忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《铁路公安民警工作总结》，希望对大家有所帮助。
铁路公安民警专升本面授教学效果最大化之我见
【摘要】专升本函授教育是铁路公安民警提升学历层次的主要方式和手段。目前，在专升本函授教育中存在诸多影响面授教学效果最大化的问题：面授时间短与授课内容多存在矛盾;民警提高学历与提升业务技能的双重需求较难到满足;铁路公安机关函授站的管理存在瑕疵等。提升专升本函授教育的面授教学效果须从多方面进行改革和完善：合理安排面授教学内容;运用多种教学方法进行面授;建立教师与学员间的课堂互动和课后联系制度;充分借助电子通讯手段、拓展面授教学平台;结合铁路公安民警工作和学习特点，改革现有函授教育的考核方式。
【关键词】铁路公安;函授;面授;教学效果
作为在职民警提高学历层次的重要途径之一的专升本函授学习，历来受到在职民警的欢迎。铁道警官高等专科学校自2001年从中等专业学校升格为高等专科学校以后，到目前为止已向铁路公安系统培养了数千名铁路公安民警，他们在铁路公安机关和铁路安全保卫工作中发挥了重要的作用，正逐渐成为铁路公安系统安全保卫的生力军。然而，从大部分铁路公安民警学历层次来看，以大专为主体的学历层次日益显示出与日益复杂、多元的铁路公安工作及民警现实所需不相契合。首先，较低的学历水平无法满足新时期铁路公安工作、铁路刑事犯罪发展趋势对理论需求的满足。此外，大专学历满足不了铁路公安民警转制以后的职务晋升时的最低学历要求。基于上述两种原因，越来越多的铁路公安民警通过函授学习的方式来达到提高学历层次、提升业务技能的目的。
一、铁路公安民警函授教育概况
函授教育起源于19世纪的英国，由于当时英国工业发展急需大批素质良好的专门人才，而大学办学规模有限，一些大学不得不把办学范围扩大到了校外，主要以函件形式进行教学，给学生提供学习大纲、教科书，并作自学安排，布置作业，指派教师答疑、指导，批改作业，函授教育由此产生。在我国，商务印书馆曾于1914年创设函授学社。新中国成立后，高等函授教育有了很大发展。1951年东北实验学校设立函授部，北京成立函授师范学校。1953年，中国人民大学和东北师范大学开始举办函授学历教育，此后逐渐扩大到理、工、农、医各类高等学校。至今，高等函授教育仍是我国成人高等教育的重要形式。
铁路公安函授高等学历教育始自1993年，从早期的主要由铁道警官高等专科学校面向全路公安机关民警以专科学历为主转变为近年来由中国刑警学院和中国人民公安大学两所学校为主的专升本为主。在近二十年的时间里，铁路公安函授教育取得了丰硕的成果，一大批铁路公安民警通过函授教育提高了学历，提升了应对铁路公安工作的能力，很多学员成为了各级铁路公安机关的业务骨干，更有部分学员在学历提高以后走上了领导岗位。截至2009年1月，铁道警官高等专科学校与中国刑警学院共为铁路公安机关培养函授本、专科毕业学员4147名，其中本科生为1084名。在校函授的学员规模也不断扩大，与中国刑警学院合办在校函授本科学员达2000名，与中国人民公安大学合办在校函授本科学员达760名。铁道警官高等专科学校函授站已发展为中国刑警学院和中国人民公安大学分布在全国各省市自治区共60余个函授站中在校生规模最大的函授站。[1]随着近年来公安教育体制改革及公安院校办学规模和办学层次的不断提升，加之，近年来我国铁路建设和发展进程的突飞猛进，尤其是高铁建设的大规模展开，铁路公安民警整体学历水平较低的现实状况越来越难以满足日益复杂的铁路公安工作对高学历、高层次铁路公安民警的需求，铁路公安机关对铁路公安民警的学历层次和业务水平都有了更高的要求，在繁重的铁路公安工作重压下，大部分民警在工作繁忙和提高学历的双重压力下，参与函授学习依然是最佳的学习办法。参加函授教育的铁路公安民警既想通过函授学习达到提高学历的目的，也想在学习的过程中，确实学有所得，提升自己的业务能力。然而，笔者作为讲授《经济犯罪案件侦查》的老师在对铁路公安民警进行函授教学过程中，却发现目前的函授教学的面授教学，在教学目的、教学内容安排、学员参加函授学习的多层次需求等方面存在一些问题，这些问题的存在严重制约了民警参与函授学习的学习效果。基于上述原因，笔者试图提出一些粗浅的看法，希望能够对提升铁路公安函授教育的发展起到抛砖引玉的作用。
二、函授教育中面授教学的现实困境
(一)面授时间短与授课内容多的矛盾突出
提及在职民警的教育训练问题，几乎所有的在职民警都认为工作繁忙，能够用于学习训练的时间非常有限。在职民警教育训练中存在的工学矛盾在铁路公安民警中表现尤为明显，由于铁路公安工作的特殊性，加之近年来全国铁路建设，尤其是高铁建设的规模逐年加大，在现有铁路公安民警数量无法大规模增加的情况下，铁路公安民警个人承担的工作量迅速增加，在这种情况下，能够抽出来专门学习的时间非常有限。以我校为各地铁路公安机关专升本函授学员安排的面授时间来看，《经济犯罪案件侦查》这门课程安排的面授时间是两天20个学时，而由中国刑警学院主办的专升本侦查学专业的学员学习的教材，是由辽宁人民出版社出版的《经济犯罪案件侦查》(2008年修订版)，该教材分上、下两编，共18章，近600页。抛开学员自学的程度和效果不谈，仅就面授来看，如果仅以帮助学员通过考试为目的，必然要以教材内容为主，而在20个学时之内要讲授完这本教材，教师在教学内容的安排上确实无法很好地把握，这种情形下的面授，教学效果可想而知。
(二)民警提高学历与提升业务技能的双重需求较难到满足
事实上，在众多参与专升本函授学习的学员中，有部分学员仅仅是为了顺利通过考试达到提高学历的目的，但是，仍然有部分学员，尤其是有些年龄相对较大，具有一定职务的学员，他们之所以从十分繁重的工作任务中抽出时间进课堂学习，除了想顺利通过考试提升学历之外，还想在这难得的学习机会中学有所得，能对自己的业务技能的提高有所帮助。也就是说，在众多参与函授学习的铁路公安民警中，还是有很多学员是出于提高学识，增长见识，即所谓的“充电”而学习的。大家都知道，公安民警工作不规律，工作压力大，能安排出来专门学习的时间非常少，在这一点上，铁路公安民警更能够深刻地体会。因此，对于那些想“充电”又没有机会脱产学习的民警，参与函授教育是一个好的选择，从这个角度看，这些民警对面授教师就抱有了很大的期望和要求。毕竟能够抽出时间进课堂听讲的机会有限，他们更愿意在较短的面授时间内，获取到更多地关于本门课程的知识，了解更多关于本门课程的最新发展现状，从而，不仅满足了自己学历提高的目的，又实现了参与函授学习的初衷。笔者在今年3月，在上海铁路公安学校为函授学员讲授《经济犯罪案件侦查》这门课时，就有学员在课下向笔者提出，能否为大家介绍一些经济犯罪案件最前沿的理论和实践知识。他们说，由于铁路公安的工作性质，无法在工作中接触到更多、更新的经济犯罪的理论和知识，出于自身学习的兴趣和新时期铁路刑事犯罪的变化趋势，了解这些内容对于应对新时期铁路公安工作很有意义。如果教师的讲授只是讲述教材以内的东西，则无法达到这一学习目的，此外，对于个别自学能力强的学员，对于本已基本掌握的教材内容，再去重复讲授，这样的效果不是很好。
因此，从上述角度来看，作为函授课的任课教师，仅仅以帮助学员通过考试作为目的是不够的。所以，在具体课程设计中，除了考虑要帮助学员通过考试外，还应当考虑如何在很短的面授时间内，帮助函授学员实现“充电”的目的。因此，在具体设计课程时，就不能就考试而设计，还应当考虑到函授学员学习的专業需求。在充分安排本门课程考试必须掌握的重点内容后，还需进行适当的延伸和扩展讲授，比如本门课程在国内国外的发展、研究现状，存在哪些问题?还有哪些问题正在困扰学术界和实务部门等。让学员充分了解这些信息，可以让学员从宏观上把握该门课程的总体情况，这样一来，学员在平时的自学中就能有所侧重，而不是逐字逐句地闭门阅读。通过这样的扩展和延伸，学员的思路和视野被扩大，对于从事与该门课程相关的公安实践工作具有更加积极的意义。
此外，在做课程安排时，教师还要充分考虑在校学生学习和在职民警函授学习的区别，尽可能地贴近实际，以便能够帮助民警在最短的时间内将理论与实践结合，从而更好地去实践。事实上，在近年来的公安院校的专业课程讲授中，注重理论和实战的紧密结合已经成为所有公安院校的教学要求。在这一点上，函授教育和在对在校学生的教育是相同的。
(三)铁路公安机关函授教学点的管理瑕疵无益教学效果的最大化
目前，铁路公安民警专升本函授学习的面授一般是以各铁路公安局为单位，由铁路公安局在本局教育训练基地、教学点集中组织学员进行面授学习。据笔者了解，铁路公安局教育训练基地对学员的管理更注重一日生活制度和和纪律方面的管理，并未在如何提高学员的学习效果上下大功夫。一般来说，各铁路公安局教学点的老师对于面授老师的授课内容、授课安排等是不过问的，他们只负责组织、管理好学员进课堂学习即可，对于老师的授课内容几乎没有什么建议和要求。笔者曾出于改进自己的教学方式和提升教学效果的目的，在私下里向教学点的老师咨询过，对于面授有没有好的建议和意见，对此，大部分老师都没有相关的建议和意见，只要求面授老师能按照考试大纲讲授，帮助学员顺利通过函授考试就可以了。此外，对于学员参加完面授后即将参加的各科考试，部分面授老师也能从教学点老师那里提前看到考卷，在面授的过程中，可以按照试卷的内容作为主线进行讲授，也即学员说的“划重点”。而对这一做法，函授站的管理老师是不反对的，或者说还暗含着鼓励的成分，毕竟，帮助学员通过考试是大事。
据笔者了解，专升本函授考试的内容，以《经济犯罪案件侦查》这门课程为例，考察的内容，各类题型，几乎全是教材里的记忆性的内容。因此，对于那些只以通过考试为目的的学员，对于老师所讲授的与考试内容无关的内容没有任何興趣，换句话说，他们只关心“划重点”的内容。但是，如果仅仅是“划重点”，用很短的时间内就可以完成。所以，在这种状况之下，老师在进行面授教学时，也面临很尴尬的境地。
三、提升面授教学效果的建议
(一)合理安排面授教学内容
1.课程设计思路和指导思想须科学合理
作为专升本函授课的面授，主要目的在于帮助学员通过短期的集中面授，将平时的自学与老师的讲授融会贯通，更好地把握本门课程的核心要点，进而顺利通过本门课程的考试。因此，函授课的课程设计应当围绕应试而展开。在授课之前要充分考虑，在很短的面授时间内，如何分配章节内容、如何把握课程的重点，这些问题的解决，可以结合历年考试的真题予以安排。
此外，作为专升本层次的函授课程，仅仅以帮助学生通过考试为唯一目的是不够的。原因在于，学员的学历层次从专科上升到本科，毕竟是一个学历层次的提高。这其中就要求，学员通过这样的函授教育，不仅仅能达到学历的提高，在自身的专业水平和学术视野上也要有所提高，这样才能帮助学员更好地应对高速发展变化的公安实践工作，这也是国家开设函授教育的题中应有之意。
