实施“人才强县”战略推动制造向海盐创造转变
近年来，海盐高度重视人才工作，通过“外引”、“内育”等多种渠道，从四面八方招贤纳士，人才资源总量以年均11.4%的速度快速增长，至目前，全县人才资源总量达6.35万人，人才资源占人口总量的比重达16.7%，比全市高出1%;人才布局显著优化，传统优势产业、现代服务业、先进制造业、都市型现代农业等经济社会发展重点领域人才比重明显增加，高层次人才队伍增长讯速;人才效能显著提高，通过财政、税收等优惠激励政策推动企业优先开发人才，人才贡献率超25%;人才环境显著改善，我县人才小区项目开工建设，人才市场进一步完善，人力资源服务机构的扶持和培育力度进一步加大，人才公共服务能力进一步增强，“人力资源强县”建设初具规模。其主要做法是：
一、政策体系日益完备，推动创新发展
一是建网络，环境留才。“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职，相互配合，社会各方共同参与”的党管人才工作格局基本形成，覆盖全县各镇(街道)、各部门和各类企事业单位人才工作网络初步建立，人才工作的政策体系不断健全，在全社会营造了良好的人才工作环境。
二是出政策，事业留才。围绕人才引进培养和人才创业创新，先后出台《关于进一步加强人才智力引进工作的若干
规定》、《关于进一步加强普通高校毕业生就业工作的意见》、《关于鼓励和支持高校毕业生自主创业的实施意见》、《 海盐县大学生创业园管理办法》、《关于高层次创新型人才引进和创新团队建设的若干意见》等配套政策，为人才的引进、培养、使用提供了政策保障。去年12月，我县又在全市率先出台《海盐县关于教育系统引进高层次人才从教的实施意见》、《关于引进高层次、紧缺型卫生人才的实施意见》两个新政，以更优惠条件吸引高层次、紧缺型人才来盐从教、从医。
三是重投入，诚意留才。在加强人才政策宣传的同时，及时落实各项奖励政策，2010年重奖高层次人才和重点创新团队的奖励专项资金达510万元，其它方面的奖励达250多万元，2011年起每年安排1300万元人才专项资金，同比提高117%，开全市先河。“十二五”期间，县财政投入的人才发展专项资金占一般预算支出的比例将不少于0.5%，且当年增长幅度不低于本级财政一般预算支出的增长幅度，推动大企业(集团)、战略性新兴产业和服务业均实现“三大倍增”目标，极大地鼓舞了各类人才创业创新。
二、引才总量不断扩容，推动开放发展
一是全力实施“112283”工程，激活人才。从2010年起，5年内引进10个市级领军人才和10个市级创新团队;引进和培养20年县级领军人才和20个县级创新团队;培育
80个企业大学生创业园团队;引进硕士学位或副高级专业技术职务任职资格以上人才300名。并从引进奖励、补助、税收、住房、医疗、家属就业、子女就学、配套服务等各个方面进行优惠。
二是全力推动人才引进工程，吸纳人才。拓展引才渠道和空间，启动助飞人才创业创新“八大计划”，鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干事业。以“归雁计划”加大海外高层次人才引进力度，形成领军人才培养链;以“创业助飞计划”健全人才服务体系，为人才创业创新提供政策、法律、财务、金融等方面服务;以“海鸥人才计划”创新海外人才柔性引才平台，鼓励和支持用人单位与海外高层次人才建立合作关系;以“孵化基地提升计划”，加快建设综合性平台、专业性平台和企业研发平台等人才创业创新孵化平台;以“引智大使计划”建立与海外社团长期引才荐才合作机制，挖掘民间引才资源;以“本土人才开发计划”推进城乡、区域、产业和不同所有制经济组织人才开发，建立本土人才与海归人才合作交流机制;以“基础人才招聘计划”针对转型升级需要，集聚各类基础人才;以“人才工作争先计划”促进人才平台、投入、服务等工作的落实。近三年来我县累计共引进县外人才7517人，年均增长17%，其中引进博士12名，硕士214人。
三是大力实施人才培育工程，储备人才。全县人才资源
总量以年均11.4%的速度持续增长。至2010年底，全县人才队伍总量已经达到63529人，每万人口拥有各类人才1708人。我县英才汇聚“塔尖”效应初显，全县具有研究生以上学历和副高以上专业技术资格的高层次人才总量达897人，其中享受国家政府特殊津贴的专家2人，国家、省级“千人计划”人才1名，市级领军人才1人，市级有突出贡献人才5人，市级优秀专业人才18人，被列入嘉兴市第五批新世纪专业技术带头人14人和后备人才69人，入选南湖百杰7人，县级领军人才1人，为全县经济和社会发展提供了强有力的人才保障。
三、服务质量不断提升，推动和谐发展
一是搭建平台，服务人才。做大做强县科创园、标准件检测中心博士后工作站、紧固件实习基地等创新载体，建设高层次人才创业创新基地。2008年在全省率先提出创建企业大学生创业园，并结合重点企业创新团队培育平台，形成一批以“带头人”为核心，企业人才为骨干，团队协作为基础，依托企业平台，围绕企业项目开展创业创新的团队，着力打造人才工作品牌。我县企业大学生创业园历经两年多时间建设，已由第一批的15家，发展到目前的47家，涉及新能源、新材料、生物医药、核电关联、电子科技等多个高新技术行业。全县共有在园大学生3133人，其中博士学历15人、研究生学历114人，具有高级专业技术资格94人、中级专业
技术资格420人。仅上半年，大学生创业园在园大学生新增15.91%，拥有职称数新增37.20%;共开展科技项目立项137项，专利申报262项;完成创业项目累计213项，其中国家、省级分别完成38项、42项;研究与试验发展经费支出1.66亿元，新产品销售收入达28.42亿元。累计培育省级重点企业技术创新团队1个，市级重点企业技术创新团队3个，县级创新团队3个。我县的大学生创业园建设在助推企业创新发展，促进企业人才的引进开发，激励各类人才创业创新，促进大学生就业等方面成效明显，得到了金德水副省长等省领导和市、县各级领导的一致好评。
