骨干人才演讲稿

骨干人才演讲稿（精选8篇）

骨干人才演讲稿 篇1

第一点，学习方面

活到老学到老是我的人生格言，无论是以前作为一名普通员工，还是现在作为一名会计主管，我始终把学习当作头等大事。每天开班前，我都会把要带领大家学习的文件和报告打印出来，自己先学习一遍，把难点吃透，然后再和其他员工共同学习，相互交流，实现共同进步。下班后，我会将早晨学习的文件再温习一遍，强化自己的记忆和理解。并将工作时遇到的生僻业务重新梳理，整理成明确的工作流程，最后记录在自制的“明白本”上，以备不时之需和对下属员工的培养。为此我经常成为最后一个离开单位的人，虽然有些孤单，但心里却无比充实。第二点，工作方面

任职会计主管以来，我充分发挥自己用心学习、用心做事的特点，再加上自己不服输的个性，能够保质保量的完成各项任务。比如说，在2013年建立电子会计档案时，胡集社业务十分繁忙，每天临柜人员4人，人均130多笔业务量。为保证电子档案入档工作的顺利完成，我利用下班时间带领柜员加班加点对1997年以来的所有传票报表进行清点核对，共整理出传票报表11300多本。而且我放弃了周末休息时间，在单位加班到11点来对电子档案一一核对，圆满完成了电子档案系统的结转工作。另外，对于联社所要求上报的数据和报表，我没有一次迟报、漏报，并领导员工顺利完成了历年的年终决算工作。在内勤管理中，我分别从制度执行、账务质量、门市服务与卫生等几个方面入手，逐条整改，逐步规范，各项工作都取得了可喜的进步。在上级的各项检查，暗访中，没有一次责任事故，没有一次通报批评。

第三,个人素质方面

我思想比较活跃，接受新事物比较快，勇于实践，具有开拓精神；同时工作热情高、干劲足，具有高昂斗志。在应变能力上，能够对各种新问题、新情况、新矛盾，及时应对，及时处置。在具体工作中对于本单位倾向性的问题，能够把握动态，摸清规律，做好预测，及时加以规范和引导。在决策能力上，掌握了科学的决策程序，善于结合本社实际，因地制宜，提出合乎实际的工作方法和措施，充分调动信用社职工的积极性。在创新能力上，做到了与时俱进，顺应改革潮流，能够积极发挥自己的主观能动性，挖掘自己的潜力，随着客观实际的变化，审时度势，创造性地开展工作。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。在工作中，我严格要求自己，尊敬领导，团结同志，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，从未发生任何经济差错或不良影响。

骨干人才演讲稿 篇2

随着王强的离开,很多人猜测他们的离开是因为那家民营医院提供了更好的福利待遇。实际上,事后得知,那家民营医院对王强等人从来就没有承诺过年薪、住房、汽车等,经济上的回报没有任何增加。该院对外宣称的办院理念是使民营医院在中国成为优质医院的代名词,让老百姓信任,让同行认可。医院向王强等人的承诺是为其提供优厚的的发展空间,譬如说增加仪器设备,只要需要,立即引进;增设科室和病床,只要需要,最多可以增加一个楼层。总而言之,只要医院和专家发展需要,立即就可以添置设备、增设科室。另外,跟着王强一起到民营医院的人,还提出另外的一个理由:“我们跟着王强,是出于信任,因为他当我们科主任5年,我们对他很了解。”

王强走了。尽管于院长有诸多不舍,尽管医院及其上级主管部门领导多次“谈心”,可是,王强与11位同事还是走得义无反顾。

专业技术骨干人才培养工作的思考 篇3

关键词：骨干人才;培养

一、前言

近年来，采油六厂在骨干人才建设上做到了年轻化、知识化，建立了岗位人才培养机制，提高了青年人才队伍的工作能力。但是这些人才中，能够独挡一面，成为本专业技术领头人的骨干人才还是为数不多。

二、专业技术骨干缺乏的原因

1、骨干人才流失。据（不完全）统计，仅2006年至2010年5年间，采油六厂调离或辞职的专业技术干部多达52人，其中具有中级及以上技术职称的31人，占调离或辞职人数的60%，他们的平均年龄38岁，平均从事本专业年限16年。经过调查，造成骨干人才流失的原因主要有：一是六厂远离总部、地处偏远、交通不便，因此造成的子女就读、家庭教育、家庭照顾等现实矛盾长期得不到化解，是造成六厂骨干人才流失的主要原因;二是随着人才市场的日渐活跃，以及人们对“薪酬是衡量人才价值的尺度”这一观念的认同，外资和民营石油企业用数倍于我厂职工收入的高额薪酬、甚至高额福利、分配住房、持股等我们难以企及的待遇招揽骨干人才，通过各种渠道、手段，联系、撬挖专业技术干部。外资和民营石油企业的高薪招聘是我厂骨干人才流失的重要原因;三是近年来，黄河南油田进入了后期开发阶段，经营理念也进入了一个重经营、重效益的阶段。无论是老区开发还是滚动勘探的难度都显著增加，专业技术人员难出成绩或不出成绩的现象也随之增加，影响了专业技术人员的成就感，也影响了他们绩效工资的兑现，是造成六厂骨干人才流失的又一原因;四是采油六厂自建厂以来，两个科研单位的基础建设与其他采油厂比较始终处在低水平状态，能够承担的科研项目有限，限制了专业技术人员能力提升的空间，也影响到了诸如职称晋升等个人利益，是造成六厂骨干人才流失的又一原因。

