企业文化建设三年规划制定方略
摘要:企业文化建设是一个系统工程,但是企业真正需要的不是鸿篇巨制、长篇大论,而是切合实际的、富有创造性、可操作强的解决方法。正是基于这种考虑,本文站在企业的角度,借鉴中国企业企业文化建设的普遍经验和常用做法,从企业文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、实施步骤、工作分工、保障措施等方面归纳和阐述制定企业文化建设三年规划的通用方法和策略。
关键词:企业文化 建设规划
纵观企业发展史:上世纪60年代前,可以说企业追求的是产量、质量等数字;70年代后,企业追求的是厂容、厂貌等形象;80年代后,企业追求的是做大、做强、做久等文化;而二十一世纪的企业文化追求的则是企业人性。企业文化,是企业的灵魂和生存发展的不竭动力,又是企业文明程度的综合体现。优秀的企业文化可以实现企业可持续发展,提高公司核心竞争力。
企业文化建设是一个系统工程,如何在企业文化建设过程中,始终能够按照既定思想和原则的指导,朝着总体目标分阶段有步骤的实施,就成为了企业文化建设的成败所在。因此,制定一个全面系统可行的企业文化建设规划就成为了每一个企业文化建设者必须面对和解决的课题。本文站在企业的角度,借鉴中国企业企业文化建设的普遍经验和常用做法,从企业文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、实施步骤、工作分工、保障措施等方面归纳和阐述制定企业文化建设三年规划的通用方法和策略。
1 指导思想
以科学发展观为指导,以“继承”、“学习”、“创新”、“发展”为总体思路,坚持“以人为本”的管理思想,坚持把创新和发展作为第一要务。紧紧围绕企业愿景和使命,不断传承企业的优良文化传统,努力构建具有时代特征、符合现代企业制度需要、具有企业自身鲜明特色的企业文化体系,为实现公司发展战略提供有力的文化支撑。
2 总体目标
用三年左右的时间,逐步建立起适应“文化管理”时代要求,与公司总体发展战略协调统一,具有企业特色的企业文化体系。通过企业文化建设,增强企业凝聚力,激发员工创造力,实现员工与企业共同成长;探索文化管理,推动物质文化、行为文化、制度文化和精神文化的健康发展,逐步实现从经验管理、制度管理到文化管理模式的发展变革;推进节约、学习、创新、和谐型企业建设,提升企业核心竞争力和品牌影响力。
3 基本原则
3.1 坚持以人为本的原则。以人为本就是始终把员工作为合作伙伴、关注员工成长、建设高素质的员工队伍,实现企业发展与员工发展和谐一致。一方面,公司要通过尊重员工、理解员工、做到“人尽其才”,不断激发员工热情,开发员工潜能,确保文化管理更加科学,更加具有生命力。另一方面,企业文化作为一种管理文化,它需要强调对人的管理,强调员工的忠诚奉献精神,强调员工与企业树立共同目标和价值观,强调认同公司文化、富有责任感、具有合作精神、善于学习和敢于创新的员工是人才的用人标准。
3.2 坚持继承发扬、突出特色的原则。搞好企业文化建设关键在于继承和发扬公司优良文化传统,培育出适应时代发展的、具有自身鲜明特色的企业文化。因此,在企业文化建设过程中,必须牢牢把握企业历史和现状,展望未来,挖掘提炼出具有企业鲜明特色的文化内涵,走出一条具有企业自身特色的企业文化建设之路。
3.3 坚持循序渐进、创新发展的原则。开展以文化管理为目标的企业文化建设工作,按步骤、分阶段、有重点地不断推进,注重质量,务求实效;坚持创新发展、与时俱进,在发展实践中不断赋予企业文化新的内涵,在创新上不满足,真正使企业文化建设能够为公司管理水平的提升和企业发展目标的实现服务。
3.4 坚持精神文化与制度行为文化相结合的原则。以规范管理为基础,把精神文化建设与制度行为文化建设有机结合起来,使“软”、“硬”管理相互支撑、相互渗透、优势互补。以核心理念为指导,全面开展制度文化体系建设;以健全完善的制度为保障,整体推动行为文化体系建设;以树立企业员工和谐统一的价值观为根本,深入开展精神文化体系创建活动。
3.5 坚持全员参与的原则。在企业文化建设过程中,要着力培育学习型组织,广泛集中群众智慧,调动起全员积极性、创造性。必须做到每一个环节都有员工参与,每一项政策出台得到广大员工认可,努力打造和谐进取的文化氛围,从而实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。
4 实施步骤
企业文化建设的实施要按照全面规划、分步推进的原则分阶段进行,争取用三年左右的时间建设企业文化体系和运行机制。
第一阶段:全面启动推进阶段(第一年)
重点工作:建立健全企业文化建设的组织保障机制、工作指导机制和考核评价机制,普及企业文化知识,开展企业核心文化理念提炼工作,开展部门文化建设,开展视觉识别系统建设,健全和完善制度文化体系,加强激励机制建设,加强节约文化建设。
阶段性目标:完成企业核心文化理念提炼工作,完成公司视觉识别系统的设计和宣传工作,初步实现制度“硬”管理与文化“软”管理的有机结合,逐步建立以人文关怀为基础的管理体系,着力塑造节约、学习、创新、和谐的企业形象,营造公司上下理解包容、和谐统一的文化氛围。
第二阶段:深化完善阶段(第二年)
重点工作:在重点领域进一步深化完善企业文化体系建设,狠抓核心价值观的培育和转化,全面普及企业文化理念,深入开展制度文化体系梳理和完善工作,全面推广企业视觉识别系统,深化部门文化建设,持续开展节约、学习、创新、和谐型企业建设。
阶段性目标:实现企业文化理念深入人心,部门文化日趋完善和成熟,员工的人文和职业素养普遍增强,企业形象明显提升,组织效能得以提高,通过企业文化建设成果的制度化,初步形成与核心价值观有机融合的管理和运营机制,逐步实现从经验管理、制度管理到文化管理模式的过渡。
第三阶段:巩固提高阶段(第三年)
重点工作:全面持续地开展企业文化体系建设,对企业文化建设工作进行全面分析评价、总结成果并巩固成绩,建立企业文化管理长效运行机制,持续完善与公司发展战略相适应、具有丰富内涵的企业文化管理体系。
阶段性目标:建立科学合理的企业文化体系,提出企业文化建设战略规划,企业凝聚力和员工创造力明显提升,管理效率显著提高,经济效益稳步增长,公司核心竞争力和品牌影响力明显增强,公司阶段性战略发展目标得以实现。
争做优秀企业公民,把塑造和谐企业文化生态,实现企业和员工共同富裕,树立企业员工协调统一的价值观,培育确保企业基业长青的文化基因作为公司企业文化建设的远景目标,而坚持不懈地努力。
5 企业文化全面启动阶段
好的开始是成功的一半,第一年企业文化建设规划的制定和实施在企业文化建设的过程中发挥着布局谋篇的关键作用,第二、三年的工作要以第一年工作的效果为基础进行制定和完善,因此本文在此重點介绍企业文化建设全面启动阶段的工作:
5.1 工作原则
总体原则:紧密围绕公司生产经营实际情况,为生产经营工作提供支持和保障。遵循和坚持的以下基本原则:
5.1.1 系统性原则。企业文化是一个完整科学的体系,企业文化建设是一项复杂的系统工程,要循序渐进,分步实施,在观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化等层面上重点突破,全面推进。
5.1.2 全员参与原则。构筑企业文化,要充分依靠群众,从群众中来,到群众中去,上下联动,全员参与,充分调动全体干部和员工的积极性、主动性和创造性。
5.1.3 继承与创新相结合的原则。既要继承中华民族和公司发展的优良传统,借鉴吸收国内外先进经验,又要以超前意识进行创新和超越。
5.1.4 个性化原则。从实际出发,突出企业特色,构建具有时代气息又富有自己鲜明特色的个性企业文化理念。
5.2 主要工作内容
5.2.1 企业文化核心理念提炼工作。精选各岗位了解企业情况有文采的人员成立企业文化建设工作小组,依据公司总体发展战略,利用3个月左右的时间,广泛征集各方面意见,深入开展关于核心理念的调研讨论,总结提炼出具有时代特征和企业鲜明特色的企业文化核心理念。在此基础上,组织开展企业文化理念宣讲、刊印企业文化理念手册、开展企业文化征文、演讲比赛、辩论会等核心理念宣传推广活动,确保核心文化理念得到深入贯彻推广。
5.2.2 开展亚文化和部门文化建设。组织企业内部各单位开展亚文化和部门文化建设,以“建设和谐企业”、“打造高效能团队”和“增强工作执行力”等主题作为亚文化和部门文化建设的核心和导向,并把宣传发动、思想教育渗透于生产、业务竞赛中,有计划地做好总结经验、树立典型、表彰先进的工作,形成积极进取、争先创优的良好文化氛围。
5.2.3 开展节约型企业建设。建设节约型企业,是指在企业文化建设的第一个时期,公司的各项工作都必须把节约作为一种企业理念长期坚持下去,加强节约文化建设,使每一位员工养成节约意识,形成人人厉行节约的良好习惯。逐步建立起一整套奖励节约、惩罚浪费的管理机制,以激发和调动各方面厉行节约的积极性,培育无论富裕或是贫穷都要厉行节约的思想。倡导节约文化旨在追求生产最优化前提下,培养更加科学合理的生活习惯和生产方式,把节约当作一项战略举措,贯穿于生产经营和发展的全过程。
5.2.4 建立和完善制度文化体系。在全员范围内开展制度文化体系建设工作,全面梳理完善和提升企业各项管理制度。建立诊断监测机制,在日常企业文化建设工作中结合实际,依照企业文化理念,开展自我检查,规范企业和员工行为;修订和完善各项规章制度,把员工认同的文化理念用制度规定下来,使企业文化建设的成果制度化,用核心理念梳理企业规章制度、程序和工作流程;建立有效的激励机制和运行保障机制,实现文化管理与制度管理刚柔并济。
5.2.5 优化人力资源管理,加强激励机制建设。在人力资源管理上,把企业的人才理念作为干部选拔、干部评价和人才培养的指导思想,不断优化干部队伍结构,本着人员与岗位匹配的原则,体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用导向,将合适的干部调整至合适的岗位上,同时要结合干部任职情况,分阶段、有步骤的开展干部交流工作;对现有机构情况进行适度调整,实现机构的合理安排和人员的科学配置;加强激励机制建设,重点出台一些专项奖励政策,激励各岗位涌现出一批典型和模范,如:生产标兵、营销能手、先进工作者等。
5.2.6 开展企业形象识别系统建设。为提高企业标准化管理水平,实现规范化、系统化管理,企业应开展企业形象识别系统建设工作。总体可以分为二个阶段进行,第一阶段:视觉系统导入阶段;第二阶段:理念与行为识别系统导入阶段。旨在最终提炼出一套具有企业特色的理论精华,整合出企业的精神优势,描绘出企业的形象特征,以推动和激励员工行为,全面塑造和展示企业形象。