二是促进对接，广招人才。“外联”，充分利用嘉兴市“创新嘉兴•精英引领计划”实施平台，今年二次赴嘉兴与海外高层次人才对接洽谈，并组织二家企业参加省人社厅组织的赴美国考查对接活动。累计组织外出招聘活动10次，其中出省招聘7次，共有63家(次)用人单位携828个岗位“求才”。“内引”， 建立“海外人才工作站”和聘请“引智大使”双管齐下，借力“中国留学人员创业协会”，举办项目对接洽谈会，开展民营资本与海外高层人才对接活动;发挥海外社团、华侨的优势，邀请上海交大韦悦周教授、海盐籍留美专家卢焕章教授等来盐考察，建立海外领军人才信息库，畅通海外高层次人才的联系渠道。“拓展”，在强化合肥、南昌、武汉相关高校传统合作的基础上，突出与广东、上海等地高
级人才猎头会等中介组织的联系，吸引更多的高层次人才用智慧、能力、信息、技术、成果、资金和项目到海盐施展才华、创业发展。
三是突出诚意，感情留才。秉持“创业之初当保姆，创业之中当导师，创业之后当保安”的人才服务理念，构建以“生活绿卡”为核心的服务联盟，按照“统筹推进总协调，业务办理总窗口，便捷服务总代理”的框架，将20个部门的服务职能整合起来，形成服务合力。适用对象凭卡可在相应部门的人才服务窗口享受医疗保健、子女入学入托、户籍及居留服务、购车等生活上的优先服务。近年来，我县通过落实抓政策服务兑现、抓平台载体优化、抓公共服务创新的“三抓”服务措施，着力在“智资联姻”中做好“红娘”搭好平台，着力打造人才工作品牌，着力为各类人才营造诚信、高性价比的商务环境，优美清新、健康舒适的人居环境，公平高效风清气正的政务环境，安全稳定、和谐有序的社会环境。
扬一种精神，育一方人才——海盐高级中学简介
海盐高级中学，原名海盐中学，始创于1927年9月，2002年搬入新校园，更为现名，由中国工程院院士潘云鹤先生亲笔题写校名。学校占地228亩，建筑总面积7.3万平方米，投资总额达1.2亿元，拥有一流的硬件设施。现有70个班级，3800多名学生，266名教职工。
近几年来，在县政府和县教育局的大力支持下，全校上下同心协力，学校取得飞跃性发展，并保持稳步、持续、健康发展的良好态势。2004年底学校从省三级重点中学跃升为省二级重点中学，同时成为省文明单位、省绿色学校和省卫生先进单位。2007年2月学校被命名为省一级重点中学，在盐高历史上树立起
一座新的里程碑。2007年11月，学校喜庆建校80周年华诞，各级领导、各界朋友以及来自五湖四海的校友齐聚盐高，追昔抚今，共襄未来。近几年来学校高考接连取得历史性辉煌，为海盐县一本上线作出重大贡献，在嘉兴市同类学校中名列前茅。2010年盐高校园文化工作的经验介绍刊载于团省委刊物《浙江青年信息》，并得到原团省委周柳军书记批示，同年学校被评为浙江省艺术特色教育学校、全国学校艺术特色教育先进单位。2012年成为嘉兴市音乐学科基地。学校始终坚持走内涵发展之路，立足大规模学校的实际，把以“让优秀成为一种习惯”的盐高精神为核心的文化元素渗透在制度管理中，以“为了学生的发展而教育”为理念，以推进学校“优质和谐”发展为目标，育优秀盐高人，树优秀盐高品牌。
一、“自主导引，阶段激励”策略，促进学生全面而有个性地发展
盐高着力建构以“让优秀成为一种习惯”的盐高精神为核心、以“自主导引、阶段激励”为策略、以“133”为德育工作要求、以“和谐”德育为目标的盐高德育体系。在自引自励、他引他励从而内化为自引自励的过程中，学生获得自我成长的能力和成功感。
盐高坚持活动文化实践育人，励志文化心灵育人，静态文化环境育人，体艺文化特色育人，培养学生的创造性能力和可持续发展能力，促进学生全面而有个性地发展，塑造健康人格。“三走一创”(走近学生、走进心灵、走向希望，创建和谐师生关系)关爱学生主题活动、感动盐高学子评选活动、高中生涯规划主题教育活动等成为一道道亮丽的风景线。
学校成立有文学艺术总社(包括“星帆”文学社、“健言”论辩社、“伴海湖”书画社、“绿色卫士”、“海之韵”合唱队等)，每年都举办学生辩论赛、英语节、体育节、文化艺术节、心理健康教育活动周和主题教育系列活动(包括戏剧小品比赛、歌曲比赛、演讲赛、主持人比赛、现场书画比赛、文艺汇演、校运会、军训、远足、与韩国北一高中结对交流等)，为学生各方面的爱好与特长
提供了展现的舞台与进一步发展的的机会。学生在艺术、
体育、文学写作和综合实践方面表现出色，逐渐形成学校的特色品牌。
近年来，全国中小学生绘画书法作品比赛一等奖，浙江省首届中小学生合唱节、舞蹈节、中小学艺术节银奖，艺术术科高考全省第一，体育高考综合成绩全省第一，市中小学乒乓球比赛冠军，省首届乒乓球联赛体育道德风尚奖，“全国示范校园文学社团”，全国青少年科技创新大赛二等奖，全国青少年信息学奥林匹克联赛二等奖、全国中学生英语能力竞赛一等奖、中华圣陶杯中学生作文大赛全国一等奖、全国首届“时事杯”中学生小论文竞赛三等奖„„和谐的文化环境，铸炼了学生追求优秀、永不停步的健康品质。学生在行动中践行着如何使自己成为一个具有优秀品质、善于把握命运的优秀人。
二、“四组四层次”校本研修，助推教师专业化成长
优秀学生的培养，离不开一支具有优秀素质的教师队伍。盐高积极探索、构建了以“四组四层次”校本研修为核心的教师专业化发展体系。在县中小学教师专业发展培训规划的指导下，以课堂教学为核心，依托教研组和备课组星级建设，发挥名师专家的引领指导作用，推动教师课堂实录研究活动等形式多样各具特色的教研活动的开展，促进教师的专业成长。在实践中，博雅论坛、教学业务竞赛、“三校共同体”、教研组备课组自主建设等成为校本研修的亮点。
“博雅论坛”现已成为盐高教师自我成长的沃土，已有7年多历史。近3年来切合教育教学实际，先后举办以“提升内涵，决胜课堂”等为主题的博雅论坛，50多位来自各个层次的教师走上论坛，阐述交流自己的教育教学体会、经验，在理念与思想的荡涤中受到启发，推动专业提升。
教学业务竞赛立足课堂，形式不断推陈出新，互动式现场说课比赛，“全员参与，过关斩将”教学大比武，各学科特色项目比赛等，有力地激发了不同层次教师的内驱力，促进了教师均衡发展。
与嘉善二高、平湖当湖的“三校教学共同体”，从考察交流逐步推进到考试命题、“同课异构”教学研究、三校高考交流研讨等微观层面的交流与合作，相互学习，取长补短，携手共同发展，共享共赢效应显著。
