经济全球化与国际经济

2022-07-17 版权声明 我要投稿

第1篇:经济全球化与国际经济

经济全球化与国际经济法学

[摘 要]当今世界,经济全球化的发展趋势已然深入到了全球各个领域,对全球的政治经济乃至社会生活都产生了极其深远的影响。然而在法律领域,国际经济法则是受其影响最为深刻的一个法律部门。在经济全球化的趋势下,国际经济法出现了许多值得我们深入研究和探索的新变化与新问题。本文从经济全球化对国际经济法的影响着手,以经济全球化与国际经济法的含义、二者相互的关系,以及在经济全球化的影响下国际经济法的变化为视角进行探索分析,旨在阐析当代世界背景下国际经济法的变革动力和方向等问题。

[关键词]经济全球化;國际经济法;跨国经济

一、经济全球化与国际经济法的含义

“经济全球化”一词最早出现于20世纪80年代中期,90年代得到认可,但关于其概念的定义却众说纷纭。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出,“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织(OECD)则认为,“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少”。

由此可见,经济全球化大体可以从三个方面进行解释:首先经济全球化是一个动态的过程,在这个过程中,世界各国经济联系逐渐加强,原先局限于各个不同经济体之间的经济体制与经济活动在全球化进程中融为一体,世界经济自由市场逐步形成,各国之间的依赖程度日渐提高;其次,世界各国国内经济规则不断趋于一致,世界经济逐渐互通互融;再次,为了构建和谐的世界经济体制,国际经济协调机制日益强化,各种多边或区域组织对世界经济的约束与规制日益显著。总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的动态过程。

在经济全球化的驱使下,为了适应各种错综复杂的跨国经济法律关系的客观需要,二战后,在突破传统部门法学分科界限的基础上融合法学和经济学于一体形成了一个新的综合性交叉学科——国际经济法学。国际经济法是调整跨国的贸易、投资、金融、税收和运输关系(通称跨国经济交往关系) 的各种法律规范的总称,是随着各国政府对经济交易活动干预管制现象的产生和发展,在国际经济现实生活中客观形成的,一个由各国有关的国内法和国际法规范共同组成、彼此联系和相互作用的法律体系。

二、经济全球化与国际经济法的关系

经济全球化的不断扩大加深了各国之间的相互依存关系,这就要求各国在追求自身利益的同时,也要照顾到其他国家的利益和世界经济的整体利益,因此,国际合作与协调成为各国实现经济稳定发展的必由之路。我国《民法通则》第142 条规定:中华人民共和国缔结或参加的国际条约同中华人民共和国民事法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。与此同时,为了适应日新月异的国际经济形势,国际经济法也对应作出了不少调整与改变:

首先,国际法规范和国内法规范的关系发生了根本变化。现在的国际经济法不再如从前般受体质影响而受限其影响力和地位也逐渐明显提升。目前它所调整的是广义的国际经济关系,既包括国际法规范,也包括国内法规范;既包括公法也包括私法。

其次,各部门间的联系更为密切。经济全球化使得多方经济交易与经济活动互相交融,互相协作。调整某一经济活动的规定、措施也可能对其他经济活动产生影响,从而要求全球经济必须充分合作与协调,相应的管理机制必须充分保障国际法律法规的实施与制衡。否则,全球的经济发展都会因此而倍受阻碍。国际经济法作为经济全球化的制度保障必将与其紧密结合在一起,相辅相成,共同发展。

三、经济全球化下国际经济法的变化

(一)各国经济主权的弱化

随着经济全球化的不断深入,各国的经济主权由绝对转为相对,非国家行为体(含国际经济组织和跨国公司等)越来越频繁地介入到本属主权国家内部管辖的事项中来。尤以国际货币基金组织、世界贸易组织和跨国公司对国家经济主权影响最为明显。客观上讲,国际经济组织是国际经济法的重要主体。它是介于国家之间的组织,而非凌驾于国家之上的实体,国际经济组织无权要求其成员国放弃其反映国家主权属性的基本原则,也不应该干涉本质上属于主权国家内部管辖的任何事项,但在经济全球化的推动下,国际经济组织的制约范围已然深入到一个国家的经济实体内部,并对其造成了深远的影响

(二)国际商法统一进程加快。

经济全球化的本质就是不同国家之间的商人交易量的增加,为了降低交易风险、保障交易双方利益,商人之间法律规定的国际统一化迫在眉睫。在过去的几十年里,国际商法的统一进程已经取得了卓越的发展,国际商会结合交易实践,将商人们的习惯法确定下来,成为约束全球商人交易行为的明确规范,使原先的习惯俗成具有更广泛的适用性,以便于商人们从事跨国交易,极大的便捷了跨国商行为的进行。同时,国际商法的统一,驱动了国内商事立法的趋同,各国的国内立法也都考虑到与国际接轨,为了方便交易,制定了许多符合国际广泛认可的法律法规。

四、经济全球化与国际经济法发展的新趋势及对国际经济法提出的新挑战

法律必须随着经济发展的要求不断完善,国际经济法作为调节国际经济关系的法律的总称,在经济全球化不断深入以及国际组织功能的不断扩大的同时,也必须不断地适应新挑战,逐步完善自己。国际经济法如今遇到的外部挑战大体可以概括为贯穿于国际经济法发展过程的新旧两种国际经济秩序的矛盾日趋激烈及作为国际经济法重要渊源的各国国内经济法律制度的趋同性逐渐增强后如何保证本国经济独立这两方面;同时,国际经济法自身的本质矛盾也在不断地对立与互溶。在迎接新挑战,解决旧问题,消除旧矛盾,产生新矛盾的过程中,国际经济法从而不断得到完善。

随着经济全球化的愈演愈烈,国际经济法必将在国际经济活动中发挥越来越重要的作用,其发展必将随着经济全球化的发展而逐渐完善。

作者:陈梦

第2篇:浅析经济全球化与国际经济法

【摘 要】经济全球化指商品技术信息服务资本人员等生产要素跨国、跨地区的流动。这种流动,把全世界连接成为一个统一的大市场。各国在这一大市场中发挥自己的比较优势。从而实现资源在世界范围内的优化配置。经济全球化是科学技术,特别是信息技术的发展、市场力量已经国际分工的扩大和深化,国家之间相互依赖、紧密合作的产物。经济全球化是一个开放的、动态的历史过程。随着世界经济的发展、变化而不断地扩展和深入。

【关键词】经济;全球化;国际经济法

经济全球化不是一个孤立的现象,它是全球化总体趋势的一个组成部分,并受其他方面因素的制约和影响。

1.经济全球化特征

1.1市场全球化

市场全球化意味着:(1)由于各国市场体制的建立,国内市场与国际市场连成一体,形成了一个开放式的全球市场经济体制,通行的是价值规律和竞争原则。(2)较少的贸易壁垒和市场力的解放,使得货物、资本、技术、信息、服务以及人员的跨越边界的流动成为可能,并且得到空前发展。(3)全球电子网络和信息技术的发展标志着时间进入了一个新时代。不但为全球经济的发展提供了一个没有国界的虚拟大市场,而且成为推动经济全球化的有力工具。

1.2生产和消费全球化

跨国公司已成为全球化经济活动的主体。在全球贸易、投资、金融、技术(包括军事技术)以及全球文化中。跨国公司起着重要的作用,跨国公司的跨国生产和提供的服务活动,促进了人员的跨国界流动,以及消费的全球化。

1.3经济全球化与地区内部的生产要素的流动(包括本土的、国家的、区域性的)相辅相成

地区内经济的发展促进经济全球化,经济全球化带动和促进地区经济的发展,他们之间是一种复合的、相互促進的关系,而不是对立的关系。

1.4经济全球化促进了经济活动中统一行为规则的出现

各国经济贸易政策和法律在矛盾中求得协调。全球性区域性多边经济组织前者如国际货币经济组织、世界银行、巴斯尔委员会、世界贸易组织,后者如欧盟、美加墨自由贸易区、东盟、亚太经合组织等制定的规则、维护国际经济、金融秩序的政策运转。