2、培养力度不够。六厂在骨干人才培养工作中，尽管做了大量工作，也收到了较好的效果，但骨干人才的培养力度还无法满足黄河南油田的实际需要。反思人才培养工作，造成培养力度不够的原因主要有：一是观念落后。在调查中，我们了解到基层单位“重生产、轻技术，重生产运行、轻技术研究”的落后观念还普遍存在。基层单位是专业技术干部提升工作能力、丰富实践经验的主要平台，是培养骨干人才的前沿阵地。由于基层干部中落后观念的存在，在实际工作中就造成了分工不合理，责任不明确的状况。比如：采油管理区的工程技术干部主要精力不是关注井况、泵况，细心钻研“五线一图”，地质技术干部主要精力不是读图、看图，耐心钻研地下，而是忙于带班干活、碰泵堵漏、巡线掐电等日常生产运行管理工作，日复一日履行着大班班长或是生产调度的职责，而本专业的技术能力长期得不到提高。二是岗位培养机制不完善。近年来，六厂虽然按照《专业技术人才“导师制”暂行办法》的要求，以培养不同层次专业技术骨干人才和后备人才为目标，开展了导师带徒等工作，签订了多份导师培养协议，但缺乏对培养效果的跟踪及评价，“导师制”还停留在牵线搭桥的初级阶段。没有建立起一套合理、实用的效果评价体系，更缺乏奖惩激励等配套措施，培养过程也仅仅依赖导师与培养对象的自觉，缺乏对导师与培养对象的奖惩及激励，削弱了岗位培养的实际效果。

三、骨干人才培养的一些思考

1、打造环境。一是各级领导干部，特别是基层干部要继续重视人才培养工作，正视骨干人才缺乏的矛盾，要站在为六厂长远发展负责的高度，看待骨干人才培养工作，增强选才育人的紧迫感。只有领导干部真正重视人才培养工作，才能使培养人才成为单位工作的自觉行为。二是要继续做好解决技术骨干后顾之忧的工作。要在油田宏观政策允许的范围内，积极寻找出路，努力解决骨干人才在子女就读、配偶工作等热点、难点问题，让他们感到为六厂工作放心、安心。

三是要积极为骨干人才寻找、搭建、创造发展平台，敢于给他们压担子，给他们提供施展才华的机遇，让他们看到成长的空间，坚定他们与六厂荣辱与共的决心。四是用好用活人才管理机制，在认真贯彻油田技术专家、优秀人才、职称评审、技术干部聘任与考核等人才管理制度的同时，结合本厂实际，制订出切实可行的有利于青年人才发展的管理制度，强化激励机制，不拘一格为有热情、有潜力年轻人才畅通发展通道。五是在无法大幅度提高骨干人才基本薪酬的前提下，积极探索业绩激励的新方法，发挥好单项奖励、绩效工资的激励作用，让真正做出成绩、做出贡献的骨干人才得到实惠。

2、做好培养与引进工作。一是领导干部要更新观念，充分认识到骨干人才在企业发展中重要作用。基层领导干部要理顺专业技术人员的工作关系，让他们真正在专业技术岗位上得到锻炼，丰富实践经验、增强工作能力，为骨干人才培养奠定基础。二是积极探索“导师制”培养效果的跟踪评价办法，逐步建立起一套科学、合理、实用的效果评价体系，研究奖惩激励等配套措施，发挥好“导师制”在骨干人才培养中的主导作用。三是按照立足培养，但不忽视引进的原则，大胆从外单位、外油田引进主干专业的骨干人才，这样不但可以解决当前急需，而且可以引入新思想、新方法，拓宽整个专业技术队伍的眼界与视野，对于激活专业技术队伍的活力及骨干人才的培养也会起到积极作用。