教研组自主开展“主题化”教研活动，备课组有针对性地开展学科疑难诊断、教师上课诊断、考试质量分析、邀请教研员参加诊断指导等活动，还成立了专题性研究小组如“自选模块”教学研究小组、“三类”考生教学小组等。同时大力倡导团结合作的团队精神，以集体备课制、同伴互助小组、楼层合作共同体等形式推进团结合作的群体工作氛围，并实施教师发展性评价，为教师创设和而不同、民主和谐的发展环境。
年轻教师蓬勃崛起、老教师不甘落后的团队合作竞争的氛围，有力地激发了教师自我成长、自我实现的内驱力，促进了教师队伍整体素质的提高。许多青年教师在各级各类业务竞赛成绩突出，全国化学优质课比赛二等奖，省课堂教学竞
赛二等奖，省实验教学案例二等奖，市教学基本功比赛一等奖，市优质课评比一等奖等。在市县各类培训活动中，我校许多老师担当起作讲座、报告的指导角色，在同类学校中起到引领的作用。
三、“优质和谐发展”目标，引领学校办学水平提升
盐高立足现代学校管理机制，以发展性评价实施工作方案为指针，以促进师生共同发展为中心，推进学校教育现代化进程，推动学校持续、优质、和谐发展，朝特色化一流名校迈进。
1.办学策略突出全面。学校积极探索推进各年级、班级均衡发展的有效途径，以“点”辐射、带动“面”，完善师生发展性评价机制，在2010年成立的海利奖励基金中设立专项特长奖和学习进步奖以扩大对学生的激励面等，在均衡发展中全面提升学校办学质量，促进学校高质量、特色化发展。
2.组织管理突出团队。坚持扁平化、精细化的管理理念，创新机制，深化线块互动的内涵，提出“责任、大局、团结”的“六字”工作方针和“讲责任、讲主动、讲成果、讲团结和民主评议”的“四讲一评议”具体工作要求，以团队建设增强领导班子的行政能力，提高管理效能。
3.依法治校突出全员。学校贯彻“举全校之力办学”的治校方针。一方面切实落实教代会制度，做好校务公开工作，不断推进学校科学管理、民主管理工作。另一方面，通过班长日志、学生评教、校长信箱、“和谐之声”安全信息日报箱、校行政领导信息通道、家长会、家长学校、心连心家访活动、法制学校等途径，架起学校与学生、与家长、与社会有效沟通的桥梁，凝聚合力办学。
4.环境建设突出安全。学校在全县开创“一报二巡三查”校园安全工作机制，软硬建设一起抓，将安全督管工作做到实处，增强每一位师生员工的安全意识、责任意识和自护意识，努力实现安全效应最大化。学校成为平安校园创建示
范点和校园安全工作经验做法的辐射点。
5.学校发展突出特色化。学校特色化建设是学校持续发展的重要助力之一。学校拓展已有的艺术体育特色教育效应、对外交流特色，以特色项目带动群体效应，以艺术节、体育节增强群体效应，启动市高中音乐学科基地;同时拓展教育国际化平台，聘请外教，扩大与韩国北一高中合作交流的影响力，与澳大利亚科耐中学结为姐妹学校。“盐高”品牌效应正在浓聚。
“敦品奋进创特色，励志拼搏谱新篇。”盐高的发展历史，正是盐高人团结协作、积极践行“让优秀成为一种习惯”，高唱“脚踏实地，拼搏必胜”，不断追求优秀、勇攀高峰的奋斗过程。我们相信，优秀的盐高人一定会创造一个充满活力与希望、优质和谐发展的优秀的盐高。
民俗学与生活
题 目： 海盐县葬礼习俗 学 院： 法政学院 专 业： 社会工作 学生姓名： 俞思源 学号： 14080218 完成时间： 2015
年 11 月 1 日
海盐县葬礼习俗
俞思源 社会工作142 14080218 摘要：新中国成立后，特别是改革开放后，人们移风易俗，逐步树立厚养薄葬观念，丧葬礼仪渐趋简化。延请僧道貌岸然诵经拜忏之类，多有革除。但遗人服丧、分送老人豆、吃豆腐饭的习俗仍然存在。亲友多送花圈、挽联等以示悼念。出丧已无“三班头”，只有鸣炮仗、敲锣鼓，送往墓地。治丧其间，遗属及亲友身着白色麻布衣。60年代起，始有以火葬替代土葬习俗之举。农村则仍多放山上公墓安葬，为节省土地，保护环境，须大力提倡新的树葬和海葬。作为一项中国民间的传统习俗，希望丧葬风俗能够改进与传承。 关键词：守夜、豆腐饭、出殡、做七
海盐县位处杭州湾北侧，是浙江省嘉兴市的一个行政县，是浙江最早建县的城市之一，北距上海118公里，南离省会杭州98公里，素以“鱼米之乡、丝绸之府、礼仪之邦、旅游之地”著称，其地理位置和独特的杭州湾风情孕育出异彩纷呈的民俗，其葬礼习俗也有其独特之处。
人总有一死，但都须经丧葬这一民间习俗。丧葬，是人类处理自身遗体的方法和礼仪，是一种客观社会现象,它受人们思想观念的支配，丧葬习俗流传至今，已经有几千年历史，并且流传至今，家家躲不开，离不了。丧葬习俗是指不同的民族在其殡葬过程中经过漫长的发展，演变、而逐渐形成的一种民俗。就殡葬而言，丧葬习俗主要包含图腾崇拜、鬼神观念、礼仪、禁忌、方术等方面。这些方面又包含了更多的具体内容，从而使我国的丧葬习俗与宗教信仰、宗教观念融汇贯通，最终形成了丧葬文化。在此，愿逝者在天堂安息，祝生者康寿超百岁，现将整个丧葬诸事海盐习俗过程陈述如下：
我家处于海盐县的一个小镇上，在我爷爷去世之后，我沉浸在悲痛之中，同时也亲身感受了一下海盐县官塘镇的丧葬习俗。
在农村，亡人为大，老人去世后一般都要经过严格和隆重的丧葬仪式才能入土为安，否则被认为是对亡人的大不敬，会遭受到报应的。
在老人过世还没有火化入土前，需要为其擦身并换上寿衣，并放置在棺材里。紧接着就是布置灵堂，灵堂一般设置在老人的卧室里，简单的摆上一张八仙桌，点上两根蜡烛，供亲人跪拜所用。同时悬挂一块布作为隔断，在亲戚们都陆续到来时会请来当地的和尚奏乐念经，念经的时间间隔也是有严格要求的。一般从傍晚开始，至第二天清晨结束。和尚人数不限，除经忏餐，需唱折子戏为主，锣鼓丝管，形成热闹气氛，旨在为死者长辈送行，克尽孝道，并佑其平安。
在老人过世的前两天，其直系亲属是需要守夜的，子女需要穿上白色衣服，子辈戴白帽，穿麻布长衫，腰系麻绳;女眷穿白衣白裙，其前后两幅长短不一，长者须拖于地面;孙女孙子需要在手臂一侧带上红布，白鞋上需要画上两条红线。守夜者一整晚都不可以睡觉，轮流守灵，直到出丧，以表对死者的孝心和尊敬。同时也会请来当地上了年纪的老人，为死者折纸钱，以供出丧时使用。
