农村文化建设调研报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《农村文化建设调研报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：农村文化建设调研报告

新农村广场文化建设调研报告

摘要：随着新农村经济的发展和物质生活的丰富，农民对精神文化的需求也逐渐提高。广场文化活动作为一种群众性休闲娱乐方式，吸引着村民参与其中，并逐渐受到广大村民的喜爱。本调研采用问卷法和访谈法对天津市新农村文化广场进行随机抽样调查，了解了新农村广场文化建设的特点和现状，并对今后新农村广场文化的建设提出了建议和思考。

关键词：新农村;广场文化建设;建议和思考

党的十六届五中全会提出了要从“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面来建设社会主义新农村，其中乡风文明是核心。新农村广场文化是以群众文化为基础，以专业文化为引导，以人民群众为主体，以满足群众自身的精神生活和知识需求为目的的社会大众历史现象。随着20世纪90年代广场文化活动逐渐兴起，广场文化在农民生活中发挥的作用不容忽视。为了进一步了解新农村广场文化建设的情况，把握新农村广场文化的特点和规律，项目组在天津市选取了西青区精武镇姚村、小南河村、蓟县邦均镇骆古庄村、宝坻区方家庄镇小杜庄村广场进行了随机抽样调查。

一、调查地和受调查者基本情况介绍

1.调查地点基本情况与样本统计特征

调研地姚村现有3个规模较大的文化广场供村民进行活动，其中两个广场面积1 000平方米左右，广场上设有篮球场、活动室、健身器材等，另外一个广场面积较小约320平方米;小南河村是清末爱国武术家、精武之祖霍元甲的故乡，建有村民活动广场，广场上有体育健身设施和亭子等;蓟县邦均镇骆古庄村物产丰富，经济发达。村庄有一个文化广场，广场硬件设施相对比较完善;宝坻区方家庄镇小杜庄村村民生活富裕，民风淳朴。村庄设有文化广场、篮球场地、健身器材等。

在天津市新农村调查基地共发放200份调查问卷，回收195份，有效问卷为193份，有效率约为99%。调查发现：(1)性别：调查中女性占67.9%，男性占32.1%。(2)年龄分布：18岁以下的村民占4.6%，18—40岁村民占到38.9%，41—60岁村民占到42%，60岁以上的村民占到14.5%。各阶段的年龄分布正常。(3)政治面貌：群众居主体地位占71%，中共党员和共青团员分别占13%、16%，无民主党派人士。(4)文化程度：村民受教育程度主要是初中(占43.5%)和高中(占28.5%)，调查中占18.7%的村民是小学文化程度，村民具有大专及以上文化程度的比例为9.3%，比较真实地反映了新农村人口的文化水平总体比较低，村民的文化层次结构有助于我们了解村民的基本文化需求。(5)广场建立时间：调查发现59.1%的新农村广场建立时间是在2000年以后，调查过程中了解到大部分广场是随着农村平房改造、响应中央“两手都要抓”的政策才建立的，建立时间还比较晚。(6)职业分布状况：“社区居民的文化需求产生于居民求知、求美、求乐的精神欲望上，而不同社区居民的文化水准、知识构成、文化素养以及情趣的差异，表现在文化需求的层次也是有明显差异的。”[1]调查发现村民的文化素养存在层次化、从事职业的复杂化，这也就决定了他们的精神文化需求的多样化、层次性。所以开展新农村广场文化活动时要考虑到不同职业者的文化需求和文化层次。

2.村民对当地广场的态度

“农民对新农村建设的态度将直接从思想上影响他们对新农村文化建设的信心和支持程度，并最终决定他们将采取什么样的姿态和行动投入到新农村文化建设当中。”[2]所以我们调查村民对当地广场的态度。(1)了解到村民对当地广场建设具有较高的满意度。天津市新农村村民对广场“非常满意”和“满意”占比重为70.4%，占5.2%的村民对广场不满意。从开放题“您为什么参加广场活动?”的回答中，村民将参加广场活动的原因归为以下五种：锻炼身体;娱乐，放松身心;交朋友，增加人际关系;打发空闲时间，丰富业余生活;興趣爱好;了解外面世界。经归纳可以发现：村民在休闲娱乐、交往、获取文化知识等方面的需求较大。广场文化建设需要根据村民的文化需求举办广场活动，不断提高村民的满意度。(2)对于村民是否喜欢参加广场文化活动的调查，占24.9%的村民表示非常喜欢参加广场文化活动，比较喜欢的村民占43%，这两部分共占比例为67.9%。从这部分村民的态度可以看出他们参加广场文化活动的积极性和主动性，所以要充分发挥他们在村民中的榜样作用。占30%的村民持“一般”的态度，他们对广场文化活动无所谓喜欢与不喜欢，处在模糊不清的状态。对于这部分人群要积极进行思想引导，使他们认识到参与广场文化活动的积极意义，将他们吸引到广场文化活动的队伍中来。占2.1%的村民不喜欢参加广场文化活动，据访谈资料得知主要由以下几方面原因导致的：第一，广场文化活动内容和形式不够丰富，广场文化活动脱离村民实际生活致使村民不喜欢参与;第二，村民有其他的休闲娱乐途径，如待在家里看电视;第三，村民有“参与广场文化活动无用”的错误观念等。所以要尽最大力量引导他们来到广场，感受广场文化氛围，一步步吸引他们参与到广场文化活动中来。(3)男性在广场上待的时间主要是在1小时之内;占44.3%的女性则待的时间是1小时到2小时之间。广场活动时间与性别相关性调查得出：p值为0.033，小于显著性水平0.05，说明男女两性对一天内在广场待多长时间有显著差异。女性在广场待的时间比男性长，广场文化活动对女性的吸引力更大。从侧面反映了男性对参与广场文化活动的兴趣不大或者开展的广场文化活动不适合男性参与。

3.广场硬件调查

“文化设施的数量和质量是一个地区文化品位和经济实力的体现。”[3]随着新农村经济的发展，广场文化设施越来越多。天津市新农村文化广场上设施主要有体育器材(87.6%)、文化墙(26.9%)、宣传栏(61.7%)、座椅(74.1%)。从调查数据可发现新农村广场上文化墙建设比较少。个别广场上设有儿童滑梯、连廊、喷泉、亭子、音乐设备等。调查发现一些广场上没有安装照明灯，村民无法在晚上进行广场文化活动。

4.广场文化活动调查

(1)广场文化活动具有季节性、时段性：村民在新农村文化广场上进行活动较频繁的是在夏季(72.0%)，冬季最少(2.6%);一天当中，村民在傍晚、晚上活动的多，占比例为73.6%。(2)广场文化活动专业性调查：从广场文化活动的组织者来看，村里的广场文化活动主要是由居民自发组织的，占比例为56.5%，村民自主性和积极性较强。在调查中广场文化活动有专业人员指导的占比重为28%，活动受到的专业指导欠缺，多数活动只是注重娱乐性。(3)广场活动的管理情况：在调查中只有39.4%的广场活动有人负责，负责人缺乏导致广场活动组织散乱。甚至广场上存在一些不文明行为，如“黄、赌、毒”、封建迷信活动等。(4)广场文化活动内容和形式。新农村广场活动开展较多的游戏娱乐类活动(96.4%)和体育类活动(77.7%)，农村广场文化建设比较注重活动的娱乐休闲功能;科普宣传活动(27.5%)、技能培训活动(1%)开展得比较少，广场举办的科学文化知识宣传活动和技能知识培训活动还不到位;政治活动占31.6%，广场的政治教育性还有待提高;企业产品宣传活动占15%，农村广场文化仍需要与市场相结合，发挥它的经济价值。

二、新农村广场文化建设与农村政治、经济、生态、家庭、人际交往的关系調查

1.新农村广场文化建设与政治建设的关系

在对广场文化活动内容调查中发现政治活动占比例为31.6%，居第三位。政治活动内容主要是宣传国家大政方针政策、社会主义核心价值观等，这有助于提高村民对时事政治的关注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解党和政府，增强村民对党和国家的自信心，培养村民的爱国主义情怀。

基层政府和村委会对广场文化建设的态度调查：(1)村委会经常在广场上举办活动的占14.5%，占50.3%的村委会偶尔举办广场活动，几乎不在广场上办活动的村委会占到21.2%。村委会对于广场文化建设主要是流于形式。(2)从广场文化活动的组织者来看，新农村广场文化活动主要是由居民自发组织的，占比例为56.5%，村委会组织的活动占29.0%，政府、社会组织的活动占12.4%。(3)广场活动经费来源。新农村广场活动的经费主要由参与活动人员自费，占比重为46.1%。其次就是村(社区)经费支持(39.9%)、政府拨款(26.9%)，企业赞助占到13.5%。从这三项的调查看出基层政府、村委会对广场文化建设重视不够，人力和物力上投入不足，广场文化活动开展的重任主要由村民自己承担。所以基层政府和村委会应加强对广场文化建设的重视，做到“从群众中来，到群众中去”。

2.新农村广场文化建设与经济建设的关系

广场文化活动的开展需要有资金的投入，所以要依靠以场养场，才能长期巩固广场文化活动。广场吸引小摊贩、小吃摊、烧烤、儿童玩具摊等第三产业，收取一定的经费巩固活动。新农村占69.4%的广场周围有小摊贩(如：小吃、烧烤、儿童玩具等)做买卖，占26.4%的广场周围没有小摊贩。在有小摊贩做买卖的广场中，占26.1%的广场周围的小摊贩需要缴纳一定的管理费用。