5.2.7 着力开展企业文化宣传工作。为确保企业文化核心理念得到深入地展示和传播,企业文化宣传工作做到内容和形式的统一,企业可以充分利用信息网络平台,围绕组织开展的德育活动、公益工程、文化传播等,加大力度开展企业文化宣传工作。在企業文化建设工作中,不断拓宽思路, 优化宣传方法,积极发挥企业文化宣传工作的作用,运用先进文化培养员工的文化意识,提高人的综合素质、塑造文化环境、培育文化网络、增强文化传播效果。
5.3 实施步骤和工作分工
第一阶段:制定企业文化工作方案,组建工作机构。
制定并发布企业文化建设工作方案和计划,组建公司企业文化建设机构,公司领导亲自挂帅统筹安排,行政、人力资源、企划、文化建设部等相关部门为联合责任主体分兵把守各负其责,各单位积极参与和配合,建立本单位的领导小组。
第二阶段:企业文化理念制定和宣传阶段。
行政管理部门负责利用网站、内刊、宣传栏、条幅、标语等工具和载体广泛宣传企业文化相关理念和知识;将行政系统例会建设成为企业文化建设的日常工作模式和途径,对企业文化建设工作进行研讨和交流。
人力资源部门通过围绕职工福利、特殊津贴和奖励等开展企业文化建设工作;以培训为平台面向全员宣讲企业文化理念。
企划部门将各单位企业文化建设工作纳入企业工作计划和考核;负责提出公司定位、使命和愿景初步方案。
企业文化建设部门负责走访各单位提出企业精神、口号和核心文化理念初步方案;组织开展节约型企业建设等活动。
各单位积极配合公司企业文化的座谈和研讨工作,建立本单位企业文化领导小组,并开展本单位的企业文化理念的提炼工作并形成初步方案。
第三阶段:企业文化理念贯彻和推广阶段。
行政部门提出企业形象识别系统建设的工作方案并实施;通过企业之歌创作、公司标识设计、举办企业运动会等活动宣传贯彻企业文化。
人力资源部门负责开展退休老职工联谊活动;制定生产经营专项奖金使用办法并组织执行;提出公司组织机构调整和人员配备的工作方案。
企划部门组织开展公司管理制度的梳理和完善工作,对各单位前期企业文化建设工作提出考核和奖励方案。
企业文化建设部门组织开展各单位企业文化评比活动;汇总各单位的延伸文化理念,形成公司企业文化理念体系。
各单位负责按照公司统一安排,提出本单位企业文化理念方案并开展相应的活动和建设工作,并按要求及时总结和汇报。
第四阶段:企业文化深化和总结完善阶段。
行政部门编辑出版企业内刊或者企业文化建设专刊,并利用年度总结大会、文体活动等机会深入贯彻企业文化。
人力资源部门通过年度评优工作,组织开展先进典型人物的评比和宣传工作;通过年底走访慰问宣传公司企业文化。
企划部门通过组织ISO9000年审,对公司各项管理制度进一步深化和完善;对各单位本年度企业文化建设工作开展情况提出考核意见;将各单位企业文化建设纳入新一年度工作计划,列入考核指标。
企业文化建设部门对公司企业文化理念进行总结和完善形成公司企业文化手册并刊印。
各单位全面总结本单位企业文化建设工作开展情况,将企业文化建设的有关工作列入下一年度工作计划中。
6 保障措施
6.1 切实加强组织领导。各级领导干部要率先垂范,要在企业文化建设中有创新、有建树,要做企业文化建设的倡导者、示范者和推动者。建立公司层面的企业文化建设委员会和各单位层面的企业文化建设领导机构,各级机构按照工作职责负责企业文化建设的组织、策划与实施,形成各条战线齐抓共管的工作格局。
6.2 企业文化是一项长期的系统工程,必须有重点、分层次地逐步推进。各单位应结合自身实际,根据公司企业文化建设的总体部署和要求,制订切实可行的计划和措施,有计划有组织地推动企业文化建设的开展。
6.3 开展企业文化建设,要与不断提高企业核心竞争能力结合起来,要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设,并作为一项重要工作纳入议事日程,每年都要重点解决几个突出问题,坚持不懈地扎扎实实推进。
6.4 要以塑造企业形象为重点。要着重在品牌形象、员工形象、环境形象、视觉形象、社会形象等方面塑造和展示企业形象。要以服务国家、奉献社会、回报股东为主旨,努力奉献高品质的产品和服务,打造企业品牌影响力。
6.5 在开展企业文化建设中,企业内部各单位要妥善处理好日常工作和开展企业文化工作的关系,要致力于管理理念的更新和企业精神的塑造,致力于通过陶冶情操,使企业文化得到升华。
6.6 各单位企业文化建设组织要对对企业文化建设的推进情况进行总结,并在每个阶段结束后向企业文化建设委员会上报书面总结材料。
6.7 企业文化建设委员会在每个阶段结束后向全公司通报企业文化建设工作开展的情况,表彰组织开展好的单位,督促组织落实不到位的单位。
6.8 建立与公司绩效考评相一致的考核评价机制。一是将企业文化建设纳入企业考核评价总体工作中;二是明确考核评价的方式方法,制定考核内容和标准。考核评价重点是考核企业文化建设工作的运行机制是否顺畅,企业核心文化理念是否融入相关制度并易于执行,员工对企业文化建设工作是否认同和广泛参与,公司视觉标识体系是否得到规范完整地使用,是否提升了员工的行为规范和道德素养,管理效率是否得到提高,以及是否通过企业文化建设提高了年度责任目标的完成率等。旨在通过考核评价机制的建立,为企业文化建设的顺利进行提供有效的制度保障。
参考文献:
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作者：孙晓燕
[摘要] 与迅速扩大的学前教育物质资源相比，实施两期“学前教育三年行动计划”后农村幼儿园教师队伍建设仍是农村幼儿教育事业发展的短板，具体表现在：教师数量补充滞后；“无编”教师队伍庞大；教师专业素质偏低，待遇不高，培训机会少。为加强农村幼儿园教师队伍建设，未来应采取自主选择、分步发展的策略。自主选择即省级政府要在实施幼儿教师核编配齐政策或划拨幼儿园生均公用经费之间必选其一；分步发展指科学合理地确定幼儿师资队伍建设的优先事项，然后逐步加以解决。
[关键词]学前教育三年行动计划；农村幼儿园；教师队伍建设；困境与突围
[
[DOI]1013980/jcnkixdjykx201707025
农村学前教育的普及和发展是我国学前教育事业发展的重中之重。自2010以来，我国连续发布了关于发展学前教育特别是农村学前教育的重大政策，并提出了发展农村学前教育的纲领性举措。为切实落实国家发展学前教育的政策，从2011年起，国家开始推行“学前教育三年行动计划”，随着2016年底第二期“学前教育三年行动计划”的完成，学前教育特别是农村学前教育取得了较快发展，农村幼教规模持续扩大，幼儿入园率大幅稳步提高，可以说如今的农村幼儿园资源在数量上基本满足了农村幼儿的入园需求，基本解决了农村幼儿入园难的问题。然而，与迅速扩大的学前教育物质资源相比，农村幼儿园教师队伍建设仍是农村幼儿教育事业发展的短板，已成为制约农村幼儿园发展最严重的瓶颈。
本研究首先采取问卷调查法，分别对S省11个地市教育局落实“S省第二期三年行动计划”期间农村幼儿教育发展的整体情况进行了调查，然后根据2014年S省11个地市农民人均收入及11个地市人口数，采取分层抽样的方式，每一地市选取2个县，共22个县；每个县选取2013-2015年间新建、改扩建的农村幼儿园3所，共66所幼儿园，对其全部教师分别从幼儿园教师的数量、编制情况、学历、职称、待遇、培训情况等方面进行问卷调查，并抽取部分幼儿园园长和教师进行个别访谈。
一、农村幼儿园教师队伍建设面临的困境
（一）教师数量仍显短缺，补充滞后
与学前教育资源迅速扩大形成强烈对比的是教师数量仍显短缺，补充滞后，教师补充数量跟不上幼儿园建设速度。
由表1可知，虽然师幼比由2013年的1∶2422降到了2015年的1∶2134，但师幼比的下降，一方面是因为增加了幼儿园教师，另一方面是因为在园幼儿人数不断缩减。66所样本农村幼儿园共有幼儿4852人，教师287人，师幼比为1∶169，比11市平均水平略高一些，但也没有达到1∶15的国家要求。教育部在2013年1月印发了《幼儿园教职工配备标准（暂行）》的通知，通知中规定“全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或配备3名专任教师，小班的适宜班额为20～25人，中班为25～30人，大班为30～35人。按照该标准，小、中、大班生师比的最大限额为125、15、175，均值为15，这与2008年联合国儿基会提出的生师比标准基线为15相一致[1]。显然，当前S省农村幼儿园的师幼比没有达到该均值。本次调查样本中一些偏远贫困县的农村幼儿园更是严重超标，甚至达到1：30。教师短缺，班级容量大，有教师反映因为都是一人包班制，她们一天都没有机会上卫生间，如果实在想去，还得把全班幼儿带上，她们说：“必须让幼儿在自己的眼皮底下，害怕发生安全问题。”
如果按照国家每班 30 名幼儿配备 2 名专任教师的标准，那么到2015年11个市共缺编4460人，也就是说每市平均缺编400多人。调查显示，近五年来，各地市也想方设法通过多种渠道招聘部分幼儿园教师，但大多分配在县城或乡镇中心幼儿园，越是偏远的农村幼儿园教师数量越少，越没有人愿意去，补充越滞后。特别是近三年新建、改扩建的农村幼儿园数量不断攀升，而教师又没有编制，没有太多的吸引力，很多年轻人不愿到农村工作，導致幼儿园越来越多，招聘教师越来越难。
（二）“无编”教师支撑着农村公办幼儿园的“大半壁江山”
11市的调查数据显示（图1），三年来幼儿教师总人数在逐年上升。2015年人数最多共有10553人，与前两年相比有所增加，说明幼儿园教师队伍在不断壮大。
图111市农村幼儿幼儿园教师入编情况
但从每年幼儿园入编人数的变化来看，三年来基本保持稳定，没有增加。2013年入编教师人数为2155人，到2015年则为2091人，不仅没有增加，还减少了64人。从每年入编教师数量与教师总数量的比例来看，也没有太大变化。2013年入编教师占全体教师总数的224%，2014年占229%，2015年占198%，比2013年还降低了近3%。2015年入编教师人数的减少和比例的降低都说明虽然教师总人数增加了，但教师编制问题仍没有解决，招聘的新教师大部分仍是“无编”教师。从66所农村幼儿园的数据来看，入编教师占323%，略高于市级的统计，但仍不足35%。也就是说大约65%的农村幼儿园教师为“无编”教师，她们支撑起了农村幼儿园的“大半壁江山”，承担了教育中国农村儿童的主要责任。这些教师多以园所自聘的临时代课教师为主，工资待遇低，流动性较大。