四、结论

骨干人才演讲稿 篇4

一、单选题（下面各题的四个备选答案中，只有一个是正确的，请将其代码填入括号内,每选对一个得0.5分，本题20分）

1.马克思主义的基本原则是()。

A.主体与客体的统一

Ｂ.科学性与革命性的统一

Ｃ.逻辑与历史的统一

Ｄ.理论和实践的统一

２.‚一刀切‛的工作方法是由于忽略了（）。

Ａ.矛盾的同一性

Ｂ.矛盾的普遍性

Ｃ.矛盾的特殊性

Ｄ.矛盾的斗争性

３.邓小平理论的精髓和活的灵魂是（）。

Ａ.社会主义市场经济理论

Ｂ.改革开放

Ｃ.解放思想、实事求是的思想路线

Ｄ.坚持四项基本原则

４.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2007年9月18日下午在人民大会堂亲切会见了全国道德模范并发表重要讲话。他强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，我们始终要高度重视和切实加强（）。

Ａ.社会主义道德建设 Ｂ.经济建设

Ｃ.社区建设 Ｄ.社会保障工作

５.下列费用中不属于生产性流通费用的是（）。A.保管费 B.运输费 C.包装费 D.广告费 ６.垄断价格的出现,表明垄断能（）。A.创造出新的价值，从而不违背价值规律 B.增加商品价值总量，不受价值规律制约

C.提高或压低个别商品的价格，但受价值规律制约 D.增加商品价值总量使之与商品价格总额相等 7.社会保障基金来源于（）。

A.社会募捐收入 Ｂ.国内外人士的捐赠 Ｃ.向企业摊派 Ｄ.国民收入

８.一些地方圈地搞开发，从局部看，减少一小片耕地，似乎并不影响国家粮食安全；但从全局看，如果每个地方都如此蚕食耕地，中国１３亿人的吃饭问题就成了天大的问题。上述事实给我们的哲学启示是必须（）。

Ａ.正确把握因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性

Ｂ.承认矛盾的客观性

Ｃ.搞好局部，使整体功能得到最大的发挥

Ｄ.提问题要善于分清主流和支流

9.从纳税人角度看，税收是一种（），是享受社会公共产品而需要向政府支付的价格。

A.收入 B.成本补偿 C.支出 D.费用

10.根据税收征管法及细则的规定，如果由于不可抗力或者财务会计处理上的特殊情况等原因，纳税人不能按期进行纳税申报的，经税务机关核准，可以延期申报，但最长不得超过（）。

A.1个月 B.3个月 C.半年 D.一年

11.一个主权国家，按照领土原则（亦称属地原则）所建立起来的税收管辖权，称为（）。

A.地域管辖权 B.居民管辖权 C.双重管辖权 D.公民管辖权

12.提交局长办公会议、局务会议研究的议题，如果事前不能取得一致意见，议题主办单位需要（）。

A.列明各方依据，提出倾向性意见，直接提交会议研究

B.列明各方依据，提出倾向性意见，报请局长协调形成主导意见

C.列明各方依据，提出倾向性意见，报请分管局长协调形成主导意见

D.列明各方依据，提出倾向性意见，报请议题涉及分管局长集体协调形成主导意见

13.我们浏览内部网站使用的软件是（）。

A.office B.word C.IE浏览器 D.资源管理器

14.下列描述不属于志书语体特征的为（）。

A.志书语言崇尚质朴平实，不求词藻华丽

B.志书的语气是以第三人称向读者陈述事实

C.志书中可以使用祈使语气

D.志书一般不用夸张语气

15.撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示》一文时，符合撰写要求的说法是（）。

A.应正确标注主送机关与抄送机关

B.一般应直接报送领导者个人

C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字

D.无需领导在文件中签发

16.党委（党组）研究任用干部，凡在重要问题上有争议的，在作出决定前，应当征求（）的意见。

A.上一级党委（党组）

B.上一级纪检部门

C.上一级组织人事部门

D.上一级主要领导

17.为提高干部教育培训教学和管理的信息化水平，应推广网络教育、远程教育、（）。

A.视频培训 B.电化教育 C.微机培训 D.网上考试

18.《中华人民共和国公务员法》自（）起施行。

A.2006年1月1日 B.2005年4月27日

C.2005年12月1日 D.2006年4月27日

19.下列哪一项不符合公务员退休规定（）。

A.工作年限满三十年的

B.距国家规定的退休年龄不足十年，且工作年限满二十五年的

C.符合国家规定的可以提前退休的其他情形的

D.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年

20.XX市地税局经济开发区分局为所在市地税局的（）。

A.内设机构 B.直属机构 C.派出机构 D.事业单位

21.税务系统的思想政治工作内容以（）为核心，进行系统性政治理论教育和经常性思想工作。

A.文化教育 B.科学教育

C.技能培训 D.理想信念教育

22.全省基层地税部门是指县（市、区）局、直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的（）。

A.所有单位 B.机关单位 C.一线单位 D.后勤单位

23.国家税务总局对在各项工作中涌现出的模范人物和先进集体,要按照有关规定给予表彰奖励。每____年表彰一次全国税务系统文明单位和优秀税务工作者；每____年与人事部联合表彰一次全国税务系统先进集体和先进工作者；每____年与共青团中央联合表彰一次全国税务系统‚青年文明号‛。（）