3.新农村广场文化建设与人际交往的关系

(1)人具有社会性，处于复杂的社会关系之中，人们都有交往的需求。新农村广场上活动的村民非常愿意和别人聊天的比例占到36.3%，比较愿意和人聊天的占32.6%。村民认为参加广场活动使得自己的交往范围更多了占到63.7%，占88.6%的村民认为参加广场活动对自己的人际交往有好处。广场文化活动促进了社会互动，加强村民之间的交往。(2)村民的交往对象主要是朋友和其他居民，与朋友聊天占43%，与其他居民聊天占到34.7%。村民比较开放、随意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之间聊天的话题多，这也增加了村民的交往圈。(3)新农村广场上村民聊天的内容主要是家庭琐事(36.3%)、邻里关系(26.4%)、小区建设(13.5%)和社会新闻(15.5%)，新农村村民在国家政治(3.6%)方面交流、关注得比较少。村民之间比较喜欢谈论家庭琐事、邻里关系方面的话题，乡土气息浓厚。(4)村民在广场上与人聊天的原因主要是兴趣爱好(44%)、传统习惯(24.4%)、维系情感的需要(22.3%)，为了获得帮助而进行的功利性交往所占比重则很少。

4.新农村广场文化建设与家庭建设的关系

从社会学意义上看家庭是由血缘和姻缘关系联系起来的初级社会群体。家庭的功能本质上是个人的基本需求的表现，人们在家庭中寻求情感支持，参与广场文化活动对村民的情感满足起到了补充作用。(1)家庭成员对参与广场文化活动的支持程度很高，占比例为95.9%，仅占4.1%的村民不支持家人参加广场文化活动。(2)在参加广场活动的村民中，占23.8%的村民经常和家人一起参与广场活动;占41.5%的村民偶尔会有家人相陪，15.5%的村民的家人几乎不陪伴。从数据可看出村民个体参与广场文化活动吸引了家庭其他成员的参与，有利于扩大广场文化活动的群众队伍。(3)调查显示占82.4%的村民认为通过参与广场文化活动有利于家庭和谐;占2.1%的村民认为参与广场文化活动对于自己的家庭和谐无影响。村民通过参与广场文化活动，丰富了业余生活，培养了宽容的心态，这使得村民回归到家庭中能够宽容家人，促进家庭的和睦。

5.新农村广场文化建设与生态文明建设的关系

生态文明要求人类与大自然、人与人、人与社会和谐相处，人类要按照规律办事，要有环保意识。生态文明同经济、文化、政治、社会一样，都属于和谐社会建设的重要组成部分。(1)调查表明：占64.8%的广场活动后有垃圾，占35.2%的广场活动后没有垃圾。丢垃圾现象可能由两方面原因造成，其一，农村在环境和卫生基础设施上的投入不足，导致环境卫生基础设施欠缺，如广场上没有设置垃圾桶;其二，村民自身环保意识不强，公共文化意识有待提高。这都阻碍了新农村生态文明的建设。所以这就需要利用广场进行环保宣传，提高村民的环保意识。(2)人们对广场周围绿化环境“非常满意”占比例为12.4%，“比较满意”占比例为66.3%，占19.7%的村民对于广场周围的环境绿化持“不满意”态度，有1.6%的村民对广场周围的环境绿化很不满意。绿化环境的好坏是新农村生态文明建设成效的直接体现，部分村民对村庄绿化不满意，说明新农村在生态文明建设方面还需更加努力。

三、建议和思考

通过此次调查，发现广场文化建设对新农村的政治、经济、村民交往、家庭、社区生态文明等具有促进作用，但是仍存在一些不足和问题，需要社会各界共同努力一起去改善。

第一，基层政府和村委会要树立正确的文化观、政绩观。首先，广场文化属于上层建筑，是新农村精神文明建设的重要组成部分。但当前部分领导干部只看到物质层面的利益，忽視精神文化对村民的引导力量，致使广场文化处于放任自流的形态。所以这就要提高基层政府和村委会对广场文化建设的重视，将广场文化建设放到重要的战略位置，树立正确的文化观。其次，基层政府和村委会要将广场文化建设成效列入官员政绩考核当中，督促政府从物质上、精神上给予农村广场文化建设巨大支持。最后，对于领导人自身来讲，要真正做到“从群众中来，到群众中去”，就要深入到群众的实际生活当中，积极参与到广场文化活动中来，这样才能够真正了解到村民的文化需求，才能更好地组织令村民满意的广场文化活动。

第二，整合社会力量，加大资金投入。当前新农村广场文化建设存在资金短缺的问题。对于这个问题的解决，不仅需要基层政府、村委会加大财政投入，村民主动分担经费，还需要社会团体对公益文化事业的捐赠、企业的赞助等。村庄要积极吸引企业进驻广场宣传，拉动企业对广场文化的赞助，不断增强广场文化建设的物质基础和财力支持。

第三，丰富广场文化活动类型，提高广场文化层次。首先增加男性喜爱的广场文化活动。调查发现当前参与广场文化活动的主体是农村妇女，而男性参与活动的人数则很少，这和当前开展的广场文化活动类型有关。当前开展的广场文化活动主要是跳广场舞，而对于男性偏爱的体育类运动如篮球比赛、拔河比赛等开展得很少，导致广场文化活动对男性的吸引力降低。所以应该丰富广场文化活动类型，增加男性喜爱的活动，吸引男性积极参与到广场文化建设中来。其次，提高广场文化层次，增强广场活动的思想教育性。当前村民的广场活动主要是以娱乐休闲型活动为主，这是较低层面的文化。对于科普宣传类活动、技能培训类活动、政治类活动等较高文化层次的活动类型开展较少。当前处于知识经济时代，不断增加自己的科学文化知识、提升专业技能才是致富的关键，村民对科学文化知识宣传活动、技能培训活动等需求比较大。所以这就需要丰富广场文化活动类型，积极开展科普知识宣传、技能培训等活动，提高村民的思想文化素质。最后，广场文化活动要将大众化与特色性相结合，增强广场文化的地域特色，增强村民的认同感，吸引广大村民积极参与进来。

综上所述，广场文化建设是新农村精神文明建设的重要组成部分，是实现全面建成小康社会的重要内容。广场文化在新农村建设过程中发挥着重要作用，要联合社会、基层政府、村委会和村民等所有力量，不断促进新农村广场文化的建设。

参考文献：

[1]于雷，史铁尔.社区建设理论与实务[M].北京：中国轻工业出版社，2006.

[2]袁方成，王剑虎.社区建设中的农民：认知、意愿和公共需求——基于一项全国性的主题调查[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2009(3).

[3]许钰晨.苏州新农村文化建设调研报告[J].常熟理工学院学报：哲学社会科学，2009(11).

[4]石军强.关于加强农村文化建设的调研报告[J].河北省社会主义学院学报，2012(4).

[5]王洁.以人为本进一步拓展新农村文化建设——张家港市新农村文化建设调研报告[J].沙洲职业工学院学报，2008(11).

作者：樊丽敏

第2篇：无极县农村精神文化建设调研报告

改革开放以来，农村经济得到了迅速发展，农民生活水平日益提高，农村面貌发生了翻天覆地的变化。广大农民在物质生活改善后，对精神文化需求越来越旺盛。因此，加强农村精神文化建设、丰富农民精神文化生活是建设社会主义新农村的重要任务之一。尤其是，国家提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平及农村精神文化建设提出了更高的要求。目前，针对无极县农村精神文化建设现状如何，存在哪些问题，笔者进行了走访调研。

一、农村精神文化建设的现状

近年来，无极县农村精神文化建设通过抓教育、抓活动、抓示范，把创建工作与发展农村经济、提高农民素质、切实解决农村存在的突出问题紧密结合，使广大农民群众的思想观念和精神面貌发生了很大变化，思想道德素质进一步提高，村容村貌进一步改善。

无极县开展了一系列重点文化惠民工程，使农民精神文化生活日趋丰富：

一是加速建设“广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋、善爱文化小院”等重点文化惠民工程，为广大农村百姓提供了形式多样、健康有益、便捷长效的文化渠道。二是广泛开展“善行无极·爱无极限”主题实践活动、推进了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力弘扬了“互助、诚信、敬业、孝敬”新风，全面提高广大农民的道德素质。三是积极开展公益广告创建，在县城显要位置、重要路段创建以无极剪纸、野风艺术部落等有无极特色的善爱公益广告作品近万平米。四是扎实开展了“道德规范进万家”、“婚育新风进万家”、“文明村镇”等系列创建活动，组织开展了“快乐无极限·百姓大舞台”活动的评选等，推动了农村文化活动的开展，极大地丰富了农村的精神文化生活。

二、农村精神文化建设存在的问题

农村精神文化建设是构建农村和谐社会的重要内容，是统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。经过改革开放和社会主义市场经济的洗礼，农村经济社会发生了深刻变化，人民生活水平显著提高，但是农村精神文化建设方面还不完善，出现了一些问题，这些问题的主要表现是：

(一)少数基层干部的思想认识不到位

目前，一些乡镇还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。有的基层干部过于追求“GDP”效益，轻精神文明建设，忽视对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，从而忽视了精神文化建设的重要性。特别是有的基层干部往往认为在自己任职的期间出政绩，主要是搞基础设施建设，比如筑一条路或修一座桥，政绩实实在在的摆在那，而抓精神文明建设，费了力气成效难以评估。