（三）教师专业素质偏低
教师有无教师资格证、学历与职称情况以及专业是否对口等都是教师专业素质的核心评价标准。调查显示，农村幼儿园教师专业素质不容乐观（各项数据统计见图2-6）。
11个市的数据显示，持有教师资格证的教师数量和大专以上学历的教师数量都占幼儿园教师总数的50%左右。2015年，大专以上学历人数和持有教师资格证的教师数分别占教师总人数的51%；农村幼儿教师中中级职称人数很少，2015年仅占57%。而且2013年到2015年间持有教师资格证人数，大专以上学历人数和中级职称人数基本保持稳定，没有增加。在66所样本农村幼儿园中，持有教师资格证者占59%；大专学历者占总数的488%，高中和中专学历者占总数的422%，初中学历者占9%；无职称者占总数的76%。更一进步分析，高中学历和中专学历在农村幼儿园中基本持平，分别占206%和216%，而且初中学历和高中学历两者相加占了总数的296%，也就是说农村幼儿园教师中近30%是由高中学历和初中学历者来担任的。
农村幼儿园教师专业对口率偏低，在66所样本幼儿园教师中，具有学前教育专业背景的教师仅占296%，704%的农村幼儿园教师属非科班出身，没有接受过系统的专业教育，虽然有些接受过短期培训，但其专业素质并没有得到实质性的提升。
（四）教师待遇低下，队伍不稳定
农村幼儿园教师待遇低下，甚至远远低于本省最低收入水平。大部分农村幼儿园教师没有编制，都属于幼儿园临时聘用，工资、福利、社会保障不完善。
在66所幼儿园回答此问题的287名教师中，工资低于1000元的占到599%，而该省2015年最低工资标准1150元，也就是说近60%的农村幼儿园教师收入低于本省最低工资标准，其他福利与社会保障也都未到位。因此，教师对工资待遇满意度较低，觉得自己的付出与收入相差甚远，有的明确表示，如果有合适的机会，就会马上离职。
（五）培训机会缺乏
为了促进幼儿园教师专业发展，提高幼儿园教师的素质，我国从2011年起开展了一系列针对幼儿园教师的“国培”和“省培”行动。各地区也紧紧抓住这样的机会，积极争取国培、省培名额，输送教师包括农村幼儿园教师出去参加培训。但农村幼儿园的问题是教师短缺，一个教师带一个班，如果选派教师长时间外出培训，幼儿园就无法运转，所以对于农村幼儿园教师长时间外出培训就显得不太现实。本次调查显示，287名农村幼儿园教师中接受过省级培训的有29人，接受过国家级培训的有24人，接受过市级培训的有49人，也就是说90%的农村幼儿园教师没有接受过省级或国家级培训。幼儿园园长表示，一个是因为教师短缺，教师都是包班制，出去培训时间太长了，幼儿园就得放假，放假时间太长，家长就有意见；而且还出现不敢送教师出去培训的现象，因为教师出去培训好了，她就会跳槽到别的幼儿园，培训还不如不培训。教师则表示：“培训都是‘公办’教师的事儿，我们都没有编制，属于临时工，领导不会派我们出去的。”
二、突围策略：自主选择、分步发展
调查显示，通过两期“学前教育三年行动计划”，当前农村学前教育需求已经从对幼儿园数量的需求转向对农村学前教育质量的需求。提高农村幼儿园教师待遇，加强农村幼儿园教师队伍建设，整体提升农村幼儿园教育的质量，已成为当前发展农村学前教育的主要任务。
（一）自主选择
自主选择即国家应该硬性要求各省在幼儿园教师队伍建设方面根据自身情况，要么选择实施核编配齐政策，要么选择划拨幼儿园生均公用经费，两者必选其一。
国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》中规定：“各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。”[2]教育部、国家发展改革委、财政部下发的《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》中规定：“各地要落实《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，通过多种方式补足配齐各类幼儿园教职工，有条件的地方出台公办幼儿园教职工编制标准。”[3]可见，如果硬性要求各省必须在一定时间内核编配齐幼儿园教师，不符合各省的实际情况，因此，在“二期三年行动计划”才做出“有条件的地方出台公办幼儿园教职工编制标准”的决定。同时，在上述两个文件中都明确指出“地方根据本地实际，研究制订公办幼儿园生均公用经费标准或者生均财政拨款标准，并逐步达到”。但到2016年上半年，S省既没有划拨幼儿园生均经费也没有出台幼儿园教师补足配齐政策。
由于没有国家划拨的生均培养经费，幼儿园的运营完全依靠自收自支，且农村大部分幼儿园在园幼儿人数较少，尤其是偏远山区幼儿园，经费运转更加困难。再加之没有教师核编配齐政策，大部分教师为幼儿园自聘教师，其工资由幼儿园承担，而且这部分费用占比较大，很多幼儿人数少的农村园在支付教师工资后，就没有可支配的经费。因此，大部分农村幼儿园缺乏稳定经费来源，管理运营举步维艰，教师工资自然要尽量压低。在访谈中所有农村幼儿园园长都表示：如果省里对核编配齐教师有困难，给农村幼儿园适当划拨生均经费，这样幼儿园就有了稳定的经费来源，运营经费有了保障，就可以腾出自收经费招聘更多教师或提高自聘“无编”幼儿园教师待遇。因此，国家要硬性要求各省未来如果不能统一解决公办幼儿园的编制问题，就必须为幼儿园划拨适量的幼儿园生均公用经费，两个政策根据本省情况自主选择其一。由省、市、县三方负责筹措，并根据各地市经济社会发展水平差异而有所区别，经济社会发展水平越落后的地区，省级财政保障的力度越大。这样，幼儿园有了稳定的经费来源，就会缓解经费紧张的困顿，把一部分经费拿出来提高“无编”教师的工资待遇。
（二）分步发展
分步走是指科学合理地确定幼儿师资队伍建设的优先事项，然后逐步解决。国外的研究发现“幼教工作人员的薪水太低，不管与幼儿在一起是多么值得的事，都无法留住有智慧、有才干的人员，只能以非专业或不合格的人员来充数。”[4]因此，首先应提高幼儿教师的工资待遇，增强幼儿教师岗位的职业吸引力。一方面可以留住当前幼儿教师队伍中愿意长期从事幼教事业的保教人员，另一方面以此来吸引更多受过幼教专业训练、取得幼教资格的新生力量源源不断地补充到幼教师资队伍中来。其次，有计划地公开招聘具备幼儿教师资格的全日制幼儿师范专业毕业生，充实到农村幼儿园教师队伍中来；小学附设的幼儿班，由所在小学从富余学科的教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经转岗培训后从事幼教工作。第三，有条件的地区可以優先考虑核定增加幼儿教师编制，为农村乡镇中心幼儿园配备具有正式编制的幼儿教师，并逐步扩大到村级幼儿园。第四，要继续把幼儿教师培训纳入各种不同层次和类型的继续教育规划，落实培训经费，因地制宜地开展多种形式培训，不断提升幼儿教师整体素质。最后，以政府购买服务的形式为农村幼儿园配备所需的保育员、医务人员等。
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[4][美]丽莲·凯兹.与幼儿教师对话——迈向专业成长之路[M].廖凤瑞，译.南京：南京师范大学出版社，2011：156.
作者：于珍
1前言
国药动保品牌推广的目的，是为了更好地建立国药动保的品牌形象，扩大国药动保品牌在动保行业知名度、美誉度、忠诚度。充分利用好各种品牌推广平台，有力促进国药动保品牌的推广，为国药动保树立良好的品牌形象，积累丰富的无形资产。
2国药动保品牌现状
2.1国药动保为动保行业新品牌，处于品牌导入期。
今年成立的国药动保是在武汉中博、扬州威克的基础上，国药中生旗下的子公司，前期虽然对企业的整合、成立媒体进行了介绍，但是，国药动保品牌对行业来说还是陌生的，目前处于品牌导入期。
2.2中博生物、扬州威克品牌在行业和用户中具有一定知名度。
不同全新成立的企业，国药动保是在整合中博生物、扬州威克的基础上成立的公司，中博生物、扬州威克已在行业中具有一定知名度。中博生物前身是湖北生物制品厂，经过40余年的沉淀，中博的企业形象、产品形象已然在行业中具有了较高的知名度、美誉度、忠诚度，打造了一批用户高度认同、具有较大市场份额的拳头产品，企业经营宗旨“健康的人健康人类”深入人心。扬州威克的禽苗产品具有了一定知名度，占据了一定产品市场份额。
虽然国药动保在行业还是陌生的，但是相对于行业来说，中博生物、扬州威克的品牌前期已为行业知晓，后续的品牌推广工作要借助经形成的品牌优势，进行整合、调整、统一，开展国药动保品牌推广。
3品牌推广的指导思想
以《国药中生动物保健板块十三五发展规划》为框架，以国药中生品牌建设规范為指导，积极响应新时代国药动保的战略要求，围绕“一年打基础，两年上台阶，三年促发展”、“保五争三”的企业目标，结合动保行业特点，传播“关爱生命呵护健康”企业理念、“爱与责任”价值观，继续奉行中博生物企业经营宗旨、企业精神、管理目标等企业文化内核，稳步推进国药动保品牌的推广。
4国药动保品牌定位
国药动保以猪苗、禽苗产品为产业基础，以牛羊等大动物疫苗、以及水貂等经济动物疫苗为补充，拓展宠物疫苗，布局口蹄疫、高致病性禽流感等招采苗，建立配套的服务营销体系，大力推进“防疫总包”，提供全套健康养殖技术服务，成为提供动物健康养殖完全解决方案提供商。
5品牌推广目标
通过三年的努力，形成国药动保鲜明的品牌形象，实现较高的品牌价值，建立清晰的客户品牌联想，形成一定品牌影响力，保持良好的可持续性发展的局面。在宣传国药动物保健公司品牌的同时，保留威克、中博和其他子公司的品牌，并突出不同子公司品牌之间的差异化，形成多品牌战略。
5.1 2018年，品牌导入期
开展品牌形象更新、品牌服务完善、品牌推广实施、内化管理建设工作，让用户能够了解我们的品牌定位、企业理念、核心价值观，建立国药动保准确、良好的品牌内涵和品牌形象。
5.2 2019年，品牌持续推广期
开展品牌形象全面更新、品牌服务提升、品牌营销整合传播、内化管理深化工作，引起广泛关注，带动媒体追踪报道，多角度、全方位地建立品牌形象。
5.3 2020年，品牌深度推广期
开展品牌服务提升、品牌营销整合传播、区域营销传播、内化管理模式工作，稳步提高国药动保品牌在全国动保行业品牌认知度、美誉度、忠诚度。6品牌的内涵
Logo：统一采用国药集团logo
企业名称：国药集团动物保健股份有限公司
英文全称：Sinopharm Animal Health Corporation Ltd.
英文简称：Sinopharm Animal Health Co.，Ltd.