2.以《经济犯罪案件侦查》为例的教学内容安排
客观地说，经济犯罪案件在铁路公安工作中所占的比例相对地方公安工作要小很多。因此，部分函授学员本着学为实用的想法，在学习经济犯罪侦查这门课程时，积极性会略显不足，尤其是经济犯罪侦查中涉及大量的经济犯罪知识，很多经济犯罪类型需要侦查员具备足够的经济知识背景，这也是大部分铁路公安民警所欠缺的，所以无论是前期的自学还是在面授过程中，学员的学习兴趣和积极性都不是很高。相比之下，铁路公安民警对与铁路公安工作关系密切的刑事侦查、刑事物证技术等课程的兴趣更浓。鉴于此，教师在安排经济犯罪侦查的教学内容时，应当充分考虑到这一因素，尽量地拉近经侦课程和铁路公安民警工作的距离，从而克服学员对本门课程学习的消极心理因素，最终在学员顺利通过考试的同时，达到专升本函授教育的目的。在具体的教学内容安排上，教师除了要以教材内容作为讲授重点之外，在讲授教材内容之前，可适当的讲授经济犯罪侦查与铁路公安工作的关系，选择有代表性的，与铁路公安工作有密切关系的经济犯罪案例作为引导，从而引导学员重视对经济犯罪案件侦查课程的学习。
(二)运用多种教学方法进行面授
面授是函授教育的重点步骤。面授教学建立在学员前期充分自学的基础上，它既是对自学情况的概括总结，也是提高自学成果、保证函授教育质量的关键。如何在有限的面授时间内，牢牢把握学员注意力、保证面授教学效果、提高函授课程教育质量，是面授教学需要研究的重点。教师除了要根据函授教育的主要目的是提高学历的目的进行合理的课程安排之外，还要运用多种教学方法进行面授。经验丰富的教师对面授的方法进行了总结，提出了教材串讲型和专题讲座型教学方法。[2]笔者认为，若想提高《经济犯罪案件侦查》这么课的教学效果，满足学员的多元的学习需求，选择单一的教学方式无法达到教学目的，应当综合运用多种教学方式进行面授。
1.以《经济犯罪案件侦查》教材为主，选择重点章节，进行串讲
教材串讲，就是根据教材篇、章、节的顺序，将每一部分的重、难点突出、串联起来，防止学员在自学过程中错漏重、难点，或者对教材的重、难点理解不深、领会不透，导致最终的课程考核难以通过。这种教学方法的侧重点在于引导学员了解、掌握教材内容，顺利通过课程考核，对于教师的要求是熟练掌握教材内容编排、明确考核要点和难点。大部分专升本函授学员的学习目的是为了顺利通过考试，因此，在讲授《经济犯罪案件侦查》这门课时，教师要结合近年来该门课程考试的常考章节、内容、题目，以教材为主，选择重点章节，进行串讲。
2.结合经济犯罪的最新态势，确定适当的专题进行讲授
对于自学能力较强，已经基本熟悉教材内容的学员来说，他们的学习目的和兴趣更多地是想通过面授了解到本门课程最新的、最前沿的发展趋势，从而为自己的工作提供新的动力，增强自身业务能力。因此，单纯进行教材串讲，是无法满足这些学员的学习需求的。所以，针对这些学员，要结合教材内容，在有限的时间内，确定1-2个专题进行专题讲座。专题讲座是指对课程(上接第200页)主体内容进行分类、分专题的以讲座形式进行的课程讲授，所讲授内容须具有一定深度和前沿性，能够使学员对此方面问题具有较高程度的了解和掌握，并且能够初步了解此问题的研究发展方向。与此同时，囿于面授时间，不可能对教材全部内容面面俱到，故此要求学员具备较高的自学能力，能够基本自学通过课程考核，而且具备一定的理解能力，能够基本理解教师的专题讲授，最好还能就讲授问题与教师展开交流、探讨。以《经济犯罪案件侦查》这门课来说，可以从经济犯罪侦查在我国公安工作中的地位、重要作用、经济犯罪侦查机构设置;公安院校经侦专业的设置现状、科研和实务发展趋势;经济犯罪的国内、国际现状等方面设计专题进行讲授。在进行具体经济犯罪类型时，可选择较有代表性的案例设计专题，时间允许的情况下，可以适当对授课内容进行延伸讲授。比如在讲第十四章《金融诈骗犯罪案件侦查》时，可以将金融危机作为延伸讲授的内容，这样更便于学员理解金融犯罪的整体情况。进行专题讲授对授课教师提出了更高的要求，教师不仅具备较高的理论功底，同时必须熟悉公安业务和实战工作、能够对学员在理论与实践对接过程中可能遇到的问题给予解释。
3.紧密结合公安工作实践，充分运用案例教学法
案例教学法是指将案例作为师生互动核心的教学方法。详言之，案例教学法指藉由案例作为教学材料，结合教学主题、通过讨论、问答等师生互动的教学过程，让学习者了解与教学主题相关的概念或理论，并培养学习者高层次能力的教学方法。[3]案例教学之所以被广泛使用并深受学员欢迎，是因为它符合成人学习的特点。成人教育的学生大部分都拥有一定的工作经验以及社会实践经验，这就决定了成人学生与普通学生的不同之处，他们在参与教育时，头脑中并不是一片空白，原先的知识和经验使他们拥有较强的分析和判断问题的实际能力。案例教学法在学生的自身经验与课本知识之间起了桥梁的作用，当他们无法理解课本理论知识时，案例的情景化——也就是它们包含于一定的情感、时间、空间[4]能使学生进行角色代入，利用自己的社会经验理解知识并提出解决问题的方案。这种情境式的特点，使得案例教学成为更适合成人教育的一种学习媒介，它将令观念的记忆与运用变得更加容易。
案例教学法在西方被广泛应用于医学教育、企业管理以及师资培育等各个领域。公安函授教育不同于其他专业的函授教育，其更讲究教学与实践的结合，所以，在《经济犯罪案件侦查》课程的教学中，充分使用案例教学法，对于提高教学效果具有非常重要的意义。在《经济犯罪案件侦查》这本教材中，除了上编“经侦总论”(共9章内容)，是理论知识外，在下编“经侦各论”九章八类经济犯罪中，都可以选取合适的案例作为入门进行讲授。比如第十章《生产、销售伪劣商品犯罪案件侦查》就可以选取近年来发生在我国的，影响较大的三鹿奶粉事件、上海染色馒头事件作为案例，结合这些案例，既能够吸引学员听课的兴趣，又能够结合案例把相对枯燥的教材内容深入浅出地向学生讲述，学员就能够很好地吸收和消化。
(三)建立教师与学员间的课堂互动和课后联系制度
目前，铁路公安专升本函授教学的考核方式是集中面授之后，马上进行考试，这样做的好处是，能够帮助学员尽可能顺利地通过考试。但是对于那些并不仅仅以通过考试为目的的学员来说，在前期自学和课堂讲授中有很多问题需要继续向老师请教，而囿于面授时间的有限性，这部分学员的学习要求就无法得到满足，所以，建立教师和学员间的课堂互动和课后练习制度对于提高面授教学效果十分有必要。
课堂互动和课后联系是指学员在面授教学过程中和面授结束后，就工作中遇到的理论、实践问题与教师联系沟通，同时教师将自己在科研、教学过程中取得的理论性成果征求实战单位和函授学员意见的一种互动行为。由于公安工作具有很强的实践性，理论与实践相结合是公安教育强调的一个基本原则。所以，课堂互动和课后联系无论是对学员还是对授课老师都是教学相长的过程，如果面授时间能够充分保证的情况下，建立良好的课堂互动和课后练习制度，往往是老师和学生双赢的过程。按照马克思主义认识论观点，理论源于实践、指导实践，同时只有经过实践检验的理论才是一种认识上的飞跃。公安工作中的理论与实践紧密联系，实践单位的学员在紧张的办案工作中抽出时间参加函授学习，既体现了其自身好学求知的精神，又表现出了实践对理论的尊重与追求;函授教师把握面授教学的机会，在课上与学员交流、在课下与学员联系，随时了解公安实践工作的发展与变化，在一定程度上也能满足教师缺乏实践经验的不足，通过课堂互动和课后联系制度，從而形成公安理论指导实践、实践推动科研、科研创新理论的良性循环，最大程度地提高铁路公安函授的教学效果。
(四)充分借助电子通讯手段、拓展面授教学平台
前已述及，囿于面授时间非常有限，且大幅度增加面授时间在目前无法实现的情况下，充分借助现代科技手段，采用多种方式拓展面授教学平台，对于提高学员的学习效果很有必要。目前，计算机和互联网的迅速普及，电子信箱、QQ、博客、微薄等新型信息交流方式的产生，为教师和学员进行交流提供了巨大的方便。目前，大部分参加函授学习的学员都是比较年轻的青年民警，他们都能够较为熟练地使用现代通讯手段，这也为使用电子通讯手段辅助面授教学提供了可能。电子通讯手段具有信息交流快、信息量大的特点，充分利用现代通讯手段拓展面授教学平台，有利于学员更好地把握本门课程的最新资讯，及时解决在自学中遇到的各种问题，从而达到提升函授教学效果的目的。此外，主办院校和函授站可以向函授学员开放数字图书馆，方便学员查阅相关资料，也可以开通网上在线答疑学习，在条件允许的情况下，开发适合远程网络教学的软件，对一些精品课程实施远程网络教育，鼓励授课教师制作相关的教学视频和光盘，最大程度弥补面授时间短的不足，为函授学员学习提供方便。
(五)结合铁路公安民警工作和学习特点，改革现有函授教育的考核方式
目前，中国刑警学院和中国人民公安大学开办的在职民警专升本函授教学中，考核的方式依然是以卷面考试为主，这样的考试方式决定了面授教学的内容安排和教学方式不可能有较大的改变，基于此，根据理论与实践相结合的原则，有必要对现有单一的卷面考核方式进行改革，推行以卷面测试、讲评、撰写论文等多元的考核体系，从而形成教考分离的考试制度。对各专业的骨干课程可以继续实行卷面考试为主，采取闭卷或者开卷的形式进行。个别课程可以要求学员结合各自工作实际撰写学习心得和小论文的形式进行考核。此外，将学员平时作业和面授考勤情况作为参照，对学员的整体成绩进行综合评判。同时改革现有考试管理制度，使考试考核工作有章可循。最后，加强学员毕业前的综合能力测试，强化毕业论文写作和论文答辩工作，严格能力分析和能力考核。从而实现提高函授教育质量的最终目的。
四、结论
在铁路公安民警专升本函授教育中，面授教学具有重要的地位，在面授过程中，面授课时的安排、教学内容的设计、教学方式的选择、面授前后的相关辅助学习手段等因素都足以影响整个函授教育的教学效果。铁道警官高等专科学校作为培养铁路公安民警的最高学府，为铁路公安队伍建设、铁路公安理论研究和科技创新提供了一个高层次的教学科研平台。随着铁道警官高等专科学校办学层次的提高，在提高全路公安民警学历层次上将承担更为重要的工作任务，面向全路公安民警专升本函授教学任务也将随之大幅增加。提高函授教学质量，尤其是面授的教学效果具有十分重要的实践意义。这不仅仅是提高铁路公安民警学历层次的需要，更是加强铁路公安民警队伍建设，更好地开展新时期铁路公安工作的需要。
参考文献
[1]佟晓艳,李红燕.铁道公安函授高等学历教育的质量控制[J].铁道警官高等专科学校学报,2009(3).
[2]曹雪飞.公安函授教育“面授四步教学法”探析[J].辽宁警专学报,2009(1).
[3]张民杰.案例教学法——理论与实务[M].九州出版社,2006:6.
[4]朱迪思·H·舒尔曼.教师教育中的案例教学法[M].华东师范大学出版社,2007:22.
