名师队伍建设实施意见

名师队伍建设实施意见（共9篇）

名师队伍建设实施意见 篇1

发布时间：2012年02月20日 稿件来源：原创 提供部门：教研室 审核员：doudou 点击次数：786 【字体大小：大 中 小】

饶县教体发〔2012〕3号

各镇(乡、街道)中学、中心小学，县直学校，九年一贯制学校，各民办学校：

为全面贯彻《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神，深入推进我县“问题导学，互动探究”课堂教学改革，进一步整合和激活优质教育资源，充分发挥名特优教师的示范、引领、辐射作用，强化课堂教学改革的攻坚力量，打造我县高效课堂建设的科研核心团队，全面推进我县教育事业科学均衡，优质快速发展，特制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以学科教师精英为主力，以项目化实践研究为主导，成立各学科名师工作室，建立课堂教学改革的攻坚先锋团队。各学科名师工作室着眼于高效课堂建设，着手于“问题导学，互动探究”课堂教学模式的问题研究，运用模块研究与项目协议的办法，转变县级名师管理机制，整合学科优质师资，建立课堂教学改革实验基地，形成“实验员+实验室+实验田=项目优化”一体化发展，从而形成项目研究、成果检验、成果推广、过程指导链轮式服务体系，充分发挥名师工作室对课堂教学改革项目化建设与本土化名师培养的引领作用，彰显名师在教育教学中的示范、指导、辐射、带动作用，创新优秀人才成长培养机制，推进全县教师队伍建设，促进全县教育事业更好更快发展。

二、建设目标

1、优化项目建设，打造项目发展的引擎。名师工作室以“问题导学，互动探究”课堂教学模式的运行、课堂教学策略研究、导学案的优化设计、小组合作与评价研究、教材二度开发研究、问题的设计与呈现、导学方法的研究、教学各环节的内在联系研究等内容为研究对象，形成“问题导学，互动探究”课堂教学模式实验的研究模块，着力解决“问题导学，互动探究”课堂教学模式存在的系列问题，为深化课堂教学改革清除障碍。

2、打造名师团队，培养课堂研究的先锋。组建以特级教师、省级骨干、市级骨干、县域名师为主要力量的名师工作团队，各成员以模块研究为课题，立足于课堂教学实验与实践，运用构建—实验—提炼—升华—应用的实践操作流程，研究教材的体例与结构、研究课堂的策略与模式、研究学生的情趣与心智、研究目标的呈现与达成、研究评价的角度与机制，激励优秀教师不断进取、不断创新、不断发展，促进我县县域名优教师向专家型、研究型教师转变步伐。

3、促进成果转化，构建区域特色化教研。建立以县名师工作室的研究为前锋，以各乡镇学科教研组为中锋，以广大一线教师为后卫的接力式教学教研梯队，前锋团队重探索性研究，中锋重适用性研究，后卫重实践性研究，形成探索性研究、适用性研究、实践性研究的三层研究链接，构建梯度式三层化课堂研究，及时促进名师工作室研究成果的推广运用。

4、重视理性提炼，建立项目化的资源库。教学资源是高效课堂建设与发展的重要支撑，以名师工作室为主导，坚持直面问题，依托课题研究与课堂实验，大力深化课堂教学研究。坚持“先构建，后实验；边研究，边建设”的实验原则，及时总结，及时推广，努力在课题研究与实践中建立成套可供教师模仿、借鉴的课堂教学模式、课堂教学设计、课堂教学方法、课堂教学评价等系列资源。

三、运行管理

1、各学科名师工作室由教研室内设机构——教师专业发展指导中心管理，负责各学科名师工作室的筹建、规划、项目审批、经费投入、成果论证、成效考核、过程指导等日常事务。

2、名师工作室的组建

（1）组建首批学科名师工作室：初中语文、初中数学、初中英语、初中物理、初中化学、初中思想品德、初中历史、初中地理、中小学音乐、中小学美术、中小学国学、中小学体育、小学语文、小学数学、小学英语和小学科学等16个学科名师工作室。

（2）各学科名师工作室的设立，遵循质量第一、注重品牌、讲究实效的原则。

（3）每个学科名师工作室的成员主要由同学科的县骨干教师组成；必须有超过半数以上的农村教师，学科核心成员最多不得超过7人。

（4）组建程序：个人申请、学校推荐、专家评审、审核认定。

（5）各学科名师工作室以3年为一个工作周期，期满后由县教体局重新审核认定。

3、“上饶县教研网”建立“名师工作室”网页，设立各学科指导平台，为各学科名师工作室开展活动提供信息资源和技术支持。教师专业发展研究中心负责网页建设和运行，协助各学科名师工作室进行网页更新和日常维护。

四、组建对象

申报参加学科名师工作室的教师，应是我县师德高尚、有自我发展要求且在相应学科领域有培养潜力的中小学教师，经考核予以确认。

1、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，模范地履行教师的职责，具有高尚的职业道德，工作认真负责，勤恳踏实，刻苦努力，能与同事团结协作，热心教育教学研究，乐于奉献。

2、具有较高的教育教学理论水平和计算机操作能力，教学业绩突出，发展潜力较好，在同学科内具有一定的影响力。

3、主持或参与县级科研课题至少1项，或者至少有1篇论文在教育刊物上发表。

4、曾获得过县级二等奖以上教学比赛奖，或者在全县教学教研活动中上过示范课、研讨课、观摩课，或荣获过县级及以上学科带头人、县级名师、骨干教师、教学能手、等荣誉称号。

5、年龄不限，职称不限，身体健康，能胜任工作。

五、工作职责

（一）名师工作室职责

1、抓好一项研究。

（1）根据学科特点，结合我县教学改革中存在的问题，确定并开展教育教学项目研究，重点是教学方法研究。每个学科名师工作室至少主持开展1项市级以上课题研究并通过结题鉴定。三年完成后，研究课题需参加省市基础教育教学成果评奖，课题研究方案须报教师发展研究中心备案，随时接受检查。

（2）在一个工作运转周期内以工作室为单位，至少在国家级期刊发表教育教学论文1篇以上，指导本工作室成员每人至少在省级教育期刊发表论文1篇以上，或在市级教育期刊至少发表论文两篇。

2、带好一支团队。

（1）指导中青年教师制定职业发展规划、发展目标、途径，规定双方职责及评价方法。（2）引领进入本工作室成员提高师德修养、教育教学质量、科研水平和管理水平。以名师公开教学、组织研讨、现场指导、专题研究、公开课讲评、观摩考察等形式对本工作室成员进行培养。每个工作室在运转周期内应培养出一定数量的优秀骨干教师。

（3）承担省、市、县课改培训和中青年教师培训的相关任务；承担对农村薄弱学校教育教学业务指导和专题培训、送教下乡任务；开展网络信息交流、名师论坛、教育科研成果推广等课改任务。

（4）指导学校备课组工作。协助教研组开展学科教研活动；组织开展集体备课，进行重点章节备课示范和指导工作。

3、推广一项成果。

（1）各学科名师工作室要紧紧依托“问题导学，互动探究”课堂教学改革，重点探索完善课堂教学模式构建和教学方法的改进。做好教材分析、教学设计、作业设计的指导和研究工作。以激发学生学习兴趣、挖掘学习潜力、培养学生创新能力为落脚点，精心研究有效课堂教学模式的构建，并在改革试验成功的基础上在一定范围内进行推广。教育教学研究成果的推广方式应以论文、专著、讲座、公开课、论坛、研讨会、报告会、专题记录片等形式呈现。（2）各学科名师工作室每学期至少开展一次全县性的教学研究或交流活动。工作室的每位成员每年要开设2次以上的公开教学课、培训讲座或教学论坛。