在接到子女的通知之后，亲戚们会陆续赶来，老人的侄子侄女等在到来时需要送上花圈，同时对死者行叩拜之礼。丧宴的安排也很有讲究，在第一天的中午，招待客人的饭菜几乎都是素的，鲜有荤菜，这在我们这里称之为“豆腐饭”，一般在亲戚到齐之后，才会开始正式的丧宴，不过在我看来，正式的丧宴和普通的宴席并没有多大的区别。
在出殡前，还有很重要的一步就是打包好死者生前的衣物，烧给死去的亲人。到场的亲戚们需要穿戴好白色麻布衣，腰系白绳，脚穿白鞋，头戴白帽，手持香火，在和尚们的奏乐声下绕着燃烧的衣物正向走三圈，再向反方向走三圈，最后将手中的香扔入燃烧的火堆中。
接下来就是最重要的出殡了。出殡俗称出丧，一般年高尊长停柩三天后出殡，灵柩上盖条红被面，由两到四人抬出。在抬出灵柩之前，亲友们由长子为首，依次男女长幼，环棺木走一圈，以示向逝者告别。出殡时间一般比较早，起柩前要进行供祭，灵柩行进时需要雇请和尚同车吹打送行，亲戚需手持花圈跟随灵柩。抬棺上路时，需要有人在灵车前放鞭炮，鼓钹大作，我们称之为“引路炮”。而逝者的子女及其家属需要跪在桥前，等候灵车的到来，随后上车。灵车上路前往殡仪馆时会安排一人“撒买路钱”(纸剪出的“铜钱”)，将之前老人们剪出来的纸钱一路撒到殡仪馆。同时，沿途奏乐敲锣。
同样，将骨灰盒带回家的路途中也需要撒纸钱、奏乐敲锣。一般回到家吃过中饭休息片刻后，就需要将骨灰盒送去当地的安息堂了，乐队仍敲锣引路。只有至亲可以跟随当地年老的长着护送骨灰盒进入安息堂内，其他亲属需在外面等候。在一系列跪拜、倒酒、哭丧等仪式过后，亲戚们就可以返回了，但是按照习俗带去的篮子等是不可以拿回去的。在安息堂门前，会安排长辈给出来人发糖，意思大概就是冲走不吉利。在进入家门前，还有很重要的一步就是在路口点燃稻草堆，前往送骨灰盒的人需要脱下身上的白衣，在稻草堆上熏一熏，才可以入家门。这样，整个丧葬仪式就算是结束了。
丧后还需要做七。做七就是事后每隔七天，行祭礼羹饭。其中以头
七、五
七、七七为大七。在我们家，以五七最为隆重。按传统习俗，死者儿子的头发、指甲、胡子必须要留到五七，五七之后，才可剃除。
五七当日，当地人会请来和尚为逝者亲手制作纸楼房，里面空调、电视样样不能少。有经验的老人会围坐在一起，一边折纸钱一边唱上一整天。待亲戚们都到齐后，仪式就开始了。大家换上白色麻布衣，围坐在纸房子前，听一位老人将纸房子中的每一层所有之物唱出来。每唱完一层，在座的人就需要行拜礼。礼毕，把纸房与纸钱烧掉便可。同样，在场的人是不可以身着白衣再次进屋的，需要将脱下的白衣在燃烧物前挥一挥，以扫除晦气。
在以前，我简单地认为一些民俗是迷信行为。但是从保护非物质文化遗产的角度看，葬礼既然是文化，当然应该保护。一些人认为：我们的意识形态是唯物主义，葬礼存在着佛教及“神灵”，因此对所有与宗教和信仰有关的文化，都应该斗争而不是保护。然而，在我国非物质文化遗产中,有大量的宗教文化及与原始信仰有关的文化，当然要传承与发展，但这并不等于弘扬。但是随着时代的发展与进步，葬礼要不断改进，对有些迷信及不文明的行为我们必须考虑：一是死者为大和遵守法律的关系需进一步落实监督;二是葬礼过程中过于迷信的活动，要用科学的方法取代或科学的解析;三是农村葬礼的浪费行为，需进一步宣传，倡导文明习俗。在保留与传承传统葬礼习俗的前提下，我们也应对其进行改进，使农村葬礼习俗更加人性化，自然化，科学化。
总而言之，活着的人之所以为死者举行这些活动，一方面是对生命的敬畏，另一方面是表达对逝者的无限哀思。不管怎样，我都希望人死之后真的有灵魂存在，并通过这些超度行为，进入极乐世界。
(拟定)
为及时、妥善应对台风造成的危害，最大限度地减少损失，保障全县旅游经济持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合我县旅游实际，特制定本预案。
一、工作目标及基本原则
(一)工作目标
预防和减轻台风灾害对旅游业造成的损失，防止因大风、暴雨、洪水等造成旅游景区山体崩坍、旅游饭店设施损坏、旅游车船倾翻、游客人身伤亡等恶性事故发生。坚持以人为本，努力预防和减少人员伤亡，减轻企业和游客财产损失，保障旅游企事业单位和广大游客安全，维护社会稳定。
(二)基本原则
1、立足预防，主动防范。把台风灾害的预防和强化旅游设施安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视风情、雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。旅游系统防台抗台工作和旅游设施出现险情，以海盐县旅游主管部门为主进行处置，并实行一把
1 手负责制。县旅游局积极支持和指导、督促各旅游企业的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析台风灾情的发展和旅游系统防台抗台工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大台风灾害和旅游设施险情，迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、组织领导和预案启动
(一)海盐县旅游局的防台抗台工作在嘉兴市旅游局、县政府的领导下，由海盐县旅游行业安全生产领导小组统一组织，局各职能科室根据业务分工具体负责实施。台风影响我县期间，各职能科室应在海盐县旅游行业安全生产领导小组的统一领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强协作，精心组织，全力以赴，保证防台抗台工作的顺利开展。
领导小组根据需要设立办公室，办公室设在县局行业管理科，办公室主任由分管旅游安全的郑文初副局长担任，副主任由行业管理科张达科长担任，成员有宋丹青、杨冯良、庄之光、谢凤英、宋万春等组成，宋丹青任联络员。领导小组办公室的职责是：承担领导小组日常工作，保持与市旅游局和县政府、相关部 2 门的联系，及时掌握最新信息;负责对防台抗台信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，对各类信息进行汇总分析，向有关部门报告;组织县旅游行业防台抗台应急预案演练、人员培训和防台抗台相关应急知识的普及工作;指导和协助各旅游企事业单位做好防台抗台的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作。
