从农村党组织建设抓起

2024-06-20 版权声明 我要投稿

从农村党组织建设抓起(通用10篇)

从农村党组织建设抓起 篇1

——关于农村工作的一点思考

党的十七届四中全会提出了要“做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础”,全会指出“党的基层组织是全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。加强党的基层组织建设,是新时期加强党的建设的基础性工程。加强党的基层组织建设,必须努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用。

一、抓好农村班子建设是巩固基层政权的需要

农村班子建设是农村基层组织建设的重中之重,改进和加强农村基层党组织的建设是一项系统工程,“农村要进步,关键在支部。”一个村的发展,关键要有一心为公、甘于奉献、团结战斗的领导班子。特别注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、会管理,立志创业,带领群众共同致富的好书记。鉴于目前农村支部书记文化程度偏低、年龄老化的现象,要拓宽用人渠道,放宽年龄限制,充分调动当地有文化、有经验的村民的积极性,让有能力的中青年出来挑大梁。班子的其他成员的素质也很重要,村支两委要加强协作,工作要有积极性和主动性,心往一处想,劲往一处使,团结一致,共同为本村的发展献计献策。

二、抓好农村民主政治制度建设是构建和谐新农村的政治组织保障

加强农村民主政治制度建设,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,理顺农村党支部和村委会之间的关系,为构建和谐新农村提供坚强的政治组织保障。切实维护农民的民主权利,建立健全农村党组织领导下的充满活力的村民自治制度,进一步完善村务公开制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度,健全农民酬资酬劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性建设。开展村务公开民主管理示范活动。加强农村法制和制度建设,增强农民依法依制度办事、行使权利和义务的自觉性,妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,有效打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。建立健全培育农村新型社会化服务组织的制度,从各种组织章程、行业自律规定、维护成员利益方面作出明确规定,使农民群众的权利义务具有可操作性。使农村法律、财务等中介组织规范化,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

三、抓好支部建设是确保基层党组织战斗堡垒作用充分发挥的前提

农村党建工作的根本目的在于实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益。要实现这一目标,有了广大有文化、有觉悟、有致富一技之长、心系老百姓冷暖的基层农村党员,就能把农村党支部建成有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。要把农村党支部建设成为率领人民群众进行社会主义新农村建设的战斗堡垒。将农村党建工作与服务基层、服务群众结合起来,教育和引导广大党员干部真心实意地为群众办实事,有利于密切党群干群关系、促进农村和谐稳定,也有利于农村基层党组织的自身建设发展。自身建设得好,号召力就强。社会主义生产的目的是满足人民群众日益增长的物质文化

需要,引导人民群众走上共同富裕的道路。农村党支部作为直接联系人民群众的组织,将义不容辞地引导人民群众走上富裕之路。在引导的过程中,党支部要发挥战斗堡垒作用,对群众形成吸引力、凝聚力、战斗力。具体地说,吸引力就是要在勤劳致富、共同富裕上,党支部要给群众起到表率示范的作用,使群众从自己的亲身体会中感受到党支部的吸引力。凝聚力就是要在坚定社会主义信念,保证党的领导,维护群众利益方面,党支部要给群众起到模范带头的作用,使群众从党支部一班人和党员的身上,看到希望,从而产生一种凝聚的力量。战斗力就是在处理群众利益和党员利益的关系上,完成上级组织下达的任务方面,党支部、党员都要以身作则,以党员的党性原则要求自己,按照“创先争优”的要求严格要求自己。党支部要努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,党员要努力做到“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。只有这样做,才能使群众看到党组织的战斗力。党支部有了吸引力、凝聚力、战斗力,那么党组织的战斗堡垒作用也就发挥了。

要把农村党支部建设成党联系群众的桥梁的纽带。我们党是中国各族人民利益的忠实代表,党的利益就是人民的利益。党和人民群众的关系是谁也离不开谁的鱼水关系,这种党离不开人民群众,人民群众离不开党的关系,在农村中最

明显的表现就是村党支部的工作离不开人民群众的支持和理解,人民群众的致富离不开村党支部的扶持和帮助,在这里,党支部充当了党组织联系人民群众的桥梁和纽带。如果党支部的桥梁和纽带作用发挥的好,村支部就有威信,就有号召力,支部的战斗力就明显增强。在实际生活中,农村党支部由于处在生产第一线,和群众共同生产、共同生活,直接同群众发生联系,因此农村党支部能够掌握群众的思想和情绪,了解群众的意见和呼声,熟悉群众的生产、生活情况,能够体察群众的疾苦。当他们把自己所掌握的实际情况,如实地反映给党的上级组织时,便成为党的领导机关制定政策,进行决策的依据,使党的领导机关的决策符合农村的实际。同时,党的事业也是广大人民群众的事业,党所做的努力,都是为了人民群众的利益。如果没有人民群众的参与和支持,党的任何事业都无法完成。因此,党的方针政策还要通过农村党支部,向人民群众进行宣传和解释,去组织实施,才能落实到群众中去,变成群众的自觉行动。农村工作可谓是上头一根针,下面万条线。农村党支部这根针要很好地一头联系好上级部门,一头成为农民的贴心人。

四、抓好党员干部思想政治素质是加强党的基层组织建设的基础

(一)加强政治理论学习教育,夯实思想基础。注重结合工作实际,采取多种形式,开展丰富多彩的思想政治教育活动。坚持“三会一课”制度。每月召开一次支委会会议,每季度召开一次支部党员大会,每季度上一次党课。要注重增强思想政治工作的实效性。坚持尊重人、理解人、关心人的原则,增强思想政治工作的吸引力、说服力。基层组织的思想政治工作应坚持走群众路线,以情动人,以理服人,努力使每一名党员受到尊重、关心、理解,只有这样,才能把思想政治工作做到广大党员心里去,尽可能使更多的人心情舒畅,充分调动他们的积极性。要广泛开展经常性的谈心活动,将思想政治工作贯穿到工作、学习及日常生活各个环节之中,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,对队伍建设和执法工作中出现的倾向性、症结性问题做到“发现早、解决快”,切实解决农村党员工作、生活中的实际问题。

