水沟镇财政所档案管理工作制度

水沟镇财政所档案管理工作制度（精选11篇）

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇1

一、总则

1、为认真贯彻落实《档案法》和《陕西省档案管理条例》，规范和加强财政所档案管理工作，更好地为各项工作服务，特制定本制度。

2、财政所档案工作实行集中统一管理的原则，以维护档案的完整与安全，便于各项工作查询与利用。

3、档案是本财政所各项工作活动中形成的全部资料的总和。包括文书、会计、声像、实物等方面的档案。

二、管理体制

1、财政所设立综合档案室，集中统一管理本财政所在各项工作中形成的各类档案。

2、综合档案室由专人管理，业务上接受上级指导和检查。

三、档案管理

1、各种档案按组卷要求，由立卷人整理，按有关规定装订由综合档案室统一保管。

2、各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。

3、档案一般不外借，确因工作需要借阅档案时，均应由财政所长批准后按有关规定借阅。

4、档案要做到安全保管，定期检查，积极创造档案保管条件，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密。

四、档案查阅借阅

1、外单位查阅档案时，必须持有介绍信，严格履行手续，经所长批准后，方可借阅。

2、凡查阅档案者，一般不准将档案带出档案室，如需要借出时，必须经财政所长批准；查阅者必须按规定查阅，与查阅内容无关的文字材料不准随意翻阅、摘抄。

3、查阅档案者要爱护案卷，不得将案卷拆毁、拆页、勾抹、圈点，严防污染档案；查阅时不得吸烟；也不得将案卷转借他人或带回家中。

五、档案安全保密

1、严格遵守党和国家的有关保密制度，加强管理，防止丢失、泄密。

2、查阅档案，一般应在档案室查阅，需要摘抄或复制的机密文件，必须经财政所长批准，否则不准摘抄、复印。

六、档案室管理

1、档案室是保存档案的重要基地，非本室工作人员严禁入内。

2、档案室内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器，并保持经常通风。

3、档案室门窗要牢固，随走随关，班前班后要经常检

查，严防档案丢失和意外事故发生。

4、档案室内要保持清洁卫生，有防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防潮、防尘、防污染等措施。

5、档案装具要坚实、耐用、整洁大方。

七、本制度从2010年1月1日起执行。

水沟镇财政所

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇2

一、主要问题

(一) 乡镇财政管理机构建设滞后

财政管理机构设立单一化, 当前乡镇财政管理队伍还有人员配置不合理等突出问题, 存在年龄结构偏大、专业人才严重缺乏、知识结构较为单一等问题, 与当前高水平、高要求的财政管理工作不相适应。

(二) 乡镇财政债务控制难

“上面千条线, 下面一根针”, 最终基层乡镇是各项新政策实施和落实的落脚点。随着改革的不断推进和深化, 医疗、教育、卫生、养老等民生方面投入力度不断加大, 在新农村建设、惠农补贴、基础设施建设等投入不断加大的过程中, 乡镇财政支出压力日益突出, 乡镇财政债务很难受到控制, 影响和制约了地方经济的健康发展。

(三) 乡镇政策预算约束力弱

虽然乡镇财政预算不断规范, 但整体的综合质量不高, 大多流于形式。在执行预算过程中, 大部分乡镇都没有严格按照年初的预算目标要求, 预算执行未严格按照预算项目、资金用途和账务处理的要求使用资金, 导致预算运行脱轨, 财政调配财力、缓解经济压力的作用难以得到发挥, 致使部分乡镇当年财政收支预算失去控制, 乡镇财务管理制度形同虚设, 隐性赤字有增无减。

二、原因分析

(一) 内部控制不健全

乡镇一级没有配备专职监督机构和人员, 导致乡镇财政监督“缺位”。同时内部管理制度化不够规范, 职责分工十分不明确。有些岗位未严格按照要求设置岗位规则标准, 再加上人员短缺、执行不力等不同原因, 很难做到管理与监督职权分离。有些乡镇即使进行了基础工作的内部相互捡查, 但总是充当“老好人”, 碍于情面, 也只是走过场, 没有真正起到实质的、有效的监督作用。

(二) 外部监督不到位

对非财政渠道下发的各种资金很难监管。受到各种因素的影响和制约, 乡镇财政所对这些资金的监管不力。对非税收入的征收监管困难。由于乡镇中的行政执法权大多掌握在上级相关的职能部门手中, 乡镇财政所无法对非税收入进行及时有效的监督管理。对乡镇单位的国有资产部分监管难。有的基层乡镇单位购置资产是不是采取经政府采购手段, 处置资产往往也只是履行销账程序。对预算单位的资金使用监管难, 乡镇财政所对预算单位开支的的真实性无法真正掌握, 仅通过审查票据是否违规是不能全面了解基层单位的真实情况。对乡镇财政的监督和审计也主要是采收抽查和访问等方式, 属于事后监督, 缺乏事前监督和事中监督这两方面监督, 对整体的、宏观的财政监督则显得鞭长莫及, 不能考虑到方方面面。并且由于现行的法律法规和规章制度不够完善, 使得有些检查事项无法可依, 缺乏执法权, 种种原因, 都无法得到及时有效的整改。

(三) 财政队伍不匹配

作为财政系统最基层的乡镇财政, 工作覆盖面广, 服务事项多, 而对工作程序和标准又要求较高, 致使基层财政工作人员的工作十分繁忙、任务十分繁重。虽然最近几年财政人员队伍不断壮大, 高学历的人才不断补充, 但是也存在着经验不足、能力不够、浮躁不实的现象, 财政业务工作质量整体不高, 与建立规范化财政所和标准化业务操作流程还有一定的距离。