4、做好一次展示。坚持以教育教学为中心，聚焦课堂教学改革，开展学术研究，引领学科建设，任期末要举办一次学术成果汇报展示活动，将任期内举办的各种研讨会、报告会、专题讲座、名师论坛、公开教学、送教下乡、现场指导等形式的辐射、示范活动和科研成果、发表论文等成果进行全面展示。

5、建好一个网页。依托上饶县教研网，建立学科名师工作室专栏，开展学科课程教学改革在线研讨，实现教育教学经验成果共享。工作室成员每年上传稿件不少于4篇。

（二）工作室成员职责

1、树立良好的师德，倡导无私奉献精神；与工作室其他成员合作交流，共同成长；遵守工作室管理制度；制定个人发展规划；每学年制订个人专业发展研修计划，做好各种研修记录，提交研修总结。

2、在课堂教学的实践中，不断改进学科教学，总结教育教学方法、经验，提高本学科教学质量，实现自我成长，成为学科教学的示范者。

3、工作室成员每学期要在所在学校承担2节示范课、1节县级示范课或送教下乡课，参与一次校级以上范围内的交流发言，或发表至少一篇教育教学论文、案例或反思。

4、工作室成员要积极参与为农村薄弱学校支教活动，每个成员至少与2名农村教师结成互助帮扶对子，经常听课、评课，帮助青年教师不断提高教育教学能力，并有记录存档，扩大工作室的辐射面。

5、不断钻研教育教学理论。每学期研读一本教育教学专著，经常做读书笔记和教育教学研究札记。每年在教育期刊上发表至少1篇论文。

6、坚持教育教学改革实验。三年内参与完成1项县级及以上科研课题；积极参加县级以上各类教学竞赛，努力取得好成绩。

7、准时参加名师工作室开展的各项活动；接受负责人的检查评估，及时汇报工作，主动承担各项工作任务。

8、完成工作室分配的其他任务。

六、保障措施

（一）经费保障

县教体局给予每年每个学科名师工作室适当的工作经费，主要用于添置书籍、日常办公经费、课题研究、专题研究经费及其他用于开展活动的相关经费。

（二）工作待遇

1、工作室成员的工作量计入所在学校绩效考核工作量，享受学校中层正职课时量待遇（现任学校中层以上职务的成员，其工作量计算不双重累计）。

2、在评优选先、职称评审、岗位聘任等方面对工作室成员予以倾斜。

3、对如期完成项目任务和课题研究任务的成员给予一定的物质和精神奖励。

（三）考核评价

在每个工作周期中按有关评估标准对工作室成员进行年度考核和终结性评价。

1、每年12月学科工作室对各成员进行年度考核。年度考核为不合格的，不拨工作经费，并限期进行整改，整改后仍被评为不合格的，取消工作室成员资格；对取得重大科研成果或表现特别优秀的成员，给予适当的表彰奖励。

2、每个工作周期结束后，考核合格的学科名师工作室需进行新一轮的申报工作。

3、名师工作室的成员任期内若调离本县或本单位，或脱离学校一线教学岗位，或在任职范围内发生重大责任事故，或受到法纪处分，或不能履行“名师工作室”工作要求的其他情形，则自动取消成员资格。

名师队伍建设实施意见 篇2

为进一步加强女性人才队伍建设, 11 月16 日, 重庆市委组织部、市人社局、市妇联联合下发了《关于重庆市女性人才队伍建设的实施意见》 (以下简称《意见》) 。《意见》确定了重庆市女性人才队伍建设的主要任务、工作措施以及组织实施, 明确指出了在2020 年以前, 确保区县以上四大班子中分别有1名以上女干部等要求。

《意见》中所指的女性人才包括女性党政人才、女性经营管理人才、女性专业技术人才、女性技能人才、女性农村实用人才、女性社会工作人才等六类人群。

《意见》重点针对6 支女性人才队伍建设的不同情况, 细化了到2020 年以前要达到的目标, 确保区县以上党委、人大、政府、政协领导班子中, 分别有1 名以上女干部, 力争在市党代表候选人中女性比例不低于妇女党员占全市党员总数的比例, 市人大代表候选人、政协委员推荐人中女性比例达到25%以上, 力争企业高级经营管理层中女性比例达到25%以上高级专业技术人才中女性的比例达到35%以上。

名师队伍建设实施意见 篇3

幼儿园教师持证上岗

探索设立农村幼儿师资特设岗位，严格幼儿园教师资格准入制度，新进幼儿园教师实行公开招聘。现在还未取得相应教师资格证的幼儿园在职教师要在2018年底依法申请认定教师资格，期满仍未取得任教资格的，予以清退。其他学段教师转岗到幼儿园工作，应在上岗前接受学前教育专业培训。幼儿园教师按照每班配备2名专任教师和1名保育员标准配备。

将幼儿园教师继续教育纳入“中小学教师培训计划”，有计划、分层次地开展幼儿园教师培训，每年举办园长和骨干教师市级培训，鼓励幼儿园教师进行高学历进修，依托赣州师范高等专科学校学前教育专业，加大学前教育教师培养力度。

在同一所学校工作满10年的教师原则上都要进行交流

建立和完善本区域内义务教育师资校际交流制度。城镇学校新进教师在城镇学校跟班学习1年后应到农村学校任教3～5年以上。城市中小学教师应有1年以上在农村学校任教的经历才能聘任中级教师职务，有2年以上在农村学校任教的经历才能聘任高级教师职务。在同一所学校工作满10年的教师原则上都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10%左右。

开展多种形式的短期支教活动，每年组织 “名师送教下乡”等系列活动，发挥学科带头人和骨干教师的引领辐射作用。健全和完善城镇学校与农村学校长期稳定的校际对口支援制度。

岗位职数优先向农村教师倾斜

在全市实行职称评聘地方政策试点，对部分具备资格但受岗位数量限制未能聘用的优秀教师，由同级财政拨付专项资金，保证其工资待遇。适当提高农村学校（含教学点）中、高级教师岗位的结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例。同一县域内中小学教职工岗位职数在优先向农村教师倾斜的基础上可以互补余缺，由县级教育行政部门会同人社部门统筹使用。市、县（市、区）教育行政部门要加强对已聘人员教学业务的定期量化考核，对于无法胜任所聘职务的人员可以不受聘期限制进行调整，予以解聘。

按不低于学校年度公用经费总额的5%安排教师培训费用

依法确保教师培训经费的落实，市（县、区）财政部门按照属地管理的原则按教职工年度标准工资（不含绩效工资）总额1.5%的标准统筹安排培训经费。中小学校按不低于学校年度公用经费总额的5%安排教师培训费用。民办学校举办者也要按不低于本校教职工年度工资总额的1.5%安排教师继续教育经费。不断提升教师学历水平。所有学历不达标、距离法定退休时间超过10年的在职教师必须参加学历提高进修。各县（市、区）要根据目标任务制定具体的提高教师学历规划并认真实施。

名师工作室建设指导意见 篇4

名师工作室是由具有主持人资格的名师和若干相近学科或领域的骨干教师共同组成的教育教学专业团队，是集教学、研究、培训于一体的教研共同体。为进一步加强全市中小学教师队伍建设，充分发挥教学名师等各类名师的示范引领作用，根据《滕州市关于加强新形势下教师队伍建设的意见》（滕办发〔2018〕3号）和《滕州市中小学名师培养工程实施方案》（滕教字〔2018〕63号）精神，就加强名师工作室建设，特制订本意见。