四字简称：国药动保SPAH
企业理念：关爱生命呵护健康
核心价值观：爱与责任
企业经营宗旨：健康动物健康人类
企业精神：真诚敬业博通精进
管理目标：政通人和行动有力
发展目标：全国兽医生物制品行业的领军企业
企业之歌：国药企业之歌、我们为了健康前行、中博之歌
7国药动保品牌推广策略
7.1媒体的应用
7.1.1自有推广平台
1)内刊的编辑发行
将现有《中博人报》更名为《国药动保人》，作为宣贯品牌形象及对内对外交流的媒体平台，重视前期组织策划和版面设计的灵活多样，用有限的版面传递尽可能多的正能量信息，对公司各项重点工作、拳头产品、新产品、科研成果以及员工积极的工作生活方式等进行全方位展示。
2)网站的更新维护
新网站在功能、版块及设计上充分考虑到战略化发展和互联网变化新形势的需要，按照国药集团、国药中生统一的风格，及时更新最新动态，加强主动策划和网络监测，充分利用好官网的各项功能，为品牌形象的宣传提供正式有效的渠道。
3)微信公众号运营
微信公众号作为网络宣传的最有效渠道，是国药动保品牌对外宣传必不可少的工具。《中博生物》微信公众号为服务号，现有粉丝2，500人，推送文章点击率最高突破2，000人次，已经成为覆盖面最广的宣传平台。将现有《中博生物》微信公众号更名为《国药动保》，扩大公众号的推广力度和范围，努力培养一批忠实的粉丝。在日常内容更新上，主要集中推送公司重大活动、科研、市场、产品亮点等信息，使粉丝从中获取到自己想要的东西。
7.1.2行业媒介的利用
1)平面媒体
选择专业性强、发行量大，具有专题策划能力的《农财宝典》《中国畜牧兽医报》《中国动物保健》《中国兽药杂志》等平面媒体，结合公司品牌宣传需求，依靠平面媒体的宣传体现集团品牌形象。
2)网络媒体
包括行业微信公众号、手机客户端、网站等网络媒体具有及时性、互动性、形式多样等优点。选择目前排名行业媒体前列的《新牧网》《猪场动力网》《猪e网》《中国养猪网》《中国动物保健》等媒体，这些媒体粉丝在10～30万，具有覆盖面大的优势。利用网络媒体开展产品广告发送、重要文章推送、策划专题活动，保证宣传效果，发挥网络舆论开展正面引导的作用。
7.1.3其他媒介
1)积极参与行业展会、专题会议、高峰论坛，在会场以多种形式开展公司形象、产品广告、人物专访等宣传，直观宣传集团品牌形象。
2)利用经销商会议、技术讲座会、促销会开展品牌宣传。根据会议的不同主题，精心布置会场，展示企业文化、企业荣誉、科研成果、拳头产品等。
7.2推广内容
以硬广告、软性文章为形式，以公司战略规划、企业文化、党建、履行社会责任、科研、生产、营销亮点、拳头产品、个人专访、成功案例为主要内容，展开品牌推广，强化用户、行业对国药动保品牌的整体印象，稳步提高国药动保口碑效应。
7.3推广方式
7.3.1建立统一Ⅵ
对国药动保品牌进行统一性推广，使客户接受并认同公司品牌的定位提示信息。设计国药动保Ⅵ系统，以国药中生Ⅵ系统为指导，建立国药动保视觉识别系统，为今后国药动保的发展和品牌塑造推广提供直观的表现。
7.3.2企业品牌推广与产品推广结合
实现企业品牌推广和产品推广良性互动，企业品牌推广带动产品销售，产品推广为企业品牌积累资产。
7.3.3加强自我平台建设，定期更新内容，提高《国药动保》微信公众号、网站的粉丝数量，加强互动性。
7.3.4行业媒体：以硬广告、软性文章为形式，介绍重点产品、科研成果、产品使用成功案例，定期植入产品硬广告，转发推送公司亮点文章，策划新产品上市、专题促销活动，邀请专业媒体对参与公司重大活动进行宣传报道。
7.3.5其它平台：在行业大型展会、高峰论坛、经销商大会、技术推广会、产品促销会上推荐公司专业人员开展技术讲座，介绍最新成果、产品特点优势、产品成功案例。开展人物专访，介绍公司发展战略、最新动向。
7.3.6参与行业评选：有选择性参与行业、主管部门开展产品、科研成果、创新等评选活动，可以有效提高产品知名度，增加用户的信赖度。
8阶段性重点工作
8.1 2018年(品牌导入调整期)
1)規范企业文化：根据国药集团、国药中生品牌建设要求和整合后的国药动保企业文化情况，调整企业文化内容。
2)确定企业中英文名称(包括简称)。
3)确定企业LOGO。
4)制作企业Ⅵ。按照国药中生企业Ⅵ统一规范，制作国药动保Ⅵ。
5)完成国药大厦办公楼、新基地企业形象展示：包括视频会议室企业文化墙、办公楼形象布置、显示屏企业形象、产品广告展示、新基地、老基地企业形象展示。
6)成立品牌建设管理小组，制定小组职责。
7)与行业媒体签订品牌推广合同，制作产品宣传广告，推送重点文章。
8)指导完成产品包装的更换。
9)制作公司画册。
10)对执行国药动保品牌推广的统一性、强制性以及媒体推送广告的效果进行跟踪、评估。
8.2 2019年(品牌持续推广期)
1)全面推行Ⅵ。所有对外活动使用统一Ⅵ，特别强调全体市场人员在开展市场活动时要准确、规范使用统一Ⅵ，杜绝杜撰、随意制作关于公司的宣传物。
2)党群工作部负责网络媒体、自有媒体的品牌推广，市场部负责平面媒体、其它媒体、市场活动的品牌推广。
3)加大产品硬广告的宣传力度，开展产品使用成功案例、人物专访推广，与媒体合作策划新产品上市、产品大型促销活动。
4)规范经销商店面国药动保企业形象展示。
8.3 2020年(品牌深度推广期)
1)放大优势，修补劣势，营造焦点或新闻效应，编写品牌故事，挖掘与品牌有关技术、产品、服务等创新举措的新闻题材，开展技术创新、渠道拓展、核心价值构建、履行社会责任等推广。
2)提升品牌服务水平，对品牌营销进行整合，形成固定的品牌推广管理模式。
3)努力提高品牌的美誉度、忠诚度。加强与客户的互动，及时处理客户信息，提高顾客期望值管，检讨品牌的推广中工作的不足，提高针对性和准确性。
4)通过企业文化建设三年规划的推进，使企业可视化系统达到规范化、程序化和个性化，企业文化在企业内外产生影响并达成共识，达到提高企业凝聚力、提升企业管理水平的目的，稳步提高国药动保品牌在全国动保行业品牌认知度、美誉度、忠诚度。
9三年品牌推广活动费用累计投入370万元
鸡传染性喉气管炎临床特征
鸡传染性喉气管炎是由传染性喉气管炎病毒引起的一种急性、接触性上部呼吸道传染病。其特征是呼吸困难、咳嗽和咳出含有血样的渗出物。
鸡呼吸困难，表现呼吸频率增加，部分病鸡蹲坐地上，伸颈张口呼吸，发生喘鸣声。鸡只呼吸困难、血氧降低，冠髯变青紫色。眼睛产生结膜炎、流泪。重症的咳出带血分泌物或血块。喉头分泌物及血块不能咳出时，可导致鸡只窒息死亡。
作者：郭筠
建设好一支师德高尚、教学能力强的师资队伍，是实现教育现代化，实施素质教育，提高教育质量的关键所在。因此，为造就一支具有良好思想政治素质和业务素质、符合素质教育要求的高质量的教师队伍，特制定我校教师队伍建设规划。
一、我校教师队伍的现状和教师队伍建设的总体目标
在目前的112名教职工中，本科毕业的有60人,大专毕业40人，中专10人，高中2人。专职教师中高级教师5人，一级教师名，45周岁以下教师占70.73%，现有骨干教师市级31名，同时县级骨干教师40人。我校教师队伍的特点是老教师虽所占比例较小，但他们的专业知识渊源，教学基本功扎实，教学经验丰富，能起到较大的表率、模范作用。中青年教师所占比例较大，但青年教师敬业精神和责任感都比较强，虚心好学;这些教师教学经验丰富，教学方法，教学科研、教改教研工作也有一定经验。
为适应不断发展的教育需要，培养高素质综合能力的师资。我校教师队伍建设的总体目标：经过3年时间，建立起一支具有良好思想政治素质和业务素质，以资深教师为后盾，教坛新锐为骨干，知识、年龄结构合理，精干高效、并具有奉献精神的高质量师资队伍。
二、加强教师队伍建设主要措施
1、转化观念，提高认识
学校领导干部牢固树立真心实意地依靠教师办学的思想，坚持把加强教师队伍建设摆在管理工作的中心位置，为把我校教师队伍建成一流水平，注意不断用新的教育观念武装教师的头脑，以促进教师教育观念的更新。
2、加强建设，树立形象
认真履行《中小学教师职业道德规范》，加强职业道德建设，树立良好的社会形象。着重抓好三个方面：一是增强敬业精神;二是热爱学生，特别是后进生;三是树立良好的自我形象。使我校教师都能自觉以优良的风范和人格力量教育影响学生，学校将把举止文明、仪表端正，廉洁从教等作为考核教师的重要内容，每学期通过表彰先进，树立典型，弘扬文明高尚的师德，并积极吸收优秀中青年教师入党。
3、注重提高，加强培养
首先在全体教师中树立继续教育的观念，增强自我进取的意识，要求教师在教育教学中边工作、边体验、再学习、再提高，不断地提高业务素质。通过多渠道、多形式地进行教学工作督查，实施教学全过程管理和全员质量管理。其次，建立起培养青年教师的一系列制度。如对新上岗的青年教师制定《上岗教师教学常规》，对教龄不足三年的青年教师实行导师制和“五个一”(每学期上一堂精心准备的汇报课、设计一篇出色的教案，制作一张高质量课件、设计一篇出色的教案，制作一张高质量课余，转化一位后进生，写一篇论文)等制度。再次，把加速培养中青年骨干教师作为学校师资队伍建设的重点，称为“骨干教师培养工程”，我校将积极创造条件，如依靠自身优势，充分发挥学科带头人、教研组长、高级教师的作用，请他们上示范课，介绍教学经验，带徒弟;安排组织评课选优、论文评比、教学基本功竞赛、负责课外活动兴趣小组等。让一批青年教师尽快适应当前和未来教学的需要，早日挑起教学工作的大梁。此外，我校还将继续开展集体备课，传帮互补，培强教师凝聚力。增强团队合力。
4、注重科研，实施转变
教师业务素质的提高，离不开教育科研，我校将大力实施“科研兴教”战略，努力使广大教师实现由教学经验型向教育科研型转变，在本学期，我校将争取县级教科研课题1个，要求教师100%参加课题研究。
三、具体工作安排
1.2011年在进行常规教学管理的同时，认真学习《中小学教师素质达标指南》中的相关理论，进行全员培训，并且组织专职教师进行考试;结对培养青年教师;12℅的教师参加全国骨干教师远程培训学校;落实松原市“4583”工程中的“燎原工程”。
2.2012年实施“ 4583”工程中的“火炬工程”，本学年力争有1-2名教师成为市级骨干教师，10名青年教师成长为县级骨干教师，所有任课教师都成为校级骨干教师。(3年内争取市级学科带头人2名，)至少30℅教师参加远程学习。
3.2013年进行青年教师基本功竞赛。(说课比赛、评课选优、基本功竞赛每学期进行一项);进行全校性的课件、论文比赛。4聘请专家、学家到校讲座。至少60℅教师参加远程学习。
在3年的时间里，我们要组织学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强教师职业道德教育的若干意见》《未成年人思想道德建设纲要》;校骨干教师外出学习与交流;学习计算机网络知识，逐步实现办公自动化;每个学年至少与兄弟学校进行教学交流活动一次。
一、师资队伍现状分析：
(一)优势分析：
我园是一所公建民营幼儿园，全部为聘请教师，实际已有22名幼儿教师。其中14名是幼教专业毕业，13名是拥有10年教学经验的教师，虽然都是一批老教师，但拥有积极向上的敬业情深。都得到了社会和领导们的好评。
(二)面临挑战：
在新一轮三年的发展中，我园师资队伍应保持原有获得的成绩，并在成绩中继续提高是一个新的挑战;目前我园教师队伍年龄的结构层次中年化(平均年龄36岁)，30岁以下教师6名。因此教师队伍年龄中年化是我园面临的一大挑战。
此外，课改对教师专业水平的不断发展提出新的挑战，主要表现：
1、教师“园本化实施新课程”的专业能力有待提高;
2、教师自身的师德素养与二期课改中倡导的师德素养之间有距离，即教师的敬业精神在当今市场经济中受到冲击，功利思想有所回头，因此幼儿园在重教师专业成长的同时，应同步提高教师自身的师德素养，加大教师职业精神的培养。
二、教师队伍建设发展目标: (一)师资队伍建设
目前我园任教教师的大专学历已达到50%,本科进修率占37%,经班子商量,今后要鼓励教师继续学习。2019年以内要求幼儿园的领导班都达到本科学历,任教教师本科学历达80%,人人有计算机应用能力考核证书和普通话二甲证书,并具有以下五种能力: A、熟练运用多媒体辅助教育教学与制作课件的能力(幻灯片制作、网页制作、初步flash动画制作)。
B、讲究课堂艺术,掌握幼儿心理诊断能力。 C、有较强的科研和撰写论文的能力。 D、博览群书,解答百科知识的能力。 E、举止文明,具备较强的合作交流能力。
(二)重视园本教研和课题研究相结合,提高办园质量。