A.三；五；二 B.二；三；一

C.三；四；二 D.三；二 ；一

24.2007年税收宣传月主题是（）。

A.依法诚信纳税，共建小康社会

B.税收与未来 C.诚信纳税，利国利民

D.依法诚信纳税，共建和谐社会

25.税务系统的思想政治工作要以（）为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，推动税务系统精神文明创建活动的深入开展。

A.聚财为国、执法为民

B.强化服务、深化改革

C.理顺关系、和谐发展

D.服务人民、奉献社会

26.反腐倡廉教育，是提高党员干部拒腐防变能力的（）工作，也是关心爱护干部的根本性措施。

A.根本性 B.基础性 C.全面性 D.主要性

27．治理腐败现象，根本问题是（）。

A.处理人 B.教育人 C.制度建设 D.纪律建设

28．党内监督的核心问题是（）。

A.发扬民主 B.加强教育 C.制约权力 D.建立制度

29．领导干部如操办婚丧嫁娶等事宜，应在事后（）日内填报《领导干部个人重大事项报告表》。

A.10 B.15 C.20 D.30

30．按照‚分级管理、下审一级‛的原则对班子主要领导任期满（）年的应进行任中经济责任审计。

A.1 B.2 C.3 D.4

31．党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为()而奋斗。A.全面小康社会

B.社会主义和谐社会

C.社会主义现代化国家

D.富强、民主、文明的社会主义现代化国家

32.发展党员，必须经过党的支部，坚持()。

A.实事求是的原则 B.从严要求的原则

C.个别吸收的原则 D.义务和权利统一的原则

33.党员的党龄，从（）算起。

A.填写入党志愿书之日

B.支部大会通过他为预备党员之日 C.上级党组织批准他为预备党员之日 D.预备期满转为正式党员之日

34.党员预备期满，具备条件的，应当按期转正，但是需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过()。A.半年 B.一年 C.一年半 D.二年

35.严重触犯刑律的党员必须（）。

A.开除党籍 B.党内警告

C.批评教育 D.撤销党内职务

36.在发生突发事件时应严格按（）处理，并做好现场控制保护。

A.紧急情况协同处理方案 B.交接班制度

C.会客登记制度 D.值班制度

37.对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，（）进行安全技术检验。

A.不定期 B.三年 C.定期 D.半年

38.机动车驾驶人（）。

A.驾驶机动车时可以饮食，但不准吸烟

B.驾驶机动车时不准拨打、接听手持电话

C.少量饮酒后可以驾驶机动车

D.饮啤酒后可以驾驶机动车

39.房屋租赁不转移()。

A.房屋的使用权 B.房屋的所有权

C.房屋部分收益权 D.房屋的占有权

40.发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向（）报告。

A.所在地卫生行政部门 B.公安部门

C.政府部门 D.以上都不是

二、多项选择题（下面各题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确答案的代码填入括号内。每选对一个得1.5分，多选、少选均不得分，本题30分）

1.坚持科学发展，就是要（）。

Ａ.坚持以人为本

Ｂ.树立全面、协调、可持续的发展观

Ｃ.统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放

Ｄ.促进经济、社会和人的全面发展

２.从资本的不同分类来看，以劳动资料形式存在的资本属于（）。

A.不变资本 B.可变资本 C.固定资本 D.生产资本

３.建设有中国特色社会主义理论是（）。

Ａ.对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展

Ｂ.对我国社会主义建设的历史经验进行科学总结的成果

Ｃ.对党的十一届三中全会以来我国社会主义建设的新经验进行科学总结的结果

Ｄ.对我国社会主义建设的国际环境和时代特征进行科学分析的成果

4.‚只要往前走一小步，仿佛是向同一方向迈出的一小步，真理便会变成错误。‛这句话意味着（）。

A、任何真理都不存在绝对的因素

B、任何真理都有自己适用的条件和范围

C、真理和谬误是认识过程中的两个阶段

D、真理和谬误的对立只是在非常有限的领域内才有绝对的意义

5.亚当〃斯密提出的税收原则包括（）。

A.平等 B.确实 C.简便 D.省费

6.我们制定可持续发展的税收政策，应当（）。

A.要顺应可持续发展的内在要求，在保证经济增长的同时，完成可持续发展的战略目标

B.要促进体制创新，加强宏观调控，以弥补市场机制在环境和资源效益方面的不足之处

C.要促进经济增长方式的转变，变粗放型的经济增长为集约型的经济增长

D.从单纯追求GDP的高增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的增长上来 7.下列属于偷税行为的是（）。