作者简介：王乐龙(1977—)，男，河南新乡人，法学博士铁道警官高等专科学校侦查系讲师。
作者：王乐龙
摘 要：加强与发展公安民警拒腐防变相关工作是当前社会形势下公安机关的重大任务。为此，必须以遵循党的领导为根本原则、以实现人民利益为终极目的、以坚定理想信念为动力源泉、以完善制度机制为着力方向，其具体途径包括，科学把握警务形势、主动转变警务理念、积极端正警务作风、充分整合警务资源、全面培育警务文化、持续增强警务动力。
关键词：公安民警;公安工作;拒腐防变
在社会主义建设新时期，公安工作的不断发展是国家治理体系与治理能力现代化的必然结果，公安机关及公安民警在国家治理与社会管理中发挥着日益重要的作用。而社会转型期中日益复杂的反腐形势也给公安民警拒腐防变相关工作提出了新的要求[1]。从时代背景出发，阐释加强与发展此方面工作的基本理念，并论述加强与发展此方面工作的主要途径。
一、加强与发展公安民警拒腐防变相关工作的时代背景
(一)全面推进依法治国的国家战略背景
党的十八届四中全会及相关决议，将我国社会主义法治事业提升至新的高度，相关法治建设必将迎来崭新的局面，权力运行的各项制度与规范必将实现更深程度的法治化，具有滥用倾向的权力也必将被关进制度的笼子。公安机关的基本任务包括维护国家安全与社会治安秩序、保护公民的人身安全与合法财产、保护公共财产、制止与惩治违法犯罪行为等[2]。这就决定了公安机关具备的权力具有更大的威力与强度，相关权力寻租与权力滥用给国家与人民带来的危害也必然更加严重。
(二)社会转型矛盾凸显的社会经济背景
我国正处于社会转型期，方方面面的社会机制与管理制度都处于深刻变化之中。尤其是随着改革的深入，社会中各种矛盾与纠纷层出不穷，社会矛盾凸显，导致社会秩序维护工作与社会管理工作更加困难。社会转型、矛盾凸显的社会经济背景，既给公安工作提出了更高的要求，也使公安民警拒腐防变相关工作形势变得更加复杂与艰巨。不当利益的诱惑、利益关系的裹挟、权力机制的失衡、社会舆论的混乱等等，都可能成为导致公安民警腐败现象发生的诱因。在此社会经济背景中，公安民警拒腐防变相关工作的加强与发展，尤其要注重坚持实事求是、统筹兼顾的基本思路，开展综合治理，以机制建设带动全局部署。
(三)国家治理体系与治理能力的现代化背景
实现国家治理体系与治理能力的现代化，是党领导人民治国理政的基本方向。公安机关及公安工作在其中发挥着不可或缺的作用。公安民警拒腐防变工作也必须遵循国家治理体系与治理能力现代化的基本精神稳步推进。在社会主义建设新时期，发展公安工作与坚持拒腐防变其实是一个问题的两个方面。在推进民主与法治建设渐进过程中，在依法治国与以德治国相结合的治理模式中，在优化社会管理机制的必然趋势中，公安民警拒腐防变相关工作具有保障底线、夯实基础的重要功能。因此，公安民警拒腐防变工作的加强与发展，绝不仅仅是公安机关内部的事情，而一定要将其置于国家治理体系与治理能力现代化的大局中着眼与着手。
二、加强与发展公安民警拒腐防变相关工作的基本理念
(一)以遵循党的领导为根本原则
中国特色社会主义建设的各项事业都必须始终遵循党的领导，此为根本原则。对于公安民警拒腐防变相关工作的加强与发展，也是如此。拒腐防变相关工作既是党纪国法的基本要求，也是涉及我党我国生死存亡的重大问题。因此，公安机关及相关部门在推进公安民警拒腐防变相关工作的过程中，必须始终按照各级党委的部署与要求扎实推进，始终将党提出的政策精神与具体要求铭记于心，在腐败预防、腐败治理、腐败惩治、反腐机制建设等方面，全面落实相关精神与要求，充分实现党与人民的意志。
(二)以实现人民利益为终极目的
在社会主义法治国家，公安机关是人民民主专政的重要工具[3]。《人民警察法》第3条规定：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。”公安民警拒腐防变相关工作作为公安工作的重要组成部分，具有多重维度的重要意义，但其终极目的还是在于充分实现广大人民群众的根本利益。这一点，在开展具体工作时须臾不可忽略。在建构公安民警拒腐防变相关机制、推行相关措施的过程中，必须始终将人民群众的利益实现作为工作设计的终极目的，而不能落入形式主义、主观主义、官僚主义等窠臼之中。
(三)以坚定理想信念为动力源泉
即便具备外部工作机制的有力约束及责任追究的高效落实，如果缺乏治理主体内心深处理想信念的支撑，那么其实际效果也必将大打折扣，且不可能获得长远效果。公安民警群体作为为人民服务的社会公仆，只有在内心深处对于党和人民的事业抱有不可动摇的坚定信念以及远大的崇高理想，才能在根本上消除腐败堕落的欲望，才能将拒腐防变的要求主动贯彻到公安工作的方方面面。广大公安民警只有持续坚定理想信念，才能获得为人民利益奉献一生、永葆本色、拒腐防变的内在动力与不竭源泉。因此，加强与发展公安民警拒腐防变相关工作，在根本意义上，还是要从坚定理想信念入手，实现“不想腐”的最终目标。
(四)以完善制度机制为着力方向
加强与发展公安民警拒腐防变相关工作，必须以健全与完善相关制度机制为着手方向，持续推进相关制度机制的法治化、规范化与透明化，使暗箱操作及权力滥用无从发生、无处遁形。尤其在全面推进依法治国的大背景下，相关制度建设与机制建构正面临着前所未有的机遇，拒腐防变相关工作一定要紧紧围绕制度机制的设计与落实全面推进，经过一段时间的努力，使拒腐防变相关制度与机制形成一个系统化并具有极强执行力的行为规范体系。
三、加强与发展公安民警拒腐防变相关工作的主要途径
(一)科学把握拒腐防变相关警务形势
改革开放以后，计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变，整个社会加速转型。进入21世纪后，随着改革深入，各个层面的社会矛盾也凸显出来，社会稳定与社会秩序的维护工作变得日益复杂[4]。这些都为公安民警的工作提出了挑战，拒腐防变相关警务形势也随之复杂化。在当前阶段，加强与发展公安民警拒腐防变相关工作的前提条件就是要科学把握相关警务形势，在此基础上对症下药、因地制宜，打破固有的陈旧观念，实现与时俱进。
(二)主动转变拒腐防变相关警务理念
我们应当深刻地认识到，在当前的社会转型期，在全面推进依法治国的背景下，加强与发展公安民警拒腐防变相关工作，一定要在警务理念方面实现深刻转变。只有去除不合理的旧理念，牢固树立与时俱进、切合实际的新理念，相关工作才会迎来新的局面。开展当前形势下公安民警拒腐防变相关工作，首先需要树立以人为本的警务理念。在经济繁荣的社会氛围中，将每个公安民警作为一个拥有正常生活需求与生活理想的人看待，不能一味强调奉献与牺牲，还应兼顾其现实需要与生活愿景，使其发自内心地爱岗敬业、公正执法。其次，在拒腐防变相关工作中，要牢固树立不断学习、不断进步的理念，不论是新技术、新知识，还是新法规、新规则，都要鼓励公安民警积极进行学习，在积极向上的气氛中使其远离腐败与变质。
(三)积极端正拒腐防变相关警务作风
警务作风表征的是在一定的公安工作环境与公安工作氛围中多数公安民警自觉遵守的思维习惯与行为准则，其对于公安民警开展工作、为人处世的影响是潜移默化的，同时也是极为深刻的。腐化堕落等丑恶现象的发生，往往和特定工作环境中的不良作风与不良风气息息相关。近年来被查处的很多贪腐“窝案”就与不良工作作风联系紧密。因此，加强与发展公安民警拒腐防变相关工作，必须积极端正警务作风。在警务作风建设中，要将为人民服务的工作宗旨、雷厉风行的反腐态势及法治化、规范化的制度建设有机结合起来，使广大公安民警始终铭记，选择腐败就选择了对人民群众的背叛，必然要接受党纪国法的惩处，就一定会根据既有制度承担严重的后果。
(四)充分整合拒腐防变相关警务资源
任何工作的顺利推动，均无法脱离现实的客观条件，均需要相应资源的充分投入。若想获得实际效果，就必须充分整合并切实投入相关警务资源。在实际公安工作层面，应持续加大资源整合力度。尤其在警力配备方面，应采取各种措施进行综合考量，除了遵循政府财政投入的传统思路，还应着眼社会管理创新与市场化机制创新等新思想、新模式，积极探索，大胆开拓[5]。在提升广大公安民警的工作待遇方面，也应不遗余力，使其工作收入与福利待遇保持在社会平均水平之上。从某种角度来说，偏低的福利待遇及困窘的生活境遇是诱发腐败行为的重要因素。
(五)全面培育拒腐防变相关警务文化
文化对于人的影响往往是潜意识层面的，同时也是非常巨大的。就整体而言，加强与发展公安民警拒腐防变相关工作，离不开对于拒腐防变相关警务文化的全面培育。文化建设是一种软性的力量，也是一种不可或缺的强大力量，决不可忽视其基础性作用。在这方面，我们应首先继承与发扬中华传统文化中的廉政文化，深入挖掘其中有益成分与不朽精华，使秉公廉政的种子在公安系统中代代传承。同时，要着力建设属于我们公安民警自己的精神家园，形成与践行人民公安特有的价值观与职业观，使公安民警的心灵有所归属，使公安民警的思想境界不断提升，让腐朽与堕落远离人民公安事业，让丑恶与贪婪在公安民警群体中难觅踪影。
(六)持续增强拒腐防变相关警务动力
提及反腐，人们往往想到的是一些负面的情形，例如严刑峻法、法不容情、万民唾弃、罪恶深渊等等。这些强制因素与高压措施，自然也应成为有力推进公安民警拒腐防变相关工作的重要内容。但同时我们也应看到问题的另一个方面，就是怎样激发与增强广大公安民警积极主动践行拒腐防变的内在动力。其实，拒腐防变是公安民警秉公执法、规范履职的另一层面表述。只要能尽职尽责、合法规范地开展警务工作，也就是同时实现拒腐防变的基本要求。因此，我们有必要切实转换思维，使拒腐防变成为公安民警的基本工作规范与激发工作热情的工作导向。
参考文献：
[1]徐健.完善拒腐防变体系是当前防治腐败的必由之路[J].今日中国论坛，2013(9).
[2]于燕京.公安学基础理论[M].北京：群众出版社，2007：50.
[3]张建明.公安学基础理论[M].北京：中国人民公安大学出版社，2007：51.
[4]贺电.推进公安工作科学发展的思考[J].当代法学，2011(2).
[5]贺电，等.公安工作科学发展论要[M].北京：中国人民公安大学出版社，2014：61.
作者：李娜
【摘要】基层公安思想政治工作是目前公安机关队伍建设中的首要工作，是构成基层公安机关战斗力的重要因素，是实现党对公安工作绝对领导和公安民警切实履职的重要保障，不断加强公安民警的思想政治工作对提高公安队伍的战斗力、公信力和凝聚力有着强有力的精神动力和组织保障。
【关键词】队伍建设;公安民警;思想政治
一、引言
目前，基层公安机关承担的社会责任越来越重，人民群众对基层公安机关公正、高效、廉洁、文明执法的期盼越来越高，基层公安机关在促进地方经济社会发展中所起的作用也越来越大，基层公安民警建设的力度也越来越强、措施越来越完善，加强基层公安民警思想政治工作就显得尤为重要。基层公安机关应该始终把思想政治工作摆在公安队伍建设的首要位置，坚持以科学发展观为统领，以队伍正规化建设为重点，以构建和谐警民关系为目标，坚持“政治建警、素质强警、文化育警、形象树警”，不断提高公安队伍的战斗力、公信力和凝聚力，为圆满完成各项公安工作提供强有力的精神动力和组织保障。
二、加强基层公安民警思想政治工作的重要性
一是有利于提高工作效能。当前公安机关警力不足与任务繁重的矛盾比较突出，社会治安形势依然相当严峻，专项行动更是一个接着一个，各项工作要求高，任务重，民警加班加点是常事，长期处于超负荷运转的状态而得不到休整，就难免会产生疲惫厌烦的情绪。在这种情况下，强有力的思想政治工作必不可少，经常性地在民警中开展职业道德教育，鼓舞广大民警的干劲，激发他们干事创业的热情，有利于公安工作的开展，也有利于公安机关全面履行维护社会稳定，服务经济建设的职能的发挥。二是有利于融洽警民关系。公安工作走的是群众路线，公安工作的开展离不开人民群众的支持。当前社会各界和广大群众对公安机关的要求和期望越来越高，这就要求全体民警强化宗旨观念和依法办事意识，以规范的行为开展工作。深入开展思想政治教育，加强民警的理论修养和世界观的改造，强化服务意识，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念，坚决杜绝伤害群众感情的“四难”现象，就能拉近同人民群众的距离，得到群众对公安工作的理解和支持。三是有利于树立良好的公安形象。思想政治工作长抓不懈，是防止各类违法违纪问题的有效措施。在日常的工作学习中坚持“严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律”的原则，进一步加强民警的政治思想理论教育，进一步树立大局意识、政治意识和宗旨观念，坚定政治立场，坚定信念，对个别民警中出现的违纪苗头及时发现，纠正有力，就能树立无私无畏、雷厉风行的优良警风，树立人民警察的良好形象。