各职能科室职责是：
1、办公室负责提供应急所需的车辆调度、物质等应急保障措施的落实。
2、行业管理科负责指导旅行社、旅游饭店、旅游景(区)点、旅游车船企业的防台抗台工作，强化对其的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理;
3、市场开发科负责指导旅游景(区)点的防台抗台工作，协助相关科室对防台抗台工作的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理;
4、县旅游质量监督管理所协助行业管理科指导监督旅行社、旅游饭店加强防台抗台工作;负责旅游防灾减灾处置过程的监督，参与相关事件的调查处理。
(二)海盐县旅游行业安全生产领导小组在县政府的领导下，按照本地防台抗台应急预案，负责处置旅游行业内台风灾害和旅游设施出现的险情。当发生以下情况之一时，启动相应预案。
1、台风消息阶段。根据中央气象台、省气象台预报中心发布的影响我县台风消息，县旅游行业安全生产领导小组及其职能科室应密切注意台风动向，按照职能分工，及时向全县旅行社、旅游饭店和旅游景区(点)传达台风动向消息，了解企业防台准备情况，并从宏观上给予指导。
2、台风警报阶段。省气象台发布台风警报，台风将紧靠我县沿海，对我县有重大影响时，县旅游行业安全生产领导小组统一组织值班，密切监控台风动向，与各旅游企业保持通讯联系。海盐县旅游局及时向市旅游局、县政府传递旅游行业防台抗台的具体情况。
3、台风紧急警报阶段。省气象部门发出台风紧急警报，强热带风暴、台风将登陆或严重影响我县。县旅游行业安全生产领导小组组织防台抗台值班，值班人员应与县政府防汛防旱指挥部及气象部门保持密切联系，了解台风走向，及时通知旅游企业采取措施，做出有针对性的防御措施，提高防台抗台效果。台风正面袭击我县期间，县旅游行业安全生产领导小组应随时保持与旅 4 游企业的通讯联系，及时掌握各旅游企业防台抗台工作动态，提醒各旅游企业注意做好人员和财产安全保障工作，努力减少损失。
三、预案的实施
预案启动后，海盐县旅游行业安全生产领导小组将在县政府的统一指挥下，协调开展抢险救灾工作，督促检查旅游景区(点)、旅游饭店、旅行社等旅游企事业单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关工作。并根据职责分工，具体做好以下工作：
(一)预测预报。根据气象、水利、海洋与渔业、国土资源等单位提供的台风资料和信息，做好向旅游企事业单位发布暴雨、洪水、潮位及地质灾害的预测预报。做好防台抢险准备，必要时关闭涉险景区(点)，停止旅游车船运行，以确保安全。
(二)抢险救灾。台风灾害发生时，海盐县旅游主管部门要在县政府的领导下，组织实施抢险救灾、人员转移、游客安置等工作。及时转移危险旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游车船内的游客和工作人员。配合水利、交通、电力、建设、通信、国土资源、海洋与渔业等有关部门做好旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、旅行社的道路交通、电力设施、基础设施、通信设施、 5 地质灾害、水上交通等的抢险救灾工作，同时协助公安部门维护好旅游景区(点)、旅游饭店等的抢险救灾秩序。
(三)灾情核查。灾情发生后，海盐县旅游局负责了解、收集、核实本地旅游企事业单位的受灾损失情况，并及时上报嘉兴市旅游局、县安委会。
(四)灾后重建。台风灾害后，海盐县旅游局应根据台风灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾企业旅游设施的重建工作。行业管理科负责帮助指导旅游饭店和旅行社的灾后自救;市场开发科负责帮助指导受损旅游景区(点)的灾后抢修，以最大限度地减少台风造成的损失，尽快恢复灾区的旅游生产，维护社会稳定。旅游质量监督管理所负责安抚来盐游客的情绪，联系异地旅游部门，妥善组织协调好游客的返乡工作。
(五)新闻宣传。台风期间一般及较大旅游险情和旅游设施损坏情况的有关新闻稿必须经县旅游行业安全生产领导小组核实后，上报县政府及有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。对县内有重大影响的旅游系统台风受灾情况的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由嘉兴市旅游局审核后，上报有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。
(六)加强对局机关的防台抗台工作安排。当嘉兴市气象台发布台风警报时，由局办公室全面负责局机关内部的防台抗台工作;在受台风正面影响前，必须对局办公楼、电力设施、交通工具等进行全面检查，并采取相应的安全防范措施;台风紧急警报发布后，应安排专人值班，必要时组织防台小分队，以确保局机关人员和财产安全。
各旅游企业应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关工作。
(试 行)
海盐县理工学校 二○一一年九月
目 录