三、对策和建议

(一) 强化乡镇财政机构建设

按照国家对深化乡镇机构改革的标准要求, 逐渐适应乡镇财政职能调整的新形势和方向, 不断建立完善乡镇财政机构, 配齐配强乡镇财政管理人员, 建立健全有效的内部控制体系, 同时, 建立健全乡镇财政干部激励和培训机制, 提升乡镇财政干部队伍和工作人员的整体素质。

(二) 完善乡镇财政体制

要加大招商引资力度, 积极组织收入, 着力于当地经济结构的调整。完善乡镇财政转移支付办法, 财力分配向乡镇倾斜, 为乡镇政府履行职能提供必要的财力基础保障。按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则, 通过优化和再造内部运行流程, 切实加强财政内部控制建设, 提高财政管理科学化、规范化、信息化水平。建立预算编制风险、信息系统管理风险、岗位利益冲突风险等专项风险管理办法, 健全内部控制的制度体系。抓住内部控制建设的关键环节, 实施不相容岗位分离控制, 将内控制度嵌入业务流程。对财政业务运行流程进行持续的监督、评价和优化, 实现指标流、资金流、业务流的流程统一, 形成顺向相互支撑、有效制衡, 逆向真实反馈、有效监督的完整体系。规范非税收入管理, 严格实行分类管理制度, 推进政府会计改革, 大力培育和发展管理会计, 加强行业监管。积极运用信息化手段, 建立大数据平台, 最大限度减少财政业务和内部控制的人为操纵因素, 构建运行高效的资金管理机制。发现问题及时督促整改, 在乡镇层面构筑财政管理的“安全网”。

(三) 建立健全预决算管理、资金分配、收支管理、资产管理等方面的制度建设, 严格用制度管人、管事、管权, 以制度建设促进管理规范化

主动配合上级检查, 科学合理对待和利用检查、审计结果, 对年度经费预算、重大开支项目的执行情况、经费收支情况、内部稽查情况应定期进行通报, 使权利在阳光下运行, 自觉接受群众的监督。乡镇人大要加大对本级财政预决算的审查力度, 充分发挥自身的监督管理职能, 逐步探索建立新型乡镇财政管理机制, 定期开展检查, 全面提高乡镇财政管理效能。

四、结语

近几年来, 随着经济的不断发展, 地方乡镇财政收支规模不断扩大, 地方财力不断壮大, 各地财务管理工作流程也呈现规范化发展。发展的同时也导致当前经济发展面临着不少问题, 乡镇的收支矛盾突出, 财政增收乏力, 财政平衡问题非常困难, 严重影响了乡镇经济的进一步发展, 各种问题亟需采取措施一步步加以解决。要做好乡镇财政管理工作, 必须充分发挥乡镇在经济建设中的主导作用, 多管齐下、共同努力、积极作为, 不断优化乡镇财政管理工作, 促进基层财政的良性发展。

参考文献

[1]贾康, 白景明.县乡财政解困与财政体制创新[J].经济研究, 2002 (2) .

[2]夏月龙.进一步深化乡镇财政体制管理改革的建议[J].浙江财税与会计, 2014 (11) .

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇3

在本学期，我校确立了以开展高效课堂教学改革为中心工作。在全体师生的不懈努力下，教学改革工作取得了一定成效，为进一步推进高效课堂这项改革，总结经验，弥补不足，提高学校的教学质量，特对本学期实施高效课堂活动进行认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作

1、强化意识，更新观念，转变思想

在实施高效课堂改革过程中，通过对高效课堂的理论学习与课堂教学的观摩学，校领导干部及广大教师都能充分认识到教学改革意义的重大，对于激发每一个学生的潜能和学习兴趣，提升学生的整体素质发挥了积极的作用。学校领导把此项课改活动当做一项极为严肃的政治任务来对待，思想上高度重视，行动上狠抓落实，积极谋划，强力督导，全力推进课改进程。全体教师通过学习、摸索、实践，充分认识到了改革的重要性和它的积极意义，思想上由被动地接受转变主动地落实，教学改革观念发生了根本性的转变。

2、健全组织机构，建章立制，发挥导向引领作用

学校成立以校长为组长的高效课堂改革领导小组，依据学校的实际情况制定切实可行的课改实施方案，具体谋划、落实高效课堂各项工作。以校长为首的领导集体深入课堂，积极开展听课、评课活动，通过与教师交流、研讨，在学生中调研走访，针对课改中存在的问题，认真剖析原因，积极商讨对策，解决困难，扫除障碍。学校成立机构，明确职责分工，具体负责查课及教学常规工作的检查督导，形成系统的管理体系。

为确保高效课堂建设有章可循，学校制定相关的制度和标准，如《导学案、三单开发原则策略》、《课堂评价标准》、《教师管理评价制度》、《小组合作学习分组策略》等相关制度，教师在工作中明确的了方向和目标，为学校在检查督导过程中提供了有利依据。

3、加强培训，强化理念、模式学习，提升自身素质和业务水平一是理论知识的学习培训。为保证教师深入了解、运用高效课堂的教学模式和相关理念，学校多次采用不同的形式加强对教师的培训，分别组织教师对高效课堂的理念、小组建设、导学案的编写等进行培训，确保教师对高效课堂有全面的了解和认识。在本学期，学校每周都要集中时间对老师进行高效课堂相关业务理论方面的学习。

二是课堂观摩。开学初组织全体教师集中听五年级2班语文、数学公开课，使全体教师开阔了眼界，对高效课堂的实施由感性的认识转化理性的理解，对我校推进高效课堂教学进程打下良好的基础。