一、工作目标

遵循中小学教师成长规律，按照建梯队、育名师、出成果的建设思路，以名师工作室建设为载体，搭建骨干教师成长平台、教学研究攻关平台和教学改革示范平台，推动城乡间、校际间教师协同成长，力争培养一批市内公认、省内外知名的专家型教学名师，着力打造一支师德高尚、创新能力突出、教学风格独特、社会影响广泛的优秀骨干教师梯队，推动全市中小学教师队伍整体素质提升。

二、基本原则

（一）分级建设，上下联动。名师工作室分市、镇街、学校三级，相互关联，形成整体。市教育局、镇街学区（联区）和学校按照分工负责原则，实施本级名师工作室建设，做到与上下层级名师队伍培养有效对接。

（二）统筹兼顾，促进均衡。名师工作室建设兼顾学校质量和规模，兼顾公办学校和民办学校，兼顾城区学校和农村学校，兼顾不同学段、不同学科，适当倾斜薄弱学科。

（三）注重质量，动态管理。名师工作室建设要严格建设标准，规范主持人和其他成员选拔程序，注重过程培养，突出作用发挥，加强考核评价，确保建设质量。健全和完善管理制度，建立激励与制约机制，形成公平竞争、能进能出、优胜劣汰、滚动发展的动态调整管理体制。

三、建设标准

（一）硬件设施

名师工作室设在主持人所在学校，依托所在学校的教育教学资源开展工作。学校为名师工作室提供相对独立的办公场所，按3-5人规模配置必要办公设备，包括桌椅、书柜、专业书籍资料、计算机、宽带网络等。

（二）人员组成

名师工作室包括主持人、核心教师和成员教师。名师工作室主持人是工作室的第一责任人，全面负责工作室的日常管理和教、研、训等业务工作。主持人原则上是历届滕州教学名师。

核心教师2-4人，从主持人所在学校或校外选聘，实行动态管理，接受主持人工作安排，完成好各项工作任务。核心教师必须具有滕州市教学能手及以上教学荣誉称号。

成员教师10-20人，主要是本校同学科或相近学科骨干教师，旨在驻工作室接受培训（市级驻城名师工作室要吸纳农村学校教师作为成员，不少于5人）。

四、工作任务

（一）健全工作室建设和管理制度。围绕全市中小学教师队伍建设总体规划，结合市深化课程改革、落实立德树人等重点工作，制定工作室周期建设规划和年度工作计划，并 报市教育局备案，经市教育局审定后执行。

（二）领航成员教师成长。依托名师所在学校学习型组织和资源，建立合作学习与协同研究共同体，搭建支持服务平台。坚持问题导向，针对成员教师专业发展问题，每月集中开展1次交流研讨活动。其中，主持人每学期主持开展2次以上的交流研讨活动。通过开展理论探究、实践探索等活动，指导核心教师和成员教师总结教学经验、探索教学规律、凝练教育思想，引领核心教师成长为专家型教学名师，引领成员教师成长为市级名师。

（三）发挥示范引领作用。定期开展教学诊断、研课磨课、示范指导等活动，指导中小学教师专业发展。其中，主持人每学期开展教学诊断等示范引领活动2次以上。建立网上工作室，搭建网络交流平台，定期开展在线研讨、答疑等活动。定期编印工作室成员活动简报。

（四）开展应用课题研究。依据全市教育综合改革方案要求，结合市深化课程改革、落实立德树人等重点工作，确定建设周期内的研究方向和课题。通过协同攻关，探究课程改革理论和实践模式，生成富有理论指导意义、实践创新价值的改革试验成果，在相关教育教学报刊杂志上发表。

（五）加强教学资源库建设。名师工作室应发挥自身资源优势，加强教学资源的设计和开发，利用名师网络平台，及时发布名师工作室的工作动态、活动安排和研究成果，上传课例课件、教学反思、教学素材等课程资源，不断更新、充实、丰富教学资源库内容，积极开展网络教研，实现成果推广和资源共享。

（六）建立工作室业务档案。及时收集整理工作室主持 人及成员在学科教学、教育科研、校本培训等方面的各种过程性资料，建立名师工作室日常管理档案。

（七）完成教育部门交办的其他研训任务。

五、管理与考核

（一）加强领导

市教育局负责名师工作室建设统筹规划和组织管理工作，办公室设在教研室。按照“遴选、培养、使用、管理”一体化要求，统筹做好指导、管理和考核等工作。主持人、核心教师、成员教师所在学区、学校应指派一名领导协调相关事务。

（二）强化管理

强化建设过程和质量管理。建立跟踪指导制度，实行跟踪、指导、改进，促使工作室周期建设规划和年度工作计划的实施落地。实行目标与动态管理相结合，对活动开展不力、责令限期整改仍不到位的，将撤销该工作室，不再给予政策支持和经费资助。对工作显著、贡献较大的，给予表彰奖励，充分发挥其示范引领作用。

（三）完善评价

名师工作室以三年为一个工作周期。市教育局制定工作室建设考核实施细则，采取年度考核、中期考核和验收考核相结合的评价方式，通过现场听课、查阅资料、调查访谈、成果审核等多种方式，客观公正地考核评价工作室建设绩效，考核结果分为优秀、合格和不合格三个等级。评估结果作为动态调整和表彰的依据。

六、保障措施

（一）加大经费投入。按每年校级名师工作室3000元、镇街级5000元、市级1万元提供经费支持，分别由各级财政列支，用于培训、专题调研等，保障工作室业务活动开展。规范资助经费使用与管理，严格执行国家和省市有关专项资金管理办法，专款专用，提高资金使用效益。

（二）创设培养环境。市教育局、镇街学区（联区）、学校要创设优化培养环境，支持开展高端培养和常态研修活动。主持人、核心教师和成员教师所在学校应予配合，积极创设合作学习和协同研究条件，支持名师工作室开展常态活动。

七、其他

效能建设实施意见 篇5

卫生系统行业作风建设关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到卫生改革、医院信誉和医务工作者的形象。近年来，局党委不断加强职业道德教育和行业作风教育力度，取得了一些成绩。但是，思想懒惰、精神懈怠、纪律松散、医患关系紧张及铺张浪费等问题仍然存在。为切实加强卫生系统作风建设，努力提高干部职工队伍整体素质，强化职业道德教育，增强廉洁自律意识，提升工作效率和服务质量，更好地推进怀柔卫生事业健康快速发展提出以下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央纪委十七届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠深化医药卫生体制改革发展大局，把满足人民群众对医药卫生服务的需求作为工作的出发点，牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服务水平和工作效率，提升社会满意度，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精、绩效优”的卫生队伍，为怀柔区文化科技高端产业新区建设，努力构建繁荣和谐的新怀柔贡献应有的力量。

二、工作目标

（一）大局意识进一步增强。围绕xxx新区的功能定位，全 系统要树立大局意识，充分认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感，团结一致，将思想和行动统一到区委、区政府的重大决策部署上来。各单位要以加强作风建设为契机，与实施各项便民惠民措施结合起来，与加强医疗机构内部管理结合起来，与开展创先争优活动、治理医药购销领域商业贿赂等项工作结合起来，围绕医改及卫生事业中心工作，协同作战，形成全系统一盘棋的大卫生意识，促进卫生改革发展各项任务的全面落实。