多媒体教室管理制度 ................................................................................. 5 计算机教室管理制度 ................................................................................. 6 语音教室管理规则 ..................................................................................... 7 校园广播室管理规则 ................................................................................. 8 校园网络管理规则 ..................................................................................... 9 网络管理人员岗位规则 ........................................................................... 10 校园电视台工作规则 ............................................................................... 11
多媒体教室管理制度
一、多媒体教室的性质和任务
多媒体教室是由计算机等多媒体设备有机构成、使用多媒体课件进行教学的教室。公用多媒体教室是学校综合性的现代技术教学场所，为全校教育教学服务。
二、多媒体教室的建设
1.多媒体教室要有防火、防雷、防盗的保护设施。计算机应配备电源滤波器。教室应按照JY 0385-2006规范相关要求进行设计。
2.建设多媒体教室应根据教学需要和经济条件，充分考虑使用效益。
3.多媒体教室选用的设备应充分考虑技术性能、指标、使用寿命和维修成本，满足供全体学生观看的要求。
4、应选择采用主流技术的设备，具有适度的前瞻性。
三、多媒体教室的使用
1.使用共用的多媒体教室须提前预约，由学校教务处统一安排。未经同意，不得擅自使用共用多媒体教室。
2.任课教师必须经过多媒体设备的使用培训,在掌握各种设备正确操作的前提下才能使用多媒体教室开展教学活动;必须对进入教室的学生预先做好纪律卫生等教育工作。
3.使用者须严格按照操作规程，规范操作。投影机关机后，必须待风扇停转、彻底冷却后，才能切断总电源。不用时应关闭投影机电源。使用过程中出现故障，应立即报告管理员处理，并详细说明出现故障的经过。未及时报告，由此产生的后果由当事人负责。
4.保持多媒体教室整洁有序，不随地乱丢杂物、不随地吐痰、严禁吸烟。 5.离开多媒体教室时，应保持讲桌整洁、黑板干净并关闭电源、关好门窗，任课教师须认真填写《多媒体教室使用日志》，及时做好与管理员的交接工作。
四、多媒体教室的管理和维护
1.学校必须对多媒体教室中的设备进行编号、登记入账，统一财产管理。
2.多媒体教室中的设备是教学专用设备，其他人员和学生未经许可，不得使用教室里的多媒体设备。
3.多媒体教室须编有设备简明操作手册。
4.学校须指定多媒体教室管理人员，全面负责多媒体教室设备的管理、维护和保养工作。
5.管理员应定期维护多媒体设备，定期升级计算机操作系统、杀毒软件，每年委托专业人员对投影机至少除尘一次。
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6.管理员应及时处理多媒体设备使用中的故障，不能排除故障时应及时联系专业技术人员进行维修，确保满足教学的正常使用。
7.管理员应负责培训和指导任课教师正确使用多媒体设备。
计算机教室管理制度
一、计算机教室的性质和任务
计算机教室是学校开展信息技术课和其他有关学科使用计算机教学的场所。应综合利用，充分发挥效益，为教育教学服务。
二、计算机教室的建设
1.根据配备目录、教学需要、学校现有计算机情况以及经费情况编制配备计划。 2.计算机教室要有防火、防雷、防盗的保护设施。教师用计算机应配备不间断电源，学生用计算机应配备电源滤波器。教室应按照GB 50174-2008和JY 0385-2006规范的相关要求设计。
3.已经建立校园计算机网络的学校，计算机教室的计算机应与校园网络连接。学校要创造条件对Internet接入进行绿色过滤。
4.计算机教室应考虑多学科综合使用，硬件设备的功能应能够满足各学科相应的使用要求。
5.学生用计算机宜采用中端显卡、液晶显示器。当使用CRT显示器时，在800×600分辨率下的刷新频率应不低于85Hz，辐射应符合国家标准，并合理布局，尽可能减少辐射对人体的影响。
6.计算机和外设应选择采用主流技术的产品，充分考虑性能价格比。 7.计算机教室应采用无尘书写板。
三、计算机教室的使用
1.计算机教室的使用必须有序规范，每学期初按教学计划制订上机安排日程表，充分提高机房的利用率，临时上机和调整计划需要提前申请。
2.使用计算机要做好定位和登记。学生上、下课要有序出入，禁止喧哗、打闹，保持室内肃静。所有软件未经教师许可和杀毒处理不得擅自使用，严格控制外来磁盘、光盘和移动存储器使用。
3.任课教师必须对进入教室的学生进行正确操作、健康上网、纪律和卫生等方面的教育工作。自觉抵制网上“黄毒”等有害信息的毒害，严禁在教学期间上网玩游戏。
4.学生在操作过程中，出现故障应及时报告教师，在教师指导下正确排除故障，严禁学生擅自处理。不得擅自移动设备或改变设备的接线。上机结束后，应按照教师的要求，整理计算机外设，正常关机。
5.要注意室内卫生，不准带零食和饮料进入室内，不乱扔废纸、杂物，凡有人
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为损坏情况发生，须查明责任，照价赔偿。
6.离开计算机教室时，应保持桌面整洁、黑板干净并关闭电源、关好门窗，认真填写《计算机使用日志》，任课教师及时做好与管理员的交接工作。
四、计算机教室的管理和维护
1.学校必须对计算机教室中的设备进行编号、登记入账，统一财产管理。每台计算机外设应有编号，并登记主机和外设的配套使用情况和更换情况。
2.学校须指定计算机教室管理人员，专人负责计算机教室的管理、维护和保养工作。
3.管理员要做好系统、网络的维护和设备保养工作，进行系统升级、病毒查杀;重要文件和软件做好备份工作，使所有计算机随时处于可用状态。
4.计算机的维护和升级由管理员提出，分管领导批准。对各型号计算机做好综合利用工作。