4、定期开展教研组活动，开学初，以开展一次教研活动，主题为就五年级2班两节公开课进行说课、评课、议课。收到了较好的成果。

5、完善高效课堂评价体系

（1）完善课堂教学检查体系。学校采用校领导、教务处、教师共同组成的课堂评价体系，校领导不定期查课、教务处听课、教师听课等形式加强对课堂的检查督导，认真评价，并及时将评价结果反馈。（2）注重对学生的评价。积极发挥学生的积极性和主动性，在课堂上根据学生展示、质疑状态进行积极评价，并根据小组内不同层次的学生给予不同评价标准。同时将学生的学习秩序、纪律、卫生情况同时并入小组成绩中进行综合评价。学校定期评选优秀班集体、优秀学习小组、优秀学习小组长、展示明星、质疑明星等奖项进行表彰，给予物质和精神奖励，让学生有成就感，树立了信心，起到了激励作用。通过认真检查、督导、落实，学校内不断涌现出课改的先进典型，一部分老师通过自身不断的努力，逐渐成熟。

6、加强学习小组建设，发挥集体作用。要真正发挥学生的主体作用，小组建设至关重要。各班根据《水沟镇中心小学小组合作学习策略》采用民主方式，由学生推选学习成绩较好，并有一定组织能力和影响力的学生小组长，在班主任和科任教师的协助下，制定组名、组训、组规，布置小组文化。同时强化小组学习的培训，对独学、对学、群学、展示、质疑等方面做出具体要求，发挥小组长的管理作用，培养学生自主、合作、探究能力。加强学生学习习惯的养成教育，使之养成习惯，形成能力，对于顺利开展高效课堂改革起到积极促进作用。

7、落实教师学生反思制度。为真正提升教师业务能力水平，熟练驾驭高效课堂，从认识到研究达到高深的层次，要求教师每日做出反思，提升自己，相互借鉴，共同促进、互积经验的目的。要求学生每日对自己的学习、守纪、卫生等情况进行反思，集中展示，从反思中进步，从反思中提升。

二、主要成绩

通过高效课堂的实施，提高了学生的学习兴趣，培养了学生自主学习、敢于探究的能力，对于对提高学生的综合素质真正起到了极作用，敢于发言的多了，回答问题的声音洪亮了，语言表达的能力提高了，课堂气氛更加活跃了，课堂改革收到了明显的效果。

二、主要问题：

1、课堂上学生活动的多了，展示的机会也多了，但是学生内化、吸收的时间相对减少，对知识的巩固提升还没有达到所预期的目的，部分学科学生的考试成绩与当前课堂模式没有成正比例。

2、展示的内容缺乏多样性、互动性和生成性，多数课堂上学生质疑少，缺深度。

3、部分学生还没有形成良好的行为习惯养，学习主动性不强，缺乏自学能力。缺乏自我约束力，同时还有一些教师的课堂驾驭能力不高，导致一些课堂秩序混乱。

4、小组建设不完善，只是注重了小组的建立，但是由于经验的匮乏，忽略了小组建设。因为小组建设是一个动态的过程，是一个长期的过程。我们只注重初期的建设，缺乏对后期的管理，导致小组的积极性、主动性没有充分发挥。

三、今后努力方向

1、高效课堂模式的运用自如与教学质量相涨，在培养学生能力的同时抓好双基教学和优等生的拔高训练。

2、发挥学生自主管理的作用，将自评、互评、评教落到实处。

3、继续抓好各环节的强化训练，发挥学生的主体作用，并确保课堂内教学环节的完成。

4、完善考评机制，激发教师、学生的动力、潜能，让高效课堂真正发挥高效作用。

5、加强学习小组的建设，培养小组的合作意识、团队意识、竞争意识，使之充满活力。

镇财政所信息工作年终总结 篇4

一是成立了以财政所长为组长，财政所及会计核算中心职工为成员的财政信息工作小组，并确定一名具有理论素养和较高文字水平的同志任专职信息员。

二是量化财政信息任务，每月在《xx县财政信息网》上刊用财政工作信息不少于1条，《xx周末》上发表文章每月发稿1份，在《巴中日报》上发表文章1份，同时并鼓励向上级财政部门报送财政信息。

三是实行奖励制度，按2007年6月14日xx县财政局文件《关于进一步加强财政政务网络信息及调研报送工作的通知》对采用信息、调研文章等按采用级次奖励写稿人。

四是健全考核机制。把财政信息任务完成情况纳入目标考核范围，每月财政所长对所内的财政信息、财经文章要进行统计，实行一月一通报制度，财政信息宣传工作纳入工作目标考核并对个人予以表彰。

镇财政所2014年半年工作总结 篇5

上半年，紧紧围绕县局工作指针，力求工作有重点，有创新，有进步，达到各项工作更加精准化的目标，经过全所一班人的共同努力，取得了一定成绩。

一、严格监管农民负担

我镇紧紧围绕农民负担政策落实，全镇上下一心，立足一个“早”字，做到政策早宣传，工作早安排，早落实。4月份，镇及时组织召开村级农民负担专题会，严格统一各项费用的收取使用范围，并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督，统一印制各类申报表格500余份分发到村，由于领导重视，财政专班督办有力，村级组织认真落实，2014年村级负担申报一次合格率达100%。

一是严格规范村级一事一议筹资，筹劳申报，审批程序，做到不违规收费，不超标准收费。

二是认真组织2014年农民负担计算到户工作。5月中旬，财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户，做到责任到人，分工协作，确保准确无误，为下一步收费及公示打下了良好基础。

二、严格规范农村财务

在对2013年农村财务管理工作进行总结分析的基础上，针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。

一是完善制度促管理。镇委高度重视，纪委专门行文《关

1于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》，镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。