A.进行虚假纳税申报

B.以隐瞒手段多列支出

C.以欺骗手段骗取国家出口退税

D.以暴力威胁方式拒不缴纳税款

8.县局以上地税机关对需要督查督办的来信事项，可通过（）等方式及时督查督办。

A．发函 B．发督查单 C．派人 D．约谈

9.山东省地税系统目标管理考核的原则是（）。

A．突出重点、全面展开 B．客观公正、量化操作

C．突出重点、双向追究 D．奖惩结合、激励创新

10.干部履历材料有哪些主要内容：（）

A.参加会议登记表 B.属于简历性质的履历表

C.干部个人革命活动简历材料 D.更改姓名材料

11.公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现（）等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。

A.工作职责

B.工作能力

C.工作实绩 D.资历

12.基层建设的基本原则除坚持围绕中心，服务大局外还应坚持

（）。

A.整合基础，统筹规划 B.以人为本，强化管理

C.与时俱进，改革创新 D.实事求是，因地制宜

13.下列哪些是思想政治工作的重要载体：（）。

A.加强税务文化建设

B.开展群众性精神文明创建活动

C.建设学习型组织

D.抓好领导班子思想政治建设和干部队伍建设

14．党中央确定的反腐倡廉战略方针是()。

A.标本兼治 B.综合治理 C.惩防并举 D.注重预防

15．根据巡视工作需要，巡视组可采取（）等方式。

A.查阅有关文件资料 B.召开座谈会

C.与有关人员谈话 D.出席被巡视单位党组织的有关会议

16．对领导班子和领导干部行使‚两权‛监督的重点放在对（）监督上。

A.权力运行的制约 B.财务经费的监控

C.干部任用 D.重大事项决策

17.应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民，增强民族（）的精神。

A.自尊 B.自信 C.自强 D.自励 E.自立

18.党员必须贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在（）中起先锋模范作用。

A.生产 B.工作 C.学习D.修养 E.社会生活

19.单位内部治安保卫工作贯彻（）的方针。

A.预防为主 B.单位负责 C.突出重点 D.保障安全

20.当汽车爆胎时，如果急踩制动踏板，汽车可能发生（）。

A.制动失灵 B.侧滑 C.蛇行 D.差速器卡滞

三、判断题（正确的划√；错误的划×，每选对一个得1分,本题20分）

1.当一事物存在时，其自身已经包含着自我肯定和自我否定的因素，构成事物自我发展的内在基础。()

２.经济手段成为当前我国对国民经济进行直接调控的主要手段。()

3.贸易顺差就是输入大于输出，贸易逆差就是输入小于输出。()

4.西汉实行的‚初税亩‛，正式确立起了我国完全意义上的税收制度。（）

5.零税率就是免税。（）

6.资源税是以各种资源及其级差收入为对象所课征的税。（）7.特殊情况下，上级地税机关可以越级进行督查。（）

8.只有主要负责同志才能召集和主持局党组会议、局长办公会议和局务会议。（）

9.由党委（党组）决定任职的，任职时间自主管领导签发任职通知之日起计算。（）

10.领导干部不能以个人名义向党组织推荐领导干部人选。（）

11.提拔担任领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。()

12.基层建设工作必须以组织收入为中心，以改革创新为主线，以信息化建设为支撑。（）

13.市以上税务机关都应明确思想政治工作职能部门，配备专职思想政治工作干部。（）

14.税收宣传可以分为重点宣传和日常宣传。（）15.行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。（）

16．对在落实党风廉政建设责任制和履行‚一岗双责‛情况进行考核测评中被评为‚差‛等次的领导干部，予以免职。（）

17.留党察看最长不超过两年。()

18.党内监督的重点对象是全体党员和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。（）

19.驾驶适宜性是指圆满完成汽车驾驶工作所必备的素质。（）

20.在物业管理中，物业管理公司处于主导地位，是管理的主体。（）

四、请认真阅读下列材料，根据问题作答(本题30分)

1.党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后５年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的‚三农‛工作指明了方向。

近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强‚三农‛工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好‚三农‛问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

2.近年来，财税部门通过实施一系列的涉农税收制度改革，为促进农民增收、农业发展和农村稳定创造了较好的税收制度环境。在农业税方面，从2000年开始实施农村费改税，取消农村‚三提五统‛，2004年起开始逐步取消农业税的改革，到2006年农业税（含牧业税和农业特产税）已在全国范围内取消。

加强农业服务体系建设是建设社会主义新农村的重要支撑。现行税制在促进农业生产服务和农村公共事业服务方面给予了积极支持，如对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，对部分国际金融机构对农业的贷款以及开展农村信用社改革试点地区的农村信用社给予免征或减征营业税优惠；对为农业生产的产前、产中、产后服务所取得的收入，暂免征收企业所得税；对农村公共交通车船给予定期减免车船税优惠；对经营有线电视网络的单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入，从2007年起，3年内免征营业税和企业所得税等。这些优惠措施的实施，较好地发挥了税收在促进农村服务体系建设中的政策引导作用，为新农村建设和现代农业的发展提供了良好的服务保障。

