人才工作自查报告(推荐7篇)
自 查 报 告
按照县委人才办的安排,局党组紧紧围绕“人才强县”战略,进一步解放思想,树立科学的人才观,大力营造有利于人才脱颖而出的环境,以建设一支政治强、业务精的卫生人员队伍为己任,大力加强卫生人才队伍建设,形成了“选拨与培养并举、管理与服务并重”的人才工作新局面。现自查如下:
一、主要工作情况:
(一)加强人才工作的领导,健全组织,明确任务
事业要发展,人才是保障。局党组充分认识到人才是事关事业发展的战略资源。为确保人才工作的正确领导,局党组成立了由党组书记、局长胡才芳任组长,副局长邓爱平、彭庆尧、纪检组长夏千明任副组长,局机关股室负责人为成员的全县卫生系统人才工作领导小组,负责组织落实卫生系统人才工作的统筹规划和组织实施。局党组坚持定期研究人才工作,听取人才工作情况汇报,研究解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
(二)加大人才选拨力度,营造优秀人才脱颖而出的环境
一是局党组组成考核组对12个乡镇卫生院的班子进行了届中考核,调整充实了部分乡镇卫生院领导班子,给年轻有为的同志提供了展示才华的平台;二是以竞争上岗的方式,全面完成了卫生系统事业单位岗位设臵工作,极大地调动了年轻骨干的工作积极性;三是配合县编办、县人事局到大专院校直接选聘研究生、本科生各1名,公开招聘事业单位工作人员60名,极大地缓解了我县卫生人才奇缺的矛盾。
(三)加大人才培训的力度,不断提高人才队伍的整体素质
一是强化继续教育工作。我局分别与长江大学、湖北民院联合在巴东开设本科、专科层次学历教育函授站,截止目前,全县卫生系统干部职工取得本科学历以上的达到50%,取得专科以上学历的达80%。
二是加大专业进修学习的力度。我局抓住对口支援的机遇,分别与北京市卫生局、同济、协和医院、宜昌市第一人民医院签订了免费进修培训的协议,各医疗卫生单位共选派医务人员到上级医院进修培训达150人,培养了一批业务带头人。
三是加大乡村医生培训力度。我局分期分批对全县726名乡村医生进行了业务培训,对123名乡村医生进行了中专学历教育培训。
二、存在的主要问题
(一)人才引进难,人员补充机制不健全,致使我县卫生人才严重不足。全县卫生系统自2000年至今共流失卫生人员518人,但补充专业技术只有114人,预计到2012年还将流失300人左右。近几年,我县卫生事业蓬勃发展,已处于全州乃至全省先进行列,但在发展的同时,人才紧缺的矛盾日渐突出,尤其是我县实施新农合项目后,住院人次和门诊人次成倍增长,卫生系统人才紧缺的矛盾更为突出,已严重制约着我县卫生事业的发展。
(二)专业技术人员调配机制不健全,乡镇卫生院的专业技术人员无法向县直医疗卫生单位合理流动,致使现有卫生人才资源无法有效利用,甚至造成部分专业技术骨干因县内无法流动而流往县外。
(三)乡镇卫生管理人才的后顾之忧无法解决,乡镇卫生管理人才队伍难以稳定。“十一五”期间,全县乡镇卫生院快速发展,已跃入全州乃至全省先进行列。成绩的取得主要归功于乡镇卫生院领导班子,是他们善于管理,大胆改革,带领职工艰苦创业,克难奋进,才使得巴东乡镇卫生出现了喜人的局面。在取得成绩的同时,他们牺牲的却是个人利益,为充分调动职工的积极性,他们的待遇必须少拿;为抓管理,他们荒废了自己的业务;为了医院的发展,他们照顾家庭的责任必须放弃。但他们一旦从领导岗位上退下来后,卫生行政主管部门无力解决其困难,就连他们想改变一下工作环境的要求也无法满足,这无疑对他们的积极性是极大的挫伤,使得他们不安心于管理工作,导致了我县乡镇卫生管理人才队伍难以稳定,甚至很多专业技术人员不愿从事管理工作。
一、基本情况
根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。
二、实施购机补贴工作进展情况
目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:
三、自查开展情况
1. 加强组织领导
为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。
2. 加强对国家购机补贴政策宣传
对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。
3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关
严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。
在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。
通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。
4. 加强购机补贴信息管理,完善档案
对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。
四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况
为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。
1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为
一是实行补贴机具竞争择优筛选制:
按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;
二是受益对象实行公示制:
对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;
三是管理实行公开监督制:
年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;
四是成效实行考核制:
在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。
2. 严格遵守“三个严禁”
没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。
3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求
做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。
4. 严格遵守“四个禁止”
我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。
在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。
五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率
通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。
1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。
湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。
2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。
六、存在的问题及建议
1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。
2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。
3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。
4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。
5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。
6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。
7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。
七、下一步工作打算
根据智联招聘发布的《2015上半年中国就业市场景气指数报告》,从整体来看,2015年第二季度的就业景气指数(CIER)为2.03,与第一季度的2.46相比有所下降。CIER的计算方式是用招聘需求人数除以求职申请人数,以1为分界线,如果指数大于1时,表明人力市场中需求多于供给,就业市场景气程度高;反之,如果该指数小于1,则说明目前就业市场的竞争比较激烈。
从2014年第一季度开始,CIER就呈现上升趋势,在2015年第一季度达到2.46。第二季度的2.03是2014年至今的首次下滑,反映出经济放缓,就业市场总体来看出现趋冷现象。“第二季度市场对人才的需求不会比第一季度更多,但从第二季度的薪酬涨幅来看,则比第一季度略有提升。”罗迈国际市场运营总监李哲告诉《第一财经周刊》。随着互联网经济的发展,越来越多的企业面临转型,因此尽管放出的职位数量有限,但对于专业人才的需求还是比较集中,因此企业会拿出更多的费用来吸引这部分人。
虽然从整体环境来看,人才市场依然不太景气,但报告也显示。部分地区和行业在这段时间表现出超过年初的活跃,我们通过数据呈现及对人力资源专家的采访,来帮助公司人了解政策转变及经济趋势给人力市场带来的影响,这是一个相对宏观的市场前期总结和趋势预测,在即将到来的“金九银十”跳槽季,你会需要这样一份指南。
A不同区域的招聘需求
华南区招聘趋势最为乐观
《万宝盛华雇佣前景调查》第三季度报告显示,华南地区净雇佣指数达到15%(净雇佣指数是用预计增加员工的雇主比例减去预计减员的雇主比例),与上一季度相比,该数值提升了7%。华南区包含了广州、深圳、厦门及长沙4个城市,其中广州和深圳的净雇佣指数分别达到15%和13%,超过了大部分城市。
在上一季度的报告中,华南区的净雇佣指数下降最明显,原因是原本属于华南区支柱产业的劳动密集型产业正在不断迁移出该地区,转而投向劳动力更廉价的越南等地。而现在深圳前海经济开发区的不断发展,给深圳、广州以及整个华南区带来了很多新的就业机会。“华南地区的龙头是深圳,现在深圳可以得到和香港差不多的政策支持,所以金融业的聚集是很厉害的。而广州和深圳之间地缘相近,也会产生连带效应。”万宝盛华集团(中国)董事总经理张锦荣告诉《第一财经周刊》。
广州、深圳两大城市招聘趋势的回温也带来了就业竞争程度的缓和,在智联招聘发布的《2015年夏季中国雇主需求和白领人才供给报告》中显示,在城市竞争指数排行榜中,深圳和广州分别处在第9位及第13位。
东北地区就业竞争激烈
从智联招聘的这份报告来看,沈阳、大连以及长春进入了求职竞争指数城市排行榜的前五位,其中沈阳更是占据了榜首的位置,竞争指数达到34,这个指数通过用简历投递数除以职位量的方式来反映岗位竞争情况,而沈阳的数值远高于北京的26.4和上海的20.3。
这一现象与东北地区的经济结构转型有很大的关系,原本从事传统重工业的公司人不得不转移到其他行业谋求发展,这样就给那些原本供给量相对稳定的行业带来职位上的竞争压力。张锦荣认为,“东北传统的重工业、运输业等都随着市场的变化会被逐渐淘汰,现在若不成功转型,东北地区的就业问题就会很大。”
B哪些行业的用人需求比较大?
金融行业增长拉动就业
我们拿到的3家第三方机构的报告一致显示,金融行业用人需求依然很大。智联招聘发布的《2015上半年中国就业市场景气指数报告》显示,就今年上半年来看,金融行业整体的用人需求同比增长了58%,在就业前景较好的十大行业中排名首位。从细分领域来看,基金、期货、证券、投资领域用人需求同比增长了57%,银行增长了69%,此外信托、担保、典当、拍卖领域的用人需求翻了将近一倍。而在智联发布的夏季求职需求最多的十大行业中,基金、证券、期货及投资位列第二。
金融行业用人需求的持续增长与2015年上半年金融行业整体发展有密切关系,一方面上半年上证指数的飙升让更多人关注金融相关的内容,也在某种程度上推动了券商、基金以及私募等机构用人量的增长。另一方面,民营银行牌照的放开,让更多公司想在这一领域试水,因此对于相关专业人才的需求加大。而传统银行由于面临着互联网的冲击,且处于向“利率市场化”过渡的过程中,因此扩充队伍也是行业共识。张锦荣说:“国家一直在发展第三产业,而第三产业中能构成规模化的也就是金融业。”
互联网、电商行业的招聘侧重前端和市场
互联网、电子商务行业排在了智联招聘发布的2015年夏季就业前景较好的十大行业第二位,该行业提供的职位同比去年增加44%。
尽管招聘需求量很大,但在这一行业中,并不是所有岗位都缺人,智联招聘高级职业顾问黄若珊告诉《第一财经周刊》:“现在最需要的人才是软件工程师和网页设计师等。”而根据罗迈的调查数据,李哲认为前端开发、UI设计、PHP人才也在该行业中被大量需要。
一个有趣的发现是,在各大行业销售岗位普遍缺人的情况下,互联网行业的情况则有些不同。罗迈国际针对2015年5月至7月的调查报告《招聘内幕》显示,互联网行业是唯一一个对市场人员需求超过销售人员的行业。这是由于行业特有的形态使得互联网公司更注重网络营销,而新媒体、社区运营、App推广等网络营销手段都被归在市场部门的工作内容里,因此也形成了互联网行业中市场人员需求高于销售的现象。
C哪些城市及行业的薪酬更有优势?
长三角地区稳步提升,重庆潜力很大
薪酬最高的依旧是一线城市,智联的调查显示,北京、上海以及深圳的平均薪酬分别位列排行榜前三,北京以7873元的平均月薪占据第一。长三角地区的杭州、苏州、宁波以及无锡紧随其后。
值得关注的是,重庆和成都位列平均薪酬城市排行榜的第五和第七。
由于制造业在中国的整体迁移,重庆和成都这几年经济发展速度很快。拿重庆来说,现在这个城市的GDP增长率已经达到了9%。对此张锦荣解释道:“重庆现在已经发展成为全国最大的PC生产和组装基地了,重庆的PC产量已经占到了全球PC产量的1/3。”除此之外,重庆在物流上也有便利之处:连接起新疆的铁路及欧洲的铁路。货物只需在重庆出发时进行检验,之后途经的国家一路免检。“现在这个城市有点类似于贸易港。”张锦荣告诉《第一财经周刊》。