2.经济全球化对国际经济法的影响

经济全球化促进了调整跨国经济交往的各种法律规范的丰富发展。主要表现在:(1)丰富了国际经济法的内容。信息技术和电子网络技术的发展,使电子商务成为未来经济发展的重要形式。由此促进调整电子商务法律规范的发展。电子商务是基于胡两位,以交易双方为主题,以银行电子支付和结算为手段,以客户数据为依托的一种全新商务模式。传统的合同法、证据法、税法、司法管辖权和法律适用问题如何适应电子商务模式,是立法和司法部门面临的新问题。此外还出现了电子商务(或网络商务经济)本身特有的问题,如网络完全问题、 网上知识产权的保护、网络服务商的责任问题、网上资金划拨和结算、网上仲裁等。(2)生物技术和基因工程在造福人类的同时,也带来了一些负面效应,促使各国及国际社会制定相关法律,预防其可能产生的危险与灾难。(3)全球化与20世纪90年代频繁发生的金融危机,使国际社会意识到加强金融监管的重要性。巴塞尔银行监管委员会制定了一系列具有代表性的金融监管文件(统称《巴塞尔文件集》)。其中,最著名的有《关于统一国际银行资本、衡量和资本标准》以及《巴塞尔核心原则》。(4)知识产权的国际保护。自19世纪以来,国际社会就在致力于签订保护知识产权方面的国际公约和协定。随着计算机和网络技术的应用,经济全球化及信息在网络中的即时传播,知识产权保护在国际经济交往中显得格外重要。

3.促进了国际经济法的趋同性和多元化发展

3.1法律的趋同性发展

经济全球化促进调整国际经济领域法律规范的统一。经济全球化在四个方面促进国际经济法无论是在公法还是私法领域法律和政策的统一过程:(1)促使全球多边经济贸易体制下法律和政策的协调和统一。(2)促进区域多边经济贸易法律和政策的协调统一。(3)促进新的国际商业惯例的形成。(4)各国国内法的不断完善并逐步与国际规范保持一致。(5)形成了一套比较完整的解决国际经济贸易争议的机制。

3.2法律的多元化发展

经济全球化在促进国际经济贸易法律规范统一的同时,刺激了法律多元化或多样化发展。法律多元化发展主要表现在:(1)WTO促进了各国国内法的发展。(2)促进了两国之间或区域集团之间签订双边条约和安排以解决两国或区域集团之间共同感兴趣的问题。(3)和WTO多边贸易体系相呼应,许多区域性经济一体化安排在深度和广度上得到进一步发展,扩大成员、拓宽经济合作领域,促使大量的、新的多边国际条约出现。(4)刺进新的国际商业惯例出现。借助经济一体化的东风,在传统经济领域之外诸如电子商务等高科技领域形成新的国际商业惯例。

4.国际经济法的概念、渊源和发展

4.1国际经济法的概念

国际经济法斯调整国际经济活动和国际经济关系的法律规范的总和,即调整国际经济交往中关于商品、技术、资本、服务在流通结算、信贷、税收等领域跨越国际流通中法律规范和法律制度的总称,是一个独立的法律部门。

4.2国际经济法的调整范围

国际经济法的调整范围包括:有关国际贸易的法律制度与规范;有关国际投资的法律制度与规范;有关国际货币与金融的法律制度与规范;有关国际税收的法律制度与规范;有关国际经济争议解决的法律与制度。

4.3国际经济法的渊源、产生和发展

(1)国际经济法的渊源:国际条约;国际商业惯例;国内立法;国际组织决议。

(2)国际经济法的产生与发展。

国际经济法的产生是伴随着两次世界大战以后出现的一个新的法律部门-----经济法而出现的。表现在:1)第二次世界大战期间经济政策以及战后为恢复经济,国家不得不抛弃传统的对经济的自由放任,转而进行全面控制和干预,继而出现了如外汇管理制度、进出口许可证制度、配额制度、高科技出口的管制制度等。2)从19世纪西方各国相继确立的股份有限公司制度始,在经纪上加速了资本和生产的进一步集中和垄断,出现了民间自治的卡特尔,继而发展成为跨越国境的国际卡特尔。在此背景下,出现了如证券交易和管理法、反托拉斯法、投资法等。3)经济交往的扩大,资产阶级政权与垄断资本相结合,加深了国家之间的相互依赖和合作,又导致国家之间利益的矛盾和冲突。4)为加强国家间经济合作的需要导致各种形式的跨国家、跨地区、跨行业的国际经济组织的建立。5)第二次世界大战以后,出现了许多社会主义国家。6)物质发展和文明的进步,使得二战以后,各国政府对生态环境和劳工福利问题更加重视和关注。7)随着二战以后,科学技术的迅猛发展,高精尖技术,航空航天技术等的发展不但需要国家的大力扶持和鼓励,而且需要国家直接参与经营管理甚至垄断。

【参考文献】

[1]王传丽主编.国际经济法.中国人民大学出版社.

作者:西加艾提.玉苏甫

第3篇:论经济全球化与国际经济法变革

[摘要]经济全球化已经成为一个不可否认的事实,其对各个领域所产生的影响都是前所未有的,然而在法律领域,国际经济法是受其影响最为深刻的一个法律部门。文章从经济全球化对国际经济法的影响入手,分析经济全球化的含义,以及国际经济法对其所作的回应,以说明在新的世界背景下国际经济法的变革动力和方向等问题。

[关键词]经济全球化;国际经济法;变革

[作者简介]肖雯,西南政法大学研究生部国际法专业在读硕士,重庆400031

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一、经济全球化的含义

“经济全球化”这个词,最早是由西方学者西奥多·莱维特提出来的,然而,对经济全球化的含义,却众说纷纭,到目前还没有确切的定义。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出:“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”而经济合作与发展组织(OECD)认为:“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少。”

由此可见,经济全球化不是静态的,而是一个动态的过程,在这个过程中,原来局限于各个不同国家疆域内的诸多经济活动、制度正在冲破国界的局限而成为全球性的。经济全球化是自由市场、民族国家和信息科技前所未有的有机结合,体现了历史发展的必然性。在经济全球化的背景之下,世界各国之间的经济联系不断加强,相互的依赖程度日益提高,这就要求调整国际经济关系的国际经济法必然受到其一定的影响,发生相应的变化。

二、经济全球化背景下推动国际经济法变革的几大动力

(一)国家

国家是国际经济法的制定者,在当今它仍是国际经济关系中最重要的主体。经济全球化要求尽量扩大市场规律的作用范围,尽量减少政府对国际商业交往的限制,这就使国家主权行使的范围发生了一些新的变化。首先,某些在传统上一贯被认为属于各国国内法管辖的事项进入了统一的国际经济法规则调整的范围。例如GATI和WTO的一个主要职能就是通过谈判来降低关税并约束关税,这无疑就是一种国家经济主权的让渡。其次,国际经济法的调整范围扩大,将越来越多的各国国内政策纳入其视野。WTO协定从货物贸易拓展到服务贸易、投资措施就是国际经济条约调整各国国内政策的表现。最后,经济全球化导致单个国家无法单独对某些经济活动进行有效的管理,必须通过国际合作、借助于国际性组织协调管理,这样政府间国际组织特别是WTO的作用日益凸显起来。

诚然,在经济全球化的过程中,国家的确在向市场让步,适当放松了其对国际商业交往的管制。但是,国家对经济全球化也不能采取完全放任的态度,如果缺乏国家对市场进行有效调节和控制,资本的扩张不一定能带来综合的社会发展,相反地,会使财富的集中程度进一步提高,这是不利于全世界经济平衡发展的。因此,国家在推动经济全球化的同时,也要积极探求建立某种有效的调节机制,以减少经济全球化对国际社会所带来的负面影响。