（二）作风建设进一步好转。要把维护群众利益作为根本出发点和落脚点。各单位要贯彻落实好“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的要求，更好地保障和改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。要以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要不断培育和发掘更多的先进集体和先进个人，发挥榜样的感召、激励和鼓舞作用，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，营造良好的社会氛围。

（三）服务质量进一步提高。着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐以及机关服务效率低的问题，要把问题解决后的效果作为衡量作风建设是否收到成效以及成效大小的重要标准。要着重加强职业道德建设，增强心系人民健康、关爱患者生命的责任心和职业精神，通过刻苦钻研业务，掌握先进技术，提高服务水平，优化服务流程，做到让政府放心，让群众满意。

（四）行政管理进一步规范。严格执行各项规章制度，细化目标责任，细化进度，积极探索提高工作效率和服务效果的途径和方法。通过建立完善绩效考核体系，实现优劳优酬、奖优罚劣。要进一步加强对权力节点的制约和监督，深入开展廉政风险防范管理工作，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

三、工作措施

（一）加强业务钻研，努力提高服务质量。各单位要加强学习型组织建设，不断提高政治理论和政策水平，特别是提高业务能力，形成全员学习、终身学习的良好风气。各医疗单位要严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。各单位的领导干部要对事关卫生系统发展大局、事关本单位的重要政策进行深入调查，通过研究、思考，把体会转化成谋划工作的思路和实践成果。

（二）强化职业道德建设，改进工作作风。牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，一切从方便患者、方便群众、方便基层出发，加强和持续改善卫生系统干部职工的职业道德建设，这是当前和近期首要任务。一是加强服务型医疗机构建设。医疗机构结合“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，不断改进医疗质量的同时，要着力改善服务态度，优化服务流程，推行便民措施，做好细节服务；要持续开展行风评议工作，严格落实患者回访制度，主动接受社会监督，把群众监督作为衡量工作绩效的主要指标；要持续加强医德医风教育，严肃行业纪律，宣传一批先进典型，大力弘扬高尚医德；要认真开展构筑医德医魂专题讨论。要加大医德考核力度，将医德考评作为医务人员职称晋升、年终考核的重要内容，切实增强医务人员的责任感和紧迫感。二是深入开展“双治双促”，创建“六型”机关。围绕“治庸、治腐、促勤、促廉”，在卫生局机关、卫生监督所和其他非医疗机构，深入开展创建“六型”机关活动。即创建学习型机关，单位和个人要制定学习计划，有落实，有考核；创建高效型机关，简化办事程序，降低行政成本，对于上级交办的事项，雷厉风行，速办速决，对于下级机关请示的事项，抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，严格落实首问负责制，强化执行力和高效率；创建服务型机关，要深入基层，既要指导基层开展工作，更要着力为基层开展工作提供服务和支持，坚决克服上班迟到早退和工作时间串岗以及用电脑上网聊天、玩游戏等纪律松散现象；创建诚信型机关，努力营造公开的政务环境，提高机关工作满意度；创建廉洁型机关，杜绝吃、拿、卡、要，彻底解决门难进、脸难看、事难办问题；创建和谐型机关，机关各科室要相互补台、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入开展改进作风建设系列评选活动。开展“促全民健康 办惠民实事”评选及“创文明机关、做人民满意公务员”，“创文明科室、做群众满意服务明星”评选活动，积极倡导能吃苦、讲奉献、办实事、顾大局的道德风尚。四是明确职业道德底 4 线。在卫生系统医疗机构和机关执行“六条禁令”，作为严肃纪律，整顿作气的基本底线。

（三）制定完善考核办法，加强监督检查。各单位要按照行业作风建设要求，结合本职工作，制定完善内部管理各项制度和考核办法，并抓好落实。一是落实责任，健全制度。各单位主要领导对本单位作风建设负总责，分管领导负具体责任，要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。领导干部要带头先行、树立标杆，以良好的作风取信于民。单位的主要领导，要抽出时间、精力认真查找作风建设中存在的问题，明确治理重点，建立健全工作纪律、管理制度、廉洁从政、优质服务规范和服务承诺等规章制度，形成用制度管人理事的长效机制。二是优化考核评议办法。卫生局坚持建设和整治并重，激励和惩罚并举的原则，进一步优化绩效考核办法，切实提高考核的针对性和实效性，在全系统范围内开展互评工作。加大考评奖惩力度，实现考核结果“三个挂钩”，即与（单位）科室建设挂钩、与个人发展挂钩、与个人待遇挂钩。三是加强督查力度。各单位要对每一项重点工作细化责任、细化进度、建立台账，统筹推进。卫生局将采取日常监督和阶段性监督的方式，着重加强对列入区“三折”工程、卫生系统今年重点和中心工作、局领导班子决定事项的执行情况进行督查，定期下发督查通知书，将工作落实情况作为考核重要依据。同时，制定日常工作考核办法，根据年初各项工作部署完成情况，加强日常督查。四是实行问责。对于作风建设等方面的投诉举报件，各单位能立即解决的要立即解决，当时不能解决的，要及时向本单位主管领导汇报，按有关规定调查核 实，对重要投诉举报主要领导要亲自参与查办。对同一问题被多次投诉举报仍然拒不整改的，卫生局将向有关单位送达《投诉举报问责书》，要求被问责单位或个人对所列问题在规定时间内做出书面答复。投诉举报调查处理结果，将作为年终考核、单位业绩考评、提拔使用干部、晋级调资、评优选先的重要依据。

（四）加强反腐倡廉建设，坚持整治不正之风

各单位要坚持“教育、监督、制约”三管齐下，以“务实、为民、清廉”为主题，创新工作方法，推进卫生系统反腐倡廉建设。一是开展廉政文化教育。大力弘扬和践行北京精神，深化“五关十廉”专项教育活动，围绕行业和岗位特点开展理想信念教育、党风党纪教育和医德医风教育，创建卫生系统廉政文化品牌。通过观看廉政录像、组织演讲比赛、征集廉政标语等活动，营造风清气正的良好氛围。二是强化监督制约。各级领导干部要严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，带好班子，管好队伍。基层医疗卫生机构，继续采取设立公开投诉电话、举报箱意见箱、公开栏和聘请行风监督员等多种办法，广泛接受社会群众监督。通过加大财务、项目审计力度，加大行政投诉举报问责力度，加大案件查处力度，深入推进党务政务公开，启用即时评价系统等方式，从源头上预防腐败和纠正行业不正之风。三是强化厉行节约。严格执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，严格“三公”（公款招待费、公车支出费、公务考察费）经费预算管理，能开小会的不开大会，能不接待的不接待，小汽车配臵和更换要按标准严格执行。严格落实《卫 生系统2012年节能降耗工作实施方案》，积极开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范，降低成本，节约开支；制定完善节电、节水、节油、节约办公耗材等各项规章制度，从节约一度电、一张纸、一滴水做起。通过广泛开展“节能宣传月”、“能源短缺体验日”等活动，引导广大干部职工增强能源节约的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

开展机关效能建设是建设一支高素质干部队伍的重要措施，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。各单位要适应新形势、新任务，充分认识效能建设的重要性，把效能建设纳入全年重点工作，融入各项业务之中，统筹推进。加大宣传力度，突出“加强作风建设，促进效能提升”的主题，在全系统营造良好的效能建设工作氛围。

（二）加强领导，精心组织。各单位要切实加强对效能建设的组织，建立健全工作机制，明确工作机构，制定效能建设实施方案，积极推动效能建设的落实。各单位主要领导要亲自研究部署，分管领导具体组织实施，加强过程管理和监督指导。