(二)文化经费投入不足，陣地建设比较薄弱

目前，乡村两级财政比较困难，无法筹集到财政资金建设文化阵地，可谓“心有余而力不足”，尤其是经济和基础设施较落后的乡镇，大多缺乏文化设施，一些原本已经建设起来的文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用。一些农村活动场所、文化活动室、农家书屋等利用率不高，使得农村精神文化建设缺乏相应的载体，不能满足农村百姓日益增长的精神文化需求。

(三)宣传文化队伍匮乏，活动主体缺乏

农村基层抓精神文化建设的队伍较弱，经费不足，导致工作难以开展。从全县来看，除县城和各乡镇(中心社区)设有文化专职工作者以外，全县各村委会基本无文化专职人员，即便有，工作能力及组织协调等能力也较低，这使得文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。在农村，随着大量劳动力外出，家里剩下的大部分是老人、小孩和病残人员，使农村文化活动失去主体，农村文化活动因此受到影响。农村文艺队能常年开展活动的只有一半，乘下的一半只能在春节等节日期间临时组织一些节目，不能满足农村的日常文化需求。

(四)思想观念不正，陈规陋习有所抬头

近些年，无极县农村经济建设取得了重大发展，大多数农民摆脱了贫困，解决了温饱，又从温饱走向了富裕。然而，在物质生活富裕的同时，一些地方的农民腰包鼓起来了，脑子却空空如此，部分人丢弃了集体主义、艰苦朴素等中华民族的传统美德，缺乏积极健康向上的精神追求。许多消极腐败的东西开始滋生，如聚众赌博、封建迷信等，导致红、白喜事讲排场，大操大办，形成了一种对老人重葬轻养等风气。这在一定程度上污染了社会风气，严重制约了农村经济的健康、向上发展。

三、新形势下，加强农村精神文化建设的建议和对策

贫乏单调的精神文化生活，使部分农村居民精神空虚、思想退化，既阻碍了农村居民综合素质的提升，也不利于农村经济的可持续发展。加强农村文化建设，丰富老百姓的精神文化生活，提高他们的道德水平和科技文化水平，可以更好的引导他们积极投入到社会主义新农村建设当中去，也是实现无极县“城乡一体化”目标的重要手段。为此，我们应大力加强农村精神文化建设，切实改善当前现状。针对调查，可以从以下几方面做出努力：

(一)加大宣传教育力度，提升农民素质

针对当前一些农村百姓价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，我们要以贯彻《公民道德建设实施纲要》为核心，以深入开展“善行无极、爱无极限”主题实践活动为抓手，不断推进社会主义核心价值体系建设。深入开展“文化、卫生、科技”三下乡活动，在村民中大力开展“刹三风、树三德”活动，坚决刹住封建迷信风、赌博风、大操大办风，树立社会公德、职业道德、家庭美德，破除当前农村存在的不良习俗和社会风气，积极传播现代文明信息和思想观念，切实提高农民素质。

(二)加强农村文化阵地建设，丰富农民生活

进一步加大对农村文化基础设施建设的扶持力度，加大乡镇文化站、农村善爱文化小院、农家书屋、图书室、阅报栏等文化阵地建设力度，逐步建立起乡镇、村、农户三位一体的文化服务网络，配套科普书籍、健身器材和文化设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。积极开展“文化育县”工作，传承“书画剪纸艺术、特色饮食、皮贴画、牛皮画”等民俗文化，实施非物质文化遗产保护工程(无极剪纸、吹歌、七汲全羊制作技艺、无极饴铬制作技艺、无极刘琨故事传说)，充分挖掘历史文化(两汉甄氏文化，郭允礼勤廉文化，人民英雄李狄三及郭庄民兵营红色基地)、现代文化(野风艺术聚落文化产业基地项目)以及文化市场宝藏，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。

(三)加强农村文化人才的培养

要搞好新农村文化建设，有一支高素质的农村文化人才队伍是关键。文化馆等部门要面向农村、农民开展好文化工作，加强对基层文化骨干的培训和指导，扶持培养一批民间文艺骨干，培育壮大农民演出团体，鼓励指导他们创作出紧扣时代发展脉搏、紧贴农村生活实际，内容丰富、形式多样的剧本、段子，充分发挥农村文化能人的引带、辐射作用。

(四)加大财政的投入力度，繁荣农村文化

文化部门应积极向上争取文化政策性资金和器材，用于支持农村的文化事业;各级财政部门要保证文化事业单位的办公经费;县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化建设。确保专项资金及时、有效、足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。同时，可以引导社会资源进入农村文化建设领域，保障农村文化建设所需要的资金。

(五)把基层文化建设成效纳入官员的考核当中

基层官员往往过于追求政绩，将地方经济发展放在首位，从而忽视了其他方面，如文化的发展，我们对官员的考核也常以经济建设为主要内容。为了科学发展，我们应该将基层文化建设与地方官员的政绩与前途挂钩，督促和激励政府及其官员对文化改革发展的高度重视，成为农村文化发展和繁荣的重要推动力。

作者：苌静　牛海军

第3篇：农村留守儿童课外阅读文化现状调研报告

摘要：现阶段我国儿童阅读普遍存在缺乏指导、图书资源缺乏等问题，问题形成的原因主要有阅读的功利主义、缺乏阅读指导、缺乏图书馆资源。农村留守儿童由于缺少家长的监护和指导，阅读时间短，阅读范围窄，没有良好的阅读习惯，在课外阅读方面的问题更为严重。本文从阅读的目的、指导和资源三方面分析了这些现象和问题产生的原因，并从教师与社会方面提出一些解决措施。

关键词：农村留守儿童课外阅读家庭环境

课外阅读是指学生在课堂外的时间阅读课外读物的活动。课外阅读对儿童影响的问题，国内外一直都有专家学者进行研究。国外的一些调查研究发现，课外阅读不只与儿童的成绩成正比，而且还对儿童的情绪和社会性发展有积极作用。但是国内一些关于儿童课外阅读情况的调查显示，我国儿童在课外阅读方面存在着许多的问题，特别是相对于城市儿童来说，农村儿童特别是留守儿童在这些问题上的表现更为突出。

一、调研方法及对象

本次研究对湖北省阳新县的2所农村中学和2所农村小学的留守儿童和非留守儿童进行调查，分别是白沙中学、龙港中学、潘祥希望小学和龙港完全小学。调查学生共计300人。按分层抽样法，分为小学低年部、小学高年部和初中部，每部发放问卷100份，收回有效问卷276份，有效率为92%。

二、调研结果的统计与分析

按照实际情况来说，调查问卷得出的结论与现实可能有一定的差距，这是由于孩子在填答问卷时，一般都不愿意把自己说得很差，因此往往对一些优秀的、好的项目进行选答，这也是与一般少年儿童的道德水平相吻合的。

(一)个人阅读情况分析

1.留守儿童与非留守儿童在阅读态度上的比较

在对于课外阅读的态度问题上，留守儿童与非留守儿童相比，显示出更大的兴趣。具体见表一：

留守儿童很大程度地缺乏父母的情感支持，在生活中存在一定程度的空虚，需要在其他兴趣上寻找情感支持，而阅读是一种易得性比较高的途径。在平时读的书籍的类型方面，非留守儿童由于父母的功利性要求，平时读的教辅类书籍较多，达43.3%，这也是他们对课外阅读不太感兴趣的原因之一。相反，留守儿童由于隔代监护人无力管教、父辈监护人不敢苛责、同辈监护约束力不强，在阅读的内容方面可以根据自己的兴趣进行选择，从而可以培养阅读的兴趣。但是，对于阅读的目的，无论是留守儿童还是非留守儿童，普遍都认为是为了提高作文水平，达到69.2%，而把阅读作为兴趣的则非常少，只有7.4%。

2.留守儿童与非留守儿童在阅读时间和阅读量上的比较

根据调查资料显示，无论是留守儿童还是非留守儿童，在休息日和课余时间里，最常做的事情按顺序依次是：做家庭作业、和朋友玩耍、看电视、阅读课外书籍。因此，普遍的阅读时间都不足。在阅读量上，农村儿童平均没有达到《语文课程标准》所要求阅读量，但留守儿童和非留守儿童之间的差距不大。具体见表二、表三：

由上表可以看出，农村儿童平均每周阅读时间都在20个小时以内，普遍存在阅读时间不足的问题，总体来说留守儿童的平均周阅读时间比非留守儿童平均周阅读时间短。在阅读数量上，除5-10本这个段上留守儿童高于非留守儿童，其他两段非留守儿童都占有优势。

3.留守儿童与非留守儿童在阅读范围上的比较

在阅读范围上，主要从获得书籍的途径来分析，从调查情况来看，书籍绝大部分是由老师推荐，比例分别达到63.4%和62.5%，其次留守儿童是自己在书店选择，达20.9%，非留守儿童则是由家人推荐，达18.6%。除由老师推荐外，留守儿童倾向于自己选择，接触到的书的类型更多，在阅读范围上更广;而非留守儿童倾向于由父母推荐或购买，但父母所买的图书中，学习类教辅占了86%，而能吸引孩子阅读的文学故事类、漫画类书籍被认为是闲书，非留守儿童所接触到的书籍类型比较有限。