三、采取有效措施加强基层公安民警思想政治工作
(一)坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观
革命的理想信念，是我们共产党人团结奋斗的根本思想基础，是公安队伍的根本精神支柱，是推进公安事业不断向前发展的动力源泉，我局对信念教育常抓不懈，广大公安民警的理想信念教育是坚定的，但是在新形势下，西方价值观念甚至反动的观念的渗透，各种腐朽思想和文化逐渐泛起，不断冲击着广大公安民警的革命理想和信念，客观上增加了广大公安民警在是非鉴别和行为选择上的艰难性、复杂性，给公安队伍带来了巨大的诱惑和冲击。为此，各基层公安机关应开展多种形式的主题教育活动，通过开展理论学习、专题讨论、典型示范等方式提高民警的思想觉悟，引导民警如何去学习、工作和生活，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。要层层宣传动员，将活动精神传达到每位民警，切实增强民警参与活动的主动性和自觉性，形成领导带头参与，广大民警自觉参加的良好氛围。一是要用科学的理论武装民警。要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学性、先进性讲透，把公安机关在维护稳定、促进发展、为民谋利中担负的神圣使命讲实，使广大民警从历史和现实、从理论与实践的结合点中扎实理想信念的根基，把理想信念转化为爱岗敬业、为公安事业奋斗终身的具体行动。例如我局为了深入学习实践科学发展观，大力弘扬光荣传统，教育引导全局广大公安民警坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者，捍卫者，于近日开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，根据民警思想、工作实际，制定实施方案，明确活动重点，细化工作任务，落实包抓责任，确保“人人参与进来，人人受到教育，人人得到提高”。二是要深入开展典型示范和警示教育，结合实际，开展“以身边事教育身边人”活动。近几年，我局不断组织广大公安民警学习任长霞、竹卫东等先进事迹，把这些英雄的先进事迹作为大家在工作中的一面旗帜，时时鞭策自己、提高自己。三是深入开展革命传统教育。我局位于陕西省榆林境内，与延安革命圣地相邻，为此我局充分运用延安革命传统教育基地优势，深入延安革命圣地采取参观、学习不断开展光荣传统教育，提高理想信念。
(二)做好做实基层公安民警心理教育疏导
近几年由于上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，人民群众的法律意识也逐渐增强，很多民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些基层民警对执法存在恐惧心理，再加上每年的各项队伍教育活动、专业培训活动和业务专项行动“应接不暇”，民警夜以继日的工作而得不到休息，导致工作压力不断加大，身心异常疲惫，情绪低落。当民警遇到家庭矛盾、工作误解、执法受挫等问题的时候，如果自身调解不当，很容易导致工作效率低下、情绪不高涨等现象的出现，对此，应积极落实民警谈话谈心制度，注重把心理学知识和谈心交流融会贯通，及时介入，采取个别谈与集体谈、民警之间相互谈、与家庭成员沟通等形式进行谈心，使他们正视工作、挫折、自身、家庭等方面的问题，不妄自菲薄，不悲观失望;发现和挖掘他们的长处及闪光点，鼓励引导他们积极上进、勇于战胜困难，走出自卑、失败阴影。同时与其家属积极沟通，说服其配合作民警思想工作等方法，使民警摆脱种种不健康的负面情绪影响，积极地投入到新工作中，精神面貌焕然一新。
(三)认真落实民警思想状况分析制度
要坚持每季度对民警思想状况进行一次调查分析，每次谈话对象原则上不少于本单位民警总人数的20%，基层所队开展谈心谈话面要达到100%，遇有问题时，要及时谈，及时解决，准确把握民警的思想脉搏，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要按照“十必谈、十必访”的要求，根据不同民警的不同心理和思想表现，及时开展激励谈话、知情谈话、提醒谈话和诫勉谈话。要定期了解民警家庭基本情况、现实表现、特殊困难、存在不足、主要交往关系、异常行为、兴趣爱好和思想动向，建立民警思想动态管理档案，落实队伍状况预警机制，对思想波动大、有违法违纪苗头和可能出问題的民警，要组织开展结对帮扶，有针对性地做好一人一事的思想政治工作，力争把各种问题和矛盾解决在萌芽状态和初始阶段，确保队伍持续健康发展。
各所队科应该建立领导干部、思想工作骨干、思想联络员等经常性思想政治工作队伍，积极开展谈心交心、换位体察、一帮一等活动。按“五必谈、三必看”的要求深入做好经常性思想工作，即新调入的民警必谈、职务提升必谈、受到奖励必谈、受到批评处分必谈、岗位变动必谈;民警家有婚丧嫁娶必看、民警及家属有病必看、民警家庭有困难必看，激发民警爱岗位、敬业、奉献的事业心和责任感。以我局为例，为切实解决民警们在外工作吃饭的问题，我局局党委为每位民警购买了外表美观、结实耐用的不锈钢饭盒，为民警们送上了局党委的一份贴心关怀，温暖了民警们的心。同时，局党委将从优待警、凝聚人心、提高民警队伍战斗力作为大事去想、去办，有效提升了民警的归属感和荣誉感。凡民警家中有喜或者丧事，党委都派专人前去问候，营造了积极向上的工作氛围。(四)抓好从优待警工作
从优待警工作不落实，不仅制约思想政治工作的效果，也影响公安队伍建设的长远发展，各级公安机关应积极争取多方支持，使从优待警工作落到实处。只有优待警工作做实了，民警脸上笑了，思想政治工作才算做好了。抓好从优待警工作，一是要真心关爱民警。据调查，基层47.4%的民警每天工作12-16小时，各级公安机关特别是领导干部一定要充分认识公安民警在公安工作和基层建设中的作用，真正把他们视为兄弟、视为亲人，坚持政治上关心，生活上关爱，感情上贴近，作风上深入，工作上依靠，使他们时时刻刻感受到家庭的温暖。二是加大从优待警工作力度。积极推进带薪年休假制度、一年一体检制度、立功嘉奖倾向基层等工作制度，及时向社会各界宣传公安民警在维护社会政治稳定和社会治安大局稳定中做出的贡献，赢得社会各界的认可和广大人民群众的支持。三是建立从优待警工作长效机制。把从优待警纳入年度工作考核，建立從优待警分析评估制度，为民警全身心投入工作创造良好的环境。(五)大力宣传典型，转变民警工作作风
用先进典型的事迹、精神和思想教育广大民警，要比讲道理更有说服力。公安民警维护社会稳定，服务经济建设离不开高尚精神的鼓舞，离不开先进典型的带动。注意发现和总结先进典型，对先进大张旗鼓的进行宣传表彰，使广大民警学有榜样，赶有目标，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。以我局为例，每年我局都会组织全体民警学习全国优秀民警的先进事迹，以此激励大家不断前进。四、结束语
总之，加强基层公安民警思想政治工作，对于教育和引导民警以饱满的状态、高昂的斗志，切实提高民警队伍素质，推动各项公安工作健康有序发展极为重要。
参考文献：
[1]叶警青.谈加强和改进基层公安思想政治工作的新途径[J].公安学刊(浙江警察学院学报)，2009，(01)：112-115.
[2]唐建军.对当前公安机关基层所队思想政治工作的思考[J].上海公安高等专科学校学报，2008，(05)：145-149.
作者：盖力
文章标题：赞颂铁路公安民警演讲
不懈的追求永恒的定位
朋友!你可曾记得，无论是在人声鼎沸的客站里，还是在车辆穿梭的货场中，无论是在日行千里的列车内，还是坐落在山间林中的小站上，只要有铁道的地方，你总会看到那威武挺拔的身影。
朋友!你可曾知道，在祖国大地上，纵横交错的七万多公里铁道线路上，无论是阳光明媚的白日，或是夜幕深沉的夜晚，守卫着这每一寸铁轨，总有那么一双双警惕的眼睛。
朋友!你可曾想起，每当群众需要时，是他们伸出了热情的双手;每当发生危险时，是他们挺身冲在前头。是他们用法律的利剑斩断了一双双伸向铁路运输的魔爪，是他们欣慰地迎送着每一趟安全行驶的列车。
是的，这就是我们，肩负着铁路安全重任的忠诚卫士——铁路公安民警。
谁不爱都市的繁华，谁不想亲朋相依，合家欢喜?但铁路公安民警特定的职业、特殊的环境，让我们选择了无悔的付出。寂静的小站，流动的车厢需要我们;求助的旅客，未破的悬案需要我们，我们在身着这一身警服的同时，也就选择了这一份沉甸甸的责任。正是我们默默的执勤，艰辛的查缉，枯燥的值乘和不舍昼夜的侦查办案、伏击守候，才换得千里平安，万家灯火。
是的，这就是我们，铁路公安的站警、乘警、巡警、刑警……，但使龙城飞将在，不教胡马度阴山。正是他们爱岗敬业,忠于职守，以辛勤劳动为荣，才能克敌制胜,屡建奇功。
在侦破广州站“7.14”特大拐卖妇女系列案中，是我们铁路公安民警疾恶如仇，义愤填膺;为获取证据，他们走百户，行千里，为核实案情，他们守酷暑，侯星月，终将令利智昏、人性泯灭的犯罪分子捉拿归案，让多少受害妇女脱离苦海，找回了她们做人的尊严;使多少离散家庭破镜重圆，又回到了往日的幸福温馨。
在侦破震惊全国的京广线“11.5”、“11.23”和京九线“1.4”特大破坏铁路系列案中，是我们百余名铁路公安民警不辞辛劳，日夜奋战，奔波千里，饱受风霜，终将严重危害铁路运输安全的恶魔绳之以法，使人民的生命和财产免遭劫难，保证了铁路运输的安然无恙。然而，我们的英雄却长眠在那破案的前沿。
爱因斯坦说过：“对于一个人来说，所期望的不是别的，而仅仅是他能全力以赴和献身于一种美好的事业。”无数铁路民警将祖国的利益放在首位，把人民的安危放在心上，以热爱祖国为荣，树立国兴我荣的信念，以他们无私奉献的敬业精神，无怨无悔的爱岗风范，才能使列车风驰万里，安抵四方，为祖国的建设添砖加瓦、搭桥筑梁。
我们铁路公安民警的爱岗敬业不仅表现在对于犯罪分子憎恨，也同时表现在对人民群众的热爱。为了保证旅客乘车的安全，蔡许荣同志作为一名普普通通的乘警，始终把让旅客放心满意作为自己的职责所在。在二十多年的乘警生涯中，他没有收过旅客一分钱，没有抽过旅客一支烟，拾金不昧的价值二十余万元，为旅客做好事三百多件。在他的身上处处体现了“以服务人民为荣”崇高思想，映射出我们党为人民服务这一根本的宗旨。
我们铁路公安民警对自己事业的热爱，不是仅凭一腔热血。练就过硬的本领，创造一流业绩，这才是我们铁路公安民警爱岗敬业追求的目标。常言道“细节决定成败”。我们无数民警在办案中时常注意每一微小细节，积累了丰富的经验，从而炼出了火眼金睛，涌现出反扒能手韩延甫、王志刚，追逃能手刘秀环……在他们身上我们只能看到英雄的光环，却没有看到洒下了辛勤的汗水。
爱岗敬业也并非一时的冲动，而是由严谨的作风、勤奋的工作、高效的节奏、务实的精神所构成的。是什么思想指引着我们，是什么精神支撑着我们。社会主义的荣辱观是我们的强大的精神支柱。我们懂得，在新的历史时期和生活环境中，应当倡导什么，抵制什么;发扬什么，摒弃什么。在新的历史时期和社会活动中，怎样去分辨是非，认清善恶，知晓美丑，明晰真假。
尽职尽责，力保一方平安，全心竭力，为运输生产保驾护航，是我们义不容辞的责任。我们铁路公安民警为创建稳定的社会环境、安定的治安环境和良好的工作秩序这一和谐社会正积极发挥职能作用。我们以自己的行为，将使企业感到，这是一支能够依托的可靠队伍，让社会知道，这是一面保护群众的坚实盾牌。
确保铁路运安全是我们不懈的追求，选择神圣的警察职业是我们永恒的定位!