5.计算机教室管理人员岗位调整时须及时做好设备清点和有关账目等交接手续。
语音教室管理规则
一、语音教室的性质和任务
语音教室是学校进行语言教学的专用场所。语音教室首先应保障课堂教学的正常使用。在有条件时，也可用于课外语音练习。
二、语音教室的建设
1.根据配备要求、教学需求、现有设备情况以及经费情况编制配备计划。 2.学校宜选用与计算机教室合一的数字语音教室。
3.语音教室要有防火、防雷、防盗等设施设备，并符合JY 0385-2006规范的相要求。
4.选择采用主流技术的设备，充分考虑性能价格比。
三、语音教室的使用
1.使用语音教室人员，必须熟悉本室设备的各种功能和操作方法，严格按照操作规程，确保设备的正确使用。
2.凡进入语音教室的人员，不得携带与教学无关的器物。未经许可，任何人不得进入语音教室。学生进入语音教室后，应按编号就坐，不得随意喧哗、走动、打闹。
3.爱护室内一切公共设施，使用者应轻取轻放，不得用力敲打，不得在桌面和座椅上乱刻乱画。损坏公物，一律照价赔偿。
4.使用过程中，如遇仪器设备发生故障，应报告教师或管理人员，不得自行处理。
5.每座设“使用记录册”。使用前须检查耳机，如有损坏，及时作好记录，以便
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查明原因和维修。
6.注意用电安全，禁止违规操作主控台及其他电器设施开关。 7.不得用语音教室做与语音教学无关的事，确保正常的教学使用。
四、语音教室的管理和维护
1.学校必须对语音教室中的设备进行编号、登记入账，统一财产管理。每台语音设备须有编号，并登记主机和外设的搭配使用情况和更换情况。
2.学校应选派能胜任工作的管理人员，专人管理语音教室。全面负责语音教室的管理、维护和保养工作。
3.管理员要做好语音设备的维护和保养工作，进行系统升级、病毒查杀;重要文件和软件做好备份工作，使所有设备随时处于可用状态。
4.语音设备的维护和升级由管理员提出，分管领导批准。
5.语音教室管理人员岗位调整要及时做好设备清点和有关账目等交接手续。
校园广播室管理规则
一、学校广播室的性质和任务
1.广播室是学校开展日常教育教学工作必不可少的校园文化建设载体、舆论宣传阵地和应急指挥场所，须有一名校领导分管，并有专人或兼职负责，严格管理。
2.广播内容要配合学校工作，注重思想性、艺术性和知识性，要积极、健康、向上，有利于学生身心健康成长和素质提高。
二、广播室的建设
1.广播室在保障基本的播音设备基础上，根据学校实际情况，合理添置其他设备。
2.广播室的建设应有适度的前瞻性，宜购买采用主流技术的设备，并充分考虑设备的性价比。可以采用网络广播。广播应覆盖校园全部场所。
3.广播室应具备在应急状态下的指挥功能，无条件的学校则须备有自带电源的便携式扩音器，并确保设备随时处于可用状态。
4.学校必须对广播室的设备进行编号、登记入账，规范财产管理。
三、广播室的维护和管理
1.要保持广播室室内整洁。落实防火、防雷击、防潮、防触(漏)电和防盗措施，责任到人，确保安全。
2.爱护广播设备。严格按规程操作，不能随便插拔各种电器连线及附属设备，认真做好设备的防尘、防潮和日常保养工作。
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3.对因违反规定，造成不良影响或后果者，给予批评教育和相应的处理;造成广播设备损坏的应照价赔偿。
4.广播、扩音设备未经管理员同意，不得私自挪用。
四、广播室管理人员的配备和职责
1.校园广播室应设专职或兼职管理员，管理员负责制订设备采购计划，承担设备维护及节目的采编、播放工作。
2.广播室管理人员应严格遵守广播室管理制度，热心为全校师生服务，虚心听取师生意见，不断改进校园广播节目及播放质量。
3.管理员具体负责下列工作：
(1)校园广播节目及转播广播节目的采编、审稿、制作和播出。
(2)广播室设备及校园广播系统的使用和维护工作。如有设备损坏，应及时维修或上报有关部门进行维修，以确保设备经常处于可用状态。
(3)音像资料的添置、编目和广播室设备的建账工作，并为师生提供录音资料的复制服务。
(4)提前审查和熟悉播放的节目，广播内容播放前应经学校分管领导批准。播放期间不得擅自离开岗位或委托他人代管。对播放节目内容和质量做好实时监听。播音时应填写好广播日志，如遇到特殊问题应作好记录并及时向上级汇报。不得将与播放无关的其他音像资料带入广播室。
校园网络管理规则
一、校园网的性质和任务
1.校园计算机网络(以下简称“校园网”)是由校园辖区范围内有关计算机设备互连而成的信息网络。
2.校园网是学校开展教育教学、科研、管理与服务的重要工具和基础设施。校园网应面向全体师生，积极服务于教育教学。
二、校园网的管理机构和职责
1.学校应建立以校级领导负责，专业人员参加的领导小组，负责制订校园网的发展规划、建设方案，指导和促进校园网的应用与发展。
2.校园网管理部门主要职责：
(1)参与校园网发展规划和规章制度制订。
(2)负责校园网的技术管理、技术服务，保证校园网的正常运行。 (3)协助开展辅助教育教学、科研、管理和服务的应用推广工作。 (4)负责校园网网络运行、安全管理工作。
三、校园网的运行管理
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1.校园网的所有用户(包括网管人员)必须遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规。
2.应采取切实可行的防火、防雷、防静电、防电网故障、防盗窃和防网络侵犯的各项措施。
3.校园网管理部门负责校园网系统管理与维护，包括机房、交换机、服务器、电源等设备、设施、系统软件等。
4.校园网管理部门负责整个校园网内子网主机IP地址划分、分配和域名分配。对本校内计算机IP地址的分配进行管理、登记。
5.未经校园网管理部门允许，任何部门和个人不得私自接入校园网和因特网。任何用户不得借用校园网从事商业或赢利性活动。