今后三年内要以促进每个幼儿的发展为宗旨,强调理论指导下的实践性研究,形成民主、开放、高效的教研机制,形成人人有课题的研究氛围,塑造品牌教师,特色办园。2016—2018年认真做好市重点课题的研究、揭题、推广再研究工作。
(三)关注青年教师成长,完成教师成长计划。 今年我们拟定年青教师成长计划,32岁以下的教师都在培养计划中,充分利用园的人力、物力、财力，把培训、教研、教学融为一体，打造一支年轻有为的教师队伍。要求做到：一年，师傅带教，常规入门;二年，自主执教，工作上路;三年，总结经验，发展优势;四年，登台唱戏，崭露头角;五年后，闯出校门，走向成熟。
三、师资队伍培养措施：
(一)全面进行教职员工专业达标的情况分析，提升教师学历达标率：
在上一轮发展规划的基础上，为教师确立个人发展目标，制定新一轮教师个人自主发展计划，提供依据。并作为结构工资考核项目，激励教职员工自主发展，完成学历等各项专业达标率;
(二)制定新一轮教师个人自主发展规划，培养教师自我发展的意识与能力：
根据“2016-2018年三年发展规划”，围绕办园理念与办园目标，制定教师个人自主发展规划，培养教师自主发展的意识与能力，教师“自主发展”的特点如下，
1、“自主发展”，特指师资队伍在师德、专业二方面的同步发展，自我进取;
2、“自主发展”，是体现教师发展为本的理念，教师的专业发展离不开自主性、自律性;
3、“自主发展”，立足幼儿园课改中的课程建设，体现办园理念，突现教师的个性发展;
4、“自主发展”，激发教师对职业精神的追求和主动学习的动机;是教师职业素养的一个重要指标，教师具有了自主发展的意识与能力，就具有了教师个人的核心竞争能力，就能不断胜任教师岗位，适应教育教学发展需要，促进幼儿发展。
(三)逐步积累与总结教师队伍个人自主发展的“园本化”经验： 从“确立教师个人发展目标—制定教师个人自主发展计划--教师个人成长手册”的实践出发，围绕办园理念与办园目标，总结我园教师个人自主发展上的“园本化”经验，主要体现在以下“三大发展”：
1、师德发展——爱岗敬业、合作共进、不断创新;结合日常与期末考评，体现教师有一个良好的自我积累过程，体现教师对职业的态度与精神上的主动追求与向往;
2、专业发展——园本化实施新课程的专业能力，凸现教师创设丰富活动环境的能力、实施新课程中开发幼儿创造潜能的能力;“自我反省”能力
3、个性发展——在办园理念引领下的教师个性发展，以教师个人特长与园本化实施新课程结合而形成的特色教师。如在学习活动中，以主体背景下开展音乐活动见长的教师;以主体背景下创设丰富的活动环境见长的教师;在主体背景下进行幼儿手工见长的教师;以主体背景下进行幼儿文明礼仪见长的教师;逐步形成“园本化实施新课程”的优质教师资源。
(四)创新发展人事制度，优化结构层次，提升队伍整体素养：
1、开展幼儿园师资队伍创建“四名”的评选工作，即名岗位、名教研组、名组室、名德育工作者，为教职员工自主发展搭建平台，建立激励机制。
2、建立教职员工“一人多岗、开发潜能”的激励机制，教师每年申报与竞聘兼职岗位，挖掘个人潜能，发挥特长，为幼儿园实现办园目标，发挥主体作用。
3、加强人事制度建设，完善园级教师带教制度、园级学科带头人管理制度、教职员工考核制度、特色教师自荐与任用制度等。
(五)发展校园文化建设，提升师德素养
(1)实现“办园目标”，体现“办园理念”，结合幼儿活动、社区活动、工会活动等，开展“创和谐团队，营造和谐校园文化氛围”的综合实践活动，提升教职员工爱岗敬业、合作共进、不断创新的师德素养，为教职员工提供精神与物质上的需求。
(2)园本教研中的教研组活动：在园本化实施新课程背景下，教师依托教研组的教研活动，积极参加“一课多研”的教学实践研究，提升教师深入教研能力。
“一课多研”制：在园本化实施新课程中，教师以教研组为单位，开展一个教学内容，组内共四个教师分别进行、四个环节同时研究、四份案例积累经验，形成我园教师教研组活动的新模式，提升教师深入教研的能力。
(3)园本教研中及时教研：
A、是全体教师大教研活动与教研组活动的补充形式。
B、是我园在课改中满足教师专业发展需要的一个创新亮点。 C、及时教研的主要载体：围绕我园开放式保教计划中幼儿的发展问题进行全员式、随时随地的与班级教师开展研讨。 (4)园本教研中的教学公开活动： 借助幼儿园开展的公开教学活动，在现场进行的园本教研活动。
(六)积极开展课题研究，为教师自主发展提供提升“科研能力”的平台。
继续以教研组为单位积极申报课题：教研组依托科研，积极发挥科研的引领作用，围绕园本化实施新课程中遇到的一些主要问题，开展课题研究，用科研的方法提升教研质量，以科研与教研的互动，推进我园的课程建设，积极探索教科研一体化的道路。
(七)教育教学基本活动为主要内容的各类评比竞赛活动是教师成长的重要平台。一方面，要有组织、有计划地开展园内的教育教学评比和竞赛，如教师优质活动评比、教师活动设计评比、讲故事评比等等，夯基础、练内功、强素质、促成长，激发教师自我规划、自我提高、自主发展的内在动力，让教师张扬个性。另一方面，要积极为教师搭建舞台，推荐教师参加省、市级竞赛评比活动。积极支持和鼓励教师，大胆地彰显自我，展示自我，实现自我，并在评比和竞赛中体验成长和成功的愉悦。
实施素质教育提高教育教学质量，其中最关键，最重要的环节就是抓好教师素质的提高，尤其是班主任教师素质的提高。素质教育的主阵地是学校，主渠道是课堂，主力军是班主任。班主任队伍素质的高低决定学校办学水平的高低。在新的形势、新的环境、新的要求下，学校未成年人思想道德建设面临着前所未有的机遇和挑战。学校必须加强和改进班主任工作。为此，制定《皂角树小学班主任队伍建设三年规划》。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出的“要完善学校班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。”的精神，进一步增强班主任队伍建设的重要性和必要性的认识，面对当前德育工作的新形势、新情况、新特点、新问题和新挑战，努力解放思想，加强研究与实践，创新队伍管理模式，完善队伍培养机制，采取切实有效的措施，全面加强班主任队伍的师德建设和能力建设，为进一步加强和改进学校未成年人思想道德建设，为学校实现可持续发展奠定坚实的基础。
二、总体目标
我校班主任队伍建设的总体目标是建设一支师德高尚、业务精良、学生满意、家长放心、能适应社会发展要求、学校教育需要的高素质班主任队伍。其主要体现在：班主任队伍素质整体提升，班主任工作实践突出创新;班主任工作成效明显优化，班主任工作特色充分彰显。从而初步构建具有鲜明校本特色的班主任队伍管理和培养模式，造就一批具有鲜明个性、勤于实践、乐于研究、敢于创新优秀班主任。
三、队伍分析
(一)学校共10个班级，班主任学历水平80%大学本科，三年以内的班主任5人;3—10年的班主任 2人;10年以上的班主任3人。小学一级教师8人。35岁以下的班主任6人，班主任队伍年轻化。
(二)学校在有区级优秀班主任3名、学区优秀班主任3名。学校高级别的班主任缺乏，班主任工作的领跑者还需进一步培养。
(三)班主任在观念方面还有待提高。绝大多数班主任认为班主任每日管理好学生，不出现安全问题就可以，对于管理的理念、方法及应对现代小学生心理状态还处于简单传统的方法，尤其对一些国家政策、方针、法规性文件精神淡漠。
四、具体策略
(一)制度创新，进一步探索班主任队伍建设的途径和方法
1、建立有效学习制度。学习要做到四个结合：一是学习与专题讲座相结合。根据需要，确定专题学习内容，有针对性地开展专题学习活动。二是学习和经验交流相结合。既可以开展学习优秀班主任的先进事迹报告会，介绍班主任的先进经验;也可以通过论坛、沙龙等形式，让班主任自由平等地进行交流和对话，在共同学习中实现共同发展。三是校内与校外学习相结合。学校多联系相关学校，组织班主任外出学习、观摩，鼓励他们借鉴别人的先进经验，灵活运用到自己的工作中，提高工作成效。四是学习与实践操作相结合。理论不等于实践。学校联系相关工作有成就者登上班主任论坛担任讲师，为每位教师讲讲其成功的经验，同时通过具体的实践来指导每位老师的工作，使每位老师从理论到实践再到理论有一个质的飞跃。
2、实行班主任研修制度。马卡连柯指出：“教育者的技巧，并不是一门什么天才的艺术，但它是一门需要学习才能掌握的专业。”班主任工作不仅要有饱满的工作热情，还要有一定的工作方法和艺术，不仅在所教学科有较高的水平，还必须具备学生思想道德教育、学生发展指导、心理健康教育等相关专业知识和技能。因此，开展班主任培训进修工作在全面提升班主任队伍能力和素质中具有十分重要的作用。学校要建立完善必要的班主任研修制度，积极探索不同层面、形式多样、行之有效的校本研修活动。
3、推行班主任资格准入制度。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：“要完善学校班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。”这表明，不是所有的教师都能担任班主任，当班主任是有条件和选择的。为保证班主任队伍的整体素质，市教育局将逐步建立班主任任职资格制度，取得任职资格后才能担任班主任。学校要按照市教育局的要求，积极推进班主任资格准入制度，并鼓励青年教师参与学校德育工作。对经过锻炼成长比较快的青年教师，经上岗培训考核后可优先担任班主任。
4、试行班主任工作评价制度。探索并建立《班主任工作评价准则》，对班主任工作绩效进行科学、公正合理评价，并把评价结果作为奖惩、职务晋升的重要依据，这样就会对班主任队伍建设产生积极的促进效应。“十二·五”期间，学校在班主任工作绩效评价方面要进行积极的探索与研究，在班主任工作绩效评价的目标要求、内容形式、方式和方法上有所突破，从而克服班主任工作干与不干、干多干少、干好干坏一个样的现象，有效激发班主任工作的活力，强化班主任岗位责任意识，提高班主任工作的效率。
(二)提升班主任队伍专业化水平。
1、以班主任工作室为工作核心，以《惠新里小学优秀班主任激励和发展机制研究》课题为引领，提升班主任队伍研究能力。
2、以同伴互助为途径，建立互助档案，从基本功入手，将班级管理与学科教学紧密结合，整体提升班主任队伍。
3、以比赛、展示为平台，找到自我发展的最近点，调动班主任职业发展内驱力，提升工作的创新力。
4、以看、听、思、说、读、写为抓手，看“新”点;听思想;思差距;说内涵;读精髓;写心得。
(三)发挥榜样引领作用，打造学校知名班主任队伍。
1、学校在原有3名区级优秀班主任、3名学区优秀班主任的基础上，三年内再培养1名区级优秀班主任，1名区级班主任带头人.。
2、在学校建立班主任挂名上岗。知名班主任、标兵班主任、优秀班主任三个档次，以此激励班主任自身专业化水平提升。
3、召开知名班主任工作成果研讨会，成立知名班主任命名的班主任工作室。
4、定期进行班主任工作评比，对评出的优秀班主任进行表彰奖励。
皂角树小学教导处
2013.9
教师队伍的建设是整个教育工作中具有战略意义的基础工程，建设一支高素质教师队伍是扎实推进新课课程改革，实施高效教学的关键。结合我校教师队伍的实际，为促进骨干教师的迅速成长，构建一支适合和平教育改革和发展要求的教师队伍，特制定此规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市、县教育行政部门的要求为抓手，把建设高素质教师队伍，做为治学兴校之本，改革发展之源，放在教育全部工作的首要战略位置上。树立“以教师为本”理念，注重启迪教师自我发展意识，提高自我学习能力，增强教师自我发展的紧迫感和使命感，全面提升教师队伍建设水准，加速教师专业化进程。
二、任务目标
加强对全体教师的师德教育与塑造，促进广大教师的师德水平全面提升;高质量完成第四周期教师继续教育任务，不断提高教师队伍的专业化水平;建立更为完善的教师管理，教育培训，评聘任用新的工作模式和运行机制;培养一批以中青年为主的能发挥统领、支撑作用的市级教学能手、教学新秀;促进全校教师在师德风范、教育理念、知识结构、教学水平、教科研能力、现代教育信息技术及创新精神和能力等方面有新的跨越;造就一支整体结构优化，符合时代要求，适应社会发展的高素质教师队伍。
具体目标：
1、提高师德水平
以“爱与责任”“敬业、爱岗、奉献”，为了每一个学生发展为核心，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，以“师德风范校”创建活动为载体，广泛开展教师职业道德培训，使全校教师在思想素质、道德修养、为人师表、服务水平等方面有明显提高。培养一批师德标兵，把全校师德水准提高到一个新的水平。