网络游戏最赚钱
在智联招聘发布的2015年夏季求职期十大高薪行业中,网络游戏以8802元的平均工资占据了第一,这样的高薪一方面来源于行业的发展前景,另一方面来自于游戏行业商业模式的高利润。目前网络游戏这一行业中,“最缺的职位是游戏设计开发、游戏策划以及3D设计与制作。”黄若珊告诉《第一财经周刊》。
D民企进一步吸纳人才
二是充分利用“三下乡”、“科技之冬(春)”、科技宣传周开展送科技下乡等活动,不断加大科技宣传和培训力度,把科学文化知识和实用生产技术送到了田间地头,送到了农民手中。年初,深入县(市)13个乡(镇、场),进行了丰富多彩的科技宣传活动,解答农民提出的有关农业科技方面的问题,现场咨询千余人(次)。同时,多名科技人员对林果栽培等农业实用技术进行了现场培训。共举办不同层次、各种类型的科技培训班230期,培训农牧区、科技示范户、农牧民技术人员3.7万人次,免费发放科普资料1.8万余份,科普图书6000多册。通过活动的开展,在提高群众科技素质的同时,也为农村实用科技人才发挥才能提供舞台。
三是以科技特派员“创业链”为抓手,培养特色专业人才。科技特派员围绕县域特色产业发展战略,以自身的优势,以技术与农牧民建立利益共同体,打造区域特色产。在食用菌产业发展中,科技特派员从产前、产中、产后各个环节入手,通过培育、配料、温度控制、大棚管理等进行实地指,提升食用菌产业发展水平,发展食用菌种植户户,建立示范基地6个,创办公司2个,合作社1个,利益共同体3个,培训农民3000人次,农民技术人员120人。通过科技培训,不仅培养了一批乡土人才大户,使农牧民既掌握了先进、实用的农牧业技术,又增强了他们学科学、用科学的意识,有效提高了农牧民的科技文化素质。
四是不断壮大科技特派员队伍,全区下派科技特派员268人,其中法人特派员15个。科技特派员个人信息已进入自治区科技特派员信息库。有2名科技特派员被评为自治区优秀科技特派员,XX市获自治区科技特派员先进集体称号。
———高桥乡中学督导评估自查报告
为全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,深化教育改革,强化学校内部管理,根据大关县人民政府教育督导的文件精神,对我校进行督导评估,按照要求,我校各项工作已准备就序,现将我校自评情况向各位作汇报。
一、学校基本情况。
高桥乡中学位于大关县城西北部,高桥乡集镇河道边,校园海拔1080m,占地面积15.29亩,地势呈缓坡态,西面高,东北低,是高桥乡二万四千多人唯一的一所中学,也是周边乡村(寿山小河,吉利营底,木杆甘顶)初中学生就近入学的地方。
建校30多年来,在各级主管部门的关心支持下,现已发展到16个教学班,在校生1003多人(其中七年级405人,八年级319人,九年级279)人,;有教职工51人,其中高级教师7人,中教一级教师21人,教师合格率100%;有教学楼、综合实验楼、学生宿舍、教师宿舍楼各一幢,有学生食堂一间,有综合运动场一个,有价值10万余元的电教器材和体育器材;有1200套课桌椅,有图书6000余册。
学校坚持‚一手抓教学,一手抓管理改革‛的方针,始终把教育教学放在首位,把德育工作放在重要位置,搞好安全教育。几年来,学校工作有了明显改变,教学成绩跃上一个新台阶。
二、学校工作自评情况。
我校接到县政府教育督导室评估通知后,立即投入到这次评估验收工作中。
11、具体做法。
首先召开了行政会,专题讨论评估的有关准备工作;二是成立了校督导评估领导小组,校长担任组长,专门领导这次评估工作;三是做好每期学生入学工作和巩固工作;四是学校校务组分工协作,严格按评估体系的各项指标数的各项指标要求,补充了部分资料;五是制定自评计划;六是动员全校教师人人参与,查缺补漏,完善评估工作;七是写出自评报告,报送上级教育督导部门。
2、自评情况。
(1)办学目标:坚持贯彻党的教育方针,更新教育观念,制定出近期和远期发展目标。以‚育人为根本,德育为首位,安全为重点,教学为中心,效率为灵魂,质量为生命,改革为动力‛的办学思想。‚尊师重教、勤奋好学‛是我校的校风,‚严谨治学‛是教风,‚刻苦钻研‛是学风,以‚团结拼搏,爱岗敬业,文明守纪,争创一流‛为校训。多年来,学校严格按照各种教育法规办学,使学校走上了规范化管理轨道,教育教学质量稳中有升,各项成绩已得到上级部门的肯定,学校工作得到群众的好评。(2)办学过程:
A、行政管理
从2002年开始,我校重新调整了领导班子,新任命了教导主任,副校长,学校领导得到了优化组合,到2008年,扩建领导班子,曾设了一位副校长。2010年重新组建了学校校务领导组。二是完善学校的各项管理制度,如《高桥乡中学教师管理办法》、《教职工考勤办法》、《教师教学成绩奖惩办法》、《高桥乡中学安全管理制度》、《高桥中学学生管理规定》、《高桥中学学生学籍管理办法》、《门卫制度》、《食堂管理办法》、《学生宿舍管理规定》等。
B、师资管理
1、我校加强教师思想政治工作教育,抓好师德师风建设,有较强的工作责任心、事业心,摆正教师的位置。让每2
位教师全身心投入到工作中。
2、学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规知识。
3、加强教师管理能力和业务能力的培训,每年分别搞一次‚班主任工作研讨会‛和‚科任教师经验交流会‛。对新班主任和新分教师采取‚老带新‛或‚师带徒‛的模式接成对子,争取一年上路,两年见效,三年出师。
4、开展优秀班主任、优秀教师、的评选工作,推进教师互相学习、互相促进的作用。
5、不断派教师外出进修,业务培训,外出考察。
6、鼓励教师提高学历,现已有22人获本科学历。
C、德育管理 学校高度重视德育工作,依法治校,以德治校。始终把思想道德素质作为素质教育的首要工作来抓。
①、学校于2002年成立了‚高桥中学德育工作领导组‛,由校长任组长,政教主任任副组长,对学生日常行为进行严格管理,学生在品德行为上有了很大的改观,得到了社会的认可。
②、制定德育工作的具体规章《高桥中学德育管理实施方案》,使我校德育工作走上了规范化管理的轨道。另外,我们还制定了《高桥中学学生行为十要、十不要》来具体规范学生。在操作上,我们紧紧结合教材,将德育教育融于各科教学之中,在管理上,实行学校、家长、社会的德育管理体系。在内容上,对学生进行‚四五普法‛教育,《义务教育法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。重视养成教育,培养学生良好的生活习惯和学习习惯,开展学英雄、学好人、做好人等活动。聘请法制副校长到学校为师生开展法制教育专题讲座,重视法制教育,这些年来,我校师生无违法犯罪行为发生,校园治安非常好。
③、对学生进行‚爱心教育‛活动,由团支部牵头,以班级为单位,为贫困学生、单亲家庭学生献爱心,让每个学生都生活在爱的氛围中。
D、安全管理
安全工作是学校工作的重点,我校成立安全领导组,由校长任组长,实行分级管理,层层落实制度,学校行政不定期的进行安全检查。具体做法有:
1、学校每天有值日教师,负责当天的安全工作,建立安全记录台账。
2、学年初学校与班主任,班主任与家长和学生签订《安全责任目标合同书》。
3、每班星期天晚自习第一节为班会课,主要进行安全教育、品德教育、思想教育、行为习惯等方面教育,并且有记录,作为优秀班级评比内容之一。
4、建立健全门卫制度,落实专人负责门卫工作。学生凭借学生证进出校门。
5、宿舍由专门的宿舍管理员负责,按时检查,如实记录。
6、食堂社会化管理制度,重新招聘食堂管理人员,改变过去脏乱现象。
7、每学期聘请法制副校长上安全课,主要从食品安全、交通安全、用火用电安全、社会治安等方面开展教育。
8、配合上级部门开展‚创平安、促和谐校园‛等一系列活动。
9、利用校会、年级会等各种会议加强师生安全教育。五年多来,学校没有发生过一次重大安全事故。
E、教学管理
强化学校管理制度,是学校工作的首要条件,是提高教学质量的重要手段,这几年,我们抓好教学常规工作:
1、学初有计划,学期末有总结,期中有质量分析,做到教学工作有条不紊地开展。
2、抓好教学五环节的工作,认真检查教师备课、上课、批改作业等情况。
3、抓好教学考勤管理,每天由校务组成员负责,轮流值日。
4、抓好学科带头人、班主任的评选工作,让这些人成为学校领导管理的好助手。
5、抓好教研活动,以教研为手段,提高教师教学水平,优化课堂教学,每期每组必须开展三次以上的教研活动,每期每个教师必须上交一篇教育经验文章,每组必须要有一个专题研究课题,通过这些年的努力,我们在教研上取得了较好的成绩。
6、实验方面,充分利用现有实验设备上好实验课,4
能做学生实验的决不能做演示实验;图书管理上,中午、下午、晚自习后的时间开放,采取阅览、借阅相结合的方式进行学习。学生学习兴趣浓,劲头足。
7、开展优秀班集体、优秀学生干部和优秀学生的评选工作。
8、建立激励机制,设立奖学金、奖金及进步奖,对成绩优秀的学生,期中、期末进行奖励;对成绩进步较大的学生给予进步奖励,发给奖状。
9、密切联系家长,定期召开家长会。成立家长委员会,参与学校管理。以年级为单位,班级为最小单位组织家访。
10、抓班级管理,抓班主任。班级管理是核心,一切工作离不开班级。
11、学校收费实行公开化,严格执行各项收费标准,没有出现乱收费现象。
F、转变观念,着眼素质,坚持正确的教育观、质量观念,人才观。以提高全民族素质为宗旨,面向全体学生,全面提高学生基本素质,促进学生德、智、体、美、劳的全面发展,质量上不以单一的成绩看教师,教学上与差生转化、学生巩固等挂钩。培养学生上,不求人人进高中,但求人人成才的方针。
G、丰富校园文化生活
1、学校以教学为主,课外活动为辅的教学模式,大胆地在班上推行兴趣小组,分为文艺组、体育组、文化活动组,每天利用课余时间、由专人负责开展、有计划地组织实施,使课外活动开展得生动有趣。
2、利用‚中秋节‛、‚国庆节‛、‚元旦节‛、‚‘五.四’青年节‛等各种节日开展丰富多彩的文艺活动。
3、通过办黑板报、墙报、手抄报丰富学生课余生活,培养学生动手参与能力。
4、在‚平安校园创建活动‛中,我校举办了文艺晚会、作文竞赛、书画比赛等活动。
5、通过冬季运动会促进学生加强体育锻炼,提高身体素质。
6、教师活动方面,由工会主席负责组织活动的安排。
H、办学效益近几年来,我校始终坚持素质教育,全面培养
学生的方针,开足开齐了各类课程,使学生在思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质上都得到了很好的发展。
在学生巩固上,我们首先抓好学生入学工作,采取教师分片包村的办法,动员学生入学,提高入学率;其次是将学生巩固工作与教师奖惩挂钩,与年终考核相结合;三是充分发挥学校与村委会联合的作用,遇到辍学生,及时打电话与村委会联系,争取最大努力地留住学生;四是依靠‚两免一补‛,对全校学生免除学费、书费,对部分困难学生实行生活费的补助;对品学兼优的贫困学生给予‚苗圃‛资助;五是对成绩差的和留守学生进行关心、帮助,让他们安心学习。这样,措施得当,教师耐心教导,使得我校在校学生猛增至900多人。
三、主要成绩,经验与特色。
迄今为止,高桥中学已向上一级学校输送了4000余名学生,为社会培养了一批批建设人才,为地方建设做出了贡献。近年来,学校入学率、巩固率、普及率达98%以上,教学成绩又上了一个台阶。我校2005年统考获乡镇中学教师初二年级第二名,06年中考,总均分获全县第二名;07年初二年级统考获第5名,08年统考初二年级获全县第3名;09年中考初三年级获全县第3名,初二年级统考获全县第4名这几年中;10年中考初三年级获全县第4名,初一年级统考获全县第3名,特别是语文获得全县第一名。这几年中,每年都有4-5名学生考上云天化中学、昭一中。
教师方面,教师教学已得到了上级的肯定,几年中,徐盛国、廖仕华、赵树奎、郑公田、陈禄刚等教师分别获县级表彰奖励,廖怡春、祁斌等教师获市级表彰奖励,何祥华老师获省级表彰奖励。先后有十余篇文章在《大关教研》上发表。黄帮勇、侯德敏、杨兴举参加的县演讲、歌咏比赛也分别获了奖。张永红老师的课件获得
市三等奖。
办学经验与特色上:
1、坚持以‚育人为根本,德育为首位,安全为重点,教学为中心,效率为灵魂,质量为生命,改革为动力‛的办学思想。以‚质量求生存、求发展‛的办学理念。
2、学校制定了近期目标。每期都制定了行事历,工作有了计划,不盲目。
3、巩固了‚两基‛成果。
4、群策群力、民主办学,全校师生共同协作,做到每期办好几件事,每年办好学。
5、安全工作方面,措施恰当,管理到位。八年多来,学校没有发生过一次重大安全事故。
6、学校注重常规管理,人情管理,重视班级管理。
7、搞好学校后勤服务保障制度,重新招聘食堂管理人员,安排学生宿舍管理员,门卫员。改变了无专人管理的局面,步入良性发展轨道。
8、改善办学条件:学校原校舍属C级危房,在各级领导和主管部门的关心和帮助下,学校通过几年的努力,现已建成新教学楼,实验楼(3457㎡),学生宿舍(1900㎡),食堂(666㎡);课桌椅由建校时的木桌椅改换成现在的铁桌椅,基本满足了教学的要求。
9、实验室管理到位,学校在资金紧缺的情况下,力所能及地建起了理、化、生实验室,弥补了以前没有实验室的现状。
10、图书管理上,采取阅览、借阅相结合、电脑编序、电脑管理的办法,得到上级主管部门的好评。
四、存在的困难问题。
1、教师紧缺,专业结构严重不合理。
72、学校现有教学设施还不齐全,图书还比较少,远远满足不了学生课外阅读,教师住宿十分紧张,大多教师住在校外。
3、后勤管理人员十分紧缺,给学校工作的开展带来很大影响。
4、学校绿化差,特别是校门至篮球场的路还没有硬化,无法全面进行绿化、美化,十分影响校容美观,需投入资金进行绿化美化建设。
5、本学期由于进行进校门到教学楼的梯步改造,暂时不能进行升降国旗仪式。
五、整改措施。
1、积极争取上级投入,进一步办好学校。
2、发动全校师生,力所能及地改造学校环境,发动学生动手绿化、美化校园。
3、向上级领申请、配齐教学设施。
4、通过多种渠道,加大学校对外宣传的力度。
学校将继续以教学为中心,全面推进素质教育,全方位地领略新教材,努力办出自己的特色,为地方教育做出应有的贡献!