同时,还应当意识到,由于各国经济发展水平的程度不同,不同国家具有不同的影响力,其在国际组织的发言权也不同。一般说来,国民经济最强大的国家总是要求最迅速、最广泛、最强烈地推进贸易、资本、人员、服务流动的自由化。如果经济落后的国家不参与经济全球化的过程,则会处于被进一步边缘化的境地。

(二)商人

在目前的国际经济交往中,商人中影响力最大的无疑是跨国公司。经济的全球化实质是市场经济的全球化,那么商人就是经济全球化的主要推动力量。为了追求最大的商业利润,商人会冲破各种限制,将价值规律推向全国,进而也推动了国际经济法向有利于经济全球化的方向发展。一方面,商人可以编撰统一的商事规范并使其得到普遍运用和政府的承认;另一方面,商人还可以借助国家的力量,推动国家创设他们所需要的法律规则。为了保障他们利益的最大化,他们会利用自身强大的经济实力来影响国家赋予其更加优惠的投资条件,进一步放松对商品、资金和人员流动的限制,并对本国商人的海外利益给予更为严格的保护,要求本国政府对来自国外的竞争加以限制。

(三)非政府组织

随着经济全球化的发展,非政府组织也得到迅速发展。在经济全球化的过程中,出现了许多全球性的问题,需要在国际层面上协商和解决。这些全球性问题影响到国际社会的公共利益及不同群体的利益。于是,代表着国际社会中不同群体利益的非政府组织,为了使这些全球化问题的解决能反映其利益和愿望,就在国际社会上作为“压力集团”来发挥其影响,特别是在国际人权、劳工权利、环境保护等方面。

三、国际经济法在经济全球化背景下的新发展

经济基础决定上层建筑,在经济全球化进程中,经济基础发生了翻天覆地的变化,作为上层建筑重要组成部分的法律,尤其是与世界经济息息相关的国际经济法,必须作出相应的回应,有新的发展。

(一)国际经济规则统一的进程不断加快

经济全球化首先意味着跨国经济交易的增多。为了降低交易风险,保障预期利益,就需要为跨国交易设立规则,特别是推动世界范围内规则的统一。国际经济规则的统一主要有以下三种表现: 首先,作为国际经济法重要主体的商人(尤其是跨国公司)通过自己的机构创设或统一了大量的商法惯例。国际商会近几十年来,主持修订了各种商事惯例,它们将商人们实践中所形成的习惯做法确定化,成为统一的商事惯例,来便利商人们所从事的跨国交易。

其次,各国国内商事立法的趋同,一些国家制定出与多数国家相一致的商事法律规范,也推动着国际经济规则的统一。当今世界经济全球化、一体化发展的一个显著特征是,各国在普遍选择实行了对外经济开放的发展战略的同时,对内也先后进行了市场化的改革,以市场经济作为国内经济运作的基础。这种全球经济市场化的发展趋势,促使作为国际经济法渊源的重要组成部分的各国国内经济法律制度,尤其是有关涉外经济法制之间的差异性进一步减弱,而趋同性增强。

最后,国际经济规则的统一在很大程度上还借助于调整跨国交易关系的国际统一规则的迅速发展。最初的关税与贸易总协定只涉及国际货物贸易的政府管理问题,而且主要是规定关税问题。但在随后的几十年时间里,总协定条约体系所涉及的领域不断扩大,至乌拉圭回合谈判结束,世界贸易组织条约体系已从国际货物贸易扩展到国际服务贸易、国际投资、知识产权保护等领域;在贸易管理措施方面,已具体到反倾销、反补贴、政府采购、海关估价等各个领域。同时,WTO已经开始新的“千

年回合”谈判,新一轮的多边谈判可能涉及环境保护、劳工标准和竞争政策等议题,从而可能导致上述领域内新的国际统一规范的形成。

(二)国家对国际商事交往管理的弱化

规范国家对国际商事交往管理的法律是国际经济法的重要组成部分。回顾这部分法律规范在过去几十年所发生的变化,可以看出,国家对国际商事交往的管理呈弱化趋势。这种趋势,主要表现在国家对商人的跨国交易的限制在不断放松。其原因主要是:(1)商人们在利益的驱动下,要求市场规律突破国家疆界的限制(事实上是各国的管理措施的限制)而在全球范围内发挥作用;(2)各国政府认为扩大的对外经济交往从总体上是有益于本国的发展的。

(三)新旧两种国际经济秩序的矛盾更加激烈

随着经济全球化进程的加快,社会财富在大量增加,但财富的集中程度也大为加速。据统计,1960年全世界20%的最富有国家,人均国内生产总值是占人口同样比例的最贫穷国家的30倍,而30年后,这一差距已扩大到60倍。由此可见,未来经济全球化的稳定和持续发展,需要首先解决广大发展中国家目前面临的巨额债务负担、贸易条件恶化和外部援助匮乏等紧迫问题,改革现存的造成南北经济发展失衡的旧的国际经济体制,建立新的国际经济秩序。广大发展中国家经济的兴盛,是世界经济持续增长的希望所在。在经济全球化的背景下,国际经济法的发展必然伴随着新旧两种国际经济秩序的尖锐矛盾和激烈斗争,只有最终打破国际经济旧秩序建立起国际经济新秩序,才能使经济全球化在一个平衡稳定的环境下发展o

(四)电子商务对国际经济法的挑战

电子商务就是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式直接进行交易,从洽谈、签约、交货到付款均在全球电信网络上进行。新的交易方式必然会带来新的法律问题,由电子商务所产生的合同的成立与履行、电子货币与网上支付以及税收征管、知识产权保护等一系列法律问题,各国现行的法律制度和有关的国际条约均缺乏相应的调整手段和规范措施。因此这种新型的经济活动,在改变传统的生产、销售和经营管理模式的同时,也对现行的适应于传统商业交易活动方式的国际经济法律制度构成了严重的挑战和冲击。

四、经济全球化与中国的国际经济法的变革

经济全球化对中国而言,是挑战也是机遇。一方面,我国社会主义市场经济法律体系尚未健全,这样的状况远不能适应经济全球化给我国带来的冲击。又由于在经济全球化的影响下,国际经济法统一规则的大量出现,调整力度和范围的增强与扩大,在一定程度上弱化了国家主权,这更影响了作为发展中国家的中国。另一方面,正是经济全球化所带来的挑战,为国际经济法学科振兴和新的发展提供了巨大的动力和空间,同时也有利于我国吸收外国资本,向发达国家学习先进的科学技术、管理经验和制度安排。因此,为了保证我国在全球化中谋求更大的利益,我国的法律必须作出积极的回应。首先,我国法律应进一步实行贸易自由化和放松管制,并且应该是全面的,包括货物贸易和服务贸易,尤其是在服务贸易方面,更要加大力度。在与贸易有关的知识产权方面,也要按照世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议来继续完善有关的知识产权法律,以适应协议的要求。此外,在争端解决机制方面要加强仲裁和司法机关的独立性,增强法律和政策的透明度,完善法律的执行机制。其次,开放并不意味着没有防范。我国应抓紧制定反倾销法,制定有关的环境和技术标准,以对相关的产业实行一定的保护。要通过世贸组织的规则所允许的反倾销机制、环境标准和技术标准、防范金融危机机制以及对发展中国家的优惠待遇等措施,对贸易自由化过程中所可能带来的危险加以防范。最后,我国还应坚持不能以牺牲人权和破坏环境为代价的可持续发展,加强保护人力资源和保护环境的力度,制定相关的法律与国际接轨。  总之,建立完备系统的适应经济全球化法律体系是十分必要和迫切的。我国的立法工作要改变被动滞后的状态,以适应经济全球化对人们的政治、文化生活,传统观念的改变和对我国经济、法律的发展带来的新的机遇和挑战。同时,我国还要与广大的发展中国家积极合作,参与规则的制定,使得国际争端的解决更加公正合理,符合第三世界国家的经济利益,建立起真正合理的国际经济新秩序,维护广大第三世界国家的根本利益。

作者:肖 雯

第4篇:在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

尊敬的各国工会朋友们,女士们,先生们:

这是我第三次同出席经济全球化与工会国际论坛的朋友们见面,记得2006年12月和2009年2月,也是在北京人民大会堂,我与出席论坛的各国朋友进行了愉快交流,今天再次同各位新老朋友见面,感到十分高兴。首先,我代表中国政府和人民对2011年论坛的成功召开表示热烈祝贺!向与会的各国工会朋友表示热烈欢迎和诚挚谢意!