2、提升学历层次
在岗教师全部达到规定学历，在岗教师大专学历层次的比例达到100%，其中获得本科及以上学历的比例达到20%左右。
3、培养骨干人才
加大对中青年骨干教师的培养力度，构建以市级骨干为塔顶，骨干教师为塔体，教师整体素质优化为根基的塔式结构。
4、优化能力结构
使教师在具有扎实的教学基本功，娴熟地驾驭课堂教学，熟悉并掌握教育教学规律的基础上，今后着重从提高教师的实施高效教学能力，新课程理念水平，信息技术能力，教科研能力等方面优化教师的能力结构。
5、提高教科研能力
增强教师教科研意识，普遍提高教师运用先进教育理论，进行教学反思，探索解决教学实际问题的能力。推出一些教学能手，教坛新秀。培养具有先进教育思想，掌握一定科研方法，具有较高水平的校级青年教科研骨干。
6、提高信息技术能力
做到在岗教师全部具有充分利用网络环境，加工处理，综合运用信息的能力;全面参与网上教研、开发学科信息资源的能力;对新型教学模式及其资源进行评价的能力;进行整合实验研究，创建教育信息化学校。
三、具体措施
1、加强领导，完善机制
要进一步明确学校各部门的具体任务，形成校长领导下的各部门分工负责，目标一致的工作格局。完善考评机制，强化督导评估。要把教师队伍建设、继续教育工作纳入学校工作计划中。使教师队伍建设的任务、目标、措施落到实处。
2、加强教师职业道德建设
围绕贯彻执行《公民道德纲要》和《中小学教师职业道德规范》，深入开展教师职业道德教育培训，采取多种形式，弘扬崇高的师德风范，谱写职业道德的主旋律，营造良好的群体氛围。建立、健全教师职业道德的有效评估机制，管理运行机制和学生、家长及社会监督机制，实行层级管理，全程监控。加大奖惩力度，将师德表现做为教师岗位评聘、评优、晋升的重要内容，对师德行为考评不合格或严重违反师德规范者，实行“一票否决”。
3、为骨干教师搭设展示舞台
充分利用区域内外的优质资源，实行“指导教师制”，为骨干教师成长创设条件。充分开发和利用教师教育资源，调动学校和骨干教师自身积极性，加强对骨干教师培养的规范化、科学化管理。制定一年一考核，三年一评定的培养考核制度。建立骨干
教师管理信息网，引进竞争机制，实行优秀者晋升，不达标者下调的动态管理。
4、严格教师管理
严格掌握教师评聘专业技术职务的标准，在晋升教师职务的评聘工作中，按照教师的工作业绩综合评聘。制定奖励措施，加大对学习提高有成果教师的奖励和资助力度。
5、搞好教师继续教育工作
认真贯彻执行教育部颁发的《中小学教师继续教育规定》和市教育局制定的有关规定，面向全体教师，继续开展以提高实施新课改的能力和水平为重点，以提高队伍整体素质为根本目的的继续教育。把树立现代教育新理念做为培训的首要内容，把师德教育培训做为培训的重点，把骨干教师培训放在突出位置，把高效教学的培训做为重要内容。
6、发挥教育科研的先导作用
加强对教师高效教学、新课改理论的学习培训，增强教师科研意识，开展多种形式的教育科研活动，有计划、有目的地引导教师自觉地以高效教学、新课改理论为指导，在不断地去设计、实施、评价、总结、完善自己的教育行为，不断创新教育方式和教育方法。每举办“高效教学研讨”、“骨干教师论坛”等活动，创造条件，加大展示力度，宣传涌现出的科研新秀及教改新星，鼓励更多的教师成名、成家。
7、增加经费投入，做到专款专用
制定奖励措施，加大对有成果教师的奖励和资助力度，保证骨干教师培养经费逐年增加，加强骨干教师参加学历进修、学术研究、教学交流的支持力度。加强经费管理，保证专款专用，提高经费使用效益。
8、搭建教师成长的平台
提高教师队伍的素质，实现培训、教研、科研网络化、信息化，提供教师自我学习提高的平台，使之成为广大教师提高业务水平和终身学习的重要阵地，为我校师资队伍建设工作再上新水平提供保障。
结合我县校本安排意见和我校师资队伍建设的实际，我校校本研修的特色为：立足校本，以提高教师队伍的整体素质，以适应基础教育改革和全面推进素质教育为主要目标，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，以聚焦高效教学、推进高效教学的实施为主线，积极推进校本研修活动，促教师专业发展。
师资队伍建设规划
根据“十二五”发展规划的总体要求，结合现阶段师资队伍建设现况以及教学、科研和专业建设的需要，紧紧围绕建设“特色鲜明的示范性职业技术学校”这一战略目标，围绕人才培养、专业建设的构建，以提升师资队伍能力水平为核心，以培育双师素质教师为重点，以创建双师素质专业(课程)教学团队为目标，努力建设一支适应学校教育改革与发展需要，素质优良、结构合理的师资队伍。
一、师资队伍建设规划指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领师资队伍建设，坚持以人为本、人才强校的理念，以“提高质量、突出创新、强化特色”为主线，以高层次人才、后备人才的培养和双师素质专业(课程)教学团队和行业专家引领的专兼结合的教学研究团队的建设为重点，以深化体制、机制改革为突破，优化人才发展环境为保障，激发人才活力，增强人才凝聚力，全面提升人才汇集力。
二、师资队伍建设规划基本原则
在师资队伍建设规划中，遵循以下“四个满足”的原则：
1、满足学科发展建设的需要;
2、满足新建专业和专业特色凝练的需要;
3、满足科研工作上水平的需要;
4、满足提升教学质量、办学层次和水平的需要。
三、师资队伍建设规划主要任务
(一)大力加强师德师风建设 坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献精神。以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育,使良好的师德规范转化为广大教师的自觉行为，转化为广大教师的人格品质。
(二)建立灵活而富有竞争的用人机制
1、建立高层次人才稳定机制，营造事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人的氛围。根据教师的岗位要求，制定科学、有效、可行的考核指标体系和激励措施，充分利用学校人力资源优势。
2、专任教师、辅导员要做好切实可行的个人职业生涯规划，落实职业规划中的每一条，帮助他们尽快达到规划目标。给于创新平台，创造机会使教师能够迅速成长，充分发挥自己的才能。鼓励教师积极开展科研、推动学术研究、技术开发、成果转化与推广应用工作，积极撰写和发表论文、论著，编写教材等。
3、建立人才流动机制，进一步破除人才流动的体制性障碍，促使人才从单位人向社会人的转变。
(三)优化师资队伍结构，注重师资队伍整体素质的提高。
1、通过教学改革和课程体系的优化，合理制定教师岗位和工作量。 借助现代教育技术，减轻教师工作量，适当控制教师总数，特别是大力推进多媒体网络教学和实践教学演示课的普及。
2、以专业特色建设为核心，加强专业带头人和骨干教师队伍的培养。 创建专业(课程)教学特色团队(如：从电气运行与控制、机电技术应用、数控技术应用等特色专业中选拔);完善并修订特聘岗位聘用制度，加强校级专业带头人培养骨干教师、首席技师的培养，同时创造条件引进和聘用高层次创新型创业人才。
3、建立和完善教师培养培训制度。
通过计划有效的专业培训和学历学位、出国等进修，提高学院的专任教师队伍的高级职称、研究生学历教师、专任专业教师中双师素质教师的比例，辅导员和班主任的岗位培训达到一定比例。
4、加强双师素质教师队伍建设，提高专业课教师实践动手能力。 专业课教师应能熟练开出本学科教学实验项目和实训课程，对实验仪器设备能熟练操作运用;加强40岁以下的青年技能教师学历、职称提升工作;聘请行业协会、企业的骨干技术人员充实到兼职教师库，提高专业教师中来自企业兼职教师的比例。
四、师资队伍建设规划保障措施
(一)健全师德监督机制，严格考核管理。
完善专业技术职务聘任考核制、激励制度，形成培养人才、引进人才、开发人才、稳定人才、激励人才的工作机制，实现师资队伍建设的规范化、制度化。学校将教师职业道德确立为考核首要条件，把师德师风考核结果与教师奖励、岗位聘任、专业技术职务聘任以及考核挂钩，实行一票否决制。
(二)实行人才引进和人才培养并举，重点引进专业带头人，名师、骨干教师和“双师型”教师。
1、人才引进
(1)根据我校师资队伍建设的总体目标和规划，重点引进学科建设中紧缺的人才。结合精品课程建设等教改建设项目，着力打造一支年龄、职称、学历、专业等结构合理，教学、实践相结合的、引领职业教育方向的优秀专业(课程)特色团队。从2011年开始着手进行专业(课程)团队的师资结构调整和配置，经过1～2年的打造，逐步形成我校专业特色鲜明的专业(课程)教学团队(如：电气运行与控制、机电技术应用、数控技术应用等特色专业)。
(2)实行师资队伍专职和兼职相结合。制订专兼结合专业教学团队建设规划，创新专业教学团队组织管理模式。从企事业单位引进既有工作实践经验又有较扎实理论基础的高级技术(技能)人员，或从校外聘请有丰富实践经验的技术能手作为兼职教师，以加强实践教学环节。
2、人才培养
(1)坚持执行新教师上岗前培训制度，配置导师带教，完善带教制度。对新教师进行职业道德、法律法规、教学规律、教学方法手段等方面的培训;加强新教师业务能力培训：精品课程、教法等培训;组织优秀教师上公开示范课;双师素质教师实践教学演示课等。 (2)鼓励理论和技能教师进行学历学位进修。
(3)专任辅导员队伍：专任辅导员学生工作相关职业资格证书持有率达到一定比例(如：心理咨询师、职业生涯规划师、其他各项资格认证等)，逐步培养专家型辅导员;能够对所带学生给予专业引导，并能开展学生思政教育研究和心理咨询、职业指导方面的工作。 (4)提升教师的职业能力和综合业务素质，加强对双师型教师的培养，切实提高教师的教学实践能力。
①根据各系部门的教学和专业特色，制定对教师职业能力的全员培训计划。
②重视和加强市级及以上职教师资培养培训基地建设的制度建设、队伍建设和内涵建设，实现培训模式与“双师型”教师的要求相衔接，培训内容与专业教学标准相吻合。
(5)建立双师素质教师(具有和自己所授课程相关的中级专业技术职称和高级职业资格或技能证书)持续培养和挂职锻炼等激励机制。 ①有计划地选派专业课教师到企事业单位参与产学研结合，进行实践能力培训。
②对技能教师进行理论教学的培养，对专业课和专业基础课理论教师进行相关专业中级以上职业技能培训。
③制定合理的职称聘任机制、收入分配机制和相应的考核激励机制使专业课教师逐步完成双师素质培养和转型。
(三)实施教师教学实训能力提升计划，建立教师培训制度和社会实践制度。
1、加强校企合作。选派教师到大型企业、其它学校培训，了解最新技术，增强教师教学科研能力和解决技术问题的能力。
2、学校创造条件鼓励教师积极参与行业协会教育培训交流工作，使教师加深行业发展方向的认识，明确专业建设的重点，明确专业教学改革的思路，在各专业中逐步培养力行业领军人物。
3、搭载教师专业化发展平台。积极组织教师指导学生或自己参加全国中等职业学校“亚龙杯”电工电子技术大赛和上海市中等职业学校“星光杯”职业技能大赛等各级别技能大赛，依托此平台，使教师的教学、专业能力在技能竞赛及实践活动中得到不断提高，以培养出适合职业大赛的领军人物和名师。
4、加强与国内外职业学校间的交流和合作，特别是技术类专业的课程合作，互派师资进行交流学习：
5、加强学际间的交流培训，利用本校及上海其他职业学校的整体优势，实行资源共享、人才整合、优势互补。 (四)加强组织领导，确保措施落到实处。
成立学院(校)师资队伍建设领导小组，学院(校)党政负责人亲自抓师资队伍建设工作;有计划地确保多渠道筹措师资队伍建设经费，专款专用。为培养“创新型人才”，实现教育现代化和新一轮跨越发展，提供强有力的保障和支撑。
教职工思想状况调查及对策
经济在发展，体制在转轨，现代社会变化的节奏和知识更新的周期加快，人们思想观念的变化也越来越快;同时，对外开放的扩大和现代信息传播手段的普及，对人们思想的影响就更大了，作为教师群体的思想毫无疑问也受到影响：既有正确科学的思想，又有偏颇谬误的思想;既有积极健康的思想，又有消极腐朽的思想;既有高尚文明的思想，又有低级庸俗的思想。特别是新自由主义、拜金主义、极端个人主义、享乐主义等一些形形色色的有害思潮乘虚而入，对不可能生活在真空的教师的工作、学习、生活产生了消极影响。为此，学校党组织应站在对党负责、对历史负责、对人民负责、对社会主义教育事业负责的高度，积极探索解决教职工思想问题的有效途径和方法，以学习为抓手，以活动为平台，以党员先进性教育为契机，以制度作保证，以全方位关心教职工为突破口，引领教职工朝着办人民满意教育，构建和谐社会的方向发展。