（三）创新机制，推动工作。要结合本单位实际，创新管理模式，提高管理水平。及时发现、解决工作中存在的问题，注重归纳总结，逐步构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操 7 作的长效工作机制，推动机关效能建设的不断深入。

效能建设实施意见1 篇6

实 施 意 见

为进一步加强我局机关作风与效能建设，加大文明机关建设力度，树立财政部门良好的社会公共形象，实现“创一流工作业绩，建人民满意机关”工作目标，根据全县机关作风与效能建工作要求，结合财政部门工作实际，我局制定了机关效能建设的实施意见，主要做法如下：

一、指导思想

以党的十七大及十七届四中、五中全会会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民为理念，以“廉洁、勤政、务实、高效”为重点，以服务经济、服务基层、服务群众为出发点，认真落实自治区、地区财政工作会议精神和县委、县政府关于开展效能建设活动会议精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务经济、服务基层、服务群众的能力，争做“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位”的“五有”财政干部，为我县经济建设和社会和谐发展作出更大的贡献。

二、工作目标

开展效能建设活动，必须围绕县委和政府的中心工作，围绕改革发展的重大举措，围绕我县经济发展“三个突破口” 1

及四大战略“的目标，围绕国家法律、法规和方针、政策的贯彻执行。通过对局办系统全体干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况进行监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，达到如下目标：一是机关管理明显改善，实现管理制度化、规范化；二是机关作风明显转变，为人民服务的宗旨在具体工作中得到体现；三是机关工作效率明显提高；四是依法行政有效实现；五是廉政建设各项举措得到落实。

三、工作任务

我局这次效能建设活动以服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好为主要内容，扎实开展效能建设活动，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“五条禁令”和严格执行“四大纪律”。“五条禁令”就是严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡、严禁态度刁蛮、严禁以权谋私；“四大纪律”就是执行严格的政治工作纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。规范局、办工作人员的行为，达到上述工作目标。

（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加集体学习和个人自学，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”的团队合作思想，自觉维护全局的团结、稳定和外部形象；是否积极配合相关股室工作，形成合力，有无各自为营、相互扯皮拆台推诿等现象。

（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋、有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。

（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行财政、编制工作纪律，对重大财政工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、上岗聊天玩游戏、炒股和乱发议论等现象。

（四）查服务质量问题。主要包括服务经济、服务基层、服务群众的意识是否增强，有无人难找、门难进、脸难看、事难办的现象；有无言语粗暴、态度冷漠、敷衍推诿等现象。

（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无乱收费、重复收费或收费不开票现象；重大财政工作决议和社会关注的热点问题是否公开透明，实行阳光操作，接受社会监督。

四、方法步骤和时间安排

开展机关效能建设采取上下联动、群众参与、自查自纠、重点监察的方法进行。2011年为“机关效能建设年”，时间

从3月份开始到12月份结束，共10个月，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（3月1日—5月30日）

召开局、办机关效能建设工作动员会，传达县效能建设工作会议精神，部署工作。

（二）实施阶段（6月1日—11月30日）

1、成立领导机构。

2、结合财政局工作实际，确定效能建设内容，制订实施方案及相关制度。

3、局、办机关全体干部职工针对实施方案的内容，开展自查自纠，批评与自我批评，撰写自查报告。

4、通过各种途径征集服务对象对财政工作的意见、建议，对反映突出的问题，认真地进行整改。

（三）总结验收评估阶段（12月1日—12月30日）实施阶段完成后，及时对本部门的效能建设工作进行总结评估，形成书面材料，接受县机关效能建设领导小组的评议和验收。

柯坪县财政局

名师队伍建设实施意见 篇7

为贯彻党的十七届五中全会精神, 积极稳妥推进中国特色城镇化, 促进我国小城镇健康、协调、可持续发展, 财政部、住房城乡建设部决定“十二五”期间开展绿色重点小城镇试点示范, 制定如下实施意见:

一、开展绿色重点小城镇试点示范的重要意义

小城镇是中国特色城镇体系中的重要环节。近年来, 随着城乡经济社会发展和城镇化战略实施, 我国小城镇得到了较快发展, 积聚人口规模不断增加, 有效促进了改善当地居民生产生活条件, 推动了区域协调发展。但当前, 我国小城镇建设发展中存在着资源能源利用粗放、基础设施和公共服务配套不完善、人居生态环境治理滞后等突出问题。开展绿色重点小城镇试点示范, 有利于引导城乡建设模式转型, 增强节能减排能力, 缓解大城市人口压力, 推进城镇化可持续发展;有利于增强小城镇居住功能和公共服务功能, 提高人口和经济集聚程度, 统筹城乡经济社会发展;有利于增强城乡居民消费能力, 加快服务业发展, 促进扩大内需, 推进经济结构调整。

二、开展绿色重点小城镇试点示范的指导思想和基本原则

开展绿色重点小城镇试点示范的指导思想是, 深入贯彻落实科学发展观, 以党的十七大和十七届三中、五中全会精神为指导, 按集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体要求, 促进小城镇健康发展, 通过加强政策扶持与引导, 创建一批生态环境良好、基础设施完善、人居环境优良、管理机制健全、经济社会发展协调的绿色重点小城镇, 切实为提高小城镇建设的质量和水平提供示范, 为建立符合我国国情的小城镇建设发展模式积累经验。

根据上述指导思想, 开展绿色重点小城镇试点示范要坚持以下基本原则:一是中央政策引导, 试点示范带动。通过中央支持试点示范、完善评价体系、明确建设要求等, 带动和引导绿色小城镇建设, 克服大拆大建和贪大求洋等不良倾向。二是地方责任主体, 统筹规划推进。地方政府承担小城镇建设发展的主要责任, 抓好绿色重点小城镇试点示范组织实施, 确保政策效果;地方政府要按照中央政策导向要求, 认真修编行政区域内重点镇规划, 并完善配套管理机构和政策措施, 予以稳步推进发展。三是加强绿色建设, 夯实发展基础。推动小城镇发展, 要做好完善基础设施、培育发展经济、健全公共服务体系、保障农民权益等各项工作。开展绿色重点小城镇试点示范, 从加强城镇薄弱环节入手, 为更好地推进其他各项工作奠定基础。四是注重机制探索, 积累工作经验。推进小城镇建设发展涉及面广、工作难度大, 要通过开展试点工作, 检验政策效果, 解决实际问题, 完善制度办法, 为进一步推进小城镇建设发展积累经验。

三、绿色重点小城镇试点示范的工作内容

(一) 设立评价体系, 明确目标任务。建立绿色重点小城镇评价指标

体系, 对人均建设用地、污水处理率、绿化面积、垃圾无害化处理率等指标实行量化考核。根据东、中、西部区域的不同, 评价指标将有所区别。试点示范镇要根据评价指标相应明确有效利用土地和其他资源、合理布局建设用地、加强生态环境建设、改善居住环境、增强基础设施和公共服务覆盖能力、引导产业和人口有序集聚等方面的目标和任务。

(二) 探索建设模式, 体现特色发展。

根据各地经济社会发展水平、区位特点、资源和环境基础, 分类探索小城镇建设发展模式。要保持地方和小城镇特色、保护历史街区与历史建筑、避免千篇一律。大城市郊区及城镇密集地区试点镇, 要积极探索城乡基础设施共建共享、融入城市发展的有效途径;历史文化及旅游景观的特色试点镇, 要在挖掘资源优势、统筹保护和开发方面形成好的机制与办法;位于中西部及农村地区的试点镇, 要在增强产业聚集功能与综合承载能力, 更好地发挥“以城带乡”作用方面积累经验。