《赞颂铁路公安民警演讲》来源于，欢迎阅读赞颂铁路公安民警演讲。
(马丽 2001级 文秘) 指导教师：王哲
[摘要]公安队伍是和平时期为公众利益奉献牺牲最多的一个群体，公安民警“天天有牺牲，时时有流血”。民警的各方面压力已成为公安工作前所未有的挑战。本文分析认为造成民警心理压力过大既有社会治安和刑事犯罪形势日趋严峻，公安机关经费困难，装备不足，岗位压力，社会以及家庭等不尽合理等客观原因，也有其自身的主观因素。进而相应地从领导责任，强化管理，教育训练，更新观念，警务保障诸方面提出了预防对策。
[正文]随着人类社会的不断进步和发展，我国改革开放的不断深入，新时期下公安工作的内涵与外延正在不断增加和扩大。特别是当前警务工作与非警务工作交织在一起，消耗了大量的警力，使公安机关警力本身就紧张的状况无法得到缓解，我们的重庆民警为了完成这些繁重的工作任务，消耗了大量的体力，同时来自社会的各个方面的压力，严重地影响了民警的心理状态。主要表现在：民警有许多说不清的不适应感，情绪抑郁，缺乏自信心;民警依赖性比较强，易反抗，家庭关系紧张，精神衰弱，焦虑，这些心理疾病，严重影响了公安工作的发展，制约了公安机关作战力的发挥。民警如何正确面对压力，保持良好的工作心态是公安机关亟待解决的一个重要问题。
一、经济压力
就重庆铁路公安处来讲，西南属于经济欠发达地区，国民生产总值在国内属中等偏下水平，铁路民警工资福利待遇普遍较低。特别是一些沿线贫困地区，拖欠民警工资，以物代薪的情况时有发生，很多民警手上积压着大量警务开支单据无法报销。这既打击了民警的工作热情又给民警的生活带来了很大的困难。有一部分民警的家属因单位不景气，几乎没有什么收入，一份工资应付全家开支，显得捉襟见肘，家庭经济陷入困境之中。在民警补贴的落实上也无异于水中望月，民警的付出没有得到相应的回报，劳动价值得不到应有的体现，“吃饭问题”没有得到很好的解决，这既打击了民警的工作积极性，也给他们的工作生活带来了很大的压力。
二、岗位压力
1、临时性工作面广量多，民警精力消耗过大。一线业务民警，每周要用近三个工作日的时间去完成名目繁多的阶段性、临时性工作。比如“春运大会战”，这项工作一搞就是五十天，我们的民警日夜奋战疲惫;又如“夏季社会治安重点整治”专项治理工作，重点就是加强夜间的治安巡逻，一搞就是一两个月，实行定人、定岗位、定时间，督察到现场办公;另外像“秋季攻势”和“冬季严打”等专项斗争，一个接一个，名目繁多，往往上一个专项斗争还没有扫尾，下一个又在计划中，而且这些临时性工作时间紧、任务重、有指标、要求高，搞得一线民警疲于奔命，效果如何暂且不论，消耗了大量警力和警察体力确是事实。
2、非警务工作花费了大量的警力，导致警察体力透支过大。当前，社会各界对公安机关的要求越来越高。我们对社会的承诺也越来越多。在完成上级公安机关分配的工作任务的同时，也要围绕当地党委、政府的中心工作，对非警务工作也不能一概推辞，要慎重对待。例如前段时间的“非典”工作，已不是一般性的卫生防疫问题，已上升到党和政府的中心工作。为了做好这项工作，公安机关投入了大量的人力、物力和财力，我们的一些民警日夜战斗在抗击“非典”的第一线，尤其是发现疑似病例后，要配合相关部门，做好接触人员的调查和隔离工作。对疫区人员流动到非疫区的调查，我们的一线业务民警，加班加点迅速地完成了调查任务。公安机关要安排民警到一些隔离区值勤，还要处臵发生的重大治安案件和事件，牵制了我们的大量警力。各地公安机关每年要处理大量类似于“非典”的非警务工作，我们民警的体力透支过大。
3、弹性工作制度不规范，民警的劳动时间相对延长，休息时间得不到保障。上级公安机关要求各基层公安机关普遍实行弹性工作制，这一思路很好，可以解决基层派出所和机关一线科所队八小时以外警力不足的问题。但是问题也就出来了，把民警的工作劳动时间从八小时延长到二十四小时，如何安排我们的民警休息，这是一个涉及到民警的切身利益和合法权益的问题，也是一个科学使用警力的问题。在实际操作过程中，变成了弹性工作制度不弹性的现象，对民警八小时以外的强制性规定，必须要有法律的依据，前提要合法，民警工作时间的相对延长，就是对其休息时间的绝对占用，关键是如何科学合理地安排警力，做到工作与休息两不误的问题。人不是机器，久张弓必力竭，这是一个硬道理，休息的前提是为了更好地工作。
4、工作环境较差，民警体力透支增大。从目前的实际情况来说，基层公安机关的工作环境普遍较差，欠发达地区就更差。从硬件方面来说，表现为三差：一是房子差;二是交通工具差;三是其他基础设施差。房子差主要表现在房屋陈旧，阴暗潮湿，办公、生活用房不配套，夏天降暑和冬天取暖设备不全。特别是重庆夏天高温炎热的时候，我们的一些民警，在闷热的办公室里，警服湿漉漉，肩上搭条湿毛巾，头昏脑胀，在这种十分艰苦的条件下，还兢兢业业地工作着，他们靠的就是去拼体力;交通工具差更是一个现实问题。我们的一些乡下派出所，目前只有一辆北京吉普车，这种车辆只能在山区当交通工具，到城市里去办案找不到停车的地方。特别是夏天高温乘车，我们的一些民警风趣地称之为洗“桑拿浴”，那种滋味只有亲身体会的人才知道，出一躺差真是要人办条命;其他基础设施差是指基层派出所与硬件相配套方面的问题。
三、职业压力
每个行业都会有压力，没有压力就没有动力，但是对于警察职员而言，其职业压力不同于一般的职业，这是一种要时常面对舞刀弄枪的犯罪分子、冒着生命危险排难除险、哪里有危险就要冲向哪里的一种职业。可以看出警察职业具有极高的危险性，从近两年全国统计的数据看，每年都有近500名警察因公殉职，因公致伤致残的更是不计其数。面临生死考验，紧急关头，警察的心理压力会有多大，决不是一般人所能体验到的。除此之外，警察还要面对上级分配的各项硬性指标任务，必须要在规定时间内完成;侦察取证阶段大量的走访调查工作，琐碎而冗长，有时群众不给配合，还得反复做思想工作，有的基层党政领导特别是最基层民警，把计划生育，抓鸡摸狗的非警务工作也加入其中。这些都是警察所独有的，警察所面对的职业压力也比其他行业要大得多。
四、家庭内部压力
警察要一心扑在工作上，出色地完成任务，背后则需要一个和谐平静的家庭支持他们的工作，要想成为警察的妻子、丈夫，必须要有一定的思想准备。从当前情况看，绝大多数民警的家属都比较理解配偶的工作，所以他们主动承担了家里大部分家务，肩负起侍侯老人和教育子女的责任。但是有时候，民警的辛酸苦辣、喜怒哀乐也不是所有的家属都能理解的，有的家属对民警长年累月无规律的加班加点、长期警务外出感到怨恨，抱怨民警很少和家人交流，对自己关心不够等等。对此，许多民警都心存歉疚，在调查中，42%民警为没有尽到子女教育责任上感到不安，非常担心小孩的前途问题，35.9%的同志由于警务繁忙无暇照料老人，22%的同志把家务全部压在爱人身上而内疚。在夫妻感情交流方面，由于工作繁忙，62%的民警没有时间与爱人正常交流，一定程度上影响了夫妻感情的促进，也影响了家庭的稳定安宁。
五、社会压力 由于公安工作直接与社会接触，在警务执法过程中极易引起社会对警察的误解与偏见。如：维护正常的公共秩序可能会使警察站到了某个群体的对立面，损害了这些群众的切身利益。由于公安工作的严正性，他们难免不“得罪”一些当地的头面人物(甚至是领导)致使工作难度增大，很多群众对公安工作所付出血汗代价不以为然，公安工作中存在的一些问题却大肆渲染，有的群众笼统的将社会治安难题归咎于公安工作不利，甚至出现民警被诬告的现象，这些严重侵犯民警合法权益的现象，给民警带来了巨大的身心压力。
除此之外，给民警带来心理压力的还有上级领导的态度、同事之间的竞争、情感生活的压力等，在此不做进一步分析。面对重重压力大多数民警能勇于挑战自我，保持良好的心态，度过了困难。但也有少数民警在压力面前失去了信心，产生了心理问题，甚至个别民警承受不了挫折或巨大的心理压力走上自杀的道路。从我们调查的反映情况来看，26.8%的民警碰到了无法消除的压力，2%的民警目前已濒临心理崩溃的边缘，他们在发出无情的求救信号。对此，上级公安机关应充分重视此项问题，笔者从基层角度提出以下几点建议：
一、加大经费投入改善民警的工作，生活环境
各级党委政府必须进一步加大对公安科技经费的投入，努力实现“科技强警”，减少劳动强度。真正把民警从“人海战术”和手工操作的落后工作方式中解脱出来。这是保护和提高民警健康的重要手段。要提高公安民警的工薪和补贴。建议各铁路局结合公安体制改革，建立单独的警察工资序列，在此之前，要给予公安专门的“公安补贴”同时要保证资金到位。解决民警工作中所必须的通讯、交通补贴，切实改变多劳少得，多干少贴这一极不合理的现象。关心民警家庭生活，了解民警生活疾苦，帮助解决民警子女家属就业等实际困难，把组织的关怀送到每位有困难的民警心中，消除或减少民警的后顾之忧，香港警队的福利服务可以说是十分周到细致。他们的福利工作形式多样，范围广泛，包括所有与福利计划有关的事宜，如警队人员子女的教育。婚姻家庭以及个人问题。贷款与补助金，警察合作社，退休警务人员及警察人员家属的就业安排社交康体活动，葬殓安排，度假活动及设施。
二、加强对铁路警察文化建设领导，千方百计动员广大民警积极投身铁路警察文化的实践活动中
铁路警察文化建设是一项系统的工程，需要党政工团齐抓共管，要破除文化建设是工会或是政工部门的事等片面的思想观念。各级党政工团领导要高度重视铁路警察文化建设，特别是主要领导在工作思路、工作部署和工作检查上要突出铁路警察文化建设，要把它摆上重要议事日程上来，经常分析研究，及时帮助解决文化建设中的难题。同时要带头参加文化活动，提高文化修养，使自己的思想情感在文化活动中得到陶冶和净化。作为领导干部，有责任对广大民警进行耐心的教育引导，使他们及时转变思想观念，跟上时代节拍，重视思想道德素质的培养和科学文化素质的提高，注意塑造自身的良好形象，积极投身于铁路警察文化的实践活动。通过警营文化一个个小气候区的建设来营造整个铁路警察文化大气候的形成。首先要注重铁路警察文化的载体建设。通过在报纸、电台、电视台开辟专栏等形式，促进民警学习，沟通文化信息、展示铁路公安风貌;也可以通过互联网、局域网这一新载体，开设铁警之家，心理咨询热线等内容，关注铁路警察体验，开拓铁路警察视野，丰富警营生活。其次是提高铁路警察文化设施的文化品位。有条件的单位或地区，要通过建立铁警博物馆、铁警俱乐部及铁警图书馆、警体训练中心等设施和场地，丰富铁警文体生活、增强民警的光荣感和自豪感。另外，更经常更具体的是开展形式多样的文化活动。有条件的单位要成立警察艺术团体，通过下基层巡回演出来宣传典型、传播知识、陶冶情操、鼓舞斗志。同时也可以通过组织各种球类、棋类、书画、摄影比赛活动及演讲，歌咏比赛，进一步加大铁路警察文化的辐射力度。
三、改进公安工作，争取社会支持
我国公安工作还存在着许多问题，如警务复杂，警力不足，备勤时间欠妥，经费短缺，装备落后体制不合理等等。都给警察带来了很大的精神压力，而其中的多数问题都是公安机关本身的组织与管理因素造成的，也是造成大部分警察压力问题的根源。必须加以改进，此外，要把心理健康问题列入警察的教育培训提升，选拔录用和淘汰制度当中，将那些合适警察工作的人，录用和选拔上来，提高我们公安队伍的整体心理素质。现在公安机关在社会公众面前威信不高，人民警察在公众心目中的形象并不高大，警察在执行公务的过程中经常得不到群众的支持和配合，主要原因有两个：一部分群众对公安机关的职责和存在的实际困难不了解，把警察看作是“万能膏”，警察在工作中稍有闪失便对公安机关产生非议或偏见，二是少数公安民警素质偏低，业务水平较差，在工作中知法犯法，在一定程度上损害了公安机关的声誉，影响了自身的形象。对此，各级党政机关要充分发挥舆论的正确导向作用，宣传公安工作的性质、任务，颂扬人民警察队伍中的英模人物。以强大的舆论宏扬人民警察的警德风范，使警察得到心理支持，同时要在公安机关的警察中加强职业道德教育整顿公安队伍，消除一批害群之马，以纯洁公安队伍，提高整体素质。
四、给予适当的时间补充民警休息以调节工作压力
劳动权、休息权、获取报酬权是《中华人民共和国宪法》规定每个公民的基本权利，我们的民警同样享有上述基本权利。公安工作需要我们的民警在完成八小时工作后去加班加点，他们毫无怨言地去做了，作为民警来说已经履行了劳动的义务，同样他们可以获得休息的权利以及获取报酬的权利。获取报酬的权利是法律规定公民的基本权利，也是社会主义按劳分配的一种原则，任何单位和任何人都不能剥夺他们的基本权利。各级公安机关的政工部门，要加强民警八小时以外加班加点工作的登记管理。在公安机关内部，我们的民警工作确实很艰苦，政工部门在对民警考勤时，不仅仅是对八小时内的考勤，对加班加点情况也要考勤，以此作为年底对民警考核奖惩的依据之一。有条件的地方，在不违反财政纪律的前提下，要妥善解决民警的多劳多得问题;没有条件的地方，也要做好民警的调休工作。要按规定保证我们的民警享有充分的休息权。国家规定的节假日、“年休假”、“五一”、“十月一日”、“春节”放长假等，在没有特殊的任务下，我们的后勤部门要科学合理地安排好民警休息时间;要落实经费，每年有计划地分期分批安排一线民警疗养休息，使他们长期消耗的体力能够从休息中得到恢复和保养。要定期对民警的身体健康状况进行检查，对疾病做到早发现、早预防、早治疗。警察体力严重或者超严重透支后，势必对民警的身体健康状况造成严重的后果，患职业病现象普遍。各级公安机关要抓好民警的身体保健工作，要千方百计地落实经费，每年为民警进行一次身体检查，对一些严重的职业病做到早发现、早预防、早治疗，以此来提高我们民警的身体健康状况。定期换岗、妥善安排，把恢复与保养一线业务警察体力工作落实到实际处。