(二)家庭阅读环境分析

家庭环境对于孩子课外阅读有非常重要的影响，由于监护人的不同，会使孩子的课外阅读情况产生巨大的变化。

1.留守儿童和非留守儿童的比较

许多父母看到孩子读一些与课本无关的书籍就一概斥之为“闲书”，大加阻止。由调查数据显示，非留守儿童的监护人不赞成阅读课外读物的达到62.5%。留守儿童的监护人不赞成的只有27.5%，具体情分析如下。

在课外阅读的过程中，非留守儿童能够得到监护人的指导的比例比留守儿童要高出许多。非留守儿童能得到指导的比例在全部非留守儿童中占74.3%，留守儿童中的只有42.9%，其中：(1)教孩子认识生字的比例是57.3%和47.7%;(2)推荐课外阅读书籍的比例是39.2%和25.2%;(3)在孩子阅读时讲解不懂的地方的比例是63%和45.6%。

非留守儿童的监护人愿意对孩子的课外阅读提供资金支持，比例达到58.3%，而留守儿童的监护人虽然不反对他们阅读课外读物，但并不愿意提供资金支持，其比例只有19.7%。此外，非留守儿童的监护人能坚持每周抽出时间陪孩子一起阅读的达到62.8%，每周陪读的时间大概是1个小时左右;留守儿童的监护人则几乎不会陪他们进行阅读，164个留守儿童中只有7个，而且不能保证每周都能抽出时间。

2.留守儿童家庭环境分析

留守儿童由于原本的监护人缺席，因此在课外阅读的支持和指导方面会产生一定影响，加上监护人的情况复杂，主要可以分为以下4种情况进行分析。

(1)单亲监护，又分为母亲或父亲单人监护。在母亲单人监护的情况下，母亲要一个人做父母两个人的事情，家庭杂务加上农活，使得她已经无暇细心地顾及孩子的所有情况，在阅读指导方面比较薄弱;而父亲单人监护的情况则更为特殊，一方面，家庭中传统的性别角色将发生转换，而父亲不一定能够很好地胜任母亲的家庭角色，照顾孩子;另一方面，一般来说父亲外出打工可以比母亲赚的钱多，而父亲不外出一般是父亲在生理上有些缺陷，这样就更难对孩子进行阅读指导。

(2)隔代监护，老人们大都把孩子的安全放在第一位，吃饭穿衣，但求物质、生活上对孩子的满足，而其他方面，农村老人自己文化水平就不高，文盲比例依然很高，想管也管不了。因此无法对孩子进行阅读方面的指导。

(3)父辈监护，孩子处于“寄人篱下”的状态，监护人对孩子各方面也不敢苛责，基本处于“放养”状态，只要没有做错事、做坏事，一般都不会太管。因此，在课外阅读方面也是这样，既不会干涉他们看课外书籍，又不会主动给予指导帮助。

(4)同辈或无监护，同辈又分为已成家的同辈和求学中的同辈两种。已成家的同辈除了要监护弟妹外，还有自己的家庭和孩子需要操心，能分给弟妹的关注自然也就少了;求学中的同辈则是自顾不暇，就更不用说进行指导了。

三、探讨与对策

(一)存在的问题

本次研究主要采用调查问卷的形式，调查问卷内容涉及课外阅读的兴趣、阅读时间、阅读方式、阅读内容、阅读指导等方面。从调查情况来看，其主要存在问题突出表现在以下几个方面。

1.阅读功利化

阅读可以帮助儿童树立正确的人生观，提高儿童的审美判断力和审美理解能力。古罗马教育家普鲁塔克说过，儿童的心灵“不是一个需要填满的罐子，而是一颗需要点燃的火种”。然而“功利阅读”的现象在我国却有普遍性。许多家长将与课本无关的书籍就一概斥之为“闲书”，而他们所认为的“有用”的书籍，是能够帮助孩子在考试中取得高分的书籍，却忽视了孩子的兴趣，会降低孩子对阅读的兴趣。从调查数据来看，虽然有86.4%的儿童认为课外阅读重要，但是儿童对阅读的认识和实际行为之间存在着一定的差距，主要原因大多数儿童表示没有充足的阅读时间，家庭作业太多。在调查中还可以发现，许多农村儿童对我国当代儿童文学作家作品以及世界儿童文学的经典作品非常陌生。绝大多数儿童所了解的都只是课本上出现过的作者和文章，对于在都市儿童中有着广泛影响和知名度的儿童文学作家秦文君、杨红樱，许多儿童就表示没有听说过，也没有读过其作品。对世界经典儿童文学作品更是没有了解，深受都市儿童喜爱的《小王子》、《彼得·潘》、《秘密花园》、等作品对这些孩子来说更是闻所未闻。

2.阅读缺乏指导

在文学的阅读上，儿童本身缺乏相当的判断能力、鉴赏能力，这需要老师和家长对他们予以适当的引导。从留守儿童的情况来看，要家庭的阅读指导还很难，阅读指导更多地放在了老师的肩上。但是从笔者了解的情况来看，乡村学校的教师很少指导或根本不指导，只在寒暑假期间要求学生读一本书，开学之后也不再问询，至于阅读的效果和阅读的收获老师就无暇顾及了。造成这种局面的原因是多方面的：(1)对于考试成绩的追求使许多老师不得不放弃课外阅读，只能专注于课本;(2)老师自身读的文学作品特别是儿童文学作品就很少，不知道要怎样指导学生。

3.图书资源缺乏。图书是教师开展教学、学生扩大视野必不可少的资源。但在农村学校图书缺乏已是普遍现象。笔者所调查的4所学校均没有图书馆和阅览室。农村中留守儿童的家庭经济条件相对较差，买课外阅读书籍就比较困难了。

(二)解决方法

1.教师

农村留守儿童的课外阅读主要需依靠老师的指导，可以尝试从以下方面进行尝试。

(1)激发兴趣，养成阅读习惯。留守儿童缺乏父母的情感支持，造成了兴趣的空失，只要教师悉心指导，当学生掌握一定的知识和阅读方法后，对课外阅读就会感到轻松，越读越爱读课外生活也会变得多姿多彩。

①讲故事激发兴趣。给学生讲有趣的故事，使他们对阅读产生兴趣，从而达到自觉阅读课外书籍。

②讲课时引趣。在讲课的时候有意识地介绍有趣的名人轶事，以激发学生的阅读兴趣。

③树立榜样进行激励。在课堂上表扬喜爱阅读、作文水平提高比较快的学生，另外也可以向学生讲名人热爱阅读的故事以激励学进行阅读。

(2)创造机会，扩展阅读天地。

①保证读书时间。留守儿童自控能力相对低下，贪玩好动，且缺少父母的监督，因此需要老师指导。虽然是课外阅读，也要保证学生的阅读时间，如有条件可开设“自由阅读”课，让学生选择自己喜欢的读物阅读。空间不求统一，可到阅览室、可在教室、可到操场，让学生在浩瀚的书海中自由地畅游。

②保证有书可读。留守儿童的父母不在身边，教师需帮助其选择适合的课外读物。同时建议留守儿童家长回家时给孩子带回适合其阅读的书籍作为礼物。此外，最好还能不断充实学校的图书室、班级的图书角，动员学生互换读物，以此拓宽学生的阅读面。

2.政府部门

作为政府部门，也需对留守儿童课外阅读的问题提高关注度，以保证留守儿童有书可读。可提供的举措如下：

①帮助农村中小学兴建图书馆和阅览室，至少一个乡镇应该要有一个图书馆。

②大型图书馆组织送书下乡、组织为贫困地区的孩子捐书、捐学习用品活动，让缺书少报的农村儿童也能从阅读图书中获得知识，开阔视野，和同龄人一起健康成长。

③政府还可以为家长举办讲座，加强家长对课外阅读的重视，用科学的方法对孩子进行教育。

作者：潘璠鲁越

第4篇：新农村建设与农村公路建设调研报告

强两基重民生转方式促发展

主题活动调研报告

新农村建设与农村公路建设之探析

建设社会主义新农村，是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而作出的重大决策。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“十一五”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。为此，结合“强两基重民生转方式促发展”主题活动，我就加强农村公路建设，积极推进社会主义新农村建设谈以下几点看法：

一、必须正确认识农村基层公路建设与社会主义新农村建设之间的关系

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”;可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流，改变

传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。因此，在新的历史起点上，我们要深刻认识到，加快农村公路项目建设，特别是当前正在开展的“村村通”工程建设既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。

二、必须深刻理解加快农村基层建设对促进社会主义新农村建设职能的重要转变

在新的历史起点上，农村公路项目建设正面临4个重要的历史性转变。一是农村公路项目建设已经由交通行业落实中央解决“三农”问题的一项重要工作和支农惠农的重要举措，成为建设社会主义新农村的重要组成部分，这是党中央、国务院向交通部门提出的“新要求”。二是以往农村公路建设重点是实施“通畅工程”和“通达工程”，而现在是“村村通”工程，因此农村公路项目建设必须服务和服从于社会主义新农村建设的总体部署，这是交通部门的“新任务”。三是以往农村公路项目建设以大规模发展

基础设施为主要特征，而新时期农村公路不仅要建设好，更要管理好、养护好，这将开创农村公路建管养并重的“新阶段”。四是以往农村公路项目建设发展主要立足于“通路”，重在基础设施建设，而新时期农村公路建设不仅要“通路”，而且要“通车”，实现人便于行、货畅其流，这为农村公路建设赋予了“新内涵”。

三、加强农村公路项目建设，促进社会主义新农村建设必须正确处理好“四个关系”