经济全球化与工会国际论坛成立7年来,在各方的支持和参与下,得到了长足发展,论坛规模不断扩大,交流议题日益广泛,国际影响逐步增强,已成为各国工会加强合作、平等交流的重要平台,对促进各国经济社会发展、维护劳动者合法权益、推动国际工运健康发展发挥着重要的作用。我们相信,经过有关各方的共同努力,论坛一定能够办得越来越好。

女士们、先生们,

加快转变经济发展方式,是当今世界各国面临的重大课题,国际金融危机、气候变化等全球性挑战,使这一课题变得更加迫切。本次论坛以“转变经济发展方式与提高劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”为主题,为各国推进经济发展方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展提供了重要的交流平台。作为世界上最大的发展中国家,我们提出了科学发展观的重大战略思想,把转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线,着力调整经济结构,着力推进科技进步和创新,着力深化改革开放,着力加强资源节约和环境保护,着力保障和改善民生,努力实现全面协调可持续发展。我们从中国的实践认识到,转变经济发展方式是一场深刻变革,与广大劳动者密切相关。这当中,很重要的有这样三点。

一是,转变经济发展方式离不开劳动者的积极参与。在中国,人民是国家和社会的主人,社会主义现代化建设是亿万人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。加快经济发展方式转变,必须充分发

1 挥广大劳动者的主力军作用。我们始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥和尊重劳动者的首创精神,充分调动劳动者积极性、主动性和创造性。我们大力发展社会主义民主,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,坚持和完善企业职工代表大会制度,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权。截至2010年9月底,中国已建立基层工会197.6万个,拥有会员近2.4亿人,工人入会率达75%,建立职工代表大会的各类企业181.4万家,覆盖64%的公有制企业和62%的非公有制企业。我们还积极开展各种形式的社会主义劳动竞赛,鼓励和支持广大职工立足本职岗位、争创一流业绩,争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。亿万劳动者以国家主人翁的责任感和使命感,积极投身社会主义现代化建设,劳动热情充分发挥,创造活力竞相迸发。

二是,转变经济发展方式离不开劳动者素质的普遍提高。在中国,工人阶级是领导阶级,推动先进生产力发展是工人阶级先进性的具体体现。加快经济发展方式转变,必须造就宏大的建设创新型国家的劳动者队伍。我们深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们制定国家中长期人才发展规划纲要,提出到2020年人才资源总量增加到1.8亿人,高技能人才占技能劳动者的比例达到28%,主要劳动年龄人口受高等教育的比例达到20%,人力资本对经济增长的贡献率达到33%,逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。我们大力推进重点领域、重点行业创新人才培养工程,着力加强普通劳动者技能和创业培训,深入开展技术革新和发明创造活动,建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制。亿万劳动者以开拓创新、自强不息的进取精神,在创造物质财富的过程中努力实现自身的全面发展,劳动者素质不断提高,一批拔尖创新人才脱颖而出。

三是,转变经济发展方式离不开劳动者权益的有效保障。在中国,人民的利益高于一切,全心全意为人民服务是党和国家的根本宗旨。加快经济发展方式转变,必须把最广大人民的根本利益实现好、维护

2 好、发展好。我们始终坚持以人为本、执政为民,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,切实维护广大劳动者的合法权益,积极构建和谐劳动关系。我们制定了劳动法、就业促进法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、安全生产法、工会法等一大批法律法规,并通过执法检查等方式督促行政机关、审判机关、检察机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。我们大力实施积极的就业政策,改善就业环境,提高就业质量,让广大劳动者实现体面劳动;积极推进职工工资集体协商制度,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制,实行最低工资保障制度,不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬;建立健全涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等在内的社会保险制度,解除广大劳动者的后顾之忧;着力解决拖欠职工工资、职业病防治、安全生产等劳动者普遍关注的突出问题,妥善处理各方面的利益关系,形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。亿万劳动者以乐观向上、甘于奉献的精神风貌,通过辛勤劳动创造自己的幸福生活,劳动关系更加和谐,工作生活更有尊严。

女士们、先生们,

工会作为广大劳动者的组织,是各国政治、经济、社会生活中不可或缺的重要力量,在推动国家经济社会发展方面发挥着不可替代的作用。中国党和政府一贯高度重视中国工会的地位和作用,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责,更好地团结和动员广大劳动者为社会主义现代化建设事业建功立业。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作,共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系,为建设和谐劳动关系、实现可持续发展,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后,预祝本次论坛取得圆满成功。

谢谢大家。

(新华社北京4月27日电)

第5篇:吴邦国在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

吴邦国:在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

中国全国人大常委会委员长 吴邦国

(2011年4月27日,北京)

尊敬的各国工会朋友们,

女士们,先生们:

这是我第三次同出席经济全球化与工会国际论坛的朋友们见面,记得2006年12月和2009年2月,也是在北京人民大会堂,我与出席论坛的各国朋友进行了愉快交流,今天再次同各位新老朋友见面,感到十分高兴。首先,我代表中国政府和人民对2011年论坛的成功召开表示热烈祝贺!向与会的各国工会朋友表示热烈欢迎和诚挚谢意!

经济全球化与工会国际论坛成立7年来,在各方的支持和参与下,得到了长足发展,论坛规模不断扩大,交流议题日益广泛,国际影响逐步增强,已成为各国工会加强合作、平等交流的重要平台,对促进各国经济社会发展、维护劳动者合法权益、推动国际工运健康发展发挥着重要的作用。我们相信,经过有关各方的共同努力,论坛一定能够办得越来越好。

女士们、先生们,

加快转变经济发展方式,是当今世界各国面临的重大课题,国际金融危机、气候变化等全球性挑战,使这一课题变得更加迫切。本次论坛以“转变经济发展方式与提高劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”为主题,为各国推进经济发展方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展提供了重要的交流平台。作为世界上最大的发展中国家,我们提出了科学发展观的重大战略思想,把转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线,着力调整经济结构,着力推进科技进步和创新,着力深化改革开放,着力加强资源节约和环境保护,着力保障和改善民生,努力实现全面协调可持续发展。我们从中国的实践认识到,转变经济发展方式是一场深刻变革,与广大劳动者密切相关。这当中,很重要的有这样三点。

一是,转变经济发展方式离不开劳动者的积极参与。在中国,人民是国家和社会的主人,社会主义现代化建设是亿万人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。加快经济发展方式转变,必须充分发挥广大劳动者的主力军作用。我们始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥和尊重劳动者的首创精神,充分调动劳动者积极性、主动性和创造性。我们大力发展社会主义民主,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,坚持和完善企业职工代表大会制度,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权。截至2010年9月底,中国已建立基层工会197.6万个,拥有会员近2.4亿人,工人入会率达75%,建立职工代表大会的各类企业181.4万家,覆盖64%的公有制企业和62%的非公有制企业。我们还积极开展各种形式的社会主义劳动竞赛,鼓励和支持广大职工立足本职岗位、争创一流业绩,争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。亿万劳动者以国家主人翁的责任感和使命感,积极投身社会主义现代化建设,劳动热情充分发挥,创造活力竞相迸发。