从2003年起，将营业税起征点由月营业额200元—800元提高到1000元—5000元，对无固定生产经营场所的流动性农村小商小贩，从2004年起也不必办理税务登记，减轻了农民从事小商品经营的税收负担；从2006年起，对经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖和饲养用地，免征城镇土地使用税，对充分发挥农村地区优势，推广乡村旅游，弘扬农耕文化起到了积极的作用。

现行税收政策对乡镇企业给予了按应纳税款减征10%的所得税优惠，有效地支持了乡镇企业发展，对促进乡镇企业更好地吸纳农村富余劳动力就业起到了积极的作用。

税收改革使我们农民得到了实实在在的利益，受到广泛的欢迎和拥护。

3.社会主义新农村建设，当前最最关键的是加强农村基础设施的建设，就要把国家建设资金的投入更多地转向农村。温家宝总理在政府工作报告中指出‚今年中央财政用于‘三农’的支出达到3397亿元‛、‚把国家对基础设施建设投入的重点转向农村‛。公共财政更多地向农业农村倾斜，这对于促进农村经济社会的发展、改善农业和农村这一薄弱环节，必将产生深远的影响，而税收作为财政收入的主要来源，近几年她的稳定增长必将为新农村建设提供充足的财力保障。

4.除了直接的支农惠农政策措施外，近年来，税务部门通过深入开展依法治税，全面实施科学化、精细化管理，确保了税收收入每年以较快速度增长，‚十五‛期间税收收入总额（不含关税，未扣除出口退税）由15710亿元增长到30866亿元，5年增加了近一倍，年均增长率为18.4%.2006年组织入库税款37636亿元，比上年增长21.9%，增收6770亿元，增收额相当于1995年全年的税收规模，大大增强了国家财政实力，为国家财政支农资金在‚十五‛期间年均以17%的比例增长奠定了坚实的基础。

5.农业税是城乡二元税制结构的典型特征。统一城乡税制必然要求全面取消对农业生产单独征收的农业税。农业税的取消，对原来一些地方搭农业税便车、以征税为名行乱收费之实的行为，是一个釜底抽薪之举，有利于从机制上遏制向农民的乱收费现象。全面取消农业税，有利于消除对国内农产品的不公平待遇，使国家能够在WTO规则允许的范围内，更好地促进国内农业产业的发展，保护国内农产品市场，提高我国农产品的国际竞争力。

问题：(一)根据材料概括涉农税收制度改革带来的积极影响。不超过300字（10分）

(二)根据材料写一篇议论文。要求800字以上。（20分）

参考答案及评阅标准

一、1.D 2.C 3.C 4.A 5.D

6.C 7.D 8.A 9.C 10.B

11.A 12.C 13.C 14.C 15.A

16.C 17.B 18.A 19.B 20.C

21.D 22.C 23.C 24.D 25.D

26.B 27.B 28.C 29.B 30.C

31.D 32.C 33.D 34.B 35.A 单项选择 36.A 37.C 38.B 39.B 40.A

二、多向选择

1.ABC 2.ACD 3.ABCD 4.BD 5.ABCD

6.ABCD 7.AB 8.ABCD 9.BCD 10.BCD

11.ABCD 12.BC 13.ABC 14.ABCD 15.ABC

16.ABC 17.ABC 18.ABCE 19.ABCD 20.BC

三、判断题

1.√ 2.Х 3.√ 4.Х 5.Х

6.√ 7.√ 8.Х 9.Х 10.11.√ 12.√ 13.Х 14.√ 15.16.√ 17.√ 18.Х 19.√ 20.Х√Х

四、申论试卷评阅参考标准

（一）根据材料概括涉农税收制度改革带来的积极影响。不超过3０0字（10分）

1．本题目的考察考生的阅读、理解、概括文字材料的能力及水平。

２．参考要点：

税收改革减轻了农民负担，增加了农民收入，使农民得到了实实在在的利益。

有效地支持了乡镇企业发展，对促进乡镇企业更好地吸纳农村富余劳动力就业起到了积极的作用。

对充分发挥农村地区优势，推广乡村旅游，弘扬农耕文化起到了积极的作用

积极支持了农业生产服务和农村公共事业服务，较好地发挥了税收在促进农村服务体系建设中的政策引导作用，为新农村建设和现代农业的发展提供了良好的服务保障。

取消对农业生产单独征收的农业税，统一城乡税制，有利于从机制上遏制向农民的乱收费现象。

全面取消农业税，有利于消除对国内农产品的不公平待遇，促进国内农业产业的发展，保护国内农产品市场，提高我国农产品的国际竞争力。

３．评阅标准：

好：要点齐全，语言表达凝练流畅。10分-8分

中：要点不够齐全，语言表达流畅。7分-5分

差：要点不全，语言表达不够流畅。4分-0分

（二）根据材料写一篇议论文。要求800字以上。（20分）１．考察目的

综合考察考生提出问题的能力、分析论证问题的能解决问题能力以及表达能力等。

2．评阅量分标准：

一类（２０分－１８分）观点明确，内容充实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，字体端正、清晰。