一是要处理好社会主义新农村建设总体规划与农村公路项目建设规划的关系。紧紧围绕新农村建设的中心任务和总体要求，坚持规划主导，加强农村公路项目建设规划与社会主义新农村建设总体规划的衔接和协调，使农村公路项目建设规划成为社会主义新农村建设总体规划的有机组成部分。建议有关部门在制定新农村建设规划时与农村公路项目建设一并考虑，要按照社会主义新农村建设总体规划，结合当地农田、水利、饮水工程和农副产品生产基地等发展规划，确定农村公路项目建设规划的目标和重点，以提高制定和完善总体规划的前瞻性，为未来发展留有空间，与乡、镇、村的“接口”留有余地，避免“走弯路”、重复建设和分散投入。

二是要处理好中央与地方两个积极性的关系。按照中央建设社会主义新农村的基本方针，农村公路项目建设要继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则。近年来，交通部调整了公路项

目建设重点和投资方向，逐步加大农村公路建设的资金支持力度，充分发挥了中央资金的引导作用。在新的历史起点上，农村公路建设要继续坚持这一行之有效的做法，充分发挥中央和地方两个积极性。在中央有关部门要继续加大资金投入力度的同时，我们地方政府和农民群众要承担起各自应有的建设、养护和管理的责任，不断完善地方政府为主、统筹安排、社会个人积极参与的多元化投入机制，推进农村公路健康发展。

三是要利民惠民鼓励农民参与和减轻农民负担的关系。多年来的农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是从根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。农村公路建设要继续坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担。一要做到“一事一议”，不修农民群众不想修、不愿修的路;二要合法筹集建设资金，不强行摊派、集资;三要依法征地拆迁，不随意降低补偿标准;四要因地制宜，选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地;五要尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少地方配套资金的缺口，努力解决由于农村公路建设可能造成的增加农民负担、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。

四是要处理好交通部门与相关部门的关系。新农村建设涉及方方面面，农村公路项目建设也离不开相关部门的支持、配合。

交通部门要认真贯彻党中央、国务院的战略部署，积极主动，不等、不推、不靠，会同有关部门切实承担起新时期农村公路建设的规划和组织实施的责任。同时，各相关部门相互要加强沟通协调，密切合作，在征地拆迁、项目审批、资金筹措、施工建设以及养护管理等各方面要相互的理解和支持。要完善适合农村公路特点的建设程序规定，在资金、计划管理上规范执行有关的规定要求，同时争取留有适当的灵活性。

四、转变工作方式加快农村公路项目建设，促进社会主义新农村建设快速发展

一是必须考虑“路通”后，如何发展“车通”，实现“人心通”。在我们充分利用国家扶植，地方支持，人民群众参与的情况下，千辛万苦地把农村公路修好了，如何实现道路建设的社会效益最大化，是摆在当前的一项重要课题。因此，在把路修好后，必须要审时度势地做好农村客运班线的规划和审批工作，并且管理好班线的有序经营，方便人民群众、生产生活物资的安全便捷流通。

二是必须考虑到路修好后，如何加强养护和管理工作，延长公路使用寿命。特别是农村公路的养护和管理工作，其责任主体是乡镇和行政村，他们对公路养护和管理知识相对缺乏，养护和管理意识相对薄弱，养护和管理人员缺少，养护和管理资金难以筹集等现实问题不可避免地摆在我们的面前。因此，建议要及时出台养护管理办法，就养护管理责任主体、资金、技术人员等作

出明确规定，及早安排部署好，避免到时路修好了，无人管理、无人过问或“有人问、无钱办”的尴尬局面发生。

第5篇：农村文化建设调研报告

篇一：我国农村文化建设现状的调研调查报告

宝塔村社会主义新农村文化建设调查报告

大力加强农村文化建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。为了对宝塔村农村文化建设现状进行一次调查，我深入宝塔村，采取走访党委书记的形式，对宝塔村新农村文化建设的情况进行了调研，在认真分析、研究的基础上，完成本篇调研报告。

一、宝塔村新农村文化建设的现状

宝塔村位于皖宣城市狸桥镇，是一个由多个村合并而成的村。调研发现，调马村的文化设施相对较为齐全。村里有文化活动室、祠堂、寺庙、广播等文化设施，另外村里还有好几个篮球场。

每到大型节日，村里都会举办划龙舟、庙会等文化活动，尤其每逢到了春节，都会有舞龙舞狮、唱戏等活动，吸引了许多村民的参赛和观看。

二、新农村文化建设存在问题的原因及分析

(一)数量较少。村里文化方面有特长的人才十分缺乏，村里都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的也很少。在村里开展相关体育比赛时，都没有专业的裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

(二)素质相对低。村里没有自己的文化队伍，文化队伍建设缺乏引导。村里庆祝重要节日时，只能花钱请乐团来表演。

(三)经常性差。村里往往只是在春节前后，组织开展一些简单

的文化活动，没有形成规模;村里搞一些比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、打牌等，很少从事其他文化活动。

三、加快我村新农村文化建设步伐的思考与建议

建设社会主义新农村，离不开经济建设，也离不开文化建设。文化与经济如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。农村文化建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村和全面小康社会目标能否早日实现。加快新农村文化建设的步伐，就有了如下的建议和对策：

(一)加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。

(二)加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。

(三)加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。

如充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。

(四)做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。

(五)不断加大财政的投入力度。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。

(六)不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农

村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

三、调研总结

这次的调研得到了村支书的大力支持，得以完满完成。通过这次调研，我们队家乡有了更深的了解，也亲身体会到了社会主义新农村建设的巨大成就。那原来一栋栋泥砖房的地方钻出了一栋栋的新房子，是社会主义新农村建设的见证。以前那一条条弯弯曲曲的泥路也已经变成了笔直的水泥路，成了引着我们走向更加富裕的道路。宝塔村虽然只是我国千百村落中普普通通的一个，但却有着一般的代表性，是在党的领导下，一步步走向繁荣的代表。宝塔村还有其缺陷，但在党的正确领导下，走向繁荣，走向更美好的明天! 篇二：关于农村文化建设的调研报告

关于农村文化建设的调研报告

文化是新农村建设的软动力，具有其他社会要素无法取代的作用。加强农村文化建设，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径和重要切入点，在提高农村文明程度和农民整体素质，促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥着重要作用。

近些年来，农民群众精神文化生活得到了改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。在新农村建设中，文化日益发挥出重大作用。但是，当前在推进新农村建设中，仍然存在着对农村文化建设重视不够，或存在认识上的偏差，农村文化建设滞后等问题。特别是随着农村文化建设的不断加强，人才问题几乎是所有农村文化工作者的共同优虑。主要表现在：农村文化队伍整体素质不高，能独当一面、挑大梁的业务人员很少;业务人员专业素质良莠不齐，知识已趋于老化;知识结构偏低，创新能力不够，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺，许多民间民俗文化处于后继无人的状态;文化队伍不稳定，文化活动难开展，严重制约了农村文化事业的发展。

一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题。

近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。

一是文化专业人才少。我市农村文化方面有特长的人才比较缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都

没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。社区虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的“文化大院”。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

二是文化工作者年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。

三是文艺骨干素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因“三权”下放而鞭长莫及。

四是开展文化活动经常性差。有的社区往往只是在春节前后，组

织开展一些简单的文化活动，没有形成规模;有的社区搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。

五是开展文化活动主动性弱。由于各种原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是多次邀请才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站“三权”下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。

六是文化工作影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。

二、主要原因。

先进的文化是前进方向，建设公共文化服务体系，构建和谐文化，建设好农村文化事业，没有稳定的队伍，没有名正言顺的机构，没有基层文化组织者的引导，没有基本的物质条件，只能是纸上谈兵，喊破嗓子。目前发展农村文化工作主要有以下原因。

一是农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。农村社区干部抓文化工作的一般都是兼职，会组织开展文化工作

的较少。农村文艺人才的培训工作基本上“撂荒”，因此，乡(镇)、农村社区的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市区开展一些大型文化活动，基层参与的积极性不是很高。

二是农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施比较簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施有闲置、挤占、挪用等现象。

三是对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市区文化馆负责对群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作支持和扶持较少。

三、建议和对策。

有文化才有魅力，有魅力才有活力。为正视现实，不回避问题，真正把握好先进文化的前进方向，必须以科学的发展观统领全局，充分调动人的因素和工作热情。为构建和谐政治、和谐经济、和谐文化、和谐社会，丰富广大农村人民群众的精神物质文化生活，缩小城乡差别，使政治、经济、文化、社会建设协调发展，笔者认为，如何加强农村基层文化建设可从以下几点着手。一要加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。

三要加强农村文化队伍建设。市、县区文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。

四要做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝篇三：新农村农村文化建设调研报告

摘要?2

一、调研背景及目的??3

二、**镇概况3

三、调研内容?3 3.1调研人员???3 3.2调研时间及地点3 3.3调研对象???3 3.4调研方法???4 3.5调研内容???4

四、调研结果?4

五、给出建议?5 附录调查问卷???7 摘要：社会主义新农村建设是中国实现现代化的关键，农村文化建设中作为新农村建设中的软力量，为社会主义的新农村建设提供精神动力和智力支持。当前，我国正处于市场运作方式转变、经营模式与国际接轨，经济转型的关键时期，农村文化建设与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比严重滞后，这已是不争的事实，农村文化落后已成为制约农村发展，影响构建和谐社会进程的一个主要因素。加强新农村文化建设，有利于加速改变农村落后的面貌，促进农村各项事业实现持续健康科学的发展。只有充分认识到新农村文化建设的重要意义，看清新农村文化建设面临的问题，并采取有力的措施才能全面顺利的开展社会主义新农村文化建设。