二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标，按照“一上一下”的方式，针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究，定项限额，党政办行文以加强预算管理。

三是规范程序精管理。在收入管理上，督促及时激存，在支出审核上，参照预算规范条据，在资产资源处置和村级工程建设上，严格招投标流程，力争公开、公正、公平，确保资产资源保质增值，最大限度节约工程资金。今年，我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前，我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序，节约资金60万元，最大限度地巩固了集体经济。

三、严格执行惠农补贴政策

从申报、审核、公示、打卡四个环节入手，落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩，晚稻64亩，小麦82598亩，棉花52105亩，油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则，我们采取包村专管员各自负责的办法，4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积，其中中稻10953亩，小麦14165亩，展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户，核减综合补贴面积593亩，其中中稻300亩，小麦293亩，棉花79亩，油菜83亩。

4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则，将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示，公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级，因身份证与一折通上姓名不一致，重新摸身份证号码更换一折通近八仟户，5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。

四、有序引导土地流转

今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村，同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大，为圆满完成好工作任务，我们精心组织，科学谋划，认真实施，把握落实各个工作环节：

1、详细规划，根据上级要求及精神，结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班，认真开展工作。要提高认识，要把土地流转工作摆上议事日程，作为我镇的一个重点、亮点工作来抓，要打破原来搞农村工作的常规认识，突破农村三大管理范围，树立搞不好土地流转工作是害民，搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式，营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底，掌握第一手资料，对已流转情况进行登记造册，并集中制定实施方案。

2、上下联动。我们对组织实施进展情况及时向上级相关部门汇报，对在实施过程中存在的问题采取集中会审的方

式进行分类、剖析、逐一解决，并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。

3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。

由于我们组织得力，措施具体，执行到位，我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前，我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩，惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。

五、努力创新工作作风

以党的群众路线教育实践活动为契机，以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体，以治庸问责为轴线，努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律，保证工作时间；二是抓专管员制度落实、创建活动落实，培养亲民为民，务实高效的工作作风；三是夯实党建基础，提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念，创新工作作风。

以上是我所上半年工作的重点，也是精力用得最多的地方，其他工作也统筹兼顾，一并进行。下半年，我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇6

一、县镇财政会计核算中存在的问题

1. 会计科目设置不当, 核算手续欠缺

由于会计科目设置不当, 核算手续欠缺, 这主要体现在两方面内容:一是会计科目设置没有一个规范的要求, 如某单位行政部门需要购置一批办公设备, 预计耗资约2万元, 但在经费支出却没有完善制度或明细账科目等, 使得没有明确的账目信息, 很容易出现挪用公款的情况出现, 同时这种情况会给不少领导决策人士在掌控本单位的具体经费支出方面带来一定困难。二是县镇财政相关会计人员不能准确会计科目。比如, 某些县镇财政将单位内部所消耗的差旅费等计入办公费用之中, 这样就会使整个单位的会计科目变得比较混乱, 甚至出现不准确的问题, 直接制约了我国县镇财政会计事业的发展。

另外, 县镇财政记账凭证缺乏严格的规范, 使得会计核算过程中变得有些混乱。由于我国县镇财政在记账过程中, 常常出现所填写的记账凭证内容缺乏完整性和全面性, 使得会计核算过程中变得有些混乱。通常情况下, 县镇财政的会计核算内容十分复杂, 一旦记账凭证没有详细的记账内容, 这将直接造成相互对应的关系缺乏真实性, 影响县镇财政会计的发展。

2. 县镇财政没有足够完善的内部控制制度

县镇都制定了一系列严格的规章制度, 但应付性制度多、动真格制度少, 随着时间的推移和各种人际关系的影响, 各项制度也随之变得“软弱无力”。县镇财政内部控制制度还不够完善主要体现在三方面内容, 一是内部审核不够严格, 这主要由于县镇财政内部财务会计核算人员在审核会计报表时不够严格, 一旦出现漏洞, 会计人员将自行掏腰包解决问题, 这就使得单位财务状况出现混乱现象, 严重阻碍了县镇财政的发展。二是各类票据管理制度不够严格, 这主要体现在各类票据的领取和管理等制度方面, 由于我国不少县镇财政在会计的票据管理工作中不够完善, 管理措施不够强, 这就使得对票据的管理比较薄弱, 甚至出现财政收据长期存放在经办人手中, 而财务会计部门没有及时进行管理或者销毁等。另外, 在领用或销毁的过程中, 一旦没有及时领取或销毁, 这在一定程度上就会加重了县镇财政对财务票据的管理重担, 为后期的会计核算带来一定麻烦, 甚至制约了县镇财政的发展。三是对于票据的审核管理不够严格, 会计资料缺乏真实性。由于我国县镇财政会计人员和财务负责人在进行会计核算的过程中, 对于一些原始的票据凭证缺乏严重的管理, 使得发票上的诸多内容出现漏洞, 部分原始数据缺乏真实可靠性, 而会计人员在发现这种情况的过程中却没有及时向上级汇报。因此, 我国会计核算信息缺乏真实可靠性, 这直接制约了县镇财政的发展。

3. 县镇财政对预算资金缺乏严格的管理, 直接造成浪费现象

县镇财政预算编制缺乏可操作性, 往往存在超预算问题。乡镇预算虽经乡镇人代会审议通过, 由于县镇人大对预算的审批和监督流于形式, 减弱了预算的法律约束力。如县镇普遍存在预算调整缺乏法定程序、预算执行中随意调整、资金用途被随意改变情况, 县镇级的财政预算基本形同虚设。由于县镇财政的预算资金对其发展占有重要作用, 一旦预算资金超支, 这很容易让县镇财政陷入困境。比如, 某些县镇财政习惯从自身利益出发, 想要投资一些农业方面的项目, 预计投入768万元, 一旦所编制的预算没有实际可行性, 这将直接给单位会计的核算工作带来一定困难, 甚至出现超支现象, 将县镇财政推向了困境之中。由此可见, 预算资金在整个行政发展过程中的重要性。

