试论财政税收制度创新对中小企业的扶持作用

2022-09-12 版权声明 我要投稿

目前我国在财政税收制度方面还存在很多问题, 难以更好的扶持中小企业的发展, 无法充分发挥其积极作用, 因此, 在财政制度改革建设的工作中应按照实际发展趋势与态势等, 正确进行各种制度的创新改革, 为扶持中小企业营造良好的环境。

一、财政制度创新的重要性

目前在社会经济发展的进程中, 中小企业的数量逐渐增加, 在国家经济发展中起着较为重要的作用。为了适应相关中小企业的进步以及发展, 使其向着健康性的方向进步, 应适当地降低财政税收制度对其产生的影响, 开展制度内容的创新改革工作, 以此降低企业税负, 从根本上达到扶持的目的。例如:结合企业的类型与结构特点, 合理的开展税收制度划分工作, 减少出口商品在国内生产方面的间接税负, 并将生产类型的增值税, 改变成为消费类型的增值税, 从而降低企业所支出的税费。在使用此类政策的过程中, 可以有效地促使税收制度的转型发展与改革, 促使预算体制的完善, 改革创新财政方面的支出模式, 在一定程度上能够促使预算体制的完善, 规范转移支付形式, 提升税收执法工作效果与层次, 并积极解决目前在税收方面的执法问题, 达到有法可依的目的。与此同时, 针对财政税收制度进行创新改革, 还能为中小企业提供高质量服务, 加快其发展速度, 并推动国家经济效益的提升。

二、财政税收制度创新在中小企业扶持中的作用

在财政税收制度的创新较为重要, 有助于形成中小企业的扶持作用, 应予以一定重视, 做好各方面的创新改革与研究工作, 为中小企业的发展提供支持。

(一) 促使中小企业的经济发展

目前在不同国家发展阶段对中小企业类型的划分标准存在差异, 在我国中小企业发展与建设的过程中, 虽然存在很多类型, 但是, 均属于国家经济发展的主要眼动力。根据相关调查可以得知, 我国中小企业在国民生产总值中占有45%左右, 可见中小企业在促使国家经济发展中较为重要。而针对财政税收制度进行创新, 有助于减少企业的税负, 从根本上降低其成本的支出量, 提升经济效益, 拥有充足的资金进行市场开拓, 并增加自身的发展规模, 形成转型升级的推动力, 在一定程度上还能成为国家经济发展中的新型增长点, 提升国民的财富水平, 应进行合理的研究与探索。

(二) 促使资源配置工作的开展

近年来在发达国家经济建设中, 一味地建设大型企业, 导致经济发展成果受到影响, 一旦出现了相关的控制问题, 将会使得大型企业失去原有的活力, 国际竞争力降低。所以, 我国在建设与发展大企业的过程中, 还需重视中小企业的控制, 充分发挥其在经济发展中的积极作用, 采用政策鼓励方式与扶持方式等开展各方面的管理控制工作。与此同时, 在中小企业发展期间, 经济建设合理性较高, 有助于正确进行资源的集中分配与管理, 以最少的资源获取最高的效益, 提升各种资源的利用率。

(三) 促使融资工作的良好实施

在我国经济发展进程中, 市场经济形式也开始完善, 这也使得中小企业可以在不同的领域中快速发展与进步。但是, 目前在企业建设与发展的阶段, 其实力很低, 融资条件有限, 很容易诱发严重的转型问题。与此同时, 中小企业具有公共与私有两种特征, 合理融资处理不仅会为自身带来经济效益, 还能促使社会经济发展。而针对财政税务制度进行创新, 可以降低其税务方面的负担, 虽然政府部门无法为企业承担相关的融资风险, 但是, 可以通过降低税负的方式, 减少风险发生率, 形成强有力的支持。

三、财政税收制度创新扶持中小企业的建议

在上述中可以发现, 针对财政税收制度进行创新以及改革, 在中小企业方面发挥着较为重要的作用, 因此, 要遵循针对性的创新工作原则, 结合企业特点与需求等做好创新工作, 将相关制度的作用发挥出来。