从农村党组织建设抓起 篇2

1.贯彻“预防为主”的方针, 实施计划强制免疫

农业部提出的94种主要动物疫病是目前在我国危害严重、影响广泛的一、二类动物疫病, 这些疫病多数是能防不能治的人畜共患病, 所以必须采取严格的预防控制措施, 实行计划免疫、强制免疫。各级动物防疫监督机构要狠抓基础免疫, 确保口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病无疫情。猪瘟、鸡新城疫、布氏杆菌病、猪囊虫病、棘球虫蚴病得到基本控制。

2.建立健全各项动物防疫管理制度

动物防疫管理制度是依法开展动物防疫工作的必要保障。各级动物防疫监督机构要结合实际, 制订和完善好动物防疫管理的各项规章制度。

3.依法行政, 强化监督

《动物防疫法》是动物防疫工作的根本大法, 它赋予了各级动物防疫监督机构的执法主体地位。各级动物防疫监督机构要认真履行好部门职责和岗位职责, 既要依法行政, 严格执法, 更要规范执法、文明执法, 真正把动物防疫工作纳入法制化管理轨道。

(1) 把好免疫注射关

要把疫苗注射作为动物防疫工作中一项最重要的手段, 实行常年防疫和突击防疫相结合来保证防疫密度和防疫质量。

(2) 把好检疫执法关

突出抓好“三检”:强化产地检疫、严格市场检疫、规范屠宰检疫。

(3) 把好流通环节管理关

在一手抓内防的同时, 一手要抓好外堵, 严防外源疫病流入本地。特别是在春防和秋防中, 禁止从疫区调进动物及其产品, 调运动物及其产品必须经当地动物防疫监督部门审批后方可调入;其次要加强畜禽场、规模养殖场的卫生防疫工作, 实施全封闭的管理措施;三是跨省、市引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋, 必须向输入地防疫监督机构申请办理审批手续, 方可引进, 到了输入地, 须向当地动物防疫监督机构报检, 并进行隔离观察1个月, 引进的种畜 (禽) 必须经严格的检疫, 外县的动物和动物产品运回本县也必须到当地动物卫生监督机构报检, 车辆消毒以后方可, 严防车辆带毒, 以确保动物及其产品的安全无疫。全省规定27个出入境动物监督检查站要真正把住验证、查物检疫关, 对调运动物及其产品的车辆严格检查, 做到验证或补检、抽检、消毒, 病害肉类等产品就地销毁, 严格依照《动物防疫法》和《条例》的有关规定进行控制、扑灭和处理。

(4) 把好消毒关

在消毒上, 要重点抓好三个环节:一是种畜 (禽) 场、规模养殖场、健康养殖小区、畜禽交易市场及定点屠宰场, 要做好日常的消毒工作;二是对畜禽交易市场、冷库等实行定期消毒;三是运载工具要依法实施强制消毒。

4.加大经费投入, 确保防疫工作正常开展

(1) 各级财政畜牧部门要加大财政投入

畜牧部门要做好每年动物疫病防控的经费申请报告, 报请财政部门纳入财政预算, 确保每年防疫经费按时足额到位, 以便动物防疫工作的正常开展。要拿出一定的经费加强技术培训, 提高动物防疫人员的防疫技术水平, 确保防疫质量, 对饲养动物实施规范化、程序化免疫, 确保免疫高效。

(2) 加强基层兽医队伍建设

确实抓好“兽医中心站”工作, 中心站人员要定员、定岗、定薪, 确实提高基层兽医人员的工资待遇, 工资纳入财政全额拨款, 解除基层人员的后顾之忧, 全身心地搞好防疫工作。实行防疫任务与人员工资挂钩, 充分发挥基层畜牧兽医队伍主力军作用, 扎实开展动物防疫工作, 保障畜牧业健康稳定发展。

5.强化培训, 提高依法行政能力

定期举办动物防疫执法培训班, 不断提高兽医执法队伍的整体素质, 对典型的违反动物法律法规的案件要严肃查处, 逐步建立健全各项规章制度, 特别是责任追究制度和动物防疫行政执法考核制度, 公开执法程序, 进一步提高动物防疫监督工作的整体水平。实行动物防疫监督目标化管理, 认真完成各项监督执法工作。要针对重点、难点、热点展开专项检查和整治, 在做好日常监督管理工作的同时, 加大对动物防疫检疫等工作的督查力度, 确保动物防疫监督管理水平迈上新台阶。

6.科技支撑体系得到加强

已初步形成动物疫病监测体系, 高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病诊断实验室为主体的各类实验室分工明确、运转高效, 科技支撑作用明显增强。

从农村党组织建设抓起 篇3

【关键词】教师职业道德建设      意识形态     红色文化教育     社会主义核心价值观教育    宪法教育

11月2日,中国红色文化研究会、中国政治学学会科学发展与政治和谐专业委员会在京举办掌握意识形态斗争主动权理论研讨会。会议提出,当前意识形态领域的情况非常复杂,相当严峻,资产阶级自由化的势头,不但没有减弱,反而在增强,有些思想阵地不但没有得到巩固,还在一个一个地丢失,甚至有些高校教师可以在讲堂上公开发表反对马克思主义、反对共产党的言论,经济学、政治学、社会学等等只讲西方的好,社会主义中国不成。在中小学教师队伍中同样存在对目前中国特色社会主义建设认识不足,没有看到中国特色社会主义发展主流,用个案代替全局,往往对发展中存在的问题以偏概全进行总结,用放大镜去看存在的问题,从而出现一方面津津有味地吃共产党的饭,另一方面又恶狠狠地砸共产党的碗,在课堂上大放厥词,歪批中国特色社会主义建设,否认改革开放成果,诋毁中国共产党的领导,在未成年学生中造成恶劣影响,背离了党和国家的教育方针,培养了共产主义的掘墓人现象。为此,我们必须从意识形态源头抓起,加强教师职业道德建设,建立一支忠诚于党和人民教育事业并且拥有高素质的教师队伍。