(三) 完善规划编制, 落实建设任务。

根据试点示范目标任务及发展模式, 编制完善绿色重点小城镇总体规划和各专项规划。试点示范镇建设要把改善人居环境、增强居住功能与公共服务功能作为主要任务, 统筹安排基础设施、公共服务及其他类相关建设。制订实施方案, 要细化建设任务, 提出重点建设项目规模、施工方案、实施进度和资金安排, 把规划建设要求落到实处。

(四) 突出绿色生态, 保证重点工程。

试点示范镇要切实增强节能减排能力, 重点开展以下绿色生态设施建设, 一是污水和垃圾处理等环境建设项目;二是太阳能及浅层地能可再生能源建筑应用、既有居住建筑节能改造建设项目;三是商贸流通设施、镇内道路、园林绿化及供排水设施等基础设施建设项目。

(五) 落实县级责任, 统筹项目建设。

试点示范镇所在县级人民政府对推进绿色重点镇负总责, 按照实施方案, 统筹推进各类项目建设。要落实规划建设管理和项目质量安全责任, 确保工程建设质量;积极筹措资金, 将更多的政策资源向绿色重点小城镇倾斜;切实抓好工作进度, 积极稳妥地推进绿色重点小城镇的建设。

四、绿色重点小城镇试点示范的支持政策

(一) 财政支持政策。

中央财政利用现有的资金渠道支持试点示范镇建设发展, 在符合相关管理办法规定的前提下, 城镇污水管网建设、建筑节能、可再生能源建筑应用、商贸流通服务业发展等专项资金向绿色重点小城镇倾斜, 支持绿色重点小城镇开展相关工作, 完成相应建设任务。地方财政也要切实加大投入, 与中央财政资金形成合力, 更好地支持绿色重点小城镇的建设发展。

(二) 城乡建设政策。

住房城乡建设部将试点示范镇纳入项目带动规划一体化实施试点, 加强保障性住房和农村危房改造的支持力度。地方各级住房城乡建设部门要整合现有各类支持小城镇建设的项目和资金, 向试点示范镇倾斜。

五、绿色重点小城镇试点示范的组织实施

(一) 循序渐进、逐步推开。

2011年将率先在部分积极性高、工作基础好的省份选择少量试点示范镇, 并在试点过程中不断完善有关政策, 待取得经验后, 逐步扩大政策实施范围。2011年试点申报组织工作另行通知。

(二) 加强指导, 协同推动。

财政部、住房城乡建设部组织专家组对试点示范镇规划修编、实施方案编制、工程质量控制、绩效考核评估等全过程予以指导。地方财政、住房城乡建设部门也要及时协调解决试点过程中的问题, 联合有关部门协同推进试点实施。

(三) 绩效评价, 加强监督。

将绿色重点小城镇试点纳入财政绩效考评范围和重点镇动态考核范围, 建立健全评价指标体系, 对工作开展较好、试点效果突出的试点示范镇加大支持力度, 并作为示范样板予以推广。切实加强监督检查, 提高财政资金使用效率, 确保建设项目实施效果。

名师队伍建设实施意见 篇8

【关键词】党校教师；名师工程；对策建议

2015年底，习近平总书记对新形势下党校工作提出了新要求：“要实施党校系统“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。”要实施党校系统“名师工程”，必须了解党校教师自身的特殊性和存在的主要问题。

一、主要问题

1身份特殊。党校既是机关也是学校，但不同于一般的机关和一般的学校。它既是党委的工作部门，也是培养领导干部和马克思主义理论人才的学校。因此，党校教师不同于中小学教师，甚至不同于大学教师。其身份又主要分为参公人员和专业技术人员两类。各自的薪酬激励机制也有显著的差别。管理有难度。

2工作实践经验少。很多教师从高校一毕业就到了党校，从大学校门走到党校校门。既不存在基层教学岗位的历练，也没有行政管理的实践经验。部分教师毕业于非师范专业，对于教育教学没有经过系统科学的研究，对教法知识一知半解，较少从教师的角度思考和解决问题，缺乏上课的基本功。多数教师拘囿于党校范围内，缺少到行政管理與行政执法部门锻炼的机会，因此，也就是缺乏操作知识。

3潜心治学的人少。受到市场经济巨大利益的诱惑，部分教师急功近利，身兼第二职业，身在曹营心在汉，忙于赚钱创收，疏于严谨治学。部分教师成天想着怎样通过投机钻营走上仕途，捞取一官半职离开党校。

4教学内容理论联系实际不够。既呆板单一，枯燥乏味，又不能与时俱进，常讲常新。不仅缺乏扎实的理论功底，而且跟不上党和政府的路线方针政策，脱离时代。讲课容易“空对空”、“人云亦云”等，使学员产生厌学情绪，影响干部教育培训工作质量。

二、对策建议

一是成长有“帮带”。建立新老教师结对帮带制度，开展教师结对帮带活动。选派教学经验丰富、科研能力较强的优秀导师，对青年教师的教学实践给予具体指导。培养青年教师的敬业精神，提高青年教师的教学科研水平。导师应全面关心青年教师的思想、学习和工作。指导拟定学习计划，精心审阅指导教案，深入青年教师的课堂听课并给出指导意见，指导青年教师撰写学术论文、咨政报告等。指导青年教师参加各类教学比赛活动。导师能率先垂范，树立诚实守信、爱岗敬业的言行；青年教师能虚心学习，主动求教。共筑师生传帮带平台。

二是根基能“夯实”。规范制定备课和听课检查制度和教法知识考试制度。定期对教师的备课本、听课本进行严格检查，按照相关等次评定等级。对获得优秀等次的予以通报表彰，没有达到规定等次的教师进行诫勉谈话，扣除基本工作量。对教师开展教法基本知识闭卷考试，根据考试成绩评奖，给予一定政策激励。从抓最基本的备课、听课和教法做起，以此不断规范教师教学行为，将教师培养模式科学化、系统化，为教师成长打下坚实基础。

三是专题有“试讲”。严格把控主体班新专题“入口关”，针对主体班授课新专题，制定相关制度，规定任何教师授新专题都必须提前申报。成立专业评审组，坚持以公开、公平、公正的原则对新专题授课内容实行百分制评分，划定合格分数线；由评审组按照评分标准严格评分，现场公布评分结果。凡达到合格分数线者，由学校安排到具体的主体班次授课。

四是专题有“磨课”。由教法专业点评人对授课人开展全面的教法点评、教法剖析、教法视导。重点从教学目标是否明确、教学时间是否恰当、教学重难点是否突出、课堂结构是否严谨、知识传授是否准确、语言表述是否流畅、教学方法是否多样、是否有知识小结与作业布置（思辩设问）、教仪教态是否自然得体、课件语言是否富创意且简炼等10个方面剖析，着力突出课堂教学基本功的视导。之后由执教者剖析教法得失，重塑课堂教法。以此助力青年教师快速提高授课能力，少走弯路，多出精品。调动了青年教师“从教、重教”积极性。

五是成长有“阶梯”。按照教师成长规律，为青年教师搭建“三级阶梯成长课”成长阶梯。“三级阶梯课”以“合格课”、“良好课”和“优质课”三个等级为基础台阶，每个阶梯课又有ABC三个标准。要求青年教师均需由“合格课”向“良好课”、“优质课”逐级申报考核，每学期申报一次，三年一个周期，所有人员必须达到优质课的要求。对获得“优质课”的教师，优先安排外出培训、进修学习，对未获得“合格课”的教师，进行诫勉谈话直至调整教师岗位。