目录
见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。
二、严格执法程序,规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用 1 法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷 规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。
三、推行政务公开,建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全乡上下形成主 要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实 的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政 务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善 政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台 的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公 开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案 件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按 照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国 法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。
四、加强执法监督,落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件 的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在 制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权 利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期 对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳 定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监 督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠 道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主 体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与 政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考 核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其 责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规 和各项政策的正确贯彻执行。
五、抓好执法培训,提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使 之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学习制度,特别是对《行政 处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规 定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法 律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和
考核,着力提高行政执法人员的整体素质。
一段时间以来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存 在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一 步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切 不当行为。陈坡乡人民政府 二〇一四年十月十五日
群众利益密切相关的重大事项,实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负
责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作,上半年和下半年分别召开座谈会,广泛征求群众意见,充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
(三)加强组织建设,形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设,在全乡上下形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中,做好“三个坚持”工作,一是坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度,将行政执法的有关内容在进行公示,增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度,建立工作台帐,不断规范行政执法行为,确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
(四)推行政务公开,提高规范性文件质量
积极推进政务公开,认真落实政务信息公开制度,利用网站、政务公开栏等形式,把政务公开制度化,方便公众获取信息和查阅,为社会提供了公开、透明、高效的公共信息
服务。不断加强对制发规范性文件的管理,凡政府工作的规范性文件的制定,都在认真调查研究的基础上,按照国家政策和本地实际
情况,广泛听取各方面的意见,使我乡制定的规范性文件做到目的明确,针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求,与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理,确保法制统一和政令畅通。
(五)加强学习考核,提高机关工作人员依法行政能力 一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度,定期对机关干部进行依法行政知识培训,提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法,以考核测评为核心,以实绩和群众满意为标准,对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传,提高社会公众法律意识,引导其依法维护自身权益,为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定得不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法
工作质量,防止和纠正一切不当行为,响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。
xxx人民政府 XX年3月3日
自查自评报告 区法制局:
XX年,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,在区政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下:
一、推进依法行政的基本情况
1、转变理念,提高认识,加强依法行政组织领导。一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇长任组长,党委副书记任副组长,镇政府各站所长为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇XX年依法行政工作要点》,进一步细化依法行政工作任务,有计划,有步骤,有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性,全局性,战略性工作来抓,做到了依法行政工作与经济工作 1 同部署。三是全方位、多层次抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案讲法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进