一、加强红色文化教育,树立从教理想信念

红色文化见证了“没有共产党就没有新中国”的历史。近代中国,国家积贫积弱,人民饱受磨难,是中国共产党勇敢地担负起历史的重任,为中华民族的独立解放,为中国人民的平等自由做出了不懈的努力并付出了重大牺牲。改革开放30年来,人们的物质生活得到极大的改善,教师的政治、经济待遇不断提高,但个别教师的心灵深处却出现了“荒漠”,迷失教书育人的方向,缺少献身于教育事业的理想、信仰和追求,从而迷失了教师教育工作的本义,没有发现教育工作对人才培养的意义和培养过程的快乐,只是关心社会肤浅的东西,追求的是横流的物欲,当自己的工作得不到满意的回报时,把个人的不满情绪带入课堂,在课堂上对社会某些现象妄加评论,不能给学生灌输正确的人生观、世界观和价值观,无形中培养了共产主义的掘墓人。

作为教育行政部门,要在不同时期加强对教师的红色文化教育,激发教师爱岗敬业的精神,树立终身从教的理想信念。

二、加强社会主义核心价值观教育,坚定前行的动力

党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。爱国、敬业、诚信、友善是每一个公民的价值准则,爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感,它同社会主义紧密结合在一起,要求人们以振兴中华为己任,促进民族团结,维护祖国统一,自觉报效祖国。敬业是对公民职业行为准则的价值评价,要求公民忠于职守,克己奉公,服务人民,服务社会,充分体现了社会主义职业精神。作为教师,爱国是首位,只有爱国的教师才能培养出爱国的学生;其次是敬业,只有敬业才能为国家培养更多的人才。各级教育部门在加强社会主义核心价值观教育进校园活动中不能仅停留于加强学生层面的教育,更要加强在教师中开展社会主义核心价值观教育,使广大教师成为爱国、敬业、有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师。

三、加强宪法教育,提高依法从教意识

宪法是国家的根本大法,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,它界定公民个人权利的关系。要认真组织教师认真学习《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在每年国家宪法日开展形式多样的宪法学习宣传教育,树立社会主义法制观念,依法从教,明白教师的工作是为谁服务。教学工作上可以百花齐放,但只要发议论,就不能违犯《宪法》,不能背离党的基本路线,不能向以习近平同志为总书记的党中央叫板。作为教师,绝不能拆共产党的台、坏老百姓的事。

四、在提高教师待遇上下功夫

经济基础决定上层建筑,有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑、就有什么样的意识形态,意识形态工作必须有经济基础的支撑和保障。分配不公,脑体倒挂,教师收入过低,工作生活条件差,教师会有意见,从而给“左”的思想留下口实和空子。我们必须制定相关政策措施,切实提高广大教师经济待遇,改善教师的学习、工作、生活环境,加大教师生活补助发放力度,对全体教师进行全覆盖;完善教师周围房建设,加大教师人身安全、医疗保障的投入,使教师真切感受到党和政府的温暖。有了这个基础,广大教师就会坚定地为中国的教育添砖加瓦,培养一批又一批合格的社会主义接班人。

【参考文献】

[1]谷静. 专业道德:教师职业道德的超越[J].教學与管理,2008(07) .

[2]任金杰. 当代教师职业道德失范的成因分析[J].中国成人教育,2007(21).

从农村党组织建设抓起 篇4

首先,家装企业要想做品牌的关键首先是做好经营,惟有具备强大的生命能力,方有可能成为品牌。战士只有先保证自己的生命安全,才有可能成为将军。家装企业做品牌不应是目标,而应是发展中的策略。具有了“品牌”,产品就具备较强的溢价能力,就具备了更多的“附加值”,企业的社会影响力也会随之提高,抗风险能力增强。所以,做品牌首先从经营抓起。需根据自己的能力做相匹配的调整。要搞清楚公司的定位,什么样的定位适合他们,什么样的渠道适合进行企业的推广,该有怎样的促销手段等等。单纯地从定位高,质量好,价格优惠等片面地看待,往往造成叫好不叫卖的现象,而且会造成极大的浪费。(必须系统)事实证明,许多从家装营销环节出来创业的团队,尤其是以营销为主体的团队,往往是在最擅长的“品牌”炒做上栽了跟头。最擅长的,有可能是自己的真正致命点。这也是很多策划人的盲点,妄图用“点子”来遮掩经营不力带来的缺陷。久而久之,务虚的成分越来越多,实际的经营能力却不见长进,最后也只能是昙花一现的企业,这种现象在家装行业比比皆是。

从农村党组织建设抓起 篇5

加强依法行政必须从干部的作风建设抓起

依法行政是党员干部的切身职责,它渗透于日常工作之中。当前,基层国税部门依法行政中干部作风存在一些问题,主要表现在:少数干部法律意识、服务意识淡薄,以管人者自居,依法行政时耍态度、抖威风;个别干部作风不实,对待前来办事、求助的纳税人,态度冷漠、生硬推诿;更有甚者利用手中的权利徇私舞弊,收“关系税”、“人情税”等,引起群众不满,给部门形象造成了损害。因此,从干部的作风建设抓起,才能推动依法行政。

一、干部作风现状

近几年,由于各级组织比较重视对干部队伍素质的提高,干部内部管理机制逐步完善,执法规范、服务优良、效率提高,国税干部队伍的社会形象日益提升。但是,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于受拜金主义、享乐主义、自由主义等消极腐朽思想的侵蚀,加之接连的人事机构改革,业务重组、知识更新中出现和引发的一系列内在矛盾,从而使一部分干部在思想、学习、工作、生活、廉政等作风方面出现了不适应新形势、新任务的要求,主要表现在:

(一)思想上缺乏进取意识。少数干部上进心和进取精神不够强,缺乏干事创业的激情,习惯于以传统思维想问题、办事情,因循守旧,主观能动性较差;政治学习中走过场,他们认为不学照样能够干工作,学习也只是满足一知半解,借口工作忙不去学习,或者把学习当作装点门面,学习没有精神基础,没有自我超越的境界;对事业没有远大理想的追求,认为“无过就是功”,习惯于按部就班,墨守成规,不是积极主动找事做,而是消极被动等事做,对工作没有前瞻性,领导依法行政心得体会