关键词：新农村文化农民精神需求农村发展

一、调查背景及目的：

当前，党和政府把建设社会主义新农村作为一项重要工作在全国范围内积极开展。而作为当代大学生，投身社会，服务人民是我们不变的目标，更应该积极地走进农村，了解农村，帮助农村。在本次三下乡社会实践活动中，我们围绕新农村文化建设这一与广大农民群众联系紧密意义积极的工作展开了相应的社会实践调研。借此认识社会主义新农村建设的具体内容，学习其中的知识和理论，使我们对社会主义新农村建设工作有了更新更深入的认识。并且从调查中发现当下存在的亟待解决的问题，积极为农村和农民服务。

二、**镇概况：

**镇位于**西部、地处**、**、**三区(县)交汇处，与**镇、**乡、**镇和**区**镇、**镇、**县**镇接壤，全镇幅员面积43平方公里，属丘陵(地形)地区。辖2个居委、3个行政村，33个农业社(居民小组)，总户数3308户，总人口1.1万人，常年外出务工人员3500人。建有党委1个、党支部9个，有党员364名、流动党员72名。

三、调查内容

3.1调研人员：###、*** 3.2调研事件及地点：2012年7月，重庆市南川区神童镇。 3.3调研对象：**镇当地居民

3.4调研方法：我们采用调查问卷为主，走访农户采访为辅的调研方式，并结合上网查阅相关资料和数据完成了此次调研。

3.5调查内容：我们的问卷问题主要有居民对新农村建设工程的了解、家庭收入、平时的家庭和个人文娱方式、信息的来源、当地的基础文化设施、和当地政府组织的公共文化娱乐情况等几类问题组成。并且根据被调查者的工作，文化程度和政治面貌整理分析了调查结果。同时，我们还走进农户家里深入交谈，更详细的了解了他们的文化生活情况。

四、调研结果

调研中我们发现，当地现在文化建设的总体情况如下：

有线电视，宽带网络，移动通信等基础信息渠道的情况还是非常喜人的。居民家里基本都有电视，部分居民还安装了电脑，接通了宽带，电视和网络组成了当地居民了解时事获取信息生活娱乐的主要工具。

另外，镇上还办起了图书阅览室、宣传板等公共文化设施。镇政府文化站还设有专门的村民活动室，为居民提供乒乓球，打篮球，唱歌，电影等多种多样的文娱活动。也有个人开设的棋牌室、网吧等经营场所，一定程度上丰富居民的文化生活，也为大家提供了一个获取信息、知识的文化生活平台。

调查走访中我们还了解到，虽然当地政府和民办文化娱乐活动场所等硬件设施较为乐观，但村民对这些设施的利用度和使用积极性不高，同时其他方面存在着一些问题。当地地处偏远山区，交通较为不便，与外界的直接文化信息交流不够广泛，形式较为单一。镇上居民多为留守的老人，留守儿童，青壮年大多外出打工。而当地的主要收入来源主要依靠种植业，养殖业和村办企业等现代化高利润的产业发展严重不足。交通不便、人口组成和产业发展不科学等诸多问题使得村民认识不到当前社会背景下科技、文化对农村和农民本身的重要性，自发地文化娱乐活动举办较为困难。同时当地的公共文化娱乐活动开展不多。通过走访我们得知，当地政府很少举办农业知识培训课程、文艺演出等村民公共文化娱乐活动。

以上问题导致当地居民在个人文化娱乐需求得到初步满足的同时，公共的、集体的文化娱乐活动需求无法得到满足。

在当前信息时代，科技时代和建设社会主义新农村的大背景下，由于交通不便、信息不畅、政府重视度不够、村民积极性不强等因素造成的农村科技文化需求得不到满足的问题在当地咸咸的尤为突出。

总体来说，神童镇文化建设中的硬件设施较为齐全，但是政府和群众对文化建设的重视度不够，文化活动开展不够深入。在社会主义新农村建设工程中仍然存在这诸多不足。

五、给出建议

通过几天的走访调研以及研究和思考，我们给出以下建议，希望可以有所帮助：

1、大力发展多种形式的农村经济，如养殖，村办企业，彩色苗圃等，也可利用当地资源招商引资。既增加了当地政府和人民的收入，使得当地经济条件大大改善，有实力有财力举办各种农村文化娱乐活动。同时也可以促进当地居民在本地就业，减少人口流失，改善人口组成，使当地居民生活更有活力。

第6篇：农村文化建设调研报告

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“>农村文化建设调研报告2010-06-29 18:20:15免费文秘网免费公文网农村文化建设调研报告农村文化建设调研报告(2)

一、我县农村文化建设的现状

1、各镇农村文化设施基础薄弱。就目前状况来看，已跟不上农民的需要。我县各镇文化广播电视站是农村文化建设的职能部门，但是全县16个站，只有3个达到400平方米以上，13个站都达不到国家的最低要求，有3个站的建筑面积在30平方米以下，最少的才6平方米。有些站的站址简陋，文化设施差，连最基本的“三室两场”(图书阅览室、电视室、科技讲座室、影剧场、篮球场)都没有。有些因长期不维修，已出现腐坏

现象。全县226个村委有水泥篮球场115个(这些篮球场95%以上是当地小学的，属于村委自己的少得可怜)。

2、文化队伍萎缩及文化经费投入不足。近年来，为了提高工作效率，减少财政支出，进行一系列的机构改革。我县各镇文化站和广播电视站合并成文化广播电视站，虽然继续保留原文化站的职能，但在市场经济的冲击下，因为目前从事文化工作没有多少经济效益，所以各镇站多以广播电视工作为主，忽视了群众文化工作。原有的文化专干用于做文化工作的时间较少，很难指导基层文化工作。基层文化工作的开展受到了一定的影响。加上财政只拨文化专干70%工资，如果某个站没有闭路电视收费(如小江站)或收费不理想，文化专干的收入就比过去降低。文化工作没有经费，节日的文化娱乐活动只能靠镇政府拨一点，或社会团体、企业单位及个人赞助来开展，平时难以开展文化活动。

3、文化服务场所跟不上形势发展

的需要。随着社会的发展，科技的日新月异，农民对文化知识渴求不再像以前

到文化站看看书报、走走象棋就心满意足了。而是要求文化部门提供更好更优的文化服务场所来让他们享受高科技信息和丰富多彩的文化大餐。如有些农民想通过上网获取种养科技信息，但我县没有一个文化广播电视站设置有网络信息室;农民想在重大节日搞文体活动，但各镇现有的活动场所简陋，场地偏窄。

4、一些地方农民看书难、看戏难、看电影难的状况依然存在。全县藏书不到20万册(不含学校)，其中县图书馆万册,农民人均不到一册,各镇、村拥有图书很少，且购进的新书较少，种类单一。一些镇的电影队无法维持，机器设备闲置生锈，电影站靠每年到当地中小学放电影专场维持，难以支撑。农民看戏指望县文体局组织的送戏下乡，但这种形式每个镇每年至多一至两次。传统的吹拉弹唱的镇、村级文艺宣传队能保持下

来的已为数不多，达不到原来的三分之一，能正常开展文艺演出活动的更是少得可怜。因此，当前我县一些地方，尤其是偏远山区农民看书难、看戏难、看电影难现象仍然存在。

二、我县农民自办文化的主要形式有：

1、曲艺表演

2、舞狮舞龙

3、跳岭头

4、龙舟赛

5、书社和诗社

6、节假日体育比赛(以篮球为主)

7、广播电视室。资金来源主要是自筹、经济能人及外出人员捐款筹办，没有经营收入(广播电视室除外)，多是自发组织、文化氛围越来越浓厚。

三、我县农民最喜欢的文化活动是上级的送戏下乡和节假日的文体活动(包括龙舟赛、篮球运动会、香蕉节等

重大文体活动)。最需要的是科技下乡(科技种养、法律知识讲座)。

四、加强农村文化建设的几点措施和建议

1、党政领导要高度重视和支持。

要坚持先进文化发展方向，推进文化建设与市场经济相结合，与城乡建设相结合起来，要做到思想上有位置，工作上有规划，财政上有安排。把农村文化建设工作列入党委、政府重要议事日程，因地制宜，因镇而宜地制定指标，实行目标管理，并同他们的政绩挂钩。

2、合理配置文化队伍，切实解决文化经费。一个地方的群众文化素质的高低，取决于当地的文化氛围，而文化影响的好坏关键在于基层文化部门的文化建设，文化建设的优与劣与文化队伍的配置至关重要。因此，对各镇文化站要合理配置3至5个德才兼备的文化专干，这批专干要有大、中专以上文化程度，热爱文化工作，业务素质高。同时，财政部门切实按照财政预算拨足文化事业经费，以确保文化部门有足够经费来开展文化事业建设。当然，单靠财政拨款是不够的，还要依靠社会力量来建设文化，以“谁投资，谁受益”的原则，吸收多种资金投入，形成政府、社会、个