六是名师有“示范”。定期开展名师示范课与教法反思活动。执教者由富有多年教学经验的教师担当，开展30分钟授课。教师授课结束后进行分组评价、异构教法，提出小组异构教法思路。再由每组推荐一人代表小组作五分钟内交流发言，触碰智慧。最后由执教者介绍授课构思，剖析授课得失，重构授课教法。

教育强县建设实施意见 篇9

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和十九大精神，坚持教育优先发展，以立德树人为根本，以促进公平为重点，以提高质量为核心，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为共绘新时代大美提供坚实的人才保障和智力支撑。

（二）基本原则。一是遵循教育规律。把握新时代教育发展特征，继承崇文重教优良传统，弘扬井冈山精神，借鉴吸收先进地区办学治校经验，打造教育品牌，推动教育创新发展。二是突出问题导向。坚持以人民为中心，针对群众反映强烈的突出问题，着眼公平而有质量的教育，集中攻坚、综合改革、重点突破，提供更丰富的办学资源和更贴心的教育服务，增强人民群众获得感和满意度。三是激发内生动力。加强系统谋划，注重衔接实施教育规划纲要和实施《教育事业发展“十三五”规划》，尊重基层首创精神，充分调动各乡镇各校参与改革的积极性。

（三）主要目标。与省、市同步基本建立教育基础性制度体系，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，一些深层次的体制、机制问题得到破解，一些人民群众关心的热点难点问题得到缓解，政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会

有序参与、各方合力推进的格局更加完善。

二、深化立德树人体制机制改革

（四）用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，以社会主义核心价值观为引领，落实《中小学德育工作指南》，健全中小幼一体化德育体系。学校党委（党支部）书记、校长要带头走进课堂，带头推动思政课建设,配齐建强思政课专职教师队伍。以弘扬跨越时空的井冈山精神走在前列活动为抓手，创建“红色、绿色、古色”特色教育体系，提升本地特色教育资源，深入推进“绿色文化（茶文化）、经典文化、红色文化”进校园活动；打造一批县级中小学生研学旅行实践基地（营地），博物馆、纪念馆、文化馆、青少年活动中心等校外资源对学生免费开放或减收费用。统筹开展好中小学综合实践、劳动教育、心理健康教育、家庭教育、“小手拉大手文明一起走”等活动，深入开展社会责任教育和法治教育；健全全员育人、全过程育人、全方位育人机制，构建家校社共同育人格局。〔责任单位：县委教体工委（县教体局）、县委宣传部、县文广新旅局、团县委，各乡镇党委和政府〕

（五）健全学生全面发展的长效机制。教育学生养成良好学习习惯，保障教室照明卫生标准，切实减轻学生过重课业负担，扭转中小学生视力不良比例增多的状况。加快中小学体育场地建设，抓好“足球进校园”活动。全面落实吉安市学校美育改革与发展备忘录，开足开齐美育课，切实抓好学校艺术教育，帮助学生形成 1-2 项艺术特长

和爱好，全面提升学生审美与人文素养。强化与拓展“1+1”素质教育，组织召开素质教育现场交流会。坚持开展阳光体育运动和“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题活动，加强学校大课间管理；保证学生阅读的时间，开展好师生读书活动，组织读书沙龙，提升学生语文素养。加强创新教育，培养学生的好奇心和求知欲。深入开展劳动教育，引导学生养成爱劳动的习惯。加强心理健康教育，建设心理咨询室，逐步配齐心理健康教育教师，加大心理健康教育教师培训力度。将国防教育纳入国民教育体系，加强军事理论教学和学生军事训练。加强安全教育，配齐学校安保人员，维护校园安全稳定。推动有条件的中小学校建立医务室，按标准配备校医和有关药械设备。充分发挥学校共青团和少先队组织的育人功能，积极推动青少年学生参与社会志愿服务活动。〔责任单位：县教体局、县卫健委、县财政局、县委政法委、县公安局、县应急管理局、团县委，各乡镇政府〕

三、深化各类教育体制机制改革

（六）完善学前教育政策保障体系。大力实施学前教育三年行动计划，到 2020 年，学前三年毛入园率达 87%，公办园在园幼儿数占比原则上达 50%，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达 80%以上；办好乡镇中心公办幼儿园，2019 年秋季全县乡镇公办幼儿园必须全部投入使用；2020 年实现在人口 2000 人以上的大村落利用完全闲置学校改建村级幼儿园或利用村小教学点的富余校舍、富余土地改扩建附属幼儿园。规范城镇小区配套幼儿园的建设，2019 年起，老城（棚户区）改造、新城开发和居住区建设应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保在户数达 1200 户以上的小区建设配套幼儿园。建立公办幼儿园教师补充长效机制，采取定向培养、招聘等方式，补充各乡镇中心幼儿园和公办附属园教师，争取到 2020 年，公办幼儿园正式教师占比达 40%以上，2019 年招聘公办幼儿教师 50 名，2020年计划招聘 60 名。建立各相关部门联合执法机制，整顿无证办园、违规办园等行为。探索以省级示范性幼儿园龙泉幼儿园为龙头的“1+N”集团化办学模式改革。〔责任单位：县教体局、县委编办、县发改委、县财政局、县住建局、县自然资源局、县民政局、县市监局、县公安局〕

（七)加快城乡义务教育优质均衡发展。着力解决“城镇挤、乡村弱”问题，加快完成城区新泉江小学整体搬迁工程和思源实验学校二期、八角楼小学新建工程;加快完成乡镇高坪中学、禾源中心小学整体搬迁，做好“两类”（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）学校建设规划，启动左安中学、于田中心小学整体搬迁工程，合理有序扩大优质学位供给，到 2020 年，基本消除义务教育学校“大班额”现象。实施城乡学校发展共同体建设行动，加大对薄弱学校、乡村学校的扶持力度，建立以优质学校为主体的教育共同体，实现管理互动、师资交流、资源共享、活动同步，缩小城乡校际差距，促进城乡学校科学、协调、均衡发展。力争在 2025 年前通过义务教育优质均衡发展督导评估认定。持续开展智慧教育的探索与实践，大力推动城域网建设，推进“互联网+教育”升级，增加智慧课堂的覆盖率。全面推进高品位的美丽书香校园建设。〔责任单位：县教体局、县发改委、县财政局、县住建局、县自然资源局、团县委、县妇联〕

（八）全面实施高中阶段教育普及攻坚计划。深入实施《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020 年）》，瞄准高中阶段教育毛入学率达到 90%以上目标，加快普及高中教育；加快燕山中学（智华中学）建设进度，确保 2019 年秋季学期交付使用，完成瑶厦中学高中部剥离。落实全省普通高中生均公用经费标准，逐步化解高中阶段债务。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，到 2020 年职普招生比例大体相当。认真落实全省普通高考综合改革方案，确保高考改革平稳落地，积极应对新高考，加大对高中新课程实验的推进力度，积极探索“选课制”、“走班制”，健全普通高中课程体系。加大对教育考试招生制度改革的经费、师资支持力度，保障推进考试招生制度改革的需要。〔责任单位：县教体局、县发改委、县财政局、县人社局〕