推一下动一下,该今日办的事习惯明天做,把工作岗位当作是度日养老的港湾。

(二)工作上缺乏责任意识。少数干部事业心和责任感不够强,对待工作麻木不仁,只求过得去、不求过得硬,要求不高,得过且过,应付了事;有的工作作风懒散,马马虎虎,沉不下去,坐不下来,工作不务实,求稳怕乱,消极畏难,不能始终坚持聚财为国、执法为民,不能始终坚持以人为本,对群众的疾苦漠不关心;有的对工作推诿扯皮,怕承担责任,图清闲,怕麻烦,满足于完成对付日常工作;有的办事拖拉,效率低下,爱岗不敬业、敬业不专业的问题比较突出。

(三)纪律上缺乏规则意识。少数干部遵守纪律觉悟性不高,缺乏规则意识。在组织纪律方面,有的干部服从意识差,对上级组织布置任务或作出的决定执行不力,有令不行,有禁不止,随心所欲,我行我素;在工作纪律方面,有的干部不按制度要求办事,工作想怎么搞就怎么搞,随意性大,凭自己感觉的兴趣办事,顾此失彼,工作不在状态;在劳动纪律方面,有的干部上班迟到早退,上班时间办私事,做一些与工作无关的事,甚至有的上班时间溜之大吉,主攻自己的私人业务;在廉政纪律方面,有的干部廉洁自律意识较差,贪、占、馋的思想严重,向纳税人借车、赊物、推销商品、兼职,吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为还有发生,有的管不住自己的嘴、手、脚,给国税干部形象带来了不良的影响。

(四)服务上缺乏真情意识。少数干部在服务基层、服务纳税人方面做得不够好,高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入到第一线或到纳税人中间去调查研究解决问题,缺乏全局观念和依法行政心得体会

服务意识,宗旨观念不够牢,衙门作风较浓,存在门难进、脸难看、事难办。有的干部把单位权力个人化,个人权力利益化,有的干部缺乏工作艺术,方法简单,态度跋扈,同事之间说话生硬,伤人自尊,影响团结,有的干部心胸狭窄,不能容人大度,没有容人容事的宽广胸襟,稍有不如他的意,睚眦必报。甚至有少数干部在背后策划别人,怕别人比自己强,怕别人比自己得到的好处多。上述干部存在不良状态,虽然发生在少数干部身上,但其消极影响和后果不可低估,它有着深刻而复杂的社会和思想根源,形成原因也是多方面的。

二、加强干部作风建设的一些思考

(一)加强学习,养成热爱学习的习惯。要学习政治理论,学习业务知识,还要丰富实践。通过学习,提高素质,有所收获,达到目的。一是进一步坚定理想信念,树立正确政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别能力。二是要进一步增强宗旨意识,时时刻刻想到我是一个“人民公仆”,应当时时、处处、事事保持人民公仆为人民的良好形象。三是进一步苦练本领,要想把工作做好,没有一技之长那是一句空话,现在强调终身学习,提倡建立学习组织,市局倡导建设学习型机关,我们要坚持业余时间自学与单位集中学习相结合,努力钻研政治业务理论,增强自身业务素质,以适应不断变化的新形势。

(二)健全机制,将各项机制落到实处。一是落实导向机制,狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是落实激励机制,对工作拔尖能为单位增光添彩的干部给予特殊待遇,按照考核标准真依法行政心得体会

正拉开工资待遇的档次,并通过落实岗位轮换制度,对工资和补贴加以调整和重新定位,激活工作兴趣与热情。三是落实监督机制,坚持开展行风教育和治庸问责,对不规范行为从源头控制,制定切实有效的预警机制,有教育疏导的组织程序,有严格的惩处办法,树立干部自律意识和危机意识,从而使大家更加珍惜自己的工作和看重自己的职责。四是落实竞争机制,对干部的考核与培养,做到透明、公开,群众认可,领导者要知人善用,为有所作为的人提供平等竞争的舞台,使干部有竞争的愿望,有积极要求进步的渴望,有工作信心和成就感。五是落实考核机制,将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核的范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。

(三)规范制度,用科学制度管事管人。作风建设存在问题的重要原因之一是制度不规范和落实不力。因此,必须切实抓好制度的规范和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度,个人事项申报制度和干部行为监督制度;二是在学习方面,实行在岗业务学习考试制度,调查研究报告制度;三是工作作风方面,实行工作绩效考核制度,工作首问制度,考勤考核查岗制度,工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度,民主生活会议制度,谈话诫免制度,外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度,党风廉政建设责任制度,经费开支公布制度。把不断完善制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,促进作风的根本好转。

(四)严格要求,争做遵纪守规的模范。在我们干部中要始终强化规则意识,严格按制度办事,按规矩办事,自觉遵守党和国家法律、法规、纪律。一是组织纪律,要增强系统管理的理念,牢固树立“一依法行政心得体会

教育兴国,从娃娃抓起 篇6

暑假伊始,我作为山东师范大学历史与社会发展学院“情系东明”社会实践服务队的队员之一,通过对山东省菏泽市东明县菜园集镇祥寨村的走访调查,令我感受最深的是2013年山师“第一书记”帮助祥寨村新建了幼儿园和学校,使祥寨村许多适龄儿童在家门口就“有学上”而不用跑到几公里外的镇小学。

从老村支书和原生产队段队长的口中得知,祥寨村许多青年年女都外出打工,因此村子里有不少的留守儿童。以前村子里的幼儿园和小学的教学资源条件非常差,大部分小孩要到很远的镇小学上学。2013年,山师“第一书记”帮助祥寨村新建了幼儿园和小学后,新学校的学生数量得到大大扩充,教师资源和这些孩子的安全也有了一定程度的保障。