一、新时期教职工思想状况分析
一是从教师的工作环境来看，从幼儿园到主管部门，从学生到家长直到政府、社会都希望教师成为“完人”、“全能”，如学生违规、违纪行为的、厌学的、出走的等等，都是教师的职责范围，教师深感责任重大，甚至不堪承受。又由于新课改、新要求，教师精神压力过大。如，有些教师对学校开展的备课、讲课、评课、公开课、教学比武等活动频于应付，又害怕达不到学校要求，心理负担重。
二是从教师的职业道德、人格特征来看，社会对教师的期待和教师的自身的要求之间还存在相当的落差。尤其是在市场经济条件下，有人国家观念淡薄，集体意识淡化，追捧个人主义，甚至有极少数党员教师出现信仰危机。具体说来就是教师的敬业精神、进取精神、奉献精神不足，对学生的关心爱护不够，体罚学生，有偿办班现象，时有发生，教师职业道德存在危机。
三是从教师的专业发展来看，我们许多教师长期工作在教育教学第一线，平时忙于常规性的工作之中，缺乏重新系统学习提高新知识、新信息的机会，面对不断出现的新的教育教学理论以及现代信息教学技术，往往束手无措。一部分中老年教师深感心有余而力不足，但又不愿克服困难，制订继续学习、终身学习的近期和长远目标。因此，学校党组织应全方位为教师的专业发展疏通渠道、创造条件、提供机会和支持。
二、制订新时期教职工素质发展目标
学校党组织为了帮助教职工理顺思想疑惑，解决思想政治工作问题，根据新时期要求，制订出教职工素质发展目标。
1、师德素质目标：①对待教育事业应该是忠于职守，依法执教，为人师表，积极进取;②对待学生应该是平等、公正、民主，热爱学生，诲人不倦;③对待其他教师和教师群体应该是相互信任和尊重，协同工作，共同发展;④对待家长和社会应该是主动沟通，真诚相待。
2、业务素质目标：①树立终身学习的观念，不断吸纳新的教育教学理论，每年读一本好书，并有读书笔记;②积极主动参加各种继续教育培训，能胜任新时代新要求的教育教学任务;③45岁以下的中青年教师必须掌握现代信息技术，并运用于教学;④人人具备学科或多学科教学教改科研能力，每学期至少完成一篇能解决本学科教学实际问题的科研论文;⑤具备驾驭教材、驾驭学生及家长的能力，人人争当教育教学能手;⑥积极参加各级部门举办各类的教科研活动，优质课比赛等，每学期每人要讲一堂精品课，班主任老师讲一堂精品班会课。
3、身心素质目标：①坚持文明健康的生活方式，注重身体健康和自我锻练;②积极参加各类身心健康知识学习和讲座，学会自我调节，具备良好的心理素质;③积极参加各级各类文化体育活动，每天坚持半小时的体育活动;④注重劳逸结合，调适身心健康向上。
三、加强新时期教职工思想政治工作的新途径
教师的思想政治工作问题不是靠某位领导或党组织大讲特讲，或几次大会，或几回口号就解决得了的。而是贯彻于学校整个教育教学全过程之中，因此，学校党政工应齐心协力积极开展以下几个方面的工作。 第一，为教师专业化发展创建学习平台
新课程改革、素质教育和信息技术呼唤着教师走专业化发展道路，同时呼唤着教师培养出具有终身学习能力的学生，学校理所当然地就成了促进教师专业化发展的主渠道、主阵地。作为学校管理者应如何发挥学校这个主渠道，主阵地的作用呢?学校党组织应重视学校各项活动，以活动促教师专业化发展，以活动促教师思想政治工作水平的提高。我认为学校主要要抓实以下几个常规活动，而且要做到常抓常新。
1、抓好干部队伍、教师队伍的政治理论学习，提高教师政治理论水平、政治思想素质、师德水平。每月在全校开展一次政治学习活动，间周召开一次校中心理论学习小组学习研讨会，中层以上干部必须在校理论中心学习小组会上讲一次理论学习辅导报告课，并定期在教职工大会上进行宣讲。政治思想工作必须常抓不懈、常抓常新，效果才能显著，违规违纪现象才会越来越少，讲政治、讲纪律、讲正气的干部和教师才能越来越多。
2、抓“讲一听十”活动。每位教师，包括中层以上干部每学期必须在本教研组或全校讲一次公开课(含观摩课、优质课、研讨课)，听其他教师(含非本学科教师)的课达10节左右，同时参加所听学科课的讲评活动，听课本、记录本每学期由教务处抽查、评比。
3、抓实“青年教师论坛”活动，由党支部书记挂帅，园长亲自抓青年教师的培养、教育、发展工作。全校青年教师每月集中一次研讨，交流教育教学工作经验或体会，每次研讨确立交流主题，确定中心发言人，集体学习、研讨，共同提高、协同发展。该项活动可极大地缩短青年教师成长发展的旅程。
4、在全校开展“结对子”(互帮互学)活动。该项活动采取多层次、多途径、多形式的方法。这种多层次的“结对子”活动，可从各种途径，各种形式激发教师相互之间、教师与学生之间的平等对话，和谐发展，同时给他们提供相互交流的平台，促进思想政治工作落实到具体的工作之中。
5、开展劳动“双创”(教育创新、工作创优)活动。学校党政工将这项工作写进每年的工作计划，根据每学期的工作重点、难点、热点开开展一系列活动，可以使大家学习有榜样、工作有奔头，同时也使大家找到各自在学习、成长、发展(进步)过程中的不足，明确要努力的方向，为自己每一步(每一阶段)的学习与发展找准新坐标。 第二，思想工作、生活互助到“小家”(即小、中、大班)，建立和谐的人际关系。以它特有的自我管理的组织形式、活动方式和丰富多彩的“家务”活动，为我们找到一条加强新时期教职工思想政治工作的有效途径。
我们认为，思想政治工作(包括教师师德、工作态度等)是教职工群众相互影响、相互启发、相互感染的过程，也就是相互教育、共同提高的过程。如果先进的部分主动起来就会带动中间，影响和转化落后，因此“建小家”充分体现了思想政治工作由教职工自我提高、自主完善的理念。同时，“小家”建设，使年级组形成了团结、和谐、充满友爱之情的集体。因为，每个人都自觉地把尊重人、关心人、帮助人、团结人作为小家活动的宗旨。
第三，用足用活政策，建立学校内部管理激励机制。
1、建立满足教师的合理需求的激励机制
激励的目的是为了提高教师工作的积极性、主动性、创造性，创造性地实现基础教育课程改革提出的要求和目标。而影响教师积极性、主动性、创造性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、报酬福利和工作环境，而且这些因素对于不同学校不同教师所产生影响也不同。例如在充分了解教师需求的基础上，先分清教师的需求哪些是合理的和不合理的，哪些是主要的和次要的，哪些是现在可以满足的和是今后努力才能做到的。针对教师的不同需求结合学校发展的需要，积极满足教师合理的需求。
2、建立满足教师的个体需求差异的激励机制
众所周知，不同的情况、不同的工作、不同的人都会有不同的个体需求差异。例如在性别方面的差异——女性教师相对而言对报酬更为看重，而男性则更注重学校和自身的发展;在年龄方面的差异——一般20—30岁之间的教师自主意识比较强，对工作条件等各方面的要求比较高，而31—45岁之间的教师则因为家庭等原因比较安于现状，相对而言比较稳定;在文化方面的差异——有较高学历的人一般更注重自我价值的实现，既包括物质利益方面的，但他们更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工作条件等，这是因为他们在基本需求能够得到保障的基础上而追求精神层次的满足，而学历相对较低的人则首要注重的是基本需求的满足;在职务方面的差异——管理人员和一般教师之间的需求也不同。因此，激励机制不应从一而终，而应根据个体差异制定多途径多方法的激励机制，满足教师的个体需求差异，从而最大限度的激发教师个体的积极性。
在幼儿园政治思想工作的实践中，我们主要通过推行工作激励、参与激励、荣誉激励、提升激励、尊重激励、培训和发展机会激励来满足教师的个体需求差异的激励机制，满足他们自我实现的需要。
四、新时期教职工思想政治工作的构想
世界政治格局的深刻变化，经济全球化浪潮的影响，科学技术的迅猛发展，多元化的冲击以及中国正在进行的改革开放，新课程改革的实施，构成了新时期学校思想政治工作发展的大背景，在新情况、新问题的催化下，教师和学生的思想状况、心理特征，价值取向都发生了巨大的变化，他们可能会面临更大的困惑与迷惘，学校思想政治工作也会面临更大的困难和挑战，但我们必须正视困难，从容挑战。
1、转变观念，构筑立体开放的思想政治工作理念。
思想政治工作是改革开放和现代化事业顺利进行的根本保障，是建设社会主义现代化强国的精神动力。面对迅速发展的社会、政治、经济、文化等的变化，人们传统的思想观念与思维模式受到冲击，如果不打破思想政治工作固有的封闭性、凝重性和一元性，摆脱“规范化”的束缚，脱离教师的思想心理、认识实际，就会与迅猛发展时代不相谐，与教师“贴影不贴身”、“贴身不贴心”，那它必定是形式化、僵化的、失败的、只有走出“纯粹”的思想和政治的工作范畴，正视复杂的社会，实事求是面对教师思想的多元化，构筑立体开放的思想政治工作理念，通过多元途径，以自由灵活的方式，激活思想政治工作，多层次、多角度、多媒介地实施思想政治工作的低姿态运作，高思想政治工作于教育、教学管理等学校的各项工作之中，立足于当今时代的新型的思想政治工作机制。如：开辟网络思想政治教育，提高管理效能。
2、转变方法，努力寻找思想政治工作的新载体。
思想政治工作要转变人们的思想意识，应该从浅面活跃、生动的心理感受入手，逐步达到解决深层思想体系方面的问题。要善于利用学校所有的各种资源，精心设计、组织能影响人的情感因素、思维方式、道德观念、价值取向，符合当今时代及教育事业发展要求的各类活动，寓思想政治工作于教育、教学及管理各项工作和活动之中，进行潜移默化的渗透教育。如：组织师生开展高质量的社会实践活动、集体竞技活动。
3、从“三贴近”入手，改进和加强学校思想政治工作。
围绕着贴近实际、贴近生活、贴近群众是改进和加强学校思想政治工作的重要对策。贴近实际，就是要实事求是，与时俱进、紧跟时代步伐，适应现阶段的学校改革发展主题，从实际出发部署工作，按需要推进工作，以实际成果检验工作。贴近生活，就是要求我们以学校文化建设为基地，以教职工在校工作、生活为源泉，忠实地反映和表现他们的生活，跟上生活变化的新节奏，传递生活变化的新信息，满足学校师生精神文明生活的新需求。贴近群众，就是要扎根于教职工群众之中，想师生之所想，急师生之所急，办师生之所盼，充分体现师生意愿，满足师生需求。
教师队伍管理制度
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为了贯彻党的教育方针，落实我县教育教学会议精神，推进我校教育教学的不断发展。强化目标意识，体现多劳多得，奖优罚劣的分配原则，充分调动广大教师的教育教学积极性，促进我校教育教学质量的不断提高，特制定下列奖惩管理制度。
一、德育工作(100分)
拥护党的基本路线，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致。爱岗敬业。尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。严谨治学。刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。为人师表。模范遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，严于律已，作风正派，以身作则，注重身教。
二、教师能力(100分)
1.熟练掌握实验教学全过程，示范操作准确、规范 2.实验目的明确，实验原理、操作方法讲解清楚
3.注重能力训练，培养学生独立操作和分析实验结果的能力 4.对学生指导认真，要求严格，保证学时
(转载自第一范文网http://，请保留此标记。) 5.发现问题，耐心指导，及时解决 6.有实验教材或实验指导书，且质量好
7.对实验
报告批阅认真、规范
8.能虚心听取学生的意见，改进实验教学方法
9.能结合教学需要补充本学科实验研究的新方法、新进展、新成果 10.有启迪学生的创新思维，培养学生的创新精神
11、有胜任所教学科的能力，积极探索新课改的方法，教学效果明显。
12、能正确使用局域网，教学有课件。
三、考勤和签到
为了保证学校工作的正常运行，加强对教师的请假管理， 特作如下规定; 请假分公假、病假、事假及按规定的休假。 请假原则; 无论何种假，都要有正当理由有假条，实事求是，事先请假，紧急情况事后补假。一般不准他人代为请假。无特殊情况，凡先斩后奏，事后请假者，一律按旷工计算。旷工一日扣10分。
