法行为都必须承担相应的法律责任, 针对这一违法行为需设置与之相适应的违法责任, 在设置的过程中应按照责罚相当的原则, 起到降低违法行为所产生危害的作用, 并对违法行为进行消除和预防。在我国的消防法律体系中, 某些条款的操作性不强, 规定的范围过于宽泛, 处罚力度不够的问题时有发生, 甚至出现一些对《行政处罚法》的实际处理原则进行曲解的想象。科学合理的设置不仅可以使违法当事人得到应有的处罚, 还可以责令和监督当事人对违法行为进行改正, 这样才能达到更好的处罚监督效果。

(三) 消防技术规范相对滞后

我国的现行消防技术标准在设计和规范方面都存在着极大的局限性, 缺乏科学、客观、合理的技术性标准原则。特别在经济全球化趋势的进一步加强, 跨国公司也不断发展的情况下, 以往落后的技术标准已很难适应现代社会的发展要求。而目前我国的消防技术规范大多都是在以往的基础上做些小修小补, 且具有一定的强制性。在具体的完善和修改过程中, 需要对一些不合理的规定进行调整, 制定出与国际社会接轨的技术标准措施, 使之更好的适应我国经济社会的发展。

三、对我国消防法律体系进行完善的措施

(一) 不断对消防法律体系加以完善

近年来虽然我国的消防法律体系在某些方面已取得了一定的发展, 但与西方发达国家还存在着一定的差距, 在具体的完善和实施过程中, 可以对别国的先进经验加以借鉴, 并结合我国自身的发展特点, 不断对我国的消防法律法规体系进行完善。在具体的操作过程中, 需要对不同层次、不同类型的关系加以明确, 如:消防机构同政府部门、消防机构与各级行政机关之间的关系等。同时在对公安消防机构进行管理及改革的过程中, 要与我国行政机关的改革及政府机构的改革的发展趋势相协调。

(二) 转变落后的消防监督理念

相关的消防法律法规应该对消防机构的消防管理职能进行明确规定, 进一步加强其行政执法的力度, 以更好的对我国的公共安全事务进行管理。同时消防监督工作者也要加强对这方面的监督, 确保其行政职责的正常行驶。消防监督人员在具体的工作过程中, 应在科学理论的指导下, 对整个社会的消防法律法规实际遵守情况进行监督, 同时对各种与消防行政法规相悖的行为进行严肃处理, 充分的发挥相关法律法规赋予他们的权利, 同时承担起相关的法律义务及工作职责。

(三) 建立科学的消防管理模式

为了确保管理模式的合理科学, 必须对管理理念进行革新, 树立起科学的消防理念, 不断对管理模式进行创新。在新的消防理念中需要加强社会群体的自主防火意识, 而科学的管理模式其关键就是实现对火灾的风险管理。这些都可以很好的对消防隐患进行防范。

(四) 不断的完善消防技术标准

对防火规范进行设计时, 必须从实际情况出发, 实现设计的合理性、科学性、经济性, 这不仅可以带来十分可观的经济效益和社会效益, 还可以不断促进我国消防科学技术的不断发展。为了得到更好的实施效果, 必须加大这方面的资金投入, 使其得到强有力的经济及技术支撑, 确保其顺利实施。

四、结束语

为了让我国消防法律体系更好的与经济社会发展相适应, 必须促进其不断的完善和发展, 但这是一项相对复杂的长期性工程, 对其制定和完善需要各部门、各机关、各社会群体的不断努力和相互监督, 同时还需加大经济及技术方面的支持, 这样才能不断推进我国消防法律体系的健康发展。

参考文献

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