人共同投入的格局，达到“政府主办、市场运作、农民受益”的目的。

3、加强文化基础设施的建设，逐步完善基层文化建设工作管理。一是继续做好“三室两场”的建设或改建、扩建工作。力争两至三年内各镇“三室两场”的面积全部达

标。争取上级支持和文化建设专项资金，力争每个镇建有文化综合楼，配备电脑并组建电子信息中心，方便当地农

民群众学习和获取科技等信息。二是活动场所应有相应档次的设备，设备要新，种类多样，适宜老少娱乐。三是进

一步巩固县、镇、村文化设施网络，推进广播电视设施更新和广播电视光纤干线网建设，实现广播电

第7篇：农村文化建设调研报告

一、我县农村文化建设的现状

1、各镇农村文化设施基础薄弱。就目前状况来看，已跟不上农民的需要。我县各镇文化广播电视站是农村文化建设的职能部门，但是全县16个站，只有3个达到400平方米以上，13个站都达不到国家的最低要求，有3个站的建筑面积在30平方米以下，最少的才6平方米。有些站的站址简陋，文化设施差，连最基本的“三

室两场”(图书阅览室、电视室、科技讲座室、影剧场、篮球场)都没有。有些因长期不维修，已出现腐坏现象。全县226个村委有水泥篮球场115个(这些篮球场95%以上是当地小学的，属于村委自己的少得可怜)。

3、文化服务场所跟不上形势发展的需要。随着社会的发展，科技的日新月异，农民对文化知识渴求不再像以前

4、一些地方农民看书难、看戏难、看电影难的状况依然存在。全县藏书不到20万册(不含学校)，其中县图书馆11.6万册,农民人均不到一册,各镇、村拥有图书很少，且购进的新书较少，种类单一。一些镇的电影队无法维持，机器设备闲置生锈，电影站靠每年到当地中小学放电影专场维持，难以支撑。农民看戏指望县文体局组织的送戏下乡，但这种形式每个镇每年至多一至两次。传统的吹拉弹唱的镇、村级文艺宣传队能保持下来的已为数不多，达不到原来的三分之一，能正常开展文艺演出活动的更是少得可怜。因此，当前我县一些地方，尤其是偏远山区农民看书难、看戏难、看电影难现象仍然存在。

二、我县农民自办文化的主要形式有：

1、曲艺表演

2、舞狮舞龙

3、跳岭头

4、龙舟赛

5、书社和诗社

6、节假日体育比赛(以篮球为主)

7、广播电视室。资金来源主要是自筹、经济能人及外出人员捐款筹办，没有经营收入(广播电视室除外)，多是自发组织、文化氛围越来越浓厚。

三、我县农民最喜欢的文化活动是上级的送戏下乡和节假日的文体活动(包括龙舟赛、篮球运动会、香蕉节等

重大文体活动)。最需要的是科技下乡(科技种养、法律知识讲座)。

四、加强农村文化建设的几点措施和建议

1、党政领导要高度重视和支持。要坚持先进文化发展方向，推进文化建设与市场经济相结合，与城乡建设相结合起来，要做到思想上有位置，工作上有规划，财政上有安排。把农村文化建设工作列入党委、政府重要议事日程，因地制宜，因镇而宜地制定指标，实行目标管理，并同他们的政绩挂钩。

标。争取上级支持和文化建设专项资金，力争每个镇建有文化综合楼，配备电脑并组建电子信息中心，方便当地农

民群众学习和获取科技等信息。二是活动场所应有相应档次的设备，设备要新，种类多样，适宜老少娱乐。三是进

一步巩固县、镇、村文化设施网络，推进广播电视设施更新和广播电视光纤干线网建设，实现广播电

视村村通。

4、文化工作重心要下移，要把工作面向基层广大群众，特别老年和青少年。经常组织策划带有示范性、导向性、节庆性的文化活动。加强对基层文化活动的组织、策划和宣传，提高群众性文化活动水平。大力发展业余文艺队，充实基层文化队伍。建立文化指导员制度，形成专职人员为主导、文艺骨干为主体的文化队伍架构。从我县热心公益事业的

艺术家和各界人士当中，选聘文化指导员，组成能肩负起开展各类文化活动的群众文化自治组织。

第8篇：新农村文化建设调研报告

新农村文化建设调研报告加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆

一、我区农村文化建设的现状

2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元(其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元)，我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费(包括图书购置费)

4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫(妈祖庙)修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。

2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇(街道)文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。

3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1-3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市(区)的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“****彩”等歪风盛行。

4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。我区16个乡镇(街道)文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以吸收具有较高知识水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素质参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇(街道)的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，知识老化现象比较突出。

二、农村文化建设存在问题的原因分析

我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。

一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%-2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。

二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。

三是文化管理体制不畅。一方面，乡镇文化站专干以块管(乡镇管)为主，人员大多被乡镇抽去从事中心工作，专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和交流使用，基层文化站人员长期处于固定状态，没有交流、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文化站投入极少，管理不力，导致相当多文化站形同虚设，没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面，广电与文化分属两个职能部门，对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小，仅靠广电部门是无能力承当农村广电网络建设。虽然国家规定到2010年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通，但原有“村村通”的用户并未列入新的网络“村村通”工程计划，得不到上级补助资金，导致我区目前许多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村地区只收1-3台外地的电视，无法收看省、市、区电视节目。

第9篇：农村文化建设专题调研报告

农村文化建设是我国社会主义精神文化建设的重要组成部分，它为我国农村现代化建设提供政治保证、精神动力和智力支持。加强农村文化建设，对于农村社会的发展、农民素质的提高、维护农村社会稳定，促进农村经济社会的可持续发展，具有十分重要的意义。近期，我们深入部分乡镇村，通过与村干部座谈、入户走访、实地考察等形式，对全县的农村文化建设进行了专题调研。

一、我县农村文化建设的可喜成就

近年来，我们抢抓库区移民搬迁补偿机遇和国家、省出台的相关政策机遇，围绕“活动设施完善、文化特色鲜明、组织规范有序、社会风尚良好”的目标，遵循整体部署、阶段推进、分类指导的思路，以实施文化信息资源共享工程，推动文明村镇创建、加强基层文化网络建设和开展文化科技卫生“三下乡”活动为主要载体，扎实推进农村文化建设，取得了可喜成效。

(一)基层文化网络初步形成。近年来，全县上下紧抓国家加强公共文化设施建设的机遇，积极向上争取政策、争取资金、争取项目，建设农村文化阵地，完善农村文化设施，农村公共文化服务网络初步形成。全县12个乡镇综合文化站按照统一标准进行了新建或维修改造，站房面积均在500平方米左右，内设“三室一厅”(书刊阅览室、文化科技培训室、办公室、多功能活动厅)。同时作为共享工程服务中心，12个乡镇均配置了3台以上电脑、1台投影仪、1台易播宝，其中有8个乡镇配备了卫星三级站。全县192个村(居)委会建起了文化室，配备了兼职管理员;高标准建成农家书屋147个，每个书屋配有标准书柜5组，报刊架1个，实用图书1500册，电子音像制品100种，报刊杂志30种以及阅览桌椅、电视机、影碟机、电脑等设备。全县共有27户市级、101户县级、1360户乡镇级文化科技中心户。每个社区至少有1户文化科技中心户及1名文化信息员。这些由乡镇综合文化站，村级文化活动室、农家书屋以及文化科技中心户构成的农村文化网络在一定程度上满足了农民群众看书读报、健身娱乐的需求。

(二)群众文化活动丰富多彩。积极开展各种文化文艺活动，组织各村、居委会以村文化室、农家书屋、文化科技中心户为载体，积极开展文化文艺活动，活跃农村文化。经常性开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，把科普知识送到田间地头，把义诊药箱背到偏远山村，把先进文化带到农家大院。全县每年送科技下乡达100多场次，送戏下乡达150多场次，送电影下乡达2000多场次，丰富了农民群众的精神文化生活。与此同时，充分发挥文化馆、文化站等文化机构的组织和阵地作用，利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展了一系列群众性文化活动。自2006年开始，全县开展了三次电视歌手大赛，每次大赛均吸引数千城乡群众参与，屈乡大地处处歌声飞扬，群众性文化活动由此高潮迭起、精彩纷呈。每三年一届的民间文艺汇演，也使一些沉寂多年的优秀民俗文化得以发掘，并绽放异彩。如民俗表演《开山号子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五烧毛狗》、《灵牛耕地》，薅草锣鼓《象牙床》，山歌对唱《车风斗》，杨林堂鼓等，这些节目洋溢着浓郁的乡土气息，一搬上舞台就在社会上引起共鸣，广为流传。目前，全县省级、市级非物质文化遗产项目代表性传承人26人，县政府连续表彰了三批48名县级优秀民间艺人。2009年，屈原镇被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。除此之外，茅坪、归州、沙镇溪等乡镇还投资数万元举办农民运动会或专场文艺汇演，广受群众欢迎。各乡镇的广场文化、节日文化蓬勃兴起，为乡村文化注入了新的生机与活力。

(三)农村文化队伍不断壮大。农民是农村文化建设的主体，他们既是农村文化成果的享受者，又是农村文化建设的参与者。近年来，我们始终把人才队伍建设放在首位，注重在农民中发掘人才，建立起稳定的骨干队伍，逐步壮大农村文化人才队伍，充分发挥他们的艺术才华，为农村社会发展提供精神动力和智力支持。通过艺人传授、集中培训、交流学习等方式，培养了一批基层文化骨干，涌现出了一批广大群众喜闻乐见的传统文艺节目和民间艺人。全县大大小小的民间艺术社团有40多个，大多由农民自筹资金、自置道具组建而成的业余剧团、文艺队、戏班子。这些社团活跃乡村，为农村的婚丧嫁娶及重大节庆提供演出服务，走出了一条以艺养艺，市场促艺的新路子。比如，杨林桥镇的民间文化能人组建了2支民间艺术表演团队，1个文艺节目策划工作室，全年开展演出活动达50多场次。梅家河、九畹溪等乡镇的民间艺人自发组建的文艺社团，年创收达数万元。这些文化社团的演出节目涵盖歌舞、小品、秧歌、皮影戏、吹打乐等特色艺种，原汁原味、诙谐幽默，颇受农民的青睐。