二是,转变经济发展方式离不开劳动者素质的普遍提高。在中国,工人阶级是领导阶级,推动先进生产力发

展是工人阶级先进性的具体体现。加快经济发展方式转变,必须造就宏大的建设创新型国家的劳动者队伍。我们深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们制定国家中长期人才发展规划纲要,提出到2020年人才资源总量增加到1.8亿人,高技能人才占技能劳动者的比例达到28%,主要劳动年龄人口受高等教育的比例达到20%,人力资本对经济增长的贡献率达到33%,逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。我们大力推进重点领域、重点行业创新人才培养工程,着力加强普通劳动者技能和创业培训,深入开展技术革新和发明创造活动,建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制。亿万劳动者以开拓创新、自强不息的进取精神,在创造物质财富的过程中努力实现自身的全面发展,劳动者素质不断提高,一批拔尖创新人才脱颖而出。

三是,转变经济发展方式离不开劳动者权益的有效保障。在中国,人民的利益高于一切,全心全意为人民服务是党和国家的根本宗旨。加快经济发展方式转变,必须把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。我们始终坚持以人为本、执政为民,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,切实维护广大劳动者的合法权益,积极构建和谐劳动关系。我们制定了劳动法、就业促进法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、安全生产法、工会法等一大批法律法规,并通过执法检查等方式督促行政机关、审判机关、检察机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。我们大力实施积极的就业政策,改善就业环境,提高就业质量,让广大劳动者实现体面劳动;积极推进职工工资集体协商制度,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制,实行最低工资保障制度,不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬;建立健全涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等在内的社会保险制度,解除广大劳动者的后顾之忧;着力解决拖欠职工工资、职业病防治、安全生产等劳动者普遍关注的突出问题,妥善处理各方面的利益关系,形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。亿万劳动者以乐观向上、甘于奉献的精神风貌,通过辛勤劳动创造自己的幸福生活,劳动关系更加和谐,工作生活更有尊严。

女士们、先生们,

工会作为广大劳动者的组织,是各国政治、经济、社会生活中不可或缺的重要力量,在推动国家经济社会发展方面发挥着不可替代的作用。中国党和政府一贯高度重视中国工会的地位和作用,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责,更好地团结和动员广大劳动者为社会主义现代化建设事业建功立业。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作,共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系,为建设和谐劳动关系、实现可持续发展,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后,预祝本次论坛取得圆满成功。

谢谢大家。

第6篇:习近平:在2010经济全球化与工会国际论坛开幕式上的致辞_百(精)

习近平:在 2010经济全球化与工会国际论坛开幕 式上的致辞 尊敬的各国工会朋友们, 女士们,先生们: 2010’ 经济全球化与工会国际论坛今天在北京隆重开幕。 有机会 出席这次论坛并同各国工会朋友们见面,我深感荣幸。首先,我谨代 表中国政府和人民, 对论坛的举办表示衷心祝贺, 向各国工会朋友们 表示诚挚欢迎! 经济全球化与工会国际论坛, 是在一些友好工会组织共同倡议和 携手努力下创立的, 自 2004年 10月以来已成功举办 5次。 中国国家 主席胡锦涛、 全国人大常委会委员长吴邦国都曾出席论坛、 会见各国 工会代表并发表重要致辞。 论坛的国际影响日益扩大, 参加人数不断 增多, 为推动各国工会相互了解和合作, 实现社会公平正义和劳动者 体面劳动,促进世界经济可持续发展,都起到了积极作用。

本次论坛的主题是“国际金融危机与工会作用” 。与会 118个工 会组织的领导人将围绕大会主题,深入研讨在后国际金融危机时期 “就业危机与可持续发展” 问题, 广泛交流各国工会推动实现充分就 业和社会保障、 推动实现可持续发展方面的思路和举措。 这对于世界 各国全力促进增长、推动平衡发展至关重要。在这里,我愿向各位简 要介绍中国的有关情况和做法。

2008年第四季度以后,国际金融危机持续扩散蔓延,国际金融

市场跌宕起伏, 世界经济深度衰退, 国际贸易大幅下滑。 中国也受到 这场危机的严重冲击, 对外贸易发生逆转, 有效需求不足,不少企业 生产经营困难, 就业矛盾凸显。 特别是大量进城农民工因失去就业岗 位出现的返乡潮, 如果处理不好, 将对广大农民生产生活造成极大影 响。

中国在应对国际金融危机冲击的过程中, 坚持把保民生放在同保 增长同等重要位臵, 把促进经济平稳较快发展同促进就业增长紧密结 合起来, 实施更加积极的就业政策, 千方百计创造更多就业机会。中 央财政安排 420亿元就业专项资金, 切实

减轻企业负担, 缓交困难企 业社会保险费或降低部分费率, 同时大力度开展一系列就业公共服务 活动, 多渠道开辟公益性就业岗位, 对农民工和城镇其他就业困难人 员实施有针对性的就业帮扶,对高等学校毕业生实施了从 2009年开 始为期 3年吸纳 100万人到企事业单位就业见习计划,全年共组织 2100万城乡劳动者参加特别职业培训计划,稳定农民工回城就业和 返乡就业。到 2009年底,在实现国内生产总值增长 8. 7%的同时, 中国城镇就业人员比上年净增 910万人,城镇登记失业率控制在 4. 3%以下;年末农村外出务工劳动力 1. 49亿人,比一季度末增加 170万人。中国广大城乡劳动者在国际金融危机冲击下实现的就业稳 定,既得益于国内经济稳定,又促进了经济稳定。

中国工会在稳定经济和稳定就业方面发挥了不可替代的独特作 用。他们积极响应中国政府关于同舟共济、 共克时艰的号召,充分发 挥会员人数众多、 组织覆盖广泛的优势, 在应对国际金融危机冲击中, 创意开展“同舟共济保增长、 建功立业促发展”劳动竞赛活动, 全国 有近 80%的企业和职工参加了这项活动,激发了职工与企业共命运 的主人翁意识。 工会还积极倡导在中国各类企业开展以保岗位、 保工 资为主要内容的“共同约定行动” ,既动员职工立足本职,为企业发 展献计出力,又促使企业履行社会责任,尽量不裁员、不减薪, 少裁 员、少减薪。这项涉及全国 63万多家企业、覆盖 8400多万职工的活 动, 取得多方共赢的积极效果。 中国工会还大力实施以就业援助为重 点的全国工会 “千万农民工援助行动” , 对 1390多万农民工开展就业 培训、岗位援助、创业指导、维权服务和生活帮扶,其中帮助农民工 实现重新就业达 276万人, 培训农民工 306万人。 工会还大力推动 《劳 动合同法》 等法律法规的贯彻实施, 把关心关爱广大劳动者同主动维 权、依法维权、科学维权结合起来,在稳定就业岗位、促进劳动关系 和谐、切实维护职工合法权益方面发挥了重要作用。

中国能在应对国际金融危机冲击中成功实现经济稳定、就业稳 定, 同我们坚持推动以人为本、 全面协调可持续的科学发展紧密相关, 同我们努力化危机为机遇、 大力推动经济发展方式转变和经济结构调 整紧密相关, 同我们坚持走中国特色新型

工业化道路, 坚持尊重劳动、 尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针紧密相关。

我们在推进中国工业化过程中, 把学习借鉴国外成功经验同探索 走出一条符合中国国情的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环 境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路结合起来。 中国特色新型工业化道路关于 “科技含量高、经济效益好、资源消耗

低、环境污染少”的主张,同发展绿色经济、低碳经济、循环经济和 实现可持续发展的时代潮流高度契合; 中国特色新型工业化道路关于 “人力资源优势得到充分发挥”的主张,同中国拥有 13亿人口的基 本国情紧密相联。我们认为,在一个 13亿人口的发展中大国实现工 业化同实现劳动者充分就业应当统筹兼顾。为防止出现机器排挤劳 动、 资本所得挤占劳动所得的现象, 我们提出尊重和保护一切有益于 人民和社会的劳动;提出让一切劳动、知识、 技术、管理和资本的活 力竞相迸发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流; 提出要在积极发 展资本和技术密集型企业的同时, 大力发展劳动密集型企业; 提出就 业是民生之本, 要以创业带动就业, 使更多劳动者成为创业者; 提出 完善面向所有困难群众的就业援助制度, 及时帮助零就业家庭解决就 业困难; 提出加强人力资源能力建设,对职工进行技能培训,全面提 高职工素质; 提出最大限度激发劳动者创新能力和活力, 提高创新效 率;提出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享; 提出 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分 配中的比重,等等。所有这些,都为促进实现劳动者充分就业和让广 大劳动者更多共享经济社会发展成果奠定了基础。