二、县镇财政会计核算体系的规范设计

1. 提高县镇财政会计人员的职业素养

由于县镇财政会计人员的职业素质的高低直接影响了会计的核算质量和效率。所以, 要想增强单位会计的核算质量, 就要不断增强会计人员的综合业务素质。首先要不断加强县镇财政会计人员对基础知识的学习, 从而全面提高会计工作人员的实践能力。其次要不断加强会计工作者的基础工作, 从而不断保证会计工作的质量, 避免在财务核算工作中出现误差。因此, 只有不断加强自身的业务水平, 提高自身的业务素质和基础工作手段, 这样才能确保会计工作的质量和效率。另外, 还要不断增强县镇财政会计的队伍建设。随着我国经济的快速发展, 人们对于会计从业人员的要求的越来越高, 这就要求县镇财政也应加强对于会计人员的管理工作, 不断提高会计人员的整体综合素质, 完善会计核算的具体内容, 从而建立规范化、凝聚力较强的会计队伍。最后, 县镇财政应认识到会计基础工作的重要性, 这就要求县镇财政要不断加强单位的财务管理, 不断提高会计工作人员的实际操作水平。

2. 加强县镇财政会计核算工作和资产的管理工作

在县镇财政会计核算过程中, 会计的核算工作和资产的管理工作是县镇财政顺利发展的重要环节。只有加强县镇财政的资产管理工作, 从而让会计核算工作和资产的管理相互统一和协调, 这样才能确保县镇财政顺利发展, 不会因财政状况而陷入困境。所以, 在就要不断加强会计核算和资产管理部门的协调工作, 进而实现财务部门的会计核算工作的真正意义。而在资产管理工作中要充分建立资产明细账目, 不断完善资产的管理工作, 从而能够及时掌握本单位的资产变动状况, 从而确保县镇财政资产的完整性。

3. 加强对预算资金的管理

在县镇财政会计核算过程中, 预算资金的管理是否合理直接影响了县镇财政的发展, 因此, 只有加强对预算资金的管理, 才能有效实行资金预算的管理制度, 从而避免县镇财政会因超支而出现财政危机的状况。因此, 在县镇财政中实施资产预算资金的管理有利于让资金贯穿于整个耗费的各个环节, 让各个单位加强对于综合预算的管理, 避免超出预算而带来的困境。另外, 还要不断加强县镇财政的资金管理, 增强实效性, 这就要求县镇财政能够制定合理的资金消耗标准, 不断健全预算支出体系, 从而提高财政资金的使用率, 提高县镇财政会计核算的实效性。

4. 加强财经法规的宣传力度

由于我国始终社会主义初级阶段, 各方面的财经质素还不够完善, 有些县镇财政为了获取更多的利益, 往往采用非常手段进行会计核算工作, 从而避开法律的制裁, 甚至有些单位对于财经相关的法律制度还不够了解, 使得在会计核算过程中出现诸多问题。因此, 只有加强对于财经法规制度的宣传, 定时组织县镇财政相关财务会计人员进行财经相关法律法规制度的学习, 从而让财务会计人员做到法律法规的深入人心, 进而增强县镇财政会计人员的法律意识。另外, 县镇财政的决策者也应从自身做起, 加强自己的道德观和法律意识, 充分做到有法可依。同时还要加强县镇财政的会计核算工作, 使其沿着正规化、法制化的道路发展, 进而提高县镇财政会计的质量和效率, 确保县镇财政的发展。

三、结语

综上所述, 在现代化经济发展的形势下, 只有充分认识到并了解县镇财政会计核算中的常见问题, 才能有效做好合理的应对策略。所以, 这就要求各县镇财政从自身做起, 不断加强财务会计人员的综合素质和业务水平, 同时还要不断完善县镇财政的会计核算体系, 充分将财务会计工作做到规范化、合理化和详细化, 才能有效保证县镇财政的顺利发展, 提高财政资金使用效率。

参考文献

[1]薛瑞学.农村会计核算与财务管理存在的问题及对策[J].现代商业, 2012, (15) :230.

[2]姚红芹.浅议乡镇会计集中核算后的财政监管[J].现代商业, 2011, (24) :248.

[3]谢盛彬.会计核算中心内部控制相关问题探讨[J].行政事业资产与财务, 2013, (14) :133-134.

[4]马殷春.论我国目前乡镇财政困难的原因及对策[J].中国科技财富, 2008, (11) :59.

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇7

牛镇财政所“能力建设年”活动工作总结

2009年12月30日

在能力建设年活动中，我们联系工作实际，坚持把开展 “能力建设年”活动与学习实践科学发展观活动有机地结合起来，主动硬化措施，细化方案，注重创新，此项工作取得一定的成绩，现就我所此项活动开展情况总结如下。

一、具体做法

（一）把握三个环节，推动活动深入开展。一是加强组织领导。及时成立牛镇财政所“能力建设年”活动小组，出台了《牛镇财政所能力建设年活动实施方案》，修订完善财政所内部制度，明确职责，细化任务，把活动开展与各项财政工作相互结合、相互促进。二是明确活动目标。紧密结合财政中心工作，围绕学习能力建设，着力提高吸取知识、系统思考、联系实际的能力；围绕创新能力建设，努力实现理财思路、体制机制、管理方式的创新；围绕谋划能力建设，切实掌握判断形势、把握机遇、科学决策的本领；围绕执行能力建设，全力培养认真负责、严谨务实、雷厉风行的作风；围绕自律能力建设，努力达到坚定信念、筑牢防线、自我约束的要求，全面提升财政干部主动理财、科学理财、依法理财、民主理财的水平，努力建成一支政治坚定、业务精细、作风过硬、清正廉洁、和谐进取的人民满意的财政干部队伍。三是营造活动氛围。专门召开会议，统一思想认识，统一工作部署，各人结合工作实际，提出具体思路和打算，并利用会议、专题学习等多种形式，推动活动深入开展。