一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次,举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展政府法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度,制定了《xx镇法制信息报送制度》,建立信息员制度,明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动,举办法制宣传咨询活动12次,发放法制宣传资料5000多份,出版法制宣传栏24期,张贴悬挂法制宣传横幅40多条,在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。
2、健全机制,依法决策,提高行政决策科学水平。一 是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇政府重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见,还充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全政府规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序,镇政府规范性文件的出台由党政办起草,政府领导会议讨论,依法领导小组审核把关,主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度,实行定期清理制度,完善规范性文件备案制度,坚
持有件必备、及时报备原则。
3、规范行为,执法为民,增强行政执法工作效能。一 是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确
执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高执法能力。改进和创新执法方式,通过教育与处罚相结合,疏导与整治相结合,逐步使行政执法制度化、规范化,违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中,严格执法,文明执法,未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。
4、完善制度,强化责任,加大行政行为监督力度。一 是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查,对案件的整体质量进行分析认定,对审查中发现的问题
同时予以指出,对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进政府信息公开。健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。加强相关培训,加大《政府信息公开条例》的宣传力度,提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度,增强工作的责任感和紧迫感。
5、关心民生,畅通渠道,依法化解社会矛盾纠纷。一
是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,全力抓好调查、处理、反馈等环节工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年,我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制,完善人民调解机制,建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件,调解成功258件,成功率达到了98 %,未发生因矛盾纠纷调处不
力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件,筑牢了建设“平安xx”、“和谐xx”的 识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
4、普法力度不够,群众法治意识薄弱。
三、今后打算:
依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇政府作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,构建和谐稳定的社会环境。
二〇一四年十月十日
20xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:
一、推行依法行政的基本情况
1、提高认识,加强依法行政组织领导。
一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记xx同志任组长,党委副书记xx、纪委书记xx任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇XX年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。
二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。
2、健全机制,提高行政决策科学水平。
一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。
二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。
3、规范执法,增强行政执法工作效能。
一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。
二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。
三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。
4、强化责任,加大行政行为监督力度。
一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。
5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。
一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来
访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。
二、依法行政工作存在的问题
20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
三、下一步打算
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。
和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地,实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费,通过“一
事一议”的方式,依法收取,专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的
沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政; 依法行政工作自查报告 依法行政工作自查报告
乡镇信访工作自查报告
目录
会你稳定的不良行为。
三。按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项,充分体现了对“守土有责”的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项,如玄武村李奇志的拆迁安置问题,迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力,做大量细致的工作,目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实,基本上按及时、就地化解的原则,得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中“三项协议”,努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作,为全县的稳定添砖加瓦。
布置安排,多方努力争取下,克服了乡政府办公地点紧张,经费不足等诸多困难,安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位,符合建设要求。
2、不断总结完善,巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作,乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上,不断地进行了总结巩固,完善提高。紧紧围绕如何抓信访,保稳定,促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管,谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动,以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善,巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。