二类（1７分－１５分）观点明确，内容比较充实，分析比较透彻，结构比较严谨，语言比较流畅，字体端正。

三类（14分以下）中心不明确，内容贫乏，结构混乱，语言不通顺，字体不清晰。

骨干教师演讲稿 篇5

大家好！

非常感谢大会组委给我区一个展示、交流的机会。我发言的题目是“充分发挥县（区）教师培训机构作用，推动骨干教师‘三位一体’培训时效”。

名师是稀缺的社会公共资源，“名师工作室”作为一种专业学习共同体，它的建立将成为我国促进教师专业发展的新模式，同时还可以实现名师的社会效益最大化、加快构筑区域教育人才高地。我省20xx年中小学骨干教师省级培训采取以“名师工作室”为核心的“三位一体”培训模式，我个人非常认同。我区近几年的培训也是围绕着发挥名师作用来开展的。

天河区现有11名在职特级教师，如何发挥他们的引领、辐射、示范作用，切实提高中小学骨干教师培训培养的质量和效益，构筑天河教育人才高地？经过深入调研，20xx年9月，我区印发了《天河区中小学特级教师工作室建设与管理方案》，明确了工作室的建立、培养模式、主要任务，培养对象的选拔和工作室的组织管理与措施保障。根据该方案，经学校推荐、专家选拔、领导研究，我区已在20xx年1月成立了天河区王志远、游彩云特级教师工作室。“特级教师工作室”由主持人和培养对象共同组成，通过集中培训、分类指导、观摩示范、考察交流、巡回讲座等形式开展培训活动。我区要求每个工作室及其培养对象明确三年工作目标和学年的计划，印制了《特级教师工作室团队工作目标一览表》、《特级教师工作室培养对象年度目标达成一览表》、《特级教师工作室工作年度考评表》等系列表格，帮助工作室及其成员建立了专项管理档案，加强对工作室培训业务的过程管理。今后我区还将陆续成立其它特级教师工作室。

根据“广东省20xx年中小学骨干教师省级培训项目”的要求，我区有三个“名师工作室”已经和即将挂牌开始正式运作。《广东省中小学骨干教师省级培训（20xx―20xx年）实施方案》的出台，进一步明确了县（区）教师培训机构对“名师工作室”业务管理的职责。作为“三位一体”培训体系中的一员，责任重大，我校将充分发挥组织、管理、协调的功能，力争为“广东省中小学骨干教师省级培训”做到“三好”。一是搞好服务。为进入我区“名师工作室”跟岗学习的全省骨干教师安排好学习、生活，组织好考察、交流，努力营造一个宽松、舒心的学习环境。二是开好课程。为骨干教师们精心开设地方性课程；通过集体备课、双向听课、说课评课、案例分析、课例开发、课题研究、教学沙龙和专题讲座等形式，引导骨干教师形成自己的教学风格；同时关注薄弱地区，组织双向交流、异地教学和专题讲座，共享优质教育资源。三是做好管理。协助省级培训部门制定相关的培训指导方案；加强对每个工作室培训的过程管理，印发“名师工作室”培训前后目标达成的考核、评价的系列表格，做好“名师工作室”培训过程的档案积累，特别是骨干教师培训中形成的教育教学成果；利用网络优势，建立“名师工作室”博客群，展示、交流，共享优质教育资源，答疑、解惑，突破教育教学“瓶颈”，记录团队成员成长过程的点点滴滴，形成每个培养对象的电子档案袋。

“名师工作室”以理论研究与实践创新相结合为基础，以课堂为主阵地，以课题研究为载体，以促进教师专业化发展为目标，全面提高培养对象的教育教学理论水平和课堂教学实践能力，这对推进我省基础教育课程改革，造就更多“名师”，促进教育均衡发展，必将产生深远的影响。在改革创新的滚滚洪流中，我区将顺应时势，敢为人先，不辱使命。

骨干教师个人演讲稿 篇6

大家好!

金桂送爽，硕果飘香。在这丰收喜悦的日子里，我们迎来了第28个教师节。在这个特别的日子里，我作为优秀教师代表，在此表达我们的心声和对未来的憧憬，深感荣幸和激动。在此，请允许我代表全体教师，对关心重视教育事业的望京乡党委、政府领导，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!向给教师提供广大平台和发展机会的学校领导，表示最诚挚的谢意!向战斗在教育第一线的广大同仁道一声：节日快乐，身体安康!