6.建立网络中心值班制度，全程监测服务器和网络的正常运行。建立维护过程登记制度和值班交接制度。
四、校园网的信息系统安全管理
1.接入校园网的所有用户(包括网管人员)必须严格遵守、执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。
2.要采取保障网络系统安全和涉密数据安全的各项有效措施，及时排除安全隐患。 3.对重要数据进行备份并及时更新，备份数据应存放在安全场所。
4.校园网管理部门应负责对全校教职工进行网络安全教育，并定期组织对全校计算机的使用情况进行检查。
5.经批准建立的信息服务系统应设立相应的管理员和管理制度。制度包括: (1)硬件设备保养维护和更新升级制度。 (2)软件系统安全维护制度。 (3)信息发布审核登记制度。
(4)信息监控、保存、清除和备份制度。 (5)不良信息处置制度。 (6)其他安全保护措施。
网络管理人员岗位规则
一、素质和纪律
1.坚持四项基本原则，遵纪守法，服从学校工作安排，热爱本职工作，树立为师生服务的理念。
2.具备网络建设、维护和管理能力。
3.不得利用计算机网络从事危害国家安全、泄露国家秘密的活动;不得查阅、复制和传播淫秽、色情及其他有碍社会治安的信息;不得窃取他人隐私或对他人进行
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诽谤和人身攻击。未经许可，任何入网部门或个人不得开通BBS、BLOG等信息服务系统。
4.不得进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动;不得在网络上发布虚假信息或散布计算机病毒;不得非法扫描和侵入服务器及他人计算机;不得通过网络进入未经授权使用的计算机系统;不得以不真实身份使用网络资源，不得窃取他人账号、口令使用网络资源, 不得盗用未经合法申请的IP地址入网。
二、工作职责
1.负责校园网的网络管理、系统管理、安全管理、资料备份等工作。 (1)负责各类主机、物理链路、网络设备及机房其他附属设备的维护和管理工作;
(2)负责各类应用系统、数据库的维护、管理和数据备份工作; (3)负责安全分析和预警、安全策略配置、病毒防范等工作;
(4)负责协助相关部门做好信息采编、审核及发布等工作，并及时做好资料备份和记录工作;
(5)对经编辑的信息进行审核，并报学校领导审批，对有疑问的信息须向信息来源单位进行核实;对网络上出现的不良信息及时清除，涉及后果严重的须上报相关部门并及时记录备案。
2.入网前计算机必须安装防病毒软件，外部存储设备接入前需经查杀病毒处理方可使用。
3.随时监察网络运行的情况，发现情况及时作出反应，保证网络正常运行;若发现网络设备出现故障，应立即停止使用，避免使故障扩大，同时报请网络中心处理。
4.定期对主机系统、网络设备及应用服务进行巡检。及时修复损坏的硬件设备。要做好各类日志文件、程序、数据库的备份工作，所有日志须保存3个月以上。
校园电视台工作规则
一、校园电视台的任务和建设
(一)校园电视台的任务
校园电视台是学校采编、制作并通过网络在校园播放电视节目的闭路电视系统，限学校内安装。校园电视台的任务：
1.转播主流媒体的教育电视节目;
2.制作、播出适合学校教育需要，具有地方特色的教育节目、学校新闻等; 3.组织学生积极参与电视台活动，指导学生制作节目，培养学生的创新和实践能力;
4.将学校教育教学音像资料整理成学校教育教学资源，供教学使用。
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(二)校园电视台的设立条件
1.有热爱校园电视台工作且具备相关专业技能的专(兼)职人员。 2.有固定的专用场所。
3.有经常性的建设资金和维护经费。
4.有符合规定的电视技术设备(闭路电视系统、摄录编系统、采集刻录设备、音响灯光设备、中心控制台等)。
5.有符合要求并适合于本校实际的相关规章制度。
二、校园电视台的工作要求
(一)校园电视台应当有明确的组织结构、台名、台标、每学期(年)编播计划、每周(月)节目播出单;
(二)校园电视新闻应当客观、公正、及时，积极配合学校工作。电视节目使用规范的语言文字，使用普通话。
(三)校园电视台对其有线播放或网上视频点播的节目内容，应进行播前审查，并建立校园电视台视频播放内容审查制度。节目播出应有记录。
(四)严禁播出有害于青少年身心健康的节目。转播、播放电视节目违反《广播电视管理条例》规定的，由教育行政部门视情节轻重予以处理;违反相关法律法规的，由公安机关依法惩处。
三、校园电视台的管理和维护
(一)学校必须对校园电视台的设备进行编号、登记入账，规范财产管理。
(二)校园电视台场所要加强安全防护，要有良好的防潮、防霉、防火、防盗、防雷击等安全防范措施。
(三)学校应保障校园电视台正常运作所需的日常性建设资金和维护经费。
(四)管理人员负责校园电视台设备的维护保养工作。如有设备损坏，应及时维修或上报有关部门，以确保设备处于可用状态。
(五)各种拍摄录音设备未经管理人员同意，不得私自使用。任何人不得私自将设备外借或挪用。
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近日，海盐县浙江海利控股集团、浙江创能新能源科技有限公司、浙江博凡动力装备有限公司等十余名大学生创业园带头人与我县三名“创二代”共话创业创新。
本次对话活动邀请了我县浙江艾能聚光伏科技有限公司董事长姚华、浙江欣兴工具股份有限公司总经理朱冬伟、浙江博远机械设备有限公司总经理陈一佳三名“创二代”，围绕传承与开拓，进行主题对话。活动现场我县大学生创业园带头人在企业发展、人才培养、团队建设、企业文化等方面与三位“创二代”进行了互动，气氛相当热烈。
此次对话活动有效地拓展了大学生创业园带头人的思维，使他们在如何更好地带领团队创业创新、助推企业发展上进一步打开了思路，同时也增强了他们攻坚克难的勇气和信心，为其成长注入了一剂“强心剂”。
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