二、我县农村文化建设存在的主要问题

(一)农村文化建设观念滞后。部分领导干部对农村文化建设的重要性认识不足，“一手软，一手硬”的情况依然存在，“只要经济搞上去了，一俊可以遮百丑”的观念依然存在。文化工作“排不上号，摆不上位”，出现了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，钱紧了扔掉”的现象。还有的片面的认为：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面检查装装样，任务来了一阵风，风头一过无影踪”。诸如此类，种种错误认识，导致文化工作得不到重视和支持。

(二)农村文化阵地总量偏少。近年来，在各级文化政策的惠顾下，全县各乡镇综合文化站虽然都完成了兴建或维修改造的任务，但内部配套设施有限，利用效率不高。村级普遍存在“阵地少、活动少、设施差”的现状。部分村里的农家书屋、文化科技中心户多年未购进新书，现有图书陈旧破损，内容过时，少有人借阅。少数村虽有文化体育活动场所，但因其设施简陋、设备陈旧而少有人光顾。这些现象，非库区乡镇较之库区乡镇，经济弱乡镇较之经济强乡镇，显得更为突出。截至目前，全县只有20%的村建有文化广场，农村文化科技中心户占全县农户的比例尚不足1%。这直接影响着农民群众的精神文化生活。

(三)农村文化队伍十分薄弱。乡镇文化干部绝大多数为兼职，主要在节日期间组织一些文化娱乐活动，平时主要精力忙于其他工作;有的文化专职人员年龄偏大，知识结构陈旧，整体素质不高，在组织指导群众文化活动中发挥不到应有的职能作用。由于待遇偏低，条件较差，难以吸引优秀的年轻专业人才到基层工作，这已成为制约农村文化发展的一大障碍。

(四)农村文化市场发育不足。为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高，农民很难享受到一些健康向上的精神文化生活;农村特色文化资源的利用率低，农民群众文化增收的意识淡薄，渠道单一，许多民间艺术品、工艺品自产自用，很少进入市场流通，商品转化率低，对经济的贡献率较低;民俗文化活动大都由农民自发组织，没有与旅游产业结合，形成民俗旅游项目;文化产业发展滞后，缺乏规划指导，丰富的文化资源优势尚没转化为产业优势。

三、加快我县农村文化建设的主要措施

(一)巩固文化阵地。文化阵地是广大农民群众树立共同的信念和目标，形成和谐的思想与文化，凝聚智慧和力量的有效平台。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，建好县、乡(镇)、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。一是要坚持“政府主导、多方支持”。当前，文化阵地建设的资金来源仍然要以政府投入为主，县、乡两级要纳入财政预算，确保有专项资金用于文化基础设施建设，并在经济不断发展、财政不断增长的同时，逐年提高在这方面的投入比例。要继续实施好广播电视村村通工程和农村电影放映工程。同时，要把项目带动战略引入农村文化阵地建设，一些投资大、影响大的建设项目，可实行招商引资，采取商业化运作，推动一批公共文化工程的顺利实施，逐步缩小公共文化设施的城乡差别、区域差别。二是要坚持“典型引路、以点带面”。在有财力条件、有工作基础、有工作积极性的乡、村、农户率先建立一批质量较高、活动较正常的宣传文化中心、文化活动室、文化中心户。以点带面，通过建成一批巩固一批，示范一批带动一批，逐步在全县建立较为健全的网络阵地。三是要坚持“综合利用、资源共享”。集镇中心村可与乡镇宣传文化中心“共同使用”，村文化活动室可“一室多用”，并明确一名村干部为文化协管员，具体负责日常管理，充分发挥阵地的实际效用。充分发挥农村中小学在开展农村文化活动方面的作用，提倡中小学图书室、阅览室、运动场所定时就近向农民群众开放，把中小学校建成宣传、文化、信息中心。在学校布点整顿中腾出的闲置校舍，可改造为村文化活动基地。

(二)拓展文化内涵。根据农民群众精神文化需求的变化，不断丰富农民群众精神文化生活，开展多种形式的群众文化活动，不断充实活动内涵，创新活动形式。一要丰富文化活动。充分利用农村节庆日、农闲等时机开展文化活动。在活动形式上，要把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大中型群众文化活动相结合;在活动时间上，要把“三下乡”与“常下乡”相结合;在文艺风格上，要将传统节目与现代节目相结合;在文艺内容上，要将民俗表演与政策形势宣传相结合。通过形式多样的活动，既为群众提供健康向上的文化生活，又增长农民的科技、法律等知识，提高依法致富的本领，增强爱国主义、集体主义的意识，培养文明健康的生活方式和社会风尚。二要深化创建活动。要按照社会主义新农村的要求，广泛开展群众性文明创建的文化活动，倡导形成良好的公共秩序和社会风尚。积极开展“文明新风进万家、进社区、进农村”活动，充分发挥文化部门的资源优势，通过送戏、送图书、组织人民群众开展健康向上的文化文艺活动等形式，推进文明社区、文明乡村、文明家庭的创建工作，积极营造乡风文明的良好氛围，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。三要培育典型特色。通过特色文化增强文化的生命力、影响力和吸引力，对现有的民间文化资源要保护好、发展好，对民间文化资源要系统挖掘、整理，按照“抢救保护、传承创新、开发利用”的方针，加强对民间文化艺术的抢救工作，研究开发保护传承屈原文化和地方特色文化。保护好高龄艺人，特别是在全省、全市有影响的民间艺人，对濒临失传的民间艺术和传统工艺，建立传承机制。建立以非物质文化遗产保护项目为抓手，原生态文化保护区为基础，优秀民间艺人和代表性传承人为重点，文化中心户为阵地，村文化室和农家书屋为补充的多层次的原生态文化网络体系。要积极开发具有当地传统和特色的民间工艺项目，创新民间艺术和民俗表演项目，开发文化生态游、农家乐等民俗旅游项目，实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村。四是倡导自办文化。因地制宜，分类指导，扶持民间文艺队伍或个体办的文化实体，支持农民自办书社、演出队，促进农民自办文化的健康发展。力争到2015年，全县每个乡镇甚至行政村都有业余文艺队伍，最终以乡镇文化服务中心为基础，以民间文艺队伍、个体办的文化实体为补充，逐步形成文化网络，因地制宜地开展小型多样的文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。

(三)创新文化体制。农村文化建设不仅要靠外部支持，而且也要通过对现有文化体制的改革创新形成良好的运作机制。一要深化改革。县级文化馆、图书馆、电影公司、屈原艺术团等要进一步深化改革、创新机制，充分发挥其在农村文化中的主导作用。要不断深化文化单位的劳动、人事、分配制度等方面的内部改革，建立健全适应市场的竞争、激励、约束机制和岗位目标管理责任制。同时要理顺乡镇文化站的管理体制，达到“管人、管钱、管事”的统一，人员编制进入县级文化主管部门，将行政管理、人事管理纳入文化主管部门统一管理;人员工资福利纳入全额财政供给，解决其后顾之忧;活动经费按照有关政策列进县财政预算的“盘子”，由县财政按渠道拨付。县级文化馆、图书馆、艺术团等要进一步深化改革、创新机制，充分发挥其在活跃农村文化中的积极作用。二是要多方支持。通过民办公助，政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等;对于现有民间艺术团体。如皮影戏剧团、花鼓戏剧团、龙狮演出队等，要大力支持其以市场运作方式，与旅游景区、婚庆公司嫁结，开展丰富多彩的文化活动。三是要规范管理。坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社会环境。成立文化市场执法大队，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平，整顿和规范市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动。

(四)建好文化队伍。切实加强基层文化队伍建设。发展农村文化事业，要树立“人才资源是第一资源”的观念。要稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍。每个乡镇综合文化站(馆)至少有一名专职干部和相应的兼职干部。稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质，强化对乡镇和村级文体活动的组织指导，充分发挥农村基层文化组织的职能作用。一要提高广大文化工作者的素质。要经常组织文化工作者、文艺专职人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累生活、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。二要发挥好“文化协管员”的作用。村级文化协管员是最基层的专门从事文化管理的队伍，要通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动的基础性作用。三要培养一批农民文化骨干。每年举办若干期农村文体骨干培训班，不断拓宽乡镇文化干部的知识层面，提高文化干部的专业水平和实际工作能力，着力打造一支思想正、作风硬、业务精、能力强的乡镇文化干部队伍，强化对乡镇和村级文体活动的组织指导，充分发挥农村基层文体部门的职能作用。要让农民做农村文化的主角，注意发现、培育农民文化骨干和带头人，变“送”文化为“种”文化，特别是要发挥生在农村、长在农村、活跃在农村文化事业中的“乡土艺术家”的作用，激发农村自身的文化活力，充分发挥民间艺人、文化能人、文化经纪人在活跃农村文化生活，传承民族民间文化方面的积极作用。