（二）抓好三项学习，提高干部综合素质。学习能力是能力建设的核心和基础，为此，我所以深入学习科学发展观的理论体系和财政理论业务知识为主线，把学习理念贯穿于整个活动始终。一是抓好政治理论学习。制定完善我所学习计划，制定支部“三会一课”学习计划；科学发展观分阶段分环节计划；把科学性与操作性相结合，短期、中期、长期相结合，做到“年有计划、月有安排、周有活动”。二是抓好业务知识学习。随着财政职能的逐步转变，要做一个合格的财政干部，就必须要学习业务知识、财政政策，通过学习达到了学习的针对性与实用性的统一，形势发展要求与履行财政职能需要的统一，收到了良好的效果。三是抓好个人教育学习，不学习，不深造，就不能适应当今社会的节拍，就会被社会所淘汰。通过学习创新，让全体干部职工以崭新的行业形象、积极的精神风貌和扎实的工作作风展现在各自的工作岗位上。

二、活动成效

（一）学习能力进一步夯实。一年来，我所职工积极参加县局组织的各项培训学习，如国库支付中心培训、家电下乡培训、新大中财务软件培训等。有的同志把财经法律法规与财政工作实际结合起来，通过对具体工作的分析，来加深对经法律法规理解。有的同志结合当前国家财政改革实际，从加强自身建设，提高执行能力的角度，提出了下一步努力的方向。通过加强理论学习，全体干部职工的思想觉悟

有了明显提高，学习的自觉性进一步增强。

(二)创新能力进一步增强。一是要深入实际，搞好调研工作，只有在调研的基础上才能有切合实际的创新，我们对水库移民后期扶持项目资金管理；农村支柱产业、规模经济发展；村民生产发展互助资金的使用管理等进行调研，在此基础上完善制度，创新思路，为县局及政府提供了可行性信息，当好参谋，促进工作。二是完善资料报送制度，提高工作效率。针对牛镇各村都配备了电脑且联网的现状，我们要求各村要报送资料时要报送电子、书面双向资料，同时建立了镇村财政QQ群，以便于提高工作效率。三是结合庆五一和国庆六十年冠名组织了牛镇镇第一届财政杯农民篮球赛，更好地宣传我们财政各项工作、各项政策。四是在各项具体工作中职工都勤思考，想点子，出新招，以规范管理，提高服务效率和服务水平。

（三）谋划能力进一步提升。一年之际在于春，我所在年初根据牛镇实际制定了2009年的工作计划，在县局春训会议后，根据春训会议精神制定了09年具体工作行事历，且各个职工对本块工作也有详细的计划安排。并且把每个职工在每月例会上总结上月工作与部署下月工作作为一项制度固定下来执行，做到未雨绸缪、见微知著，创造性地开展各项工作。

（四）执行能力进一步提高。我们将全年工作目标细化量化，分解落实到人，明确工作项目、任务目标、完成时限，立足本职岗位，狠抓工作落实。一是在预算管理工作上，按要求编制年初预算报镇人代会审议通过执行；每季度主持召开一次国税、地税、财政三部门的税收协调会，完善工商税收协作共管机制，确保收入任务的完成；每月按时报送收入月报、拨付工资，有效实现保民生、保运转、保稳定、促发展的目标。同时，进一步加强单位公用支出的管理，帮助政府制度切实可行的财务管理制度，规范国有资产管理，加强镇、村债权债务管理，制定控消债计划，积极争取化债奖励，加大对村级财务的监管，使我镇村级财务管理步入正轨。二是在农村财政管理工作上，继续加大农业两税的宣传力度，坚持依法治税，健全征管制度，加强与土地城建部门的协作，做好基础性工作，规范征收管理，确保按时完成两税任务；在财政补贴农民资金发放上，要进一步完善规章制度，细化操作规程，加强资金管理，配合县局完善资金发放方式，完善服务监督机制，确保惠农政策落到实处。三是在专项资金管理上，继续做好了扶贫资金、村级资金的报账工作，继续执行我镇的村民发展互助资金管理制度，加大对扶贫资金、村级资金、互助资金的监管，确保发挥资金的使用效益；加大对周转金的回收力度，收回的资金及时上交核算中心；在后扶资金的报账管理上，我们进一步加强调研，完善了制度，加强监管，确保资金安全和发挥效益。

（五）自律能力进一步加强。一是开展廉政教育。组织职工观看违纪违法典型案件电教片等，开展警示教育，增强拒腐防变能力。加强法制、法规学习，增强党性修养和法制观念，提高依法、依规、依序办事的必备素质。二是建立健全廉政制度。落实党风廉政建设责任制，制度财政廉政制度，继续推行反腐倡廉制度建设活动，增强岗位意识、责任意识，使每个职工成为廉洁自律的表率和模范