五、开展警察心理健康保健工作，使我们的民警在平时工作中始终保持良好精神面貌和健康的心态
随着社会主义民主与法制逐步健全，社会各界和公安机关内部对民警的工作要求越来越规范、越来越高，我们的一些民警在日常工作、学习、生活中受到特定的高标准、高要求、高质量限制。如政治上的高标准、高要求使一些民警在心理上产生“恐慌”感;刑事、行政执法上的高标准、高要求使一些民警产生过重的“担心”心理等等，对民警形成一种心理上很强的压力，而且越来越大，“心理压力”不消除，日积月累，轻者会影响民警的主观能动作用，重者导致民警的心理健康障碍。
实际上，心理压力是外在客观事物对人体感官刺激形成的力量，表现为生理变化和情绪波动。轻者表现为一般压力，也是一种外在推动力，是有益的，但超过一定的度，就会产生心理障碍，这是一种心理疾病，对民警的身心健康是有害的。各级公安机关的领导应高度重视这一问题，把握好这个“度”的分寸。目前一些地方的公安机关在这方面作了大胆的尝试，譬如开展警察心理保健教育，聘请心理专家、心理医生设立警察心理咨询中心、理疗中心等，效果比较好。各地公安机关应根据本地的实际情况，有条件的地方可以开展警察心理保健教育，聘请心理专家、心理医生设立警察心理咨询中心、理疗中心等。
综上所述：警察的心理压力问题是新时期下公安机关面临的一个新课题，各级公安机关的领导要充分认识到警察心理防线最新动态，并及时做出反应，如果长期忽视了这个问题，势必会导致警察总体和个体身体素质下降，严重地影响了公安机关整体作战力的后果发生;要重视警察心理的动态变化，减少警察过分压力影响，落实恢复与放松警察压力的措施，科学使用警力;要注重警察心理健康、心理保健工作，积极开展全面健身活动，提高全体民警身体总体素质，使我们的民警始终保持良好的精神面貌，旺盛的革命斗志，全身心地投入到新时期公安工作中去。
参 考 书 目
[1]明绣峰.民警心理健康的缓解.公安教育.第13页 [2]人民公安报.2002，3，22 [3]宋小明.民警心理健康状况及其对策.政法学刊.第11页 [4]赵健.民警心理健康状况分析及思考.调研天地.2002.第144页
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铁路公安处乘警支队查缉队民警事迹材料
，男，汉族，现年岁，中共党员，现任铁路公安处乘警支队查缉队民警。自年调入乘警支队工作以来，他立足岗位、恪尽职守，共查获各类刑事安案件起，其中查获运输毒品案件起，查获海洛因克，冰毒克，吗非克，氯胺酮克，查获自制五四式手枪2支，美国制式手枪1支，子弹23发，制造贩卖假票案1起，解救被拐卖妇女儿童15人，抓获各类犯罪嫌疑人73人，抓获网上在逃人员3名，参与查获刑事案件72起，查破治安案件120起。该同志曾获个人二等功一次，三等功一次。
初出茅庐 大显身手
7月,告别了铁路警校的学员生涯，分配到铁路公安处红果车站派出所，当一名刑侦民警。“干刑侦警察”是从小的心愿，自参警的第一天起,就对着帽沿上的国徽暗暗发誓，绝不能愧对“人民警察”这个光荣称号。
由于工作需要,，同志被调到乘警支队工作，执乘t62/1次旅客列车。刚从派出所来到乘警队工作的觉得很兴奋，干劲十足，很想在乘警队做出一番成绩，于是他决定从列车上的查缉工作入手，但是旅途漫漫，人海茫茫，要想在众多旅客中查获毒贩，谈何容易。为了尽快识别毒贩，专门买了一些毒品知识、犯罪规律、犯罪心理学等书籍，潜心学习，认真钻研，细心琢磨，苦苦地探索着。常言道：“宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来”。工夫不负有心人，很快掌握了缉毒的诀窍，开始向毒贩发起了进攻，第一个落网的是辽宁籍毒贩张伟。
6月5日21时45分，t62次列车运行在湘潭至长沙区间，在卧铺车厢已连续开展了5个小时查缉工作的准备到列车洗脸间洗个脸缓解一下疲劳,见一男子正在洗脸，便随问了一句：“你一个人出门。”那男子愣了一下说：“一个人。”这时回忆起上午曾见这名男子和另一名身穿海军士兵制服的男子一起在餐车用餐,当时就觉得那名穿海军士兵制服的男子怎么看都不象当过兵的人，职业的敏锐感立即使意识到眼前的这个人有问题。于是，他不动声色的要求该男子回到包房配合进行安全检查，在这名男子乘坐的6号包房23号下铺上，见到了中午和该男子一起吃饭的那个穿着海军制服的人，他见到警察进来，眼神中闪过一丝惊慌，随后又故作镇静的从床上坐了起来，而这一切已被小冯敏锐的捕捉。随后请他出示士兵证进行检查，他说士兵证忘带了，便让他打开行李进行检查，在检查中，
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同志从该男子所携带的男式黑色挎包里查出黑色塑料纸包装的可疑物一条，用手一捏，他感觉里边装的药片状的东西有问题。这时，两名男子见乘警就一个人，连忙把包房门关上，从包里拿出厚厚的两扎人民币对说：“这是两万块钱，是一点小意思，警察大哥你放我们一马，我们两兄弟对你感激不尽。”“我们知道，你一年累死累活的也未必能苦到这些钱”，同志看着面前两人和关着的包房门，巧妙的和犯罪分子进行周旋。随后打开了包房在列车工作人员的配合下，控制住了这两个人。当他给那个穿海军士兵制服的青年男子带上手铐时，这名男子恶狠狠地说道：“我已经记住你了，只要我不死，以后我会来找你的。”同志听了后一笑，说：“我决不能让你们这种人去危害社会，毒害别人。希望你们能认真悔过，重新做人”。经查，这两名男子均是辽宁东港市长山镇人，这次为了来云南购买冰毒带回辽宁，特意购买了套海军士兵制服企图蒙混过关。谁知偏偏就是这套海军制服引起了的怀疑。这次当场缴获毒品冰毒3000克。
首战告捷，大获全胜。不少同志说：“这小子还真行。”可也有人说：“现在走我们铁路贩运毒品的人本来就多，偶尔碰到一两个也不是什么真本事。”笑笑，没有出声，因为数字足已说明一切：至，同志个人共计查获毒品案件96起，缴获枪支3支„„大家竖起了大指：“乘警支队还真藏着一条龙!”
“的火睛金睛是靠工作的勤、细磨练出来的”
9月4日凌晨，t62次列车运行在宣威至六盘水区间，大部分旅客都进入了梦乡，往返巡视在车厢的已汗流浃背。这时，14号车厢过道上两名刚从宣威上车的年青女子引起了他的注意：两人都各自背着一名婴儿，当见到巡视中的乘警走来时，两名女子神色慌乱地想寻机躲避。
“等一等，请出示一下车票”截住了她们。
“车票?给„„你„„”两名女子故作镇静的脸上透着恐慌，颤颤抖抖地掏出两张从至安阳的车票。
“去安阳做什么?”问。
“探亲”、“打工”两名女子回答不一，目光躲闪，始终不敢正视的眼睛。 看到两名女子惊慌失措的表情和背上的婴儿，感到两人可能有贩卖婴儿的嫌疑，遂将两人分开进行审查。果然，经过长达2个多小时的心理战后，两名嫌疑人分别供述：婴儿是在云南宣威受一河南人所托，带到河南安阳贩卖，事成后将
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得1000元好处费的犯罪事实。
3月23日，t62次旅客列车运行在凯里至怀化区间，象往常一样认真巡视着车厢，这时，4号车厢9号中铺一男子赵铁润(男，汉族，44岁，辽宁省辽阳市文圣区襄平街道办事处三元委4组)神色慌乱引
起了他的注意。
“你好，请出示一下车票!”上前一步，敬礼后说道。 “给„„”
“请问您到云南做什么呢?” “旅游”
“对云南印象怎么样，都去了哪些地方啊”
“这个，这个„„”男子目光躲闪，始终不敢正视的眼睛。
到云南旅游，却不知道一个旅游景点，凭直觉感到这人有问题，遂对其进一步盘查。并从赵铁润随身携带的白色塑料袋内查获用“云南十八怪”礼盒包装的药片状可疑物45砣。在证据面前，嫌疑人赵铁润不得不供述了此次是专门从家乡贷款，到云南购卖了1675.44克冰毒，装成45砣混入礼盒中，准备带回家贩卖的犯罪事实。
运行中的旅客列车，犹如一个流动的小社会，临时相聚的旅客，群体松散，情况复杂„„这些特点，给犯罪分子有了可乘之机，也给列车的治安防范增加了难度。为了列车和旅客的安全，想在前、做在前，每趟车认真开展查缉，来回巡视、宣传二十余次，往返达六十余公里，宣传、盘问、检查，提醒旅客保管好自己的物品，盘查可疑人员，检查可疑物品„„“在岗一分钟，尽责60秒”，这是对给自己的要求，也是成功的秘诀之一。
同事们说：“就是在休班吃饭时，他的脑子也不闲着，总是在琢磨如何识别犯罪嫌疑人”。
“细”是的又一个秘诀。他巡视时细如针芒：旅客的表情、口音、行装„„任何一处蛛丝马迹，都逃不过他的眼睛。
8月7日15时10分，t62次旅客列车运行在凯里至怀化区间，巡视至加1号车厢与16号车厢连接处时，一名行为异常的男子引起了他的注意。
“你好，请问是哪里人?”
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“东北的。” “到做什么呢?” “出差。” “行李呢?”
“这个，这个„„”男子磨蹭半天，极不情愿地指着行李架上一个紫色密码箱称是自己的行李。
打开行李箱后，没有发现任何可疑物品，男子紧张的神情明显放松了，这一切，没有逃过的利眼。他再次对行李箱内外进行仔细检查，行李箱内一道不易查觉的细缝引起了他的注意。
“行李箱有夹层”听到这么说，嫌疑人一下子面如死灰。
“请你把它打开”男子颤颤抖抖地拉开了夹层，露出一包用黑色胶带纸包裹的可疑物。见事情败露，嫌疑人终于供述叫张彦峰，携带的可疑物为冰毒，重1089.2克，准备带到北京贩卖。
“谁能有一样的执着，谁就能像他一样查破大要案件，像他一样威胁利诱毫不动心”
从成百上千的旅客中，一眼识别并擒获犯罪分子真是不容易，但是同志却有着一股子不达目的誓不罢休的“倔”劲。工作中，他不会就学，不懂就问，特别是全警开展大练兵活动以来，他把提高自身查缉水平作为重点，出乘前虚心向大队有丰富查缉技能的老同志请教，退乘后认真阅读有关书籍，在实践中，查缉本领不断提高，创造了三个月内连续查缉两起非法携带枪支案的纪录。
5月22日11时，t62次旅客列车运行在贵阳至凯里区间，连续工作了大半夜只休息了3个小时的起床后向硬座车厢走去准备继续工作，经过9号车厢时，
1、2号上铺两名外地人打扮，行李极为简单的男子引起了他的注意。
“你们到哪里?”走上前问。 “北京。” “到做什么?”
“做生意，茶叶生意。”对方慌乱地答道。 “最近茶叶行情怎么样?”
“„„”两人吞吞吐吐，半天说不出个所以然。
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做茶叶生意，身上却没有象一般生意人一样携带大量现金、支票或者茶叶托运发票，对茶叶的行情、市价也说不清楚，意识到这两个人在说谎。
通过进一步检查，从2号上铺男子曹辉(男，汉族，28岁，江苏省徐州市人)铺位枕头下查获外层用白色袜子、内层用黑色塑料袋包裹的自制五四式手枪1支和外层用灰色袜子、内层用红色塑料袋包裹的自制五四式手枪1支，从1号上铺男子徐启光(男，汉族，22岁，江苏省铜山县大黄山乡张庄村人)左侧后裤包内查获用黑色塑料纸包装的自制子弹10发。
这时，两名嫌疑人见只有一人，凶相毕露，威胁道：“你要是把老子抓了，小心我捅了你全家!”面对两名嫌疑人的威胁，斩钉截铁地说“我要是怕你们这些人报复，我就不干这一行了!”。两人见无计可施，只好交待系两劳释放人员，枪支是花3000元在安顺向一叫二妹的人购买的犯罪事实。
“他视群众的事如自己的事，是咱百姓的贴心人”
对事业的执着追求给了坚强，也正是这份执着，使他把温暖和满腔的爱带给了旅客。
春运的一天，在t62次列车上，发现6号车厢过道上一名
七、八岁的小女孩哭泣不已，在耐心细致地开导下，小女孩告诉因上车时人多拥挤与父母走散了，得知这一情况后，牵着孩子的手来到餐车，帮她擦去眼泪，为她端上热腾腾的饭菜，看着小女孩带着泪珠的脸上绽放出了笑容，又开始在超员80%的车厢里查找小女孩的父母，三个多小时后，终于在列车最后一节车厢找到孩子的父母，此刻，孩子的父母正为丢失了小孩着急不已，由于车厢实在太拥挤，两人只能等在原地干着急，看到乘警把孩子安然无恙地送回，这对夫妇的眼眶湿润了。
为遗失手机、提包的旅客找回失物，为年迈体弱的老人找座位、提行李，帮走失的儿童寻找父母，这些对来说都是“家常便饭”了。说：“旅客出门在外，难免会遇到困难，我是人民警察，力所能及地为群众解决困难办实事是我的职责!”