（九）大力发展现代职业教育。探索采用混合制办学，加大政策支持力度，通过引进民资解决继续投入问题，破解县职教中心发展瓶颈；按照普通中专设置标准，切实改善办学条件，确保县职教中心顺利通过省级达标中职学校评审验收；适应园区企业用工需求，开展订单培养、送教到企、顶岗实习、共建专业、共建车间等校企合作项目。建立与江西工业贸易职业技术学院合作办学机制，进一步拓展学前教育专业建设，签订“3+2”培育模式，加大本土学前教育师资培养力度。加大对职业教育的财政投入，县级教育费附加用于职业教育的比例不得低于 30%，县财政每年安排不少于 30 万元职业教育专项资金。积

极探索“1+x”证书制度试点工作。力争到 2020 年职普招生比例达到全省平均水平。〔责任单位：县教体局、县发改委、县财政局、县人社局、县工商联、县职教中心(县职业中学)〕

（十）改进特殊教育发展机制。积极落实《第二期特殊教育提升计划》，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、儿童康复机构、儿童福利机构(含未成年人救助保护机构)特教班就读、送教上门等多种方式进行教育安置，落实“一人一案”，做到“零拒绝”。完善残疾儿童学籍管理机制,将儿童福利机构特殊教育班就读和接受送教上门服务的残疾学生纳入中小学生学籍管理，逐步形成以县特殊教育学校为龙头，以随班就读为网络，以送教上门为辅助的特殊教育发展格局。落实医教结合制度，扎实推进残疾儿童身心康复。加强特校教师和专业医疗康复人员的协作，开设必要的康复训练课。安排不少于 5%的残疾人就业保障金，用于特殊教育学校开展劳动技能教育与职业教育。〔责任单位：县教体局、县卫健委、县民政局、县残联〕

（十一）完善民办教育政策支持体系。采取以资金或资产入股、以奖代补、购买服务等多种方式，支持和促进民办教育发展。依法保障民办学校办学自主权，对现有民办学校实行非营利性和营利性分类管理。规范校外教育培训机构，加强对无证无照教育培训机构的整治。建立完善民办学校和校外培训机构信用评价、质量认证和评估体系。〔责任单位：县教体局、县发改委、县财政局、县人社局、县委编办、县公安局、县民政局、县税务局、县自然资源局、县市监局〕

（十二）健全继续教育、专门教育、社区教育、老年教育发展机

制。建立政府统筹、相关部门和行业企业共同参与的终身学习推进工作机制，全面普及个人终身学习账号的应用。加强专门教育，教育矫治有严重不良行为的未成年人。加强社区教育实验区、示范区建设，推进社区教育规范化、制度化发展。大力发展老年教育，办好老年大学，有效扩大老年教育资源供给，完善基层社区老年教育服务体系，整合利用现有的社区教育机构、县职教中心、乡镇成人文化技术学校等教育资源，以及群众艺术馆、文化馆、体育场、社区文化活动中心（文化活动室）等，开展老年教育活动，推动医养教结合，促进养老服务和老年教育融合发展。〔责任单位：县教体局、县委政法委、县卫健委、县民政局〕

四、深化教育保障体制机制改革

（十三）完善教师管理机制。健全师德建设长效机制，推行负面清单制度，实行师德“一票否决”。积极改革，整合资源，成立县级教师发展中心，设立龙泉教育论坛（校长论坛、班主任论坛、学科论坛），搭建校长、班主任、教师交流成长的平台。深入实施“以德为先、骨干带动和全员提升”的强师战略，完善以“名师、名班主任、名校长”及骨干教师、“百名师德标兵”“百名优秀班主任”等为主的县级教师荣誉表彰体系；实施乡村振兴战略，制定《关于全面深化新时代教师队伍建设改革建设的实施细则》；通过有计划地调剂事业单位编制、招聘合同制教师、返聘优秀退休教师等方式多渠道补充教师，2018 年起确保每年补充教师 600 人以上，利用三年时间基本解决我县师资总量不足的问题。落实《关于加强全省公办幼儿园教职工管理指导意见》，通过事业编制总量内调剂、教育系统内部调配和政府出资购买服务等多种方式，补足配齐公办幼儿园教职工。认真落实义务教育阶段校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任的有关规定。建立校长考核和激励机制，在科学考核的基础上，出台校长奖励办法。适时启动义务教育阶段学校校长职级制改革试点工作，做好义务教育学校教师校长交流轮岗工作，完善教师聘任制、绩效工资考核制、县城学校教师选聘方案，逐步实行教师选聘资格准入制度；进一步明晰中小学教师职称评审工作部门职责，教育部门应参与评审政策的制定和组织实施。〔责任单位：县教体局、县委组织部、县编办、县财政局、县人社局〕

（十四）健全财政投入机制。严格落实“确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减”的要求。加强教育附加、地方教育附加、土地出让净收益计提教育资金征管，并确保及时足额用于教育事业发展。落实各类教育生均拨款或生均公用经费标准。在公办普通学校就读的残疾儿童少年生均公用经费按特教学校标准拨付。完善学生资助体系，建立家庭贫困学生档案库，确保学生不因贫失学。〔责任单位：县财政局、县教体局、县委组织部、县民政局〕

（十五）完善督导评估评价机制。建立健全乡镇和职能部门履行教育职责督导评价机制，建立一支业务精湛、作风优良的专兼职督导员队伍。全面推行督学责任区制度和挂牌督导制度，实现中小学督导常态化。健全教育督导公示、公告、报告发布、限期整改和约谈问责制度，把督导结果作为对乡镇和职能部门及有关负责人进行考核、奖

惩的重要依据。落实教育督导专项经费，保障督导工作正常开展。〔责任单位：县教体局、县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局，各乡镇政府〕

（十六）深入推进教育信息化。深入推进教育信息化。进一步加快教育城域网建设，2019 年年底前完成县级教育城域网和各级各类学校网络基础设施建设。加快推进数字校园和“专递课堂”建设。建立电教设备信息化统一管理平台，进一步完善中小学图书信息化管理体系，推进现代信息技术全面融入教育教学改革。完善资源开发机制，形成“基础性资源靠政策、个性化资源靠市场”的资源建设格局。完善资源应用机制，形成“市场突出重点强特色、县级保障服务促应用”的资源应用格局。〔责任单位：县教体局〕

五、组织领导和推进实施

（十七）全面加强党对教育工作的领导。坚持党管办学方向、党管改革，确保党的路线方针政策在各级各类学校得到贯彻落实。深入推进“一树两强”主题活动，巩固提升支部“七化”建设成果，全面加强“六好”基层党组织建设，不断提升各级各类学校党建质量。加强教育系统党风廉政建设，努力营造风清气正的教育政治生态。严格落实意识形态责任制，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。各乡镇党委、政府每年要专题研究教育工作，及时解决教育改革发展过程中的重大问题。县委组织部要在干部考察过程中，注重了解考察对象在落实深化教育体制机制改革、推进教育强县方面的工作情况。把落实教育优先发展、推进教育改革落地生根作为领导班子绩效考核的重要内容和领

导干部提拔晋升的重要依据，为教育改革提供坚强组织保障。县纪委监察委要落实监督责任，督促党委切实履行好党风廉政建设主体责任。县委宣传部要大力宣传我县深化教育改革的政策举措和成绩经验，合理引导改革预期，为教育改革营造良好的舆论氛围和社会环境。县发改、财政、人社、编制等部门要细化、完善有关配套政策，积极支持和推动教育改革；其他各有关部门和群团组织要结合各自职能，为教育改革提供大力支持、创造有利条件。〔责任单位：县委教体工委（县教体局）、县委组织部、县纪委监委、县委宣传部、县委编办、县发改委、县财政局、县人社局，各乡镇党委和政府〕