管理体制创新下乡镇财政论文 篇8

一、乡镇财政管理体制中存在的问题

(一)乡镇财政管理中存在着事权与财权不对称的问题

在国家实行分税制度改革以后，大部分税收由中央政府掌握，地方政府税收比例相对较低，而且在地方政府的税收中省市一级为了确保自身的财政收入，也往往实现了财政的集中管理，乡镇一级的财政可支配收入锐减，乡镇财权缩水严重。但是，在当前我国农村经济体制改革深化实施的背景下，乡镇政府的事权却是在处于不断扩展的状态，工作任务也是不断的增加，特别是在农村地区的公共卫生、义务教育、拆迁安置、社会医疗保险等方面的支出不断上升，这就造成了乡镇财政管理中的收支矛盾日益突出，财政压力不断加大，一些乡镇不得不依靠“土地财政”与“金融财政”维持运转。

(二)乡镇财政预算管理不够完善

预算管理是乡镇财政管理的重要内容，是规划控制、规范约束资金管理的主要手段。目前在乡镇财政的预算管理方面，预算编制方面还存在着编制内容不完整的问题，财政预算简单笼统，对于乡镇财政管理的规划指导和约束作用不强;在预算的执行过程中，财政支出与年度预算经常出现较大的差异率，一些资金用途往往被临时改变，预算调整的程序不严格，预算执行的约束作用严重弱化;在预算的.监督方面，往往主要是停留于事后的离任经济责任审计监督方面，事前、事中监督审计严重弱化，缺少全过程的监督管理。

(三)乡镇财政管理的职能定位不明晰

对于乡镇财政管理而言，其职能定位主要是开展乡镇财政的收入管理、资金分配以及监督管理职能，同时根据不同地区的实际情况，乡镇财政往往还承担着拆迁建设、资金筹措甚至是审计职能。但是，相对乡镇财政管理工作范围的不断延伸，乡镇财政管理职能定位上出现了偏差，在一些不属于财政管理工作方面存在着越位问题，例如在家电下乡、合作医疗甚至是包村包户上投入过多精力;而在预算管理、财政监管、非税收入资金管理、国有资产管理等方面却存在着不到位的问题，不利于乡镇财政管理工作水平的提高。

二、乡镇财政管理体制改革措施建议

(一)将乡镇财权与事权有机结合

解决乡镇财政捉襟见肘的问题，最根本的途径就是对乡镇一级政府的财权与事权进行明确。在乡镇管理的职能定位方面，应该将乡镇政府由管理型逐步朝着服务型政府转变，重点是引导乡镇区域经济结构调整，带动企业发展壮大，加快乡镇产业化经营，推进乡镇的城镇化以及新农村建设，促进乡镇社会经济发展。其次，乡镇政府应该积极的对自身管理机构进行精简，避免由于机构臃肿与人员冗沉造成财政支出过大，将有效的资金用于公共服务事业发展方面。乡镇政府应该积极的与县级主管部门进行协商，对相应的事权范围进行明确的划分，关系到县级区域的事务应该按照责任划分以及受益程度明确比例共同承担，对于乡镇区域内的事务应该根据自身财力状况决策，落实好转移支付管理相关内容。

(二)积极推进乡镇财政预算管理改革

在乡镇财政预算管理改革方面，首先，应该进一步的提高乡镇财政预算的编制质量，乡镇财政管理部门应该在县级财政部门的指导下完成财政预算的编制，将涉及到乡镇的所有财政资金、政府基金、自由收入以及其他收入等统一纳入，在预算支出的编制方面加强支出的定额管理，人员支出按实编制，公用经费按照县级标准确定，同时对重大项目加强滚动预算管理，确保各项预算指标科学合理。其次，应该进一步的强化财政预算的有力执行，经过人大审议通过预算方案以后应该把预算计划作为依据，严禁出现随意调整改动预算的行为，同时采取预算执行定期报告的方式，向人大及县级财政主管部门报告预算执行情况;为了强化预算的执行力度，财政管理部门应该落实好国库集中支付、公务卡管理改革等举措，确保预算的有效落实。

(三)创新完善乡镇财政管理的职能

在乡镇财政管理职能的创新完善方面，首要前提是对乡镇财政的各项基本职能进行强化，强化乡镇财政资金监管的职能，拓展财政资金管理范围，尤其是加强涉农资金的监管，并采取考核、检查、激励约束以及追求责任等措施加强监管;强化财政业务管理职能，特别是完善内部控制管理，做好岗位设计、内部牵制以及不相容岗位分离等管理制度，加强对风险的防范;强化资产管理职能，加强对乡镇国有资产购买、处置以及登记管理制度，并做好台账登记定期进行盘点清查。其次，应该进一步的优化乡镇财政的支出管理职能，对支出范围以及管理办法进行明确，重点是加强对财政管理的内部审计监督，对于乡镇财政支出的重大项目建设、大额采购以及专项资金等，采取跟踪审计管理的模式，同时进行预算决算、三公经费以及项目进展的公开，强化内外部监管，确保财政管理工作的合法合规。

三、结语

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇9

经公示无异议的，拟聘用人员于8月1日上午8：00凭本人有效居民身份证、笔试准考证到庐江县人社局会议室(县政府六楼东侧)参加自主择岗，自主择岗后当天办理有关聘用手续。

监督举报电话：0551-87329642(县监察局)

0551-87312016(县人社局)

点击下载：庐江县基层镇财政所2014年拟招聘人员名单.doc

庐江县人力资源和社会保障局

2014年7月22日

水沟镇财政所档案管理工作制度 篇10

公示制度

1、公示内容：一事一议财政奖补建设项目、筹资筹劳数量、资金（实物）来源和使用情况、项目公开招投标。

2、公示时间：一事一议财政奖补项目每次公示时间不得少于7天。

3、公示地点：一事一议项目公示在村务公开栏公开，也可以在受益村民小组村民聚集地张贴公开。

4、公示要求：村“两委”拟定建设项目后，公示征求群众意见；村民会议或村民代表会议议定项目后公示。项目公开招投标公告和结果（自建项目公示项目预算），一事一议工程竣工结算情况，项目资金来源和支出要逐项目公开。公示情况通过拍照或者公示底册存档备查。