没有轰轰烈烈的壮举，却走出了不平凡的经历，没有豪言壮语的装点，却用实际行动书写着无怨无悔的人生。就是这样一步一个脚印地走过，身后留下了一串串真诚而又光彩的足迹。
资料来源：http:///data/xianjinshiji/
个人总结
三年来，我在党委、政府的领导下，努力实践科学发展观，加强政治理论学习，牢牢把握维护好重要战略机遇期社会稳定的总要求，以较强的责任感和事业心，做到恪尽职守，认真履行工作职责，始终践行“全心全意为人民服务”的宗旨，努力增强群众的安全感和满意度，为创建平安湖州做着自己的贡献。
一、努力学习，不断提高自身综合素质
新的形势下，随着社会治安形势的日益严峻，对公安工作提出了新的更高的要求。为了使自己在政治上、思想上与党的要求保持高度一致，在复杂的治安环境中保持政治上的坚定性，工作中的开拓性，是非面前的原则性，我坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，坚持实践科学发展现，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民满意作为自己工作的出发点和归宿，落实在工作行动上，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
在加强政治学习的同时，我还十分注重业务知识的学习。近年来，我努力掌握群众工作的本领，以保障人民群众的根本利益为自己工作的出发点，我认真学习相关法律业务的知识，努力提高自己的执法办案能力，特别是对办案程序、执法细则、群众工作、典型案例分析等方面的书籍资料的学习，不断提升自己的执法理念，规范执法行为，干中学、学中干，逐步在工作实践中磨练自己、提高自己，为更好的开展工作打下扎实地基础。
二、恪尽职守，扎实工作，不断提高侦查破案、执法办案能力
自参加工作以来，我始终从事刑侦工作，我以满腔的热情和高昂的斗志，全
身心投入到刑侦破案工作，立足多破案、多追赃，让群众有安全感、满意率的信念。在工作中我严格要求自己，从现场勘查、调查访问的基础工作做起，身体力行，处处率先垂范。2010年下半年，我辖区发生了多起通信电缆线被偷的案件，使国家的财产遭受了损失，给老百姓的生活带来了不便，群众反响强烈，我与同事连续多日在现场蹲点守候，终于打掉了一个5人的盗窃通信电缆线团伙，保了一方平安。2011年12月，我辖区发生一起特大盗窃案，总案值达15万余元，面对群众求助的眼神，我立即开展工作，发扬不怕苦不怕累的精神，坚持连续作战三天，对相关的线索进行分析，在不眠不休的艰苦奋战下，终于发现作案车辆和逃离路线，并最终将3名犯罪嫌疑人抓获，为群众追回了全部损失。2009年以来，我与同事一起为完成上组布置的任务，全力以赴，每年打处人数都在30人以上，抓捕逃犯4人以上，破获各类300余起，有效地打击了违法犯罪，充分履行了打、防、管、控各项职责，为“保民生促和谐”贡献了一份力量，为辖区治安稳定和群众财产挽回作出了贡献。
公安执法工作是公安工作的生命线，是公安工作和公安队伍建设的结合点，作为所内的法制员，我始终从提高民警思想认识入手，增强民警法制意识，把民警的思想行为统一到提高执法质量工作上来，充分利用各种时机，认真组织开展了执法理念、执法细则的学习，进一步统一民警的思想，提高了对规范执法行为，提高执法质量的认识。我从接处警、证据管理、调查取证、案件办理等各方面建立了一套较为完整的执法办案程序。当前，随着对公安执法工作要求的越来越严格，有一些办案民警还有些不适应，有些还不理解，对此，我总是认真的进行解释，结合现状，认真分析，确保每位民警领悟依法办事的理念。对于所内的案件，我都是亲历亲为，严把案件质量关，用实际行动诠释“细节决定成败”，只要有一点疑问，我就会立即进行分析，提审嫌疑人、找证人核实、去现场查访。这三年，我每年办理各类案件达30余起，没有一起案件被检察院退查或不诉。2012年春节，我们辖区一农村发生一起烧毁捕虾的地笼网的案件，由于正值春节期，
社会影响巨大，村上群众担心吊胆，面对这样的大案，我充分发挥自己细心和认真的特点，通过查看视频，比对信息，终于在当晚就抓获了案犯，但开始时，案犯拒不交待犯罪事实，我摆道理，讲事实，分析情况，展示证据，最终击破了案犯的心理防线，如实交待了犯罪事实，还了受害人一个公道。
三、团结协作，以诚待人，始终做廉洁勤政的表率
我在工作中始终做到严格执法，廉洁奉公，杜绝办人情案、关系案、金钱案和吃、拿、卡、要等现象的发生。我充分发挥自己的表率作用，对自己高标准、严要求，以身作则，始终做到严于律已，坚持带头严格遵守党风廉政建设有关规定，认真执行公安部“五条禁令”及市局各项规章制度，敢于自觉抵制请客送礼等不正之风。平常生活简朴，积极倡导厉行节约。我自己在加强自身学习和工作的同时，也注重加强对所分管的中队民警的管理和教育，认真抓好队伍建设，积极开展争先创优等一系列活动，要求中队民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，积极引导民警养成清正廉洁、吃苦耐劳、坚忍不拔、雷厉风行、沉着应战的良好精神风貌。中队民警始终呈现出高度的凝聚力和旺盛的战斗力，确保了队伍稳定，三年来，自己与中队民警未发生一起违法违纪事件。我性格纯朴、诚信，对同事真心相片，团结互助，我还加强与所内其他领导的团结协作，树立全局观念，做到及时沟通情况，以自己踏踏实实、勤勤恳恳工作作风，感染着所里的每一位民警。
这几年，回顾走过的路，我感慨万千。金无足赤，人无完人，我在工作中、生活中也存在着不少的问题，我也看到了自己的不足，如思想政治理论不强，工作创新力能力不足，针对以上问题，我也明确了自己的努力方向，今年我将以更加积极的行动，更加扎实的作风，脚踏实地的工作，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格警察。
年 终 总 结
一年来，在大队党支部的统一领导下，我服从命令，听从指挥，圆满的完成了全年的各项工作任务。现将我一年来的工作情况作如下汇报：
思想政治方面。坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的决议和有关精神，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。
业务工作方面。不断向身边的典型，如XXX、XXX等学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项工作任务。
回顾一年的工作学习，自身也存在一些问题：一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候，有时情绪过于急躁，这是自己政治素质还不够高的表现。在今后的工作中，我将戒骄戒躁，不断提高完善自己，努力争做一名政治思想过硬，警技精通的公安民警。
摘要：当前，改革开放卓见成效，社会转型加速发展。公安民警面对日益复杂的治安状况以及群众渐高的期望值，长期处于过高强度的工作状态早已是不争的事实。工作压力过大在降低警察个体身体健康水平、增大其心理压力的同时，给警务工作的开展、民警个人生活也带来了诸多负面影响。公安民警工作压力与三方面因素有关：职业因素、社会因素和个人因素。只有多管齐下，公安机关将一个“增加”——增加公安编制、两个“保障”——保障公安经费和保障公安民警正常休假、三个“坚持”——坚持从优待警和坚持群众路线以及坚持以人为本三项大原则相结合，社会大众善关怀、多包容，警察个体学会“三勤”调适法，即与家庭成员勤沟通、个人能力勤加强、自我心态勤调节，公安民警工作压力过大的问题才能真正得以解决。
关键词：公安民警;工作压力;原因;措施
“国家安危，公安系于一半”。公安工作的性质和任务决定了公安民警需要比其他职业人承受更大的社会责任和工作压力。但是目前，大量警务和非警务工作的循环交错、新闻媒体并不科学公正的舆论导向、紧张的警民关系都让许多公安民警感到负屈含冤、心力交瘁。各类调查研究表明，超出负荷的工作压力让民警的身心健康受到影响，有碍他们公正执法，削弱了整支公安队伍的战斗力。因此，重视有关公安民警工作压力的问题，积极探索解决之法，具有非常深远的现实意义。
一、 公安民警工作压力状况初探
(一)、工作压力基本属性
压力是人身体对于任何加诸其上的要求所产生的反应。具体到工作压力，著名心理学家石林曾作出过这样的定义：工作压力是让工作者感到需要付出较大努力的工作要求以及由于适应要求所产生的各种生理和心理反应。这就是说,我们对于工作压力的定义包含的两个部分，一个部分是产生压力的情景及其个体对该情景的评价——压力源;另一部分是由于压力源所产生的各种反应——压力反应
【1】。
(二)、公安民警工作压力现状
2003年全国牺牲的476名民警，其中212名因积劳成疾牺牲在工作岗位上，而他们的平均年龄只有三十几岁【2】。全国近两百万民警中，有43%因工作压力患有不同程度的焦虑、失眠、抑郁等症状【3】。公安机关是接受当地党委、政府和上级公安机关共同领导的的特殊行政机构，因此对一些政府部门请求协助的非警务活动不得不频繁参与。长期居于工作强度大、质量要求高且具危险性的紧张状态下，大部分民警的生理及家庭需要得不到充分满足，鲜有时间陪伴家人，难以承担家庭责任，工作分心却不得不持续在疲惫状态中运转，加班加点、节假日不休对他们来说早已司空见惯。面对领导下达的如“72小时必破案”等指示与一些不负责任、缺乏诚信的舆论评价，民警在工作中压力倍增，难免会畏首畏尾。高付出、低收入、高竞争的职业现状以及常受到社会阴暗面中灯红酒绿的各类诱惑，民警逐渐丧失对工作的热情和主观能动性。
“工作压力越来越大了”是大多数民警的真实心声，公安民警工作压力过大的问题已经不容小觑。
二、公安民警工作压力过大形成负面效应
超负荷的工作压力主要对警察个体的身心健康、工作效率、生活质量产生消极作用。
(一)、工作重负降低民警身心健康水平
1、影响民警身体健康
目前中国警察身体健康水平令人堪忧。福建省福州市公安局政治部对全市5800名警察的身体健康水平所做的调查显示，68.6%的警察患有各种疾病，其中
。众多疾病与职业有关【4】2006年涟源市公安局的体检汇总表明，参加体检的309人当中，无明显异常的仅有92人【5】。功能性出现问题的警察在我国的数量呈递增状，上述数据也只是我国警察健康状况的一个缩影。过重的工作负担能降低人的免疫系统功能从而导致一系列生理疾病如中风、心脏病、猝死等。我国民警突发上述病症的人数不断增加。公安民警平均寿命仅48岁，比老百姓的平均寿命70岁足足少了22岁【6】。工作压力让警察身体处于亚健康的同时，给他们日后也埋下了隐患。
2、增加民警心理压力
许多民警因工作艰难繁重，担心完不成任务被上级追究责任，害怕群众对执法结果不满意，对媒体偏激的评价、曝光倍感畏惧，日复一日不减反增的工作量使其形成巨大心理压力。近年来，警察因压力行为出现偏差甚至走极端的情况开始出现，河南宜阳公安局长在办公室内上吊自杀。2005年福州市公安局对全市警察的压力问卷调查表明：46.51%的民警想调离岗位，20.87%的民警想辞职【7】。宁夏有关部门对201名警察也做过相似调查，结果是近半数调查者想离开警察岗位，许多民警工作积极性不高，感到工作压力难以承受【8】。心理压力若得不到正常释放，人极易产生沮丧、焦虑、易怒易躁等不良情绪反应，观察能力降低，注意力不集中，组织能力退化，以自我否定，严重则出现精神疾病。
由此可见，工作压力过重造成的恶果是不容忽视的，它严重影响到了公安队伍的稳定性与核心凝聚力。
(二)、持续高压降低民警工作效率和生活质量
1、工作倦怠对警务工作有弊无利
警察职业特性使其长时间处于待命高度警惕状态，由此带来巨大身心疲惫。因此，工作倦怠已经成为警察群体最严重的问题【9】。由于对大量工作的厌烦与疲劳感增加，不愿承担新的任务，民警易产生“厌战”心理，对工作毫无热爱可言，仅为了交差完成任务。一些民警怕办案程序繁琐量多，害怕被单位通报扣分，害怕被恶意投诉与负面渲染，对待工作干脆“能拖就拖”或是“事不关己”。有的民警觉得付出与回报不成正比，高压的环境与失衡的心态让他们逐渐做出越轨的行为，不知不觉中违法乱纪甚至进行犯罪活动，这样的例子不在少数。有些民警因压力苦无发泄渠道，将脾气带到执法中去，缺乏耐心，最典型的变现就是刑讯逼供。可见工作压力的巨大引发的警察职业倦怠大大降低公安民警的工作效率。
