建筑企业首先应该明确我们国家推出营业税改增值税的确实目的，充分了解“营改增”的意义所在，从长远的角度看是有利于企业发展的，原有的营业税不属于流转税，对于购入材料劳务等税额是无法从销售的税额中抵扣的，而增值税是流转税，通过“营改增”的改革后，购入的材料或者劳务在取得增值税专用发票并且达到政策允许抵扣的情况下，可以将购进的增值税进项税额用来抵扣销售的销项税额，结余的未抵扣的进项税可以记入留抵税额待日后继续利用，减少企业重复征税，减低建筑企业的纳税负担，并可以监控企业购销之间业务的正常进行，促使上游单位参与增值税的流转之中，更加良好起到税收控制重要作用的。
对于建筑业的企业来说，原有采购模式没有严格和明确的要求采购发票的类型，个别采购单位最求以低价为主，习惯于从一些小规模的企业或者是个体工商户购进零星材料与服务。那么这些小规模的供应商无法提供增值税的专用发票，导致建筑业企业在“营改增”后，进项税税额没办法参与抵扣。建筑企业在原有销项税不变的情况下，就失去了购进商品的进项税额抵扣机会，那么导致了企业当期的增值税应交税额提高，增加了企业的纳税负担。
一些建筑企业在投入建设期初，采购了大量的设备与材料，尤其是大型设备的购买价值较高、使用时间较长。而对于日后的建筑营运来说，这些设备以及材料入账后多年使用，企业当时没有进项税入账的机会。在“营改增”未曾实施以前购入这些大型机器设备固定资产或原材料，由于当时建筑企业属于营业税的增收范畴，并没有特别要求开具增值税专用发票，那么就无法实现增值税进项抵扣的，销项税额没有对应的进项税额来抵扣就会导致企业的增值税税额增加，导致企业纳税压力。
建筑行业的企业除了设备与材料外，劳务支出占据了企业费用的重要部分。而劳务支出本身支付人工薪酬及社会保险等费用，多数情况是通过做工资表的方式发放给工人劳务费的，这部分的费用不能取得增值税专用发票。所以对于建筑业来说，自行支付劳务工资虽然可以抵消企业的利润，降低企业的应纳税所得额，但是对增值税来说是没有抵扣作用的。
随着国民经济的不断发展，我国税收政策的不断更新，国家对扶持中小型或民营企业都针对了不同行业公布了有特色的税收优惠政策，正确的解读这些跟建筑行业息息相关的政策对企业的发展非常有必要，建筑业应该根据政策的调整提前做好税务筹划，制定适应本企业发展的经营战略。但是，有些企业的相应人员，观念陈旧跟不上时代发展的步伐，对于新的税收政策不够敏感，业务水平通停滞不前，习惯于旧的观念保守自封，业务水平有待提高，没有认真的研究这些政策对企业的利弊，导致企业本该享受的税收政策没有享受到，没有提前做好税务筹划工作，对企业来说是一种非常大的损失。
我国从2016年的“营改增”试点通知开始，到今年税率16%的基准税率降至13%，如果与2018年之前的17%基准税率相比，近两年累计下降了24%。而且近几年开始企业所得税与地方税也不同程度了公布与实施了减税降费的优惠政策，这么大的税率政策变化，说明了国家非常大力支持企业的发展，在税收上充分给予了企业降低税费的政策。所以，建筑业企业应该认真的解读相关政策在企业运行中带来的变化，从税务筹划的方面周全考虑，更有效的充分利用国家给予的优惠政策，让企业享受到国家给企业带来的福利。
建立严格的采购制度，对于构进的机器设备和原材料严格把关。在质量达到使用标准的基础上，综合评估采购企业的价格、信用与赊销情况。并根据情况考虑对方企业的资质与规模，签订合同时要求对方提供增值税专用发票，等待验收入库没有问题以后，企业根据增值税专用发票做进项税认证处理，审批后办理结算。进项税的认证一方面可以抵扣企业销项税，降低企业的增值税的应交税额。另一方面，如果企业销项税额小于进项税额的时候，进项税与销项税的差额是可以作为留抵税额，在纳税申报表中体现的。待以后企业销项税额大于进项税的时候可以继续抵扣销项税。而且对于“营改增”的企业来说，如果企业本期有增值税的情况，那么增值税会产生城市维护建设税、教育费附加和地方教育费等的附加税。所以降低增值税的同时也降低了附加费的产生，所以企业采购发票取得增值税专用发票对企业降税非常重要。