3、与上年同期相比,上访率大幅下降。我乡XX年上半年(止6月30日),共发生信访事件21起,95人次,其中集体访9起,81人次。止XX年6月30日,发生信访事件12起,43人次,其中集体访2起,22人次。上访率较上年同期下降43%,其中集体访下降率为78%,信访稳定状况较上年大有好转,实现了“三无”的管理目标。
二、不足之处
我乡基层信访工作规范化建设的不足之处,主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高,具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足,进一步完善提高,力
争永葆“三无”。
孙庙乡信访办
XX年7月12日
了解基层信访情况;三是分管领导做到一般信访告知率达100%,回复率100%,重要信访《处理意见书》出具率100%,对上级交办的信访问题书面回复率达100%;分管领导阅批群众信件达100%,且领导参与重要来信的调处工作。
(二)网上信访工作
管委会信访工作人员每日登陆网上信访平台,及时处理信访件。截止目前共处理以信访案件14件,均在规定时限内办理,公开和回复率达100%。
(三)信访硬件建设
一是设立信访接待室,电话、传真机、电脑、复印机一应具全;二是建立信访档案库,不断完善各类信访资料。
三、注重社会稳定风险管理
我们将三项工作纳入日常动态管理,形成制度,保障功能区安定团结的社会氛围。
(一)高度关注本辖区信访维稳情况,确保全年内不发生群体非正常上访。
管委会信访人员坚持严肃认真的工作态度,保持高度警惕,通过入户调查,及时征求群众意见,对有上访苗头的群众进行耐心宣传,对群众提出的问题一对一的解答,负责任的向信访群众作出合理、合法的解释,通过热情接待,积极疏导,避免了群体事件的发生,群众满意率达80%以上。
(二)在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控,确保本辖区内不发生到省、市区非正常上访、缠访、闹访事件,维护社
会稳定。
(三)建立信访应急制度,保证有制可循。
一是发生到区委、区政府大规模集体访,管委会主要领导必须在30分钟内到场配合接待,尽快化解矛盾;二是发生到省、市的群众集体访,管委会主要领导必须按上级要求在1.5小时内到达现场处置,并派人车接回上访群众妥善处理;三是对群众的联名信,应及时妥善按照《信访条例》相关要求进行处理,并予以书面答复,书面答复率达100%。
我镇成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共
管的信访工作新格局。主要领导班子成员及时阅批投寄给本人的信件达100%,主要领导每周接待来访群众一次,其他班子成员轮流每天接待群众来访。
3、完善工作制度
进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施、加强防控、依法处置
镇党委政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力
今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。及时妥善处理好群众信访事项,初信初访办结率达100%,息诉息访率达95%,狠抓信访积案“清零扫尾”工作,确保信访积案息诉息访率达85%,对群众反映突出的信访问题和上级批交办案,到期办结率达到100%,息诉息访率达90%,对人民网网民留言及网上信访事项的回复率打到100%。
2、认真开展信访大接待活动
根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。我镇积极开展机关干部下访活动,镇驻村干部每周坚持不少于3次到村(社区)、村民小组或统规统建点的直接听取群众意见,及时收集群众反映的问题。
3、集中化解与平常解决相结合
对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷
平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由
镇信访办和综治办联合进行调查处理。对发生在本地的群体性聚集访、重大突出信访问题,村包片领导、驻村干部及相关领导人做到随由、随接、随处,对越级上访人员相关领导按规定时限及时赶到现场劝返处置,未造成不良影响。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2、进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
4、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持排查与排解,自查与自纠相结合。对排查处的矛盾纠纷和隐患,严格落实包案领导、责任单位、责任人员,限时化解,未发生因责任不
落实,工作不到位,而导致进京到省、成都市、xx市非正常上访、集体上访、群体性事件、恶性事件等。我镇坚持实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
xx市xx镇人民政府 二〇一四年十二月十五日
一是严格落实领导责任制。坚持责任下移,重心下移,一级向一级负责,把责任落实到具体人员;对重点人员、上访老户、重点信访事项实行领导包案处理制度,落实“四包”责任制以及特殊时期稳控方案,努力解决信访突出问题。
二是落实职工思想动态分析制度和矛盾纠纷排查机制。坚持定期排查和经常性排查相结合,重点排查和全面排查相结合,及时掌握各类群体不稳定苗头。定期召开相关部门参加的联席会议,对稳定形势进行分析研判,找出存在的突出问题和隐患,明确责任领导和责任单位,限期予以解决。深入开展矛盾纠纷排查,重点关注特殊群体以及职工关心的热点难点问题,对排查出的不稳定因素和不放心人员,逐一制定相应的稳控方案,把稳控的责任落实到人头。开展信访老户息诉罢访专项整治活动,落实领导包案,找准症结,因案施策,着力实现案结事了、息诉罢访。
三是着力做好处置工作,减少越级上访。制定《减少越级上访措施》。通过加强法制宣传教育,增强群众法制观念,引导群众依法逐级上访,合理反映诉求和问题;对已出现的信访问题,严格按照“分级负责、归口办理”,“谁主管谁负责”的原则,责令相关部门对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交;对重点人员和重要事项均建立了台帐,加大矛盾纠纷排查化解率;对职工群众提出的诉求,及时快速反应,妥善处理,防止问题积压;扎实做好上级批办的信访案件,做到了相关材料的规范齐全,100%实行了领导包案,到期查办率达到了100%。
四是加强信访稳定部门自身建设。严格落实《****关于领导干部
定期接待群众来访实施意见》,完善信访基础工作建设,规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。
五是落实学习交流制度。按照信访工作的要求,加强信访人员《信访条例》的日常学习,认真组织职工参加局信访知识网上答题活动,宣传普及信访知识,不断提高新时期信访工作的能力和水平,教育引导广大职工群众理性合法地反映诉求,依法维护自身权益。积极参与****信访稳定工作协作组活动,加强同其他单位的信访工作交流,推动信访工作理念的创新和工作水平的提高。
三、畅通信访渠道,推动信访工作有序开展
一是建立维稳网络。加强三级、四级信息员队伍建设,特别是针对排查出的重点人员和潜在问题人员,发动亲属、同事、单位领导进行“一对一”、“几对一”的思想疏导帮助工作,责任到人,有针对性化解,确保特殊群体和重点人员面上不失控、个体不失控。
二是加强信访源头控管,从源头做好稳定工作。从做好一人一事的思想政治工作入手,坚持定期开展思想分析活动,及时了解、掌握苗头性和倾向性问题。坚持变“群众上访”为“主动下访”,领导率机关有关人员经常深入到基层单位,针对职工关心的难点、重点问题,广泛听取职工意见,做好政策宣传、思想引导工作,消除不稳定因素,减少了因工作方面所带来的信访举报隐患;注意关心协解人员、家属等特殊群体的实际困难和问题,对生活确有困难的人员,要“真困难,真帮助;特殊困难,特殊帮助”,从根本上消除特殊群体中的不稳定
因素。
三是强化信访案件督查。做到“三个不放过”,即:问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。对上级机关要查报结果的信访案件,严格按照规定的时限上报结果;交办下级的信访案件,坚持做到跟踪督办,及时处理到位。
四是加强非在职人员党建工作。对离退休、协解、家属等非在职人员,均明确相应挂靠机构,建立组织网络,定期组织活动,确保组织不断线、党建工作不留“盲区”。同时发挥非在职党员的带头作用,积极组织非在职人员参加群众性活动,消除失落感,增强认同感,共同维护和谐稳定。
四、XX年信访工作思路
(一)指导思想
以科学发展为指导,积极走群众路线,认真落实执行《信访条例》,优化机制,研究和创新信访工作新方法、新举措,及时化解发展过程中出现的问题和矛盾,力争实现零上访,创造良好的安定环境。
(二)主要工作