2.民警个人生活质量得不到保障
当人的压力不能得到及时有效的调节缓解时，压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为【10】。有些民警常常食宿无规律，大量抽烟、喝酒以逃避重负。由于放不下工作中的重压感，民警将之带入日常生活，易变得处事不佳、食而无味，内心陷入苦闷闭塞的状态，生活质量被降低。
三、公安民警工作压力来源分析
工作压力超标是导致警察身心健康问题和工作行为失范的主要原因。三个方面的因素影响警察工作压力的形成，它们分别是：职业因素、社会因素和个人因素。
(一)、职业因素
职业因素是形成民警工作压力主要原因。
1、工作任务繁重且呈多元化
伴随着社会治安形势复杂化，公安的职责也变得越来越宽泛，以致公安工作任务量呈直线上升。无论是打击、教育，还是管理、防范，无论是服务群众还是救险就难，只要是与社会安全，人民利益有关的事物皆无巨细，都有警察要承担的责任。一方面警力资源供不应求，警务工作日益琐细，公安民警只能毫无选择地加班加点。另一方面当前尚未真正确立适用于社会治安管理的长效警务机制，各类专项斗争、严打行动过多过滥，不仅名目繁多，且时间紧、指标高、任务重，让基层民警长期在各条战线上交替奔波，工作压力太过强大。但公安民警并非不知疲倦的铁人，由于精力不济导致身体每况愈下，最终倒在工作岗位上。
1、 工作危险性强迫警察处于高应激状态
“时时有流血，天天有牺牲”是对警察职业的形象描述。和平年代，警察是唯一一个每天都在受伤流血的职业，且我国警察每年牺牲人数呈上升势态。当今出现在我国的犯罪手段日趋多样狡诈，犯罪活动渐向集团化发展，必需和犯罪分子在最前沿对峙的公安民警常处于过度的心理应激状态。这容易对人造成巨大压力体验，且事后脑海中想象的危险情景往往比实际给人的压力与刺激更加深刻，让一些民警警力某些危险后难以再回到正常的生活轨迹。不容否认的是，民警在巡逻、出勤、执行任务时，其身处在的各个场所都具有潜在的危险。这种潜在的危险决定了公安民警需要长时间处于高应激状态，甚至工作结束后还是难以脱离，引发压力负担。
2、非警务活动带来的压力
我国公安部门是一个特殊的部门，它是部分领导偏爱的“开路兵”。一些不该有警察出现的场合出现了警察，不知情的群众、媒体直接将矛头对向警察群体，恶化了警民关系的同时还增大了警察的工作量。特别是基层公安民警，常处在这
种“两难”的境地。
3、公安机关人性化管理不够
一方面由于有些民警知识较为匮乏，缺少专业素养，难以满足公安工作的需要，许多公安机关都开展了大量的培训工作，如文化补课、专业技能培训、资格考试„„过多的考核任务、等级评定、岗位责任之„„让民警赶到压力越来越大。但从实际情况来看，进1/3的民警参训主要是源于外部动机，知识晋升、晋级、领证书、完成上级布置的任务，参加教育培训不是“积极主动型”，而是“消极被动型”、“服从命令型”【11】。可以说，缺乏效果的考试、培训给民警带来的压力是很大的。另一方面，部分领导一味采用硬性条条框框规定民警如何完成工作任务，一旦稍有差池，批评处分毫不留情接踵而来。缺乏人性化的管理僵化了上下级的关系，让民警思想易发生变化。
(二)、社会因素
社会因素是形成民警工作压力重要原因。
1、不良社会环境的影响
首先是高付出低收入的职业现状与社会上其他高收入职业相比引发民警心态失衡。作为国家公务员，警察在工作中承受的压力远远高于其他行业，但工资收入、福利待遇却形成了过大的反差，由于各地财政状况不尽相同，有的地区公安部门竟出现“私为公用”现象。当付出与回报失衡时，民警易产生工作价值未被肯定的心理，工作中表现出消极态度。面对社会上掀起的“拜金主义”、“金钱至上”等浪潮，许多民警将赚不到钞票视为无能，开始乱罚款、乱收费。其次作为直接接触社会阴暗面的人，警察意志品质时刻都在经受考验。他们总在和游走在法律边缘的人打交道，看到的净是人性中的自私、贪婪„„他们在工作中同时还要抵御不良之风的侵蚀，无形之中产生被敌对势力包围的感觉，公安民警所需承受的压力可见一斑。
2、社会舆论能导致的压力
传统影视、文学将警察形象塑造得过于高大理想、完美无缺，脱离实际的警察被“神话”，使人民群众对公安工作的期望值不断增高，高到民警觉得工作标准难以企及。严格公正的执法往往引起偏见与非议，一旦出现案件难以破获等情况，警察便遭责难。此外，不少媒体热衷炒作“警察新闻”，依靠其机构特殊性 5
吸引眼球。偶尔出现的一两个警队中的败类，被媒体夸大报道，其不科学的评价让公众很容易将矛头对准警察群体，警民隔阂给开展警务工作的民警带来压力，也让他们易陷入职业的困顿与孤独中。长期公众指向的压力将警察推向对立面，有碍其公众执法。
3、复杂的执法环境造成的压力
现今社会环境并非良好，民警时常要在不信任、不理解甚至遭到起哄殴打的环境中进行执法。不少民警遭到过诬告、虚假投诉、恶意举报，但他们只能默默承受各方压力。另外，民警在执法过程中最怕面对亲戚、朋友、同学等人的说情，处罚与否难以决定。理不清的“人情”问题和不积极配合工作的老百姓都给公安民警造成了不同程度的工作压力。
(三)、个人因素
个人因素是形成民警工作压力直接原因。
1、个人家庭生活的负担
大部分公安民警因工作对家庭疏于照料，和家人散多聚少缺少沟通，因此不被家人理解，甚至分居离婚。基层民警普遍认为自己付出比他人多，挣的却不如意，愧对家人，受挫感增加。家庭条件困难问题也是民警压力源之一。个人欲望及基本家庭需要难以满足，民警的负罪心理被迁移到工作中，导致其工作时情绪低落，回家后冷漠烦躁，并以此反复恶性循环。
2、个人能力的欠缺
有的民警文化水平不高或是专业素养不强，难以满足当代工作需要，直接影响其个人继续发展，致使其对前途担忧，诱发心理焦虑。有的民警角色转换意识薄弱。时间的紧迫性、活动的危险性、任务的艰苦性、工作对象的复杂性造就了警察特殊的人格角色【12】。在面对不同的人，处理不同的事，警察需要以不同的态度自我定位扮演不同的角色并在恰当的场合做出恰当的行为。但在角色转换中，因个人能力局限性民警难以适应，形成心理冲突产生压力。个人能力的欠缺会引发不同方面的问题如人际关系、工作质量„„，易使民警负累感增重，压力得不到释放途径。
3.个人身心素质存在差异
公安工作的强度是公务员里最高的，身体或心理素质的欠佳都会使公安民警 6
感到力不从心难以胜任。人身体所能承载的压力值是有上限的，久之无法将压力化为动力，民警就难以让身心形成良性机制，易被压力击垮。有些年轻的公安民警对公安工作的性质、任务认识尚未深刻，产生不适应心里，对于工作要求忧心忡忡，害怕承担责任。
四、减缓公安民警工作压力的措施
警察工作压力的来源是多方面的，只有公安机关、社会、民警自身共同努力，警察工作压力才能从实际得以减缓。
(一)、公安机关要从根源上为民警“减负” 1.一个“增加”
增加公安编制，这是减轻民警工作量的一个必要条件。公安机关应积极与人事部门交流协商，增加警力编制，正常开展警务活动，避免警力不足造成人员“超劳”。体制得以改革，警力才能实际被充分投入到一线，民警因工作任务带来的压力就会得到缓解。
2.两个“保障”
保障公安经费和保障民警正常休假，是减轻民警心理压力的有效措施。一旦警察工资福利等与工作强度相符合，其职业落差感将会下降，从事“创收”类非警务活动的警力也会回到公安工作中。有些地方一补贴代替休假的做法也是不科学的，是不负责任的行文。机器尚且需要休整，所以，公安机关应保障民警正常假期。劳逸结合才能缓解工作压力。
3、三个“坚持”
坚持从优待警，营造良好环境。从优待警是一项关系到警队长远发展的工程，公安机关领导对待民警要做到关心其思想，帮助其生活，指导其业务，尽量解决其困难。公安领导应不断提高自身素质，将领导班子水平提高加强，为民警营造良好的工作氛围，为其减轻心理包袱与工作压力指标。同时应遏制非警务活动的进行，防止警力资源浪费，继而减轻公安民警工作压力。一个良好的工作环境，能让民警尽量少地触发消极情绪制造源。因此，警营文化的建设也是必要的。丰富多彩的文体活动不仅能让民警在工作之余舒缓压力，放松休整，更能增加队伍凝聚力，提高队伍士气。
坚持群众路线，获取社会理解。我国公安工作的基本方针是专门机关和广
大群众相结合，和谐的警民关系对于公安工作具有举足轻重的作用，目前，可以说是由于群众路线未能很彻底地贯彻而造成了某些程度上的警民关系紧张。公安机关应坚定不移地将群众路线坚持下去，打牢工作根基。频繁与群众沟通交流、构建和谐警民社区„„都与是百姓互动的好方法，只有群众配合公安工作，一线民警因工作难度产生的压力降会大大减少。与此同时，加大力度宣传民警正面形象，与媒体部门协商进行各类“亲警”活动也能获取大众深入了解公安工作的特殊性，支持、配合、参与到警务工作的协助力量中，公安民警的压力和负担就能从本质上得以减缓。
坚持以人为本，实施科学管理。如今某些公安机关过于死板僵化、缺乏“人情味”的管理容易增加民警压力源。公安领导应坚持以人为本的原则，尽量做到扬长避短，人尽其用，避免有限警力资源的浪费流失，避免民警长期待命，避免指挥无计划“打乱仗”。对工作满意度越高，工作压力自然会感到越小。
(二)、社会各界应对公安民警多些理解与关怀
1、设置咨询服务机构
美国警方在各州分别建立了警察服务心理机构。从其效果上看，作用效果非常之明显。咨询服务、辅导谈话可以帮助警察保持乐观积极的态度进行工作，在协调关系、抵御诱惑方面也是有益处的。更重要的是，它能在民警需要帮助时及时提供，科学减缓民警工作压力。
2、舆论导向应该公正客观
各类新闻媒体要减少对个别案例的炒作力度，尽量加大对公安队伍建设、先进事迹、优秀民警等正面宣传。这不仅能鼓舞警察群体士气，更能让他们激情澎湃地投入工作，减轻职业压力。
(三)、公安民警自我“三勤”调适法
1、与家庭成员勤沟通
民警要学会充分利用休息时间与家人交流，让他们了解自己工作的重要性和特殊性,得到家人的支持。当内心苦闷无处发泄时，民警应与家人敞开心扉，因为家人的抚慰与劝导是最有效的良药。在家中得到了温暖与调整的民警，工作经历才会更充足。
2、个人能力勤加强
勤奋学习锻炼，提高个人能力，能让民警在当今日新月异的社会中不断进步，不致因职业竞争的压力而烦躁不安。现代公安工作需要全方面的人才，因此，公安民警在提升自我文化水平、交际能力、业务素养的同时，更应重视对工作经验的总结。处理工作问题游刃有余的警察，丝毫不会因工作压力而烦恼。
3、自我心态勤调节
警察工作压力源来自多方面，单纯依靠外界力量不足消除，公安民警还要学会自我调节身心状况适应职业需求。首先，加强体育锻炼能增强人的意志品质，促进多种心理品质协调发展，形成开朗积极的性格。其次，民警应掌握必要实用的心理调适方法，自我疏导调节，如自我认知、心态控制、静坐冥想„„以提高规避和承受压力的能力，防患于未然。善于自我调适的公安民警，相信不但具有强壮的心智和豁达的心态，更具备统一人格，形成一套自我完善和优化心理疏导组织的运行模式。
五、结语
作为维护国家稳定和人民安全的中流砥柱，公安民警工作压力过大问题不容忽视，其因职业压力引发倦怠是一种潜在的危机。当今为民警“减负”应有公安部门、社会大众及民警自身共同积极配合解决，从而达到提高公安民警健康水平、提升警队战斗力的目的。伴随社会发展以及制度逐渐健全，我国警察职业压力减缓系统定会逐步建立并稳定运行。 [参考文献]：
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致 谢
在此论文撰写过程中，要特别感谢我的老师石峰的指导与督促，同时感谢他的谅解与包容。没有石峰老师的帮助也就没有我的此篇论文。本文参考了各类文献资料，在此向学术界的前辈们致敬!
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