“营改增”背景下，针对建筑业劳务成本高，所发生的费用较大，且无法取得增值税专业发票的问题，可以寻找有资质的劳务公司进行合作。通过跟劳务公司对就业人员的社会保险，商业保险解决，并可取得正规发票等事宜达成合作，跟劳务公司签订劳务派遣合同，这样一方面可以取得增值税专用发票抵扣增值税。另一方面，建筑业的施工人员存在较大的安全风险。将与劳务公司达成用工合同，那么劳务人员的社会保险与工伤保险就由劳务公司来负责，某种程度上转移了建筑业企业的用工风险。
在“营改增”的背景下，建筑业企业应充分根据自身的情况，建立和完善适合本企业发展的税务管理体系。由于部分税收政策有地区的差异化，要充分地考虑所在区域的政策情况，优化管理体系，调节税收状况，建立健全完善的采购，验收，审批，结算管理制度。对于采购客户的选择做到公平、公正性。条件允许的情况下，可以成立专门的管理小组，制度适合企业发展的管理流程，根据最新的税收政策，研究探讨提前做好适合本企业的税务筹划工作。根据企业未来发展战略，制定计划。
首先从事建筑行业的财务人员应该有敏锐的洞察力，对国家在税收方面发布的政策应该适时具有较高的关注。可以定期组织学习和讨论政策上的变化对企业的影响。提高相应人员的专业素质与业务水平。同时，与税务部门保持良好的沟通，更能直接准确地获取到符合本企业的税务优惠政策。此外，财务部门应该与其他部门共同协作，对于合同的签订，采购发票的要求，销售结算的方式等从专业的角度给予建议。
对于建筑业的税务筹划工作绝不是某个人，某个部门就能控制的。他需要企业领导的全局观，各个部门的共同参与相互沟通，相互协作来完成。综上所述，“营改增”的相关政策后，对于建筑业来说既是充满的机遇又带来了挑战。正确的看待政策对企业的影响，企业应该更加完善自身的管理体系，提供专业人员的素质与业务水平，各个部门共同合作，找到企业自身存在的问题并采取有效的解决，才能促进建筑业企业的健康持续的发展，才能真正地体现“营改增”背景下建筑业做好税务筹划对企业的利好。
摘要：随着我国经济的不断发展，制度体系的逐渐完善，国家通过税费调控制订了很多新的税收政策。2016年3月23日，财政部、国家税务总局发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。通知规定，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推行营业税改增值税（简称“营改增”）试点。建筑行业在作为“营改增”的试点范围内的企业，更应该重视背景下的收税筹划工作。本文主要就“营改增”背景下建筑业税务筹划工作中存在的问题，进行研究分析提出针对问题的有效对策，从而达到建筑型企业降低运营风险和提高经济效益的目的。
关键词：“营改增”,建筑业,税收筹划
[1] 叶万.“营改增”后建筑工程项目增值税筹划浅析[J].财会学习,2017(20).
[2] 路永利.建筑工程项目增值税筹划策略分析[J].时代经贸,2019(25).
[3] 黎双荣.“营改增”背景下建筑业增值税筹划风险分析及应对建议[J].财会学习,2017(8).
[4] 李树珍.“营改增”与企业增值税筹划方式的研究论述[J].财会学习,2016(16).
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