我们认为, 广大劳动者是实现可持续发展的主体, 工会在推动实 现可持续发展、 实现体面劳动方面可以也能够发挥重要作用。 在后国 际金融危机时期, 中国将坚持把加快经济发展方式转变同坚持走中国 特色新型工业化道路结合起来,因为这既能实现经济的可持续发展, 又能实现人力资源和体面劳动的可持续发展, 归根到底有利于促进人

类社会的可持续发展。

国际金融危机的严重冲击,虽然使世界经济增长格局有所变化, 但经济全球化深入发展的大趋势没有改变。 中国政府主张, 在后国际 金融危机时期, 各国政府都有责任继续推动经济全球化朝着均衡、 普 惠、共赢方向发展,都有责任继续采取措施坚定不移促进经济增长, 推进国际金融体系改革, 推动世界经济平衡发展, 推动解决世界财富 分配失衡、资源拥有和消耗失衡、经济发展失衡。 各国工会都应该顺 势而为、 趋利避害,促进经济全球化健康发展,使世界经济增长惠及 各国人民。 要坚决反对和抵制各种形式的保护主义, 维护公正、 自由、 开放的全球贸易和投资体系。 这是各国实现可持续发展、 广大劳动者 实现体面劳动的重要条件, 也是经济全球化条件下工会组织的重要使 命。

中国政府一贯高度重视工会组织在国家经济和政治生活中的地 位和作用,支持中国工会充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责。 中国政府支持中国工会同国际和各国工会组织进一步扩大交往、 加强 合作、增进友谊,为实现世界经济全面复苏携手努力,为推动建设持 久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后,祝本次论坛圆满成功!谢谢各位。

第7篇:经济全球化与中国经济的发展

经济全球化(Economic Globalization) 是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一,也是世界经济发展的重要趋势。经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。

经济全球化的实质是资本、技术、劳动力、自然资源和市场在全球范围内按照更优方式的重新配置。强势国家因获得更多的资源和市场而受益,弱势国家则可能丧失原来支配的资源和市场而被边缘化。经过 20 多年的改革开放, 中国经济已逐步融入世界经济, 经济全球化必然对中国经济的发展产生影响,机遇与挑战同在。我国是世界上最大的发展中国家,庞大的人口基数使我国成为了世界上劳动力资源最丰富的国家,巨大的市场吸引了世界各国的投资者;同时我国的自然资源相对匮乏,巨大的就业压力又使我国经济的发展陷入了不利的境地。经过多年的改革开放,中国经济内生的增长机制已形成。主动融入全球化进程,不断把后发展的潜在优势转化为现实优势,中国有望成为最大的受益国。

一、主动融入全球化进程可以发挥中国的比较优势

1.人口众多的大国优势

人口众多曾是长期困扰中国经济的最大障碍。在全球化背景下,这一劣势正在向比较优势方向转化,这是一个值得关注的动向。一方面,人口众多,劳动力资源丰富,可以长期维持低工资成本的优势;另一方面,人口众多,潜在市场需求巨大。在资源全球重新配置过程中,廉价劳动力和巨大市场潜力吸引大量外资进入,尤其是随之带来的技术、管理知识和市场开发能力。这些稀缺要素与中国优势的结合,是中国20多年来经济持续高速增长的重要动因。这一优势主要表现在以下两个方面(1)对外贸发展速度显著加快。(2)直接利用外资迅速增长。

2.劳动力成本的长期比较优势

在劳动密集型产业方面中国具有极强的国际竞争力,这早已是公认的事实。值得注意的是这种优势的长期性,这表现在两个方面:

(1)中国在劳动密集型产业中的低成本优势将长期维持。东亚先期发展国家经验表明,随经济增长和收入增加,这类产业很快会因工资成本上升在国际间发生梯度转移。由于中国劳动力供给潜力巨大,许多改革开放之初就已形成的产业,20多年后工资成本仍没有多大变化。直到最近两年发达地区的“民工荒”才显露出工资向上的压力,距竞争力丧失还有很长一段时间。况且,这些产业在国内的梯度转移和赋予农民工市民待遇的社会政策改革,将延缓工资成本上升的过程。可以预测,这种竞争优势维持的时间大体与城市化进程一致。

(2)中国在中高技能劳动力成本方面的优势开始显露。1990年代以来,由于就业压力增大,以升学为目的的中学教育和重视工程教育的高等教育体系的优势逐步显现,使中国在资本和技术密集的产业开始形成很强的竞争力。目前,中国的这种优势才刚刚显露出来,随高等教育的普及和职业教育的发展,高技术人才在工资成本上比较优势将会越来越突出。中国从“制造业大国”成长为“制造业强国”只是时间问题。

3.巨大市场潜力的长期优势

除廉价劳动力优势外,同样基于人口众多的巨大的市场潜力是吸引外资及其稀缺性资源进入中国的另一重要原因。随经济长期高速发展和市场潜力的释放,“用市场换技术”的策略有了实施基础。跨国公司为抢占中国这个未来有可能超过北美和欧洲巨大市场,即使短期不能盈利,也要进入中国。这种行为给中国带来梦寐以求的高端技术、管理知识和市场开发能力,这些稀缺性资源与中国廉价劳动力的结合,使中国在全球化背景下的国际分工体系重构过程中具有了极大的比较优势。

中国要长期维持市场潜力巨大和劳动力成本方面的国际竞争优势,除了继续推进市场化改革外,将主要取决于两个因素:一是持续的城市化进程,这是今后需求持续扩张的主要源泉;二是教育体系调整和体制改革,以适应产业结构的升级换代对劳动力素质提高的要求。由于在这两个领域的发展与改革不能单单依靠市场化来推进,社会政策的改革和社会结构的重大调整对中国经济长期增长将起到越来越大的作用。只要中国始终把自己的比较优势主动融入到全球化进程中,经济高速增长的潜力至少还有几十年时间。

二、主动融入经济全球化进程可以弥补中国的比较劣势

自然资源相对匮乏和就业压力巨大是困扰中国经济长期高速增长的主要问题,经济全球化有利于化解这些劣势。

1.全球化有利于中国利用国际自然资源

中国矿产资源的绝对量不低,但人均占有量却很贫乏。同时,还存在资源结构不合理,品种不齐全,一些矿产资源量虽然很大,但品位偏低,可利用效率不高等问题。随中国经济持续高速增长,资源耗费量不断增大,资源短缺矛盾日益突出。在这种背景下,主动融入全球化进程有利于中国参与国际分工,进口短缺资源,出口制成品,通过大进大出解决自然资源匮乏问题。

2.全球化有利于促进就业

在全球化背景下,中国的就业压力将长期存在,压力主要来自城镇新增劳动力、农村剩余劳动力和国有经济改革造成的下岗失业人员3个方面;从动态角度看,就业压力表现为经济的增长与就业增长不同步,就业增长率低于经济增长率。资源的全球配置一方面促使发达国家加快产业升级换代,技术进步越快的国家,就业增速慢于经济增速的现象就越突出;另一方面后发展国家则通过竞相压低劳动成本的竞争来接纳发达国家转移出来的产业,这使劳动成本最具竞争力的国家同时是就业增速低于经济增速差距最大的国家。

对于中国来说,劳动资源丰富就像一把双刃剑:它有利于劳动低成本优势的形成;但要维持这一优势又需要不断将潜在的劳动供给转变为现实供给,通过增加各层次劳动力供给来降低工资水平,以维持竞争力,这又会使就业压力长期化。尽管经济增长率与就业增长率之比下降,但增长仍拉动就业绝对量增加,全球化对中国就业的效应仍是利大于弊。