新中国成立以来,党和国家不同时期的领导人都对教育的重要性有过不同的阐述。总书记在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外会员时指出,科教兴国已经成为中国的基本国策,要推进教育改革,提高教育质量。教育在21世纪的今天,已经成为是衡量一个国家发展水平的重要依据。因此,山师“第一书记”对祥寨村幼儿园和小学的新建,是有重要意义的。

反腐倡廉从根源抓起 篇7

化工学院A092124吴盼

内容摘要:腐败问题如今日益严重,加强反腐倡廉越来越重要和紧迫。执政党对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性应该有一个清醒的认识和理解。反腐倡廉应深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,为完成中共十七大提出的各项任务提供有力保证。

关键词: 反腐倡廉根源措施意义

腐败天然就有隐蔽性、对抗性、反调查等特点。如果不加紧完善各项法律制度和推进政府的体制改革,腐败现象就将继续严重威胁国家的发展和稳定。反腐倡廉建设应贯穿于社会主义经建设、政治建设、文化建设和社会建设的各领域。任何事物均有其发生发展的内在必然性,腐败亦是如此。我们要达到惩治腐败、治病救人的目的,首先必须清楚了解腐败问题产生的根源。只有了解了腐败问题产生的根源才能对症下药、标本兼治,才能实现根治腐败问题的最终目标。

一、腐败问题产生的根源

腐败是古今中外任何一个国家都存在的现象。腐败不是一蹴而就的,它有其产生、发展、蔓延与泛滥的一个过程。在初期,腐败主要表现在受点小礼品、吃喝玩乐等,随着受贿数量的增加,腐败的性质也会随之改变,接着,一个人腐败还会影响到他人,人人一起腐败。甚至出现集体腐败现象。腐败问题产生的根源总结起来又四方面。

腐败问题是思想根源问题。思想决定行动,有什么样的思想就有什么样的行动!贪官之所以“贪”,是因为他没有正确的思想,抵御不了“名,利”的诱惑力,从而产生了贪污腐败的行为。掌握一定权力的人自己思想已经变质,已经经不起金钱美女地位声誉及其他一些东西的诱惑,这是自在因素,很多腐败分子被抓后反省时常说,自己当年也是怎么怎么的革命,但最终却禁不起什么什么的诱惑,以致走上犯罪之路,这是不正确的,蚊子不叮无缝的蛋,如果不是自身素质不够,应该能抵挡得得一些诱惑的,这是一个干部的基本素质。当年毛泽东同志反腐败斗争之所以有效,与强调思想上反腐败是直接相关的,当然,思想上反腐败很难掌握,所以当年的反腐败虽然有效却存在着激进与过头的做法,这是不可取的。

腐败问题是社会价值观念问题。在社会转型时期,社会主义市场经济体制尚未完全建立起来,旧体制的某些做法还在起作用的情况下,经济活动很容易受到权力的左右,给权钱交易打开了方便之门。同工不同酬、地区差别、行业收入差距等等拉大了贫富差距,贫富不均现象十分突出,由于国家财力有限,公务员的收入比较低。一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意,造成一些人心理失衡并动摇一部分党员的信念,致使这些人的思维方式和价值观念发生变化,过分追求经济利益,自觉或不自觉地走进“金钱至上” 1的误区。以前,我国社会价值观提供的是大公无私,公而忘私,但现在提倡保护私人财产,提倡一部分人先富起来,由于我们没有及时地跟上社会价值观上的讨论与辩析(对社会、特别是干部在价值观方面的教育与培养不够),所以,“人不为已,天诛地灭”,“有权不用,过期作废”,“职位是暂的,钱是自己的”等一些价值观泛滥成灾,社会腐败风气实在不良;特别让人注目的是,纪检部门在划分受贿时竟然以拿点易耗物品(如吃掉的烟、酒)不计入受贿金额的做法,使得更广大的干部大行吃喝之风,上酒家、舞厅、包厢成为干部正常的工作活动(而百姓正是因此更加断定国家根本不想反腐败,而且这种腐败造成的资金浪费因其范围广大而数额更为巨大)。

在这样的社会价值观指导下的干部时刻承受着腐败诱惑的困扰,只有那些能与社会不良风气作斗争的人才有可能抵抗住腐败的社会干扰,大多数人是随波逐流的,自然也容易走上腐败之路了。

腐败问题是权利不受约制问题。孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不移的一条经验。有权力的人们使用权力,一直到遇有界限的地方才休止。目前,我国权力分配过于集中,民主集中制得不到体现,对于关系个人利益的重大问题,如人事任免、大额经费开支等等,往往是少数人说了算或个人说了算。我们目前的干部仍然有地下工作的传统,做什么都是暗箱操作,这样,一些干部自然会产生“瞒天过海”捞一把的念头,而且,事实上,极大多数的腐败行为是极其安全的,被查处的腐败事件确实是极少数的,老百姓的眼睛是雪亮的。干部个人负责制是对的,但应该是负的责任,而不是个人权力负责制,这一点常因为叫责权利统一而被一些当权者混淆起来。改革政府时一定要注意,权力必须受制约,行政必须在阳光下进行,要尽最大可能让行政公开化,这是杜绝腐败的重要条件。另外,我们的纪委、法律部门的管理由于其附属于地方政府(没有相对独立性)而便其监督作用大受影响。

腐败问题是管理制度不健全、监督力度不够问题。目前应加大新闻舆论监督和代民说话的功能。很多腐败问题在初期已经被百姓发现,但没有正常的途径来指正、来披露,结果使得腐败问题一直要到极其严重时才能被上级有关部分查处。

二、反腐倡廉的重大意义。

腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系

我们党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。如果不坚决反对腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就会走向自我毁灭。必须从党的生死存亡的战略高度,充分认识反腐倡廉建设的重大意义,旗帜鲜明地反对腐败,永葆党的先进性。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。