请假手续 (1) 一天之内由主管副校长批假;一天以上向校长请假。 (2) 副校长、正副主任向校长请假;校长向学区请假。两天以上向学区校长请假。 各种请假规定;
(3) 事假(4) 迟到，(5) 早退(累计
6) 月累计事假二天以内(含二天)，不罚分不罚金。
(7) 月累计事假三天以上，每天扣一分
8)每天不签到一次扣0.5分。 (9)迟到一次扣2分。
四、教学常规(500分)
(一)、教案、作
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为了贯彻党的教育方针，落实我县教育教学会议精神，推进我校教育教学的不断发展。强化目标意识，体现多劳多得，奖优罚劣的分配原则，充分调动广大教师的教育教学积极性，促进我校教育教学质量的不断提高，特制定下列奖惩管理制度。
一、德育工作(100分)
拥护党的基本路线，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致。爱岗敬业。尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。严谨治学。刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。为人师表。模范遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，严于律已，作风正派，以身作则，注重身教。
二、教师能力(100分)
1.熟练掌握实验教学全过程，示范操作准确、规范 2.实验目的明确，实验原理、操作方法讲解清楚
3.注重能力训练，培养学生独立操作和分析实验结果的能力 4.对学生指导认真，要求严格，保证学时
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7.对实验
报告批阅认真、规范
8.能虚心听取学生的意见，改进实验教学方法
9.能结合教学需要补充本学科实验研究的新方法、新进展、新成果 10.有启迪学生的创新思维，培养学生的创新精神
11、有胜任所教学科的能力，积极探索新课改的方法，教学效果明显。
12、能正确使用局域网，教学有课件。
三、考勤和签到
为了保证学校工作的正常运行，加强对教师的请假管理， 特作如下规定; 请假分公假、病假、事假及按规定的休假。 请假原则; 无论何种假，都要有正当理由有假条，实事求是，事先请假，紧急情况事后补假。一般不准他人代为请假。无特殊情况，凡先斩后奏，事后请假者，一律按旷工计算。旷工一日扣10分。
请假手续 (1) 一天之内由主管副校长批假;一天以上向校长请假。 (2) 副校长、正副主任向校长请假;校长向学区请假。两天以上向学区校长请假。 各种请假规定;
(3) 事假(4) 迟到，(5) 早退(累计
6) 月累计事假二天以内(含二天)，不罚分不罚金。
(7) 月累计事假三天以上，每天扣一分
8)每天不签到一次扣0.5分。 (9)迟到一次扣2分。
四、教学常规(500分)
(一)、教案、作
一、指导思想： 以人为本，立足和服务于中南恒展集团的发展战略以及经营、管理、生产活动，规范性、创新性地建设成富有“中南恒展”个性的企业文化，使“中南恒展”的企业文化成为企业发展的重要支柱。
二、目标：
(一)企业文化系统的建立与阶段性的主要功效： 第一年：搭建和完善“中南恒展”的企业文化系统框架，在培养凝聚力、提高员工基本素质等方面初见成效。 第二年：企业文化的建设对于企业形象的宣传维护、知名度的提高、营销活动起到明显成效。 第三年：企业文化建设为企业超常规发展与规范性管理、技术创新起到明显的支撑和推动作用。
(二)员工基本行为规范履行率：第一年：履行率80%;第二年：履行率85%;第三年：履行率90%。
(三)企业管理制度执行率：第一年：执行率80%;第二年：执行率85%;第三年：执行率90%。
(四)企业理念理解率：第一年：理解率80%;第二年：理解率85%;第三年：理解率90%。
(五)企业宣传报道工作： 第一年：组织编办黑板报(总量)12期;在镇、县级报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章2篇，在市级报刊上发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章1篇，在其它行业报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章1篇。 第二年：组织编办黑板报(总量)24期;在镇、县级报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章3篇，在市级报刊上发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章1篇，在其它级别行业报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章2篇。 第三年：组织编办黑板报(总量)36期;在镇、县级报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章5篇，在市级报刊上发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章2篇，在其它行业报刊发表署名或显示有“中南恒展”名称的文章3篇。
三、系统制定和有效实施适应措施：
(一)建立组织保证体系：
1、建立企业文化建设指导委员会，其成员由公司领导、各部门、科室、车间的负责人及热心于企业文化建设的员工等人员组成。 主任：(总经理或副总经理); 顾问：(企划负责人、外聘委托人或资深咨询师); 委员：(上述其他人员)。
2、设立企业文化中心：设主任一名(企划负责人或办公室负责人兼任)，企业文化干事一名(专职人员)，顾问一名(企划负责人、外聘委托人或资深咨询师)。
3、明确赋予企业文化中心的主要职能是：规范性与创新性地建设有“中南恒展”特色的企业文化。具体包括以下职责：
(1) 编制、实施、检查、完善“中南恒展”公司企业文化建设发展规划;
(2) 参与企业发展战略制定;
(3) 负责管理制度实施情况的检查工作;负责或参与员工行为规范的培训及其检查工作;
(4) 创意、策划、制定、完善企业文化活动项目及规范程序(以文化+旅游为主要内容);
(5) 负责企业形象宣传工作，重点协助销售部门搞好展览会、订货会的工作;
(6) 负责企业司庆、升旗及重大庆典活动的策划与组织工作;
(7) 负责策划“中南恒展”的广告工作;
(8) 负责企业宣传栏、黑板报的编办工作;
(9) 负责企业环境建设与维护检查工作，负责设计张贴、展示企业文化的理念和标语口号;
(10) 负责员工意见箱的设置与收集意见整理工作;
(11) 负责员工合理化建议的收集与评审工作;
(12) 负责或参与新员工企业文化教育工作;
(13) 联系和组织“文化+旅游”的活动;不断提高“文化+旅游”活动的质量及其功效; (14) 组织隶属于企业文化范围内的各项文娱活动;
(15) 负责组织和外界企业的文化信息交流工作;
(16) 负责建立与企业文化建设等社会各界的联络工作。
4、配备设备：
(1) 摄像机一台;数码照相机一台;胶卷照相机一台，傻瓜型照相机一台;
(2) 电脑一台，扫描仪一台。
(二) 规范企业精神以及加强企业精神的塑造：
1、规范性地明确“中南恒展”企业精神的含义，进行企业精神的培训与教育，让全体员工都理解企业精神的含义。(须明确时间)
2、每年举办一次“企业精神在我心里”、“企业精神在岗位上闪光”等有奖征文或演讲活动。
3、以车间或班组为单位，每年组织一次企业精神知识竞赛活动。
4、每季度举办一次“企业精神与个人价值观”论坛活动(可适当结合6S评比)。
5、半年一次对管理人员进行“企业精神星级干部”(
一、
二、
三、
四、五星级)评议工作，并佩带“星星”，以鞭促公司各级管理人员以身作则，率先垂范。
6、每年进行绩效考评，评选并表彰“中南恒展十佳员工”;根据企业利润与绩效考评结果，按利润定额比例投资“文化+旅游”活动(以“员工奖罚公积金”支付为主)，确定旅游文体费用、旅游文体人员、旅游文体地点等(形成激励，促进全体员工多为企业实现利润)。
7、每月第一个周一上午举行一次升旗仪式，奏国歌和公司歌曲(须创作)。
8、每年举办一次集体庆祝活动。
(三) 制度(行为)文化建设：
1、规范性整理企业管理制度，汇编成册(制订员工手册)。
2、提炼企业经营管理理念50句(“10”句为基本理念)。
3、编发《企业文化手册》(或《员工手册》)： 企业使命(宗旨)、企业精神、企业徽标及其解释、企业文化相关的经营管理理念50句、员工基本行为规范、员工誓词(升旗仪式时诵读，新员工转正时在所在部门或车间诵读)。
(四) 进一步建设与保持、完善美好企业环境：
1、企业环境建设与卫生工作、设备定置管理相结合。
2、按照人文绿色管理的观念，对于企业环境里的每个环境、场所、设备设施、零件、每个角落都落实到人员，负责清理、整洁工作，做到“人人都管事，事事有人管”;并由相关部门(6S检查领导小组)根据标准组织检查、考评，及时进行正负奖励。
3、每季度进行一次最佳宿舍评比活动，获奖宿舍及其人员都将获得奖励，为今后建立公司员工公寓创造基础条件。
4、按照服务公司经营生产活动、不影响企业生产活动的原则，在企业有关场所悬挂、张贴、布置企业文化理念宣传语。
5、设立一个面向全体员工的简易图书室，征集书籍和购置一些有助于员工学习、参考经营、管理、技术等方面知识的书籍，定期或定时开放借阅。
(五) 规范性树立与提高良好企业形象：
1、规范企业徽标的含义，让员工都知道而且能基本说出来。
2、有步骤的设计和规范性使用统一信封、信纸、包装物、纪念品、礼品等企业识别系统中的物品。
3、工作服和胸卡的规范性佩带：杜绝员工不穿工作服、不配胸卡上班的现象(结合员工制度执行情况检查)。
4、制定与实施对外发表文章有奖的制度，凡是在国家、省、市、县级报刊上发表有署名“中南恒展”公司名字的和正面报道宣传“中南恒展”的文章，将给予其稿费的2倍至10倍的奖励。
5、联系加入各类有行业影响力的协会组织，加强与国内外同行业组织或民间协会的联系，参加行业组织活动，扩大与加深与众多行业组织或企业的联系，树立企业良好形象，增进管理、技术、经营企业文化等方面的信息交流，并收集信息为企业制定决策提供依据。
6、征集公司歌曲歌词并配曲。
7、举办各类文体活动，每年或隔年举办一次社会性文体比赛活动，把比赛与团队精神、拼搏精神的培养以及市场知名度、企业形象的树立结合起来。展现和增强员工对美好的企业、生活、环境、自然
的爱心，体现公司发展绿色工业的基本理念。
四、实施、完善企业文化建设规划时，应注意处理好以下要点：
1、从实际出发，以服务公司发展、促进公司管理进步为宗旨建设企业文化，将企业文化建设与公司的各项工作有机结合起来。
2、各部门负责人、骨干、先进员工代表是“中南恒展”建设企业文化的带头人和榜样，每位都要自觉发扬自身在企业文化建设中的榜样力量和作用。与此同时，要注重总结和发现、推广先进典型和好的经验。
3、企业文化建设的主观对象是全体员工，同时，全体员工又是企业文化建设的主力军;因此，要时刻立足于企业全员现有思想状况和基本品德、文化素质等综合因素，注重善于挖掘、利用全体员工的积极性与创造性，全心全意地依靠借助全员的智慧和力量来实施企业文化建设规划。
4、充分借鉴社会智力资源和社会的力量，促进公司企业文化建设规划的科学、有效实施。
5、一成不变的规划是难以适应企业发展的，而朝令夕改的企业文化规划也是难以发挥指南作用的，为此要认真将企业文化规划的实施、控制与及时完善、调整相结合，注重企业文化规划实施过程中的控制与动态的优化调整。
6、企业文化建设无定势，公司已在企业文化建设方面有所起步，且已开始朝着规范性的方面发展，作为伴随企业发展的企业文化建设系统工作，公司还需要许多创新的思路和创造性的工作方法。
7、企业文化建设作为一个系统工程，除了要有机地把企业文化与经营生产活动紧密结合起来外，还要注重企业文化内部各方面事项有机联系和开展。
8、建设企业文化需要时间和实践，不是一朝一夕的事情，是一个循序渐进的发展过程，要避免和防止急功近利的短期思想(易漏难补)，同时也要防止畏难情绪和不思进取等不良思想倾向。
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