三、全球化有利于完善中国的市场经济体制

经济全球化不单是资源在全球范围内的重新配置,同时也是市场经济规则在全球范围内的一体化过程。因此,中国主动融入经济全球化进程,不仅意味着资源上的扬长避短,也意味着经济运行规则与国际接轨。

纵观改革开放20多年来的经历,对外开放对建立和完善社会主义市场经济体制的效应大于改革。一方面,由于在传统体制中缺乏市场经济体制基础,借鉴发达国家市场体制的经验大大节约自我探索的交易成本。在这方面,大到市场经济制度确立,小到现代企业制度、知识产权观念和制度的确立,再具体到企业经营方式的转变,在很大程度上得益于发达国家经验。另一方面,由于原有利益结构的刚性,许多重大的改革措施仅仅依靠自身改革很难迅速推进,往往是在借助全球化的利益诱致和外来压力下才得以快速确立。

全球体制的一体化对中国的影响并非是单向的,主动融入全球化进程也为中国影响甚至改变原来由美欧等发达国家制定的游戏规则提供了可能。正像目前在劳动密集型产业中的许多国际经济规则在很大程度上由中国厘定,其他国家只有利用政治手段才能在边际上对其发挥影响。

由于中国在体制上与发达国家落差较大,这也是中国融入全球化进程所面临的最大挑战。尤其金融等关键领域中改革滞后,是一个典型的弱势产业,在与国际接轨时,如处理不当,可能遭受冲击,甚至可能中断正常的发展进程,需要认真应对。

总之,全球化对中国经济发展来说是利大于弊。这一结论不仅为中国20多年来经济持续高速增长所证明,也为外国经济学家采用计量方法加以了说明。尤其值得一提的是,中国是一个发展中国家,在经济发展水平和市场制度等方面与发达国家仍有很大落差,把潜在的后发优势转变为现实优势还有很大空间。只要不断调适自身体制,以主动的姿态参与全球化进程,中国在这一进程中的收益有可能超过美国,成为经济全球化的最大获益国

第8篇:经济全球化对我国经济的影响与挑战

摘要:时至今日,经济全球化已成为世界经济发展的根本趋势。经济全球化不仅影响着世界各国的经济,并对其政治、文化、军事等方面都产生了巨大的冲击。随着改革开放以来社会主义现代化建设的深入发展,处于经济全球化浪潮中的中国,与世界经济的整体联系日趋紧密。2001年加入WTO后,为我国经济的发展注入了新的动力。然而,事物都有两面性。在经济全球化的大潮中,我国的经济发展虽似如虎添翼,又是险象丛生。面对机遇与挑战并存的局面,如何正确认识和妥善应对经济全球化,不仅有利于我国经济科学、平稳的发展和综合国力的提升,而且有利于更快更好地建设社会主义和谐社会,促进人类文明进步。本文从经济全球化的含义、本质,以及在经济全球化的背景下我国经济发展的现状开始着手,逐步分析我国自身发展所面临的机遇与挑战。并对如何运用和应对利与弊做出一些建议。旨在找出适合我们自身发展的有益对策,积极投身全球化进程,遵循平等互利、共同发展的原则。充分利用经济全球化带来的机遇。 关键词:经济全球化 中国经济 机遇 挑战 正文:

一、 经济全球化的含义

(1)经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。世界经济日益成为紧密联系的整体。经济全球化又叫世界经济国际化,即世界各国经济在生产、分配、交换和消费环节的全球趋于同化趋势。经济全球化的具体内容包括:生产全球化、贸易全球化、金融全球化、投资全球化、区域性经济合作日益加强。 (2)经济全球化的本质特征

经济全球化的本质,实际上是发达国家由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动,以寻找更有利的投资场所的过程。即以发达国家为主导,跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。这一时期的产业结构调整不仅是一些产业的整体转移,更重要的是同一产业部分生产环节的转移。国际分工从过去的垂直分工为主发展到以水平分工为主的新阶段。生产的全球化促使跨国公司越来越成为世界经济的主导力量;市场的全球化,推动了国际贸易的迅速发展,国际贸易已成为世界经济的领航舰;资金的全球化是国际金融迅速发展的物质条件,促使巨额资金可以在各国之间自由流动;科技开发和应用以及信息传播的全球化使国际之间相互投资迅速增长,并呈现多元化格局。 (3)经济全球化情况下,我国经济发展的现状

作为一个发展中国家,我国较长时间都处于经济发展相对落后的自己自足的经济发展模式中。经济总量和人均水平都十分低下。综合国力十分弱小,经济结构不尽合理,产业结构主要以农业为主,所有制结构单一。对外贸易规模极其有限,基本上处于封闭半封闭状态。改革开放以来,国民经济快速发展,且门类齐全、布局合理的产业体系逐步建立,经济结构在逐步改善中趋于合理。商品和服务的供给能力大为增强。综合国力明显提升,国际竞争力和影响力显著提高。通过对西方先进管理经验和科学技术的学习,使人们的思想得到了解放,竞争意识和创新能力得到了极大的提高。尤其是加入WTO以来,我国走上了对外开放的道路,参与到国际化经济的大舞台,一跃成为世界对外贸易大国。开始了属于自己的特色社会主义道路。

二、 经济全球化对我国的影响 1.有利影响 (1)有利影响

经济全球化是生产社会化和现代生产力发展的产物,它具有促进生产力提高和全球经济发展的巨大作用。经济全球化有利于国内企业的成长和发展。有利于激发我国企业的竞争意识,可以加快国有企业经济结构和产品结构的调整,加速改制、重组、联合、兼并的进程。促使国内企业可以在全球范围内组织生产经营活动,实现资源的优化配置,降低成本,提高企业生产效率,从而促进企业自身的发展。

加入WTO,使我国逐步参与到世界经济格局中,有利于中国更快、更好地融入国际经济社会,有利于我国参与国际竞争,熟悉国际市场规则,推动我国建设社会主义市场经济体制的进程。

有利于引进外资,学习西方国家先进的管理经验和科学技术。促进企业积极引进国外先进技术、资金和管理经验,增强国内企业国际竞争力。 (2)我国如何把握利用

在经济全球化背景下,我国大量吸收和利用外资。由2012年8月21日中国网报道,据统计局网站消息,统计局发布了《对外开放实现跨越式发展》报告。报告显示,2003—2011年,我国非金融领域实际使用外商直接投资累计达到7164亿美元,年均增长9.2%。2011年,我国外商直接投资达1160亿美元,全球排名上升至第二位,并连续19年位居发展中国家首位。 另外,我国积极引进世界先进管理经验,并根据国情进行创新。例如:海尔的6S大脚丫政策在国内外不同的经济文化环境下,用不同的方法措施实行。在中国海尔,6S大脚丫是每天表现不佳的员工反省的地方,而争强好胜的美国员工非常接受正面激励,于是美国的海尔6S大脚丫成为了分享工作经验、表扬优秀员工的地方。 2.不利影响 (1)不利影响

第一,在经济全球化的过程中,市场经济也随之全球化了,市场经济所具有的盲目性、自发性、滞后性等缺点也被全球化了。

第二,经济全球化趋势下的贸易规则,因其不公平合理的经济秩序使中国常陷入“国外反倾销”问题或是以前乃至现在仍存在的针对我国的贸易出口的“贸易壁垒”的问题。进入2013年,在欧美经济复苏乏力和外需萎缩的背景下,中国经济增长也受到外贸的拖累。过去的一年里,欧美金融危机、发达国家量化宽松政策以及贸易保护主义等,无一不冲击着中国的出口和国内市场。

第三,金融市场的不稳定性。2008年全球金融危机,世界经济衰退对中国有很大影响。回顾2012年,世界经济展现的是一幅灰色画面:欧债危机愈演愈烈,美国经济复苏迟缓,还面临“财政悬崖”危机,新兴经济体大多国家经济增速回落,改革开放以来,中国与外部世界的联系越来越紧密,相互影响越来越深。据有关专家研究,美国国民经济总值每降1个百分点,中国出口增速可能会下降5个百分点。 (2)我国的对策