党风廉政建设和反腐败斗争,为完成中共十七大提出的各项任务提供有力保证。党风廉政建设和反腐败斗争是符合广大人民群众利益坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务强反腐倡廉建设,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。党要站在时代的前列,带领人民不断开创事业发展新局面,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,牢牢把握“两个重点”,扎实推进党的作风建设和反腐倡廉建设。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的本质要求,力量所在和政治优势。加强党的作风建设,能不能取得实效,归根到底要看我们党的干部和国家工作人员对人民群众的态度、与人民群众的关系如何。人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意,是对党的作风好与不好的最高裁定。因此,一个重大的问题就是坚决反对和防治腐败,把党建设成为艰苦奋斗、清正廉洁的执政党。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

党风廉政建设和反腐败斗争,有利于建设一个廉洁的政府风。党风廉政建设和反腐败斗争,是我们政府的基础,就是要建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府。而一个廉洁的政府尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展,才能够采取各种措施实现社会公正。而且政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。党风的好坏既对政风和社会风气状况有着决定性的作用,也直接反映着党的执政能力的高低。

一个廉洁的政府对于巩固党的长期执政地位,推动党和国家的事业不断发展具有重大意义。党的执政地位的巩固,既要靠把经济建设扎扎实实地搞上去,又要靠把反腐倡廉工作切切实实地搞好。面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

党风廉政建设和反腐败斗争,有利于全面建设小康社会。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。对于全面建设小康社会具有重大意义。

三、如何从根源反腐倡廉

反腐倡廉要从根源抓起,,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

反腐倡廉应坚持党的领导,以党治党。中国无论是搞民主改革还是反腐败工作都必须保证一个根本前提,那就是国家稳定。而只有做到“以党治党”国家政

权才能稳固,我们才能有机会探索适于我们的民主改革,适于我们的反腐败方式。在反腐倡廉过程中应强调基层党员对领导的监督和基层党员的民主权利,扩大基层民主,加强对基层领导干部的民主监督。坚持党的领导是加强反腐倡廉建设的根本政治保证,各级党委要坚持党要管党、从严治党,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,完善总体部署,加强工作指导,狠抓工作落实;各级纪律检查机关要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。反腐倡廉应在法律上采取特别措施,依法治党。在以法治党的过程中首先要强化司法机关的独立性。世界上大多数国家都将司法机关的经费独立出来,单独列入国家预算,由中央财政统一划拨。我国现行的司法机关没有独立的经费来源,办公、办案经费及物质保障完全靠地方财政拨款维持。这非常严重地影响了他们执法的公正性。所以强化独立性的第一步和最重要的一步就是解决司法机关的经费来源。这种情况下,实际上是党内部分权利从政府转到了司法机关,而司法机关是受中央管的,这就实现了在法制条件下的“党要管党”,党就受到了法律和党的双重管理。既保证了党的权利的集中,又实现了“党内民主”。依法治党其次要加强法制建设,重法制廉,邓小平同志指出:“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓、还是要靠法制,搞法制靠得住些。” 当前,我们要按照依法治国的基本方略要求,把坚持党的领导、发扬人民民主、健全社会主义法制和严格依法办事统一起来,从法律、制度上来保证廉政建设和反腐败斗争沿着法制的轨道健康有序的进行。

反腐倡廉应加强制度建设,解决制度问题。解决制度问题就要解决权力过分集中而又不受制约的问题,只有权力受到制约,才能够从根本上防止腐败的滋生。因此,反腐倡廉应完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高反腐倡廉建设成效。在反腐倡廉的过程中,推进权力的阳光运作,把过于集中的权力适当合理进行分散;对行政处罚自由裁量权进行了规范和制约,对行政处罚的罚则进行了细化;充分利用党务政务公开平台,对权力进行定期公开、随时公开、点题公开、专题公开,并通过民主评议督查各单位权力清理是否到位、公开是否到位、风险查找是否到位、防控措施是否到位。通过全面清权、依法减权、科学分权、规制限权、公开“晒”权和民主评权,确保了权力的阳光运行。同时,在政府改革时抓好权力分配与监督问题,尽可能不要再留下重大权力监督盲点,在责任、权力、利益问题上,要在明确权力是人民给予的同时,确立责任是人个负责制、权力是监督行使制、利益是社会监督制“三制”统一,要让三制观念深入公务人员的心里。

反腐倡廉应加强思想教育,改变思想根源。因此,要倡议进行社会价值观讨论,引导全社会的反腐败观念。现在社会有点正邪不分,鱼目混珠,缺少正气,这很危险。腐败与现代文明格格不入,要在全社会开展反腐败的大讨论,树立正气,主张正义。特别对公务人员(不仅仅是公务员),要象进行社会主义教育一样,进行不流于形式的批评与自我批评,惩前毖后,治病救人,严肃官场纪律,不要空喊做人民公仆,要务实,做让百姓信任的公务员。其次,要加强思想政治教育工作,在思想上进行反腐败教育。教育广大党员干部、尤其是高中级干部不

断加强世界观改造、坚定共产主义理想和信念、践行共产主义道德、永葆共产党员的本色。要继续组织广大党员干部认真学习廉政建设思想,深入开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风党纪教育。要有组织、有计划地在全党进行普及党内法规和国家法律法规的教育,重点学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规。通过教育,使广大党员干部深刻认识加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要性和紧迫性,提高廉洁自律的自觉性,增加法制观念,坚决同腐败现象做斗争。

作文教学从“下水文”抓起 篇8

作文是一项创造性,实践性很强的活动,是学生语文综合素质的重要体现。

这么多年在作文教学中摸爬滚打,深谙作文教学的不易,作文教学失败的痛感时常刺激着我的神经,让人不得安生。以往每次即将要写作文时,学生都是眉头紧锁,一副苦大仇深,如临大敌的样子,每次作文中,学生总要在字数上讨价还价,尽管老师一再让步,可总也不能如他们的愿,看着他们趴在桌面上,一个字一个字数着时,作文这一件如此美妙的事情被他们“糟蹋”成这样,心中着实难过,待到批改作文时,面对一篇篇“多胞胎”似的的作文,体会那些豪不感人的“虚情假意”,心中更是烦闷,然而这种和作文有关的心理折磨还没有结束,评讲作文时,每次都会将“声情并茂”的品词品句在眨眼之间地演化成“唾沫横飞”的训导课,然后一堂作文评讲课便在学生们的低眉顺眼和老师的怒发冲冠中“香消玉殒”.