一是从思想上进一步重视信访工作。要坚持发展是政绩、稳定也是政绩的指导思想,始终把信访稳定工作摆在“压倒一切”的重要位置,把信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。
二是从组织上进一步加强信访工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。
三是从渠道上进一步畅通信访工作。要通过厂领导公开接访、领
导下访、网络信访等形式,搭建职工反映诉求和问题的绿色**。
四是从机制上进一步夯实信访工作。继续完善信息网络,把排查化解制度化、日常化,做到定期排查、重点排查、专项排查相结合,对排查出的问题认真分析研究,逐案处理,将问题化解消灭在萌芽状态。
五是从源头上进一步溯及信访工作。要用群众工作统揽信访稳定工作,变群众上访为干部下访,主动了解社情民意,把解决人民群众切身利益问题放在首位,通过做好深入细致的群众工作,把信访工作由矛盾“中转战”向源头防范和“事前解决”延伸,坚持预防矛盾、疏导矛盾和解决矛盾并重,形成对信访稳定问题进行全程控管的工作体系。
在新的一年里,我们将进一步完善信访基础工作,深入开展调查研究,重点提升化解内部矛盾的能力,力争将各类矛盾隐患化解于未然,推动信访工作水平再有新提升。
许多专业的人力咨询机构会定期发布招聘或求职市场的前景预期调查报告,以数据调研为基础对人才市场进行总结和预测,既是给公司的招聘建议,也是给公司人的求职参考。《第一财经周刊》计划在职场栏目推出这样一个新系列,我们将定期采集各大人力资源机构发布的报告,进行深入全面的报告解读,帮助公司人了解求职市场的现实情况,这是这个系列的第一期。
《2014年第三季度万宝盛华雇佣前景调查报告》以中国内地的4271家公司为研究对象,统计了它们在未来三个月内招聘和裁员的意愿。这份报告显示,中国内地企业第三季度的净雇佣前景指数为+14%,与上一季度相比下降了1%。与2013年同期相比,上升了1%。
首先让我们明确一下什么是净雇佣前景指数。它的计算方法是用某个区域内期望增加员工人数的雇主比例减去期望减少员工数量的雇主比例,可以直观反映出未来一段时间内的就业前景是否乐观。
对于公司人来说,这些数据能帮助大家更好地从人力资源角度去理解因为国家政策和经济形势变化所引起的人才需求变化,并作为职业选择时的参考。
关于第三季度的招聘需求趋势,《第一财经周刊》采访了相关的人力资源专家,对这一季度可能产生的就业前景变化做出分析和预判,希望对你有所帮助。
A
不同区域的企业招聘需求变化
华南地区企业招聘信心略有减弱
根据万宝盛华集团(中国)的报告,华南区域第三季度的净雇佣前景指数为+13%,季度间相比下降了2%。万宝盛华集团(中国)董事总经理张锦荣表示,这个数据变化值得公司人注意。
华南地区集中了中国大部分的制造企业,主要以劳动密集型的服装鞋帽和电子电器产业为主。近几年电子电器产业发展更加迅速,同时,大部分服装鞋帽企业也完成了品牌化,产业结构已经基本调整完毕,因此华南地区的雇佣指数长期都属于稳中有升的状态。张锦荣认为第三季度数据的变化主要来自两方面的原因。首先是持续的劳动力成本上升,企业很难招到合适的员工,“富士康已经换了五个城市,”张锦荣说,“工厂从东莞搬到郑州,企业的人力成本会下降30%。”另一个原因来自劳动争议引发的社会心理的变化,以裕元鞋厂为代表的企业员工罢工事件使得华南地区的公司招聘信心减弱。
华中及华西区域的招聘需求较为稳定
华中及华西地区近几年完成了包括上下游的全产业转移,当地土地和劳动力价格对于公司来说都很有竞争力,因此这几年吸引了大量企业进入,2010年至2012年期间的净雇前景佣指数曾一度超过+50%,经过这几年的发展,当地纷纷建立起设施完善的开发区,企业招聘情况趋于稳定。因此张锦荣认为,尽管该区域公司的招人意愿不如前几年产业转移时那么强烈,但总体情况还比较乐观,净雇佣前景指数为+11%。
全国各区域间的招聘需求目前较为乐观
从全国范围来看,第三季度公司的招聘需求仍然较为活跃,与上个季度相比,没有显著变化。张锦荣认为,中国正步入转型的关键时期,政府已在加速发展铁路建设和保障性住房搭建,同时帮助小型企业减税,从而支持趋弱的商业环境。中国经济稳步增长的基础尚不牢固,而内部增长的动力仍需增强。
B
不同城市的企业招聘需求变化
调查中我们也发现,在众多城市中,北京的公司招聘需求最大,净雇佣前景指数为+18%,是五大城市之首。同时,深圳的招募需求较稳定,净雇佣前景指数为+16%,与上一季度相比,下滑了3%,与2013年同期相比,雇佣预期保持相对稳定。上海和成都的公司在未来三个月预计也将稳步增长企业的员工数量。
北京的雇佣前景很乐观
从报告中可以看到,北京企业在第三季度的招聘需求预计呈现出2012年第四季度以来的最强态势。与2014年第二季度相比,净雇佣前景指数上升了2%;与2013年第三季度相比,上升了3%。
张锦荣分析,在整体经济下滑的大背景下,北京人才市场的这种变化主要还是来自于政策变化带来的信心:一方面与河北的经济一体化建设需要在地铁、公路等基础设施方面进行投入,这将带来大量的就业机会;另一方面北京也在进行产业结构调整。“现在是北京产业升级的关键阶段,北京将加快尖端产业的体系建设。”张锦荣说,“传统产业的创新转型、新兴产业的增长以及产业结构的进一步完善,这些都是促成北京就业市场乐观的原因。”
成都公司人的跳槽意愿强烈
与华西区域的情况相对应,整个西南地区近几年完成了包括上下游的全产业转移,经济发展趋于稳健,成都作为其中的代表,雇佣指数相对较低,企业用人的需求并不像之前那么强烈,因此其第三季度的净雇佣前景指数为+9%。
但另一个发现表明成都的公司人目前已经习惯了这种高速发展带来的机遇。根据罗迈国际商务咨询公司发布的《2013中国人才流动调查报告》,从2013年开始,成都希望换工作的人数居高不下,比2012年上升了近 30%,罗迈国际商务咨询公司资深顾问孙慧娟认为,在成都举行的2013年《财富》全球论坛是鼓舞成都人换工作的契机,大家都认为各行业在迅速发展,有大量新工作机会。对于这些公司人来说必须注意现在时机的变化,了解到企业招人意愿在下降。换句话说,现在已经不是换工作的好时候了。
企业想要跨城市吸引人才仍有难度
我们曾经做过新一线的职场调查,从一线城市向新一线城市转移也许是未来越来越明显的趋势,但现阶段一线城市仍表现出相当的人才号召力。
根据科锐国际《2014中国人才景气报告·雇员》显示:61%的领导层人员和57%的专业员工仍然希望留在一线城市工作,对一线城市的公司人而言,“职业发展机会”是促使他们留在一线城市的主要原因之一。目前大多数知名的中外企业总部仍然集中在一线城市,因此留在一线城市对于很多公司人来说意味着更好的职业发展。
一线城市人才对于去二三线城市工作的另一个顾虑是出于地域文化的差异和家人的安置。
科锐国际人力资源有限公司高级业务总监曾诚举例说,科锐曾经为一家500强企业在成都的分公司成功从一线城市寻找到高管,过程中,它们除了向这位高管澄清职业发展机会,还必须帮助他了解成都当地文化、风俗、生活成本、城市发展规划等,并协助这名高管安置家人。
而对于本身就在二三线城市的公司人而言,“接近家人”是他们希望一直留在二三线城市的主要原因。
C不同行业的企业招聘需求变化
从行业来看,参与万宝盛华集团(中国)调查的金融、保险及房地产业、制造业、矿业及建筑业、服务业、运输及公用事业、批发及零售业等6大行业的公司均不同程度地对2014年第三季度做出较积极的招聘预期。服务行业的招聘需求最高,净雇佣前景指数为+15%,与上季度相比,净雇佣前景指数上升了1个百分点,与2013年同期相比保持不变。另外,批发及零售业和制造业的净雇佣前景指数均为+14%,运输及公用事业的净雇佣前景指数为+11%,而金融、保险及房地产行业、矿业及建筑业的净雇佣前景指数分别为+8%和+7%。
服务业是第三季度雇佣指数最高的行业
根据万宝盛华集团(中国)的报告,第三季度服务业招聘需求最大,净雇佣前景指数从第二季度的+14%上升到+15%。张锦荣认为,这主要和整体政策变化有关。中国正通过不断推进商业服务业来重组经济结构,拉动国内需求并提高就业机会,从而使中国经济不过分依赖制造业,因此发展商业服务业,如设计与开发、科研、营销与售后服务等都将被设为未来的重点。
建筑业求职行情不太乐观
第三季度矿业和建筑业的净雇佣前景指数下降得最为明显,季度间相比,大幅下降了10%,这主要和房地产业趋冷相关。中国经济近年来非常依赖房地产行业,它对GDP的贡献和社会就业的拉动非常重要,因此如今房地产行业的不景气也直接影响了下游的许多行业。
零售、运输、金融和制造业较第二季度均有下降
零售、运输、金融和制造业的净雇佣前景指数分别都下降了3%。张锦荣认为,这与整体经济形势变差有关,这些行业变动和经济形势趋冷的曲线吻合。同时,他也指出制造业中的高端制造业会提升一些雇佣指数,“高端制造业的蓬勃发展带动了经济重组与升级的步伐,这将带来巨大的人才需求,并为2014年的727万高校毕业生提供更多的就业机会。”张锦荣说。
D最紧缺的三类职位
根据万宝盛华集团(中国)对于2013年人才短缺调查的统计,2013年中国内地最难填补职位的前三位分别是技术人员、销售代表和管理层/高级管理人员,这个趋势在2014年还会持续。值得注意的是,技术人员和销售代表已连续第二年排名前二。
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