第一、积极调整结构。要以市场为导向,以企业为主体,以科技为支撑,充分发挥我国资源特别是劳动力资源优势。

第二、提高安全防范意识和能力。08年,美国次贷危机给我们以警示,在经济全球化过程中维护国家经济主权和保证国家经济安全甚为重要。我们只有认真总结其他国家的经验教训并为我所用,才能有效规避经济风险,在保障本国经济安全的前提下融入经济全球化进程,推进改革开放发展。只有这样才能提高我国的国际竞争力,也才能维护国家经济主权和保证经济安全。

三、 经济全球化给我国经济带来的机遇与挑战 (1)经济全球化给我国带来的机遇 第

一、有利于加速我国的工业化进程。在经济全球化的浪潮中,我国开始参与到世界经济格局中来,在参与国际经济发展的同时,我国可以充分利用发达国家进行产业格局调整的机会,依靠自身优势吸引其劳动密集型产业向国内的转移。从而加速我国工业化进程。

第二、有利于我国经济和科技实现跨越式发展。经济全球化加快了人才、资本、信息在世界范围内的流动。我国可以在引进国外先进科技提高自身科技实力的基础上进行科技创新,并大力发展高新技术产业,推动经济的跨越式发展。 (2)经济全球化给我国带来的挑战

第一、外贸结构不合理,外贸依存度较大(2001—2008年,我国外贸年均增速比世界贸易年均增速高11.1个百分点,外贸依存度相应上升了20.7个百分点。加入世界贸易组织的前5年,我国的外贸依存度不断上升。2003年首次超过50%,达到51.9%,2006年达到67%,此后虽平稳回落,但基本在50%以上。海关总署公布2011年我国进出口外贸依存度为50.1%。目前,美国、日本、印度和巴西等4国的外贸依存度在30%左右,法国、英国、意大利和俄罗斯等4国低于50%,而我国与加拿大、德国等3国都在50%以上)。改革开放以来,我国对外贸易持续快速发展。与此同时,我国外贸依存度也随之快速增长。外贸依存度过高使我国经济的发展越来越依赖与世界市场和主要的贸易伙伴。我国经济单一的集中在劳动密集型产业,经济发展越来越受到美国、日本等贸易伙伴的国内需求和国家对外贸易政策的制约。在国际市场对我国实行越来越多的反倾销诉讼和绿色贸易壁垒的情况下,造成我国一出口为主的产业纷纷转向内销。致使国内市场供求不平衡,形成通货膨胀。

第二、外资企业对我国一些企业的发展会产生一定的抑制作用。经济全球化的融资环境中,外商企业对国内的直接投资以及外商控股合计是垄断型企业的发展对我国经济和产业安全造成一定的威胁。经济全球化的背景下,降低了国外商品在国内的市场准入门槛。由此,外国产品可以更自由、廉价的进入国内市场,这对国内某些产业会造成一定的冲击。例如:日常洗护用品、饮料行业、电子行业等。

(3)如何应对机遇与挑战并存的局面

我们要坚持以经济建设为中心。坚持社会主义制度,适度保护国内经济,维护国家经济安全,有条件地参加经济全球化。坚持独立自主、自力更生原则。根据国民经济发展的需要以及国际产业结构的变动趋势来调整产业结构。

在经济全球化格局下,科技的不断创新和进步,是经济发展的基础和条件。我国应坚持科教兴国基本战略方针,运用现代科技技术,实施科技兴贸,不断提高我国对外经济贸易的科学技术含量,提升我国的国际竞争能力。在参与经济全球化的发展中,我国只有加速科技创新,大力发展高新技术产业,运用先进的科技改造、提高传统产业产品的技术含量低的局面,才能不断促进生产力的发展,实现我国科学技术发展的跨越式发展。

四、 结束语 经济全球化的飞速发展,给我国经济发展带来机遇的同时,也带来了诸多不确定因素。经济全球化虽然有利于我国吸引外资,有利于我国的对外贸易发展,有利于我国社会剩余劳动力的分配,但是,在我国经济发展仍受发达国家的制约的同时,还要承担来自经济全球化的不良影响。为此,我们应该完善市场经济体制,积极参与国际竞争,并且大力发展高新技术产业,从而使我国经济发展适应经济全球化的潮流,促进我国自身更好更快的发展。

参考文献:《我国对外贸易规模超过2万亿美元 居世界第3位 》 2009-09-24 11:21 来源:经济日报 作者:薛志伟

《央广财经评论》 2012年02月16日10:24 来源:中国广播网

《我国外贸依存度回落 中国经济向内需拉动转型》 2012年02月16日 来源:腾讯财经

《统计局:我国利用外资规模已跃居全球第二位》2012年08月21日17:20来源:中国网

《跨国公司管理》2011年8月 清华大学出版社、北京交通大学出版社出版 作者:朱北仲

第9篇:2017一轮复习-《经济全球化与对外开放——面对经济全球化》教案

《经济全球化与对外开放---面对经济全球化》一轮复习教案

高考考点:

1、经济全球化及其表现

2、跨国公司

3、经济全球化的影响

4、对外开放

5、国际经济组织

6、国际经济合作

7、“引进来”与“走出去”相结合的策略

时政热点:“一带一路” “金砖”五国

1.经济全球化及其表现

(1) 经济全球化的表现:生产全球化、贸易全球化、资本全球化。 ①生产全球化:生产领域的国际分工与协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。如许多国家国际分工与协作共同完成某一商品的生产

②贸易全球化:世界各国之间的商品交换。 国际分工与贸易的基础理论是相对优势理论

相对优势理论:在国际贸易中,各国在不同产品的生产商都具有比较优势。(某国在国内生产某一产品的技术、成本、价格与生产另一商品的技术、成本、价格相比较而得出的优势。)

比较成本优势理论:认为国际贸易产生的基础并不限于生产技术的绝对差别,只要各国之间存在着生产技术上的相对差别,就会出现生产成本和产品价格的相对差别,从而使各国在不同的产品上具有比较优势,使国际分工和国际贸易成为可能,进而获得比较利益。

绝对优势理论:某国自己生产某一产品的能力、成本、价格与他国生产同一商品的能力、成本、价格相比较而得出的优势。

③资本全球化:资本在世界各国流动。

2、经济全球化的原因

(1)必要性:①科学技术的发展;②生产领域的国际分工与协作不断深化、加强;③市场经济的进一步发展

(2)意义:有利于世界各国充分发挥优势,节约劳动,使生产要素达到合理配置,提高经济效益,促进世界经济发展

3.经济全球化的载体:跨国公司 (1)跨国公司的活动及目的。为了实现自己的最大利益,跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产,经营活动的触角几乎延伸到世界的每个角落。

(2) 跨国公司的作用

① 为经济全球化提供了强有力的载体。

② 通过其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动,推动了国际分工水平的提高。

4.经济全球化的实质

(1) 实质:现阶段,经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。 (2) 后果:这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。一边是发达国家财富的不断积累,一边是发展中国家贫困的不断加剧。

5.经济全球化的影响

(1) 经济全球化带来的机遇(有利影响)

①经济全球化是生产力发展的产物,它又推动了生产力的发展。

②促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展。

③推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

(2)经济全球化带来的挑战(不利影响)

①使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重,扩大了各国的贫富差距。 ②经济全球化加剧全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。

6、发展中国家应对经济全球化的态度:抓住机遇,积极参与;趋利避害,防范风险,勇敢地迎接挑战。

7、面对经济全球化,我国要:

①坚定不移地实行对外开放政策,充分利用经济全球化带来的各种机遇和条件,参与国际经济合作与竞争;

②深化改革,完善市场经济体制,健全市场经济法律法规; ③进行经济结构调整,促进科技进步和创新,提高国际竞争力; ④坚持独立自主,加强防范工作,维护我国经济安全。

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