煤矿安全必须从班组管理抓起 篇9

按照国务院安委会“安全生产年”的部署和要求,全总和国家煤监局下发了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》,今天又联合召开这次座谈会,主要任务是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持改革创新,坚持安全发展的理念,推动班组安全建设工作进一步开展,增强班组的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处置能力,切实加强煤矿企业基础管理,实现员工与企业的和谐发展,为企业安全生产创造良好环境。

一、提高认识——

切实重视和加强班组安全建设

班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式,是提升企业安全管理水平的基础,是提高企业效益、激发职工活力的细胞,同时也是发生事故最多的薄弱环节,既是企业财富和效益的创造者,也是不安全隐患的制造者。一个人的不安全行为,一个岗位的缺失,一个环节处理不好,都可能产生安全上的隐患,如不进行有效治理就可能发生事故。这方面,我们既有很多鲜活的成功经验,更有大量血的教训。

从近几年发生的特别重大事故的统计来看,80%以上的事故都发生在班组,90%都是由于“三违”造成的。今年发生在山西焦煤集团屯兰矿“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故,就是一起典型的发生在通风班组的违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成的特别重大事故(通风二队队长请示科领导后,违反作业规程规定将风机安放在无风或微风的联络巷中,电器检修人员不按操作规程操作,导致电器开关失爆)。

由此可见,加强班组安全建设,对于保障职工生命安全,提高企业经济效益,促进企业安全发展具有重要意义。各个生产企业要从以人为本、科学发展的高度,认识和把握班组安全建设工作的重要性,真正重视班组安全建设,为企业安全发展打下坚实基础。

二、加强制度建设——

全面规范班组安全行为

从实践来看,各地煤炭部门、各大企业较为重视基层基础建设,目前煤矿企业班组安全建设有了很好的基础,但整体水平不高,主要问题是安全生产责任制不健全,岗位责任制不落实,安全管理粗放,核心

问题是制度建设滞后,特别是制度规定及相关激励和约束机制没有落到实处,功能作用发挥不够。要遏制重特大事故的发生,必须建立和完善班组安全建设。

首先要从制度建设入手,用制度约束人,用制度管理人,用制度激励人。抓制度建设,一是作业规程的编制要全面、科学、准确,有针对性和可操作性,让职工能够熟练掌握;二是每个岗位要建立岗位责任制,每个工种要有严格的操作程序和工艺流程,让每个职工职责明确,任务清晰;三是要建立安全管理制度,让每个职工自觉遵守,从安全管理上堵塞漏洞;四是要建立安全奖惩制度,做到奖罚分明,管理有序。其次,要在贯彻落实上下功夫。与健全制度、机制相比,这一点更加重要,也是我们班组安全建设的薄弱点和工作着力点。制度制定好了之后,是否不折不扣地执行到位,关键是看制度有没有执行力,激励机制是否能够激发班组职工的积极性和创造性,约束机制是否能够约束住职工的不安全行为,做到自觉保安,这是衡量一项制度是否有效的重要方面。各个生产企业制度建设要从各自实际出发,注重实效,做到奖惩分明,执行有力,真正使制度落到实处,把班组建设成为执行制度的模范,安全生产的堡垒。

三、以能力建设为重点——

全面提高班组成员安全技能

调查发现,当前煤矿企业一线职工主体是农民工,农民工受自身素质条件的制约,安全技能普遍较低,与煤矿企业现代化发展要求及所承担繁重任务不相适应,因此,《指导意见》提出了加强班组安全生产的五种能力建设。

这里我重点强调两点,一是抓好班组长的选拔培养和使用。班组长是班组安全生产的第一要素,是安全生产一系列规章制度执行和落实的关键环节,生产任务的完成,安全质量标准化达标,现场安全管理,隐患排查治理,都与班组长决策组织息息相关。我们组织各类安全检查,领导跟班,不可能查遍所有班组,不可能跟满一个整班,而隐患及其治理是一个随着生产的进行不断产生和消亡的动态过程,治本之策还是要靠班组本身组织性,纪律性,用他们的自觉行动消除和治理隐患。由于班组长在班组中的特殊地位和作用,所以班组长的能力建设,直接影响到整个班组的安全环境,甚至全矿井的安全形势,在煤矿企业人员流动较大,职工素质普遍较低的背景下,应当把班组长的选拔、培养、使用作为煤矿企业生产管理的重中之重,这既是当务之急,也是长远发展的需要。要把班组长纳入企业重要人才培养计划,从机制上、政策上、管理上营造出优秀班组长脱颖而出的良好氛围。

二是强化培训,全面提高班组自我保安能力。现在在煤矿井下一线工作的职工,大多数来自农村,很少经过正规培训,存在安全意识差、安全技能低,“三违”现象屡禁不止等问题,严重影响和制约着企业的安全发展。解决这些问题的关键就是要加强培训,通过培训,培养一支安全意识强、操作技能好、管理水平高的职工队伍。煤矿企业要树立安全生产、培训先行的理念,建立培训制度,制定长远培训规划和年度培训计划,编制培训教材,精密组织,严格实施。要针对不同人群,不同岗位开展培训,比如,对新工人的岗前培训,对“三违”人员的帮助教育培训,对特殊工种的岗位技能培训,对班组长的理论技能培训以及班组全员的爱岗敬业、团结奉献培训等。培训工作要务求实效,坚持培训与实践结合、教育与培养结合、现场讲解与实际操作结合,使培训效果达到预期目标,切实提高班组全员的综合素质,努力实现煤矿企业的安全、可持续发展。