(一) 做好创新改革

在中小企业建设与发展中, 每个行业都具有独特的特点, 在不同领域与项目中, 经营形式与经济获取途径存在差异, 在不同的时间段, 企业对政策的需求也会出现一定变化, 所以, 我国在相关财政税收有关制度创新工作中, 要结合不同企业的实际情况进行处理, 不可以出现固定式的制度体系, 应形成多元化、符合性的制度形式, 为企业提供更多的优惠政策。

(二) 创新相关资金的控制制度

在传统的制度中, 相关财政资金在支出环节与管理环节中还有缺陷, 主要表现为资金支出方面的扶持效果很小, 未能充分意识到相关资金管理的重要性, 这就使得财政资金在实际使用期间, 经常会发生重视分配、忽视管理的问题。在此情况下, 建议可以创建关于资金的动态化跟踪管理机制, 对使用环节进行评价, 记录各种评价工作结果与相关标准, 以便于改革完善相关工作模式。另外, 在资金扶持方面仍需遵循合理性的工作原则, 明确资金支出方面是否有局限性, 将网络技术、智能化技术等融入其中, 形成与当地情况相互贴近的资金管理与发展形势, 达到预期的工作目的。

(三) 创建相关融资担保机制

对于中小企业而言, 在实际发展中现存问题就是融资困难, 在一定程度上还会面临着担保机构或是相关银行贷款成本风险问题, 所以, 应正确进行融资担保机制与体系的改革长效。 (1) 对于担保体系而言, 要求通过财政支持的方式与融资担保机构一起进行各种风险的承担, 此时财政方面只进行一部分风险的承担, 可从根本上减少风险, 并通过自身的合理监督营造良好的市场融资环境。 (2) 应创建关于中小企业方面的担保体系, 规范相关贷款对象的行为, 并健全风险补偿体系与模式, 对风险投资市场进行改革与创新。此时可以引导企业将自身税后的利润应用在创新改革中, 对产品与先进技术进行开发, 不仅可以为市场供应高质量、现代化的产品, 这样不仅可以满足市场需求, 还可以从根本上提升自身的经济效益与竞争力。

(四) 健全法律制度

在对相关财政税收制度进行改革期间, 应重视法律制度的实施现状与需求等等, 建议财政与立法相关工作部门实施市场调查研究活动, 了解中小企业的市场信息, 合理的开展各方面研究与调查工作, 创建出较为完善的法律制度, 为中小企业的良好进步与发展等营造健康环境。在此过程中, 我国的管理部门还需正确进行市场信息的调查研究, 掌握中小企业的生存特点与需求等等, 如果发现有生存困境, 就可以使用相互适应的制度化方式解决问题, 将财政税收方面的法律制度优势充分发挥出来, 统一纳税工作标准, 为企业的给后续建设与发展等提供一定支持。

(五) 制度结构的创新

在创新制度的工作中, 应重视结构的改革与调整, 遵循科学化的处理原则。首先, 在中小企业纳税方面, 应给予更多的增值税发票获取中的权利, 增加发票与相关进项税抵扣的机会。其次, 应结合中小企业的现状与趋势等, 创建相互对应的税制体系, 不仅要符合其发展要求, 还应该创建出针对性的工作机制, 达到良好的创新工作目标。

四、结语

我国中小企业对经济发展起着较为重要的作用, 但是, 受到一些因素的影响, 还存在融资方面与税负方面的问题, 因此, 应正确开展财政税收制度的改革以及创新等工作, 利用合理的方式降低企业的税负成本, 从根本上提升其经济效益, 增强竞争力与风险抵御能力, 优化市场的融资与税收管理环境, 增强各方面工作效果, 将制度的作用与优势发挥出来。

摘要:目前在社会发展的过程中, 财政税收政策属于政府进行经济市场运作的调控手段之一, 在中小企业扶持方面发挥着较为重要的作用。在此情况下, 应积极进行财政税收制度的创新改革, 转变既有的政策形式, 科学开展调整工作, 充分发挥相关政策在中小企业中的扶持作用, 为其后续的经济发展夯实基础。

关键词:财政税收制度创新,中小企业,扶持作用

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