项目施工管理制度

1、在人力，物力和技术允许的条件下，一事一议筹资筹劳项目建设可以由村民委员会组织受益村民自行完成。受人国力，物力和技术条件限制，无法由村民自行完成的项目，应由村民委员委员会组织招投标，公开、公平科学确定施工单位。

2、应在受益农户中民主推选3—7名工程建设监事，组成工程建设监事小组，代表受益农户全程监督工程建设进度、质量。

3、工程竣工后，村民委员会应组织村民民主理财小组，对劳务、资金使用是否合法合规，项目建设是否符合规划要求、工程质量是否达到规定标准等事项目进行验收。经工程验收小组验收通过的项目方能和施工单位结清费用，交付使用。

碱厂镇经管站 2009年9月

督促检查制度

1、村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，必须坚持“四个不准”。一是不准超出议事适用范围，违反民主议事程序开展村民筹资筹劳；二是不准借债建设议事项目；三是不准向农民下达筹资筹劳指标；四是不准强迫农民筹资筹劳建设政府“形象工程”。

2、对违反操作，虚报冒领，截留挪用奖金的行为要责令纠正，追回资金，并按规定追究相关当事人责任，2年内不准申报奖补项目。

3、充分发挥村民理财小组和村民监督小组，村民代表以及村内老党员，老模范，老干部的监督作用，实行村民议事全过程监督，确保村民一事一议项目有效实施。

碱厂镇经管站 2009年9月

档案管理制度

1、实行专人专柜管理。乡镇要指定专（兼）职人员管理一事一议筹资筹劳项目的档案管理工作，并对筹资筹劳项目的档案资料实行专柜存放。

2、健全归档内容。归档内容包括：拟建项目的可行性报告，村民一事一议筹资筹劳的会议记录，村民或村民代表表决签字记录，一事一议筹资筹劳方案，《村级公益事业一事一议项目建设申请表》，项目建设方案或预算表，村民筹资凭据，村民筹资交存乡镇“一事一议项目”专户的凭证或证明，村民筹劳出工单，《村级公益事业一事一议项目财政奖补资金申请且》，项目验收报告，乡镇财政所或农经站出具的村民筹资证明、项目建设的会计核算资料。项目施工合同及项目预、决算，县级财政部门出具的按规定预拨奖补资金凭据，未实行承包建设的项目需提供经乡镇政府审核的项目建设“报帐清单”等原始材料汇总归档。县财政局，农发局，农发局要对重点奖补的项目和基础数据，分别建档立册，规范管理。

碱厂镇经管站 2009年9月

村级公益设施管护制度

1、按照“谁投资，谁受益，谁所有，谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。

2、建立一事一议村内公益设施管护机制，一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。

3、可以成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任。

4、鼓励社会各界投资农村公益事业，对现有的农村小型公益设施，可通过承包，租赁等形式实行市场化运作，提高公益设施的使用效率和养护水平，发挥资产长期效用。

碱厂镇经管站 2009年9月

建立健全一事一议民主议事机制

一、遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则，规范议事程序，明确议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。

二、要严格执行一事一议筹资筹劳的有关规定，所议之事要符合大多数农民的需要，议事过程坚持民主程序，实施过程和结果接受群众监督。

三、特殊原因确需跨筹集资金和劳务，须经全体村民同意，报省级人民政府农民负担监督管理部门审核批准后方可实施。

四、不得超出规定范围向农民筹资筹劳，不得以行政命令方式下达筹资筹劳任务，不得平调使用筹集的资金和劳务，不得强行以资代劳，防止将一事一议筹资筹劳变成加重负担的口子。

碱厂镇经管站 2009年9月

碱厂镇村级公益事业建设一事一议工作领导小组

组 长：高俊岩 党委副书记、镇长 副组长：胡万成 党委副书记、人大主席 成 员：蔡洪文 经管站长

李长浩 财政所长 王志斌 农业站长 赵新刚 林业站长 孙佳明 水利站长 王 巍 移民办主任

工程督导组

组 长：胡万成（兼）副组长：莫大勇 纪委书记

夏广义 信访办主任

成 员：蔡洪文

赵永石 王 晶 杨 威

心中有戒——镇财政所 篇11

——财政所，廉洁奉公勤政为民

太平镇财政所全体同志能够做到安于本职乐奉献。该所领导班子勤政廉洁，坚强有力，全体职工讲学习、讲政治、讲正气，扎实做好各类惠民资金的发放，严格按照程序对各类项目的上报进行核查与验收，切切实实按程序、按规矩办事，廉洁奉公、勤政为民，时刻把“戒”放在心中。

明确职责、注重管理，做好干部队伍建设工作

财政所管理的各类惠民项目及资金数量大，都是涉及到群众切身利益的事情，如果思想上稍不留神，便有可能使损害群众利益的事情发生。为了建立坚强的思想防线，财政所坚持以干部作风建设为抓手，注重加强干部思想建设、组织建设和执行力建设，做到以学习促发展、以学习促工作，切实完善制度建设，进一步健全完善首问责任、限时办结等工作推进机制，推动工作增效提速。管理方面，建立健全干部日常行为规范、廉洁自律等方面的制度，适时推出绩效考核、效能建设等管理机制，树立财政系统良好形象。纪律方面，着力加强学习、出勤、节能等规章制度建设，严格落实责任，规范干部行为，形成以制度管人、按制度办事的良好氛围。

廉洁奉公、勤政为民，时刻把“戒”放在心中