四、充分发挥工会

在班组安全建设中的重要作用

从源头抓起预防和治理腐败浅见 篇10

从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延,是广大群众最关心的热门话题之一。近年来,在党中央的领导下,党风廉政建设和反腐败斗争一直朝着健康平稳的方向发展,各级党组织和纪检监察部门不断加大治本工作力度,从源头上预防和治理腐败,取得了明显成效,并初步探索出一条有效惩治腐败的新路子。从主流上看,我们的党员干部队伍的是过得硬的、值得群众信赖的,绝大多数党员干部能够按照中央提出的廉洁自律的有关规定,做到廉洁奉公,遵纪守法。但是,我们也要看到,腐败分子并没有被彻底清除,腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,前腐后继的现象仍然存在,重大违法违纪案件仍时有发生,有些地方部门和行业不正之风还很严重。这些腐败现象的滋生蔓延的原因十分复杂,既有制度不完善、监督不到位、管理不严格的原因,也有着深刻的社会背景。

在金钱、物欲横流,充满利益诱惑的复杂社会环境下,我们的绝大多数党员和干部意志坚强、立场坚定,始终保持着共产党人和人民公仆的本色,不为各种诱惑所动。但也有一些意志不坚强、立场不坚定的害群之马,经不住诱惑,走上邪路,走向毁灭。有的人推崇奢侈生活方式,滋长了拜金主义、享乐主义的思想作风,衣食车房样样讲究“档次”,非名牌服装不穿,非洋酒美食不吃,非豪华汽车不坐,沉湎于灯红酒绿,声色犬马;有的人不 1

讲学习,不思进取,思想迷茫,精神空虚,热衷于到茶馆酒肆中寻找慰藉,打发时光。对工作则采取“遥控指挥”,甚至推给下属了事;有的人看到别人先富起来,心理不平衡,不再安心于公职人员的工资生活,一些领导干部权力过于集中,直接掌握着诸如工程发包、项目审批、资金调拨等资源配置权力,利用职权与“老板”搞权钱交易,甚至变着法捞好处,而对国有财产的损失却不当回事;有的领导干部用权失当,随意性大,透明度差,加上一些干部迫于“行政”压力,害怕自己的“位置”不保,不敢坚持原则,对领导投其所好,看领导眼色、按领导意图行事,客观上助长腐败行为的滋生。

从源头抓起预防和治理腐败,必须通过加强思想道德教育,增强党员干部拒腐防变的能力,让党员干部不想腐败;通过体制、机制和制度的创新,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,让党员干部不能腐败;通过完善制度、强化监督、从严惩处,让党员干部不敢腐败。

从源头上预防和治理腐败,首先必须从严治党。治国必先治党,治党务必从严。从严治党,必须紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键,切实加强对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督。一些消极腐败现象之所以屡禁不止,客观上与一些党组织治党不严,对领导干部的权力及权力的行使缺乏有效的监督和制约有关。有的党组织软弱涣散,对班子和干部队伍中出现的不良

现象和腐败行为,视而不见、放任自流,该提醒的不提醒,该教育的不教育,该批评的不批评,该制止的不制止,对干部的教育、管理和监督失之于软、失之于松、失之于宽。千里之堤,溃于蚁穴。由于缺乏应有的批评教育和有效的监督制约,任其发展,最后铸成大错,给党和人民的事业带来无法挽回的损失。

从源头上预防和治理腐败,必须加强教育,筑牢思想道德防线。多数腐败分子都是从不讲学习、不讲政治、不讲正气,放松对自己的要求一步步蜕化变质的。许多腐败分子在事后反省时,自己也承认这一点。由于长期不注意学习,头脑中顺应时代潮流、时代需要的东西越来越少,本位的、自私的、阴暗的东西越来越多,披着共产党人的外衣,内核已经变质,金玉其外,败絮其中。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。每一个党员领导干部都要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定社会主义、共产主义的理想信念。只有不断加强学习,打牢思想根基,才能有坚强的精神支柱、正确的是非标准和有效的政治免疫力;才能矢志不渝、无怨无悔地为社会主义事业无私奉献;才能始终保持清醒头脑,知道哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对;才能保持高尚情操,自觉抵御各种诱惑和腐蚀。

从源头上预防和治理腐败,必须充分发挥现代信息技术的作

用。要不断提高预防腐败工作的科技含量,重点抓好预警和防范两方面工作。一是建立健全预防腐败信息系统,逐步形成信息共享机制和腐败预警机制,以便及时准确判断腐败多发的重点领域、重点部位和风险等级,增强科学分析预防腐败形势的能力,提高防范和打击腐败的主动性和针对性。二是把现代信息技术广泛运用于权力运行的各个领域和环节,开发一批各具特色的系统软件,使权力在网上公开透明运行。同时建立实时在线电子监察系统,提高监督的及时性和有效性。

从源头上预防和治理腐败,必须正本清源改革体制,强化监督。通过改革体制、机制和完善制度,强化监督管理,从源头上防止权力不正当运用,是预防和治理腐败的治本之策。如果说查办惩处是“亡羊补牢”,那么体制改革就是“正本清源”。古今中外的腐败行为,表现形态主要是以权谋私、权钱交易。权力高度集中,又缺乏监督制约,必然产生腐败。因此,要紧密结合单位实际,有针对性地查找制度建设中的薄弱环节,进一步完善科学、管用、便于操作的制度。要严格强化制度落实,加强对制度落实情况的监督和检查考核,加大对违反制度、破坏制度行为的问责力度,解决制度不完善、操作力不强和执行力不够的问题,真正做到用制度管权、管事、管人,实现从源头上防腐治腐,实现重在预防、重在治本的目标。在监督方式上,一是要强化执纪执法部门的监督制约作用,充分发挥各级纪检监察机关的监督职能,强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利

于发挥反腐败整体功能的监督机制。二是要严格执行党的民主集中制,并建立具体程序,对重大事项、重要人事任免,大额资金使用等问题的讨论、决定、审批等程序作出规范,防止主观性和随意性。对于重大决策必须由班子集体决定,不能让权力过分集中,更不能一个人说了算,搞“一言堂”、“家长制”。三是要加强群众监督。对重大政策决策要坚持专家论证和群众民主评议相结合制度,完善企业决策科学化制度。四是加强新闻媒体舆论监督作用。通过对各种滥用权利、以权谋私等腐败行为及时揭发、举报,对党员干部起到警示作用,约束党员干部行政行为。

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