尊敬的领导、老师，今天我站在这里，代表优秀教师发言，说真心话，我感到非常的惭愧。26年的教学生涯里，上级领导给了我许多的荣誉：优秀教师、优秀辅导员、优秀班主任、优秀党员……可是我常常扪心自问，我能称得上“优秀”吗?我是否把毕生的精力投入到教育事业之中?我是否把学校当作自己的家一样爱护?我是否把学生视为自己的孩子一般珍视?我是否为了孩子的一生奉献着自己的一切?其实，我的工作太平凡，业绩太普通了，与一个优秀教师的标准还差得很远很远。每当我看到“最美教师”的优秀事迹的时候，我才深深地感受到，他们才是这个时代的佼佼者，他们才无愧于“优秀教师”的光荣称号。张丽莉，一个响彻神州的名字，在车祸即将发生的瞬间，她不顾个人安危推开学生，不幸使自己双腿高位截肢;邓丽，一朵高原上的“美丽之花”，只身一人扎根高原小学，无悔奉献着青春和热血;张桂梅，一百个孤儿的“最美妈妈”，虽然身痪重病，但是带病坚守岗位，积极募捐资金70多万，救助孤儿无怨无悔;周建康，高山小学的“保姆老师”，授课、烧水、送孩子回家，坚守高原35年无怨悔……一件件可歌可泣的事迹，让人赞不绝口，令人感动万分。他们对事业的执着，对学生的热爱，对理想的追求精神，时时激励着我们，处处鞭策着我们，让我们忠于职守，脚踏实地，开拓进取，勇往直前。

说实话，“不想当元帅的士兵不是好士兵”，人人都想成为教师中的佼佼者。这天，当我们评寻优秀教师”的时候，大家都想投上自己慎重的一票。可是，学校领导难以取舍，学校老师也难以下笔，为什么呢?因为，我们身边的教师，人人都是那么优秀，他们就是望京小学的一个优秀教师团队，是他们用忠诚的脊梁撑起了望京教育的一片蓝天。有的人，为了给师生创设一个良好的育人环境，寒来暑往没有假期;有的人，担任复式班繁重的工作，为了学生的进步而废寝忘食;有的人，放弃城市安逸、舒适的生活环境，扎根边远偏僻的山村小学，与孩子们同甘苦、共欢乐，甘为山里“孩子王”;有的人，为了关爱留守儿童，牺牲了自己的星期天，为孩子们洗澡、洗衣、做可口的饭菜;有的人，为了单亲孩子，舍小家顾大家，于自己的孩子而不顾，给他人送去了甜蜜和温馨;有的人，为了贫困的孩子，省吃俭用，为他们缴纳学杂费、买衣服和鞋袜;有的人，身痪重病，几乎双肾坏死，却难舍终爱一生的讲台……一届届学生送走了，又迎来另一届届学生，可他们从不计较个人得失，从不企图别人回报，只为那一份对事业的执着，对理想的坚守，对孩子的关爱，对社会的责任。我觉得，他们才是我们身边的“最美教师”，我这个“优秀教师”的荣誉，并不仅仅是自己的，而是我们这个教师团队共同的荣誉，大家都是当之无愧的“优秀”埃是这个集体的力量，丰满了我的羽翼;是这个团队的智慧，成就了我的理想;是学校领导和全体老师团结奋进，锐意进取，造就了我今天的荣耀。在这里，我要衷心地感谢大家。感谢领导对我的栽培，感谢老师对我的帮助，感谢学生对我的配合，感谢家长对我的信任。

我觉得，“教师”，不仅代表着一个使命，也代表着一份责任。因而，我们既要成为孩子们的好老师，教给他们知识，培养他们成才;又要成为孩子们的“知心妈妈”，献给他们温暖，造就健全人格;同时，我们还要成为孩子们的朋友，倾听他们的心声，净化他们的心灵。这就要求每位教师，爱岗敬业，关爱学生;潜心钻研，严谨治学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远。在工作中无愧于学校，无愧于学生，无愧于社会，无愧于“教师”这个神圣的称谓。想过去，我们学校的办学条件相对落后，教师队伍也相当薄弱，教师待遇也比较低下，可是，在那艰苦的岁月里，我们坚守着那份清贫，辛勤地播种着希望;看今朝，在党和国家的关怀下，在党政、学校领导的共同努力下，我们的办学条件发生了翻天覆地的变化，教师队伍吸收了新鲜的血液，教师的待遇得到了大幅度提高，教育事业得到了飞速的发展，我们为望京今天的辉煌而感到骄傲和自豪。

老师们，三尺讲台是我们人生的舞台，白色粉笔是我们人生的画笔。因为热爱，让我们尽情地演绎自己的人生，因为执着，让我们微笑着写下理想和希望。愿我们携起手来：化着春蚕—用我们的才能，让知识的绸缎从我们身上延伸;化成蜡烛—用我们的忠诚，燃烧自己，给社会带来光明;甘为人梯—用我们的坚韧，为学生插上理想的翅膀，让他们奔向美好的征程;甘作桥梁—用我们的忠诚，奉献自己，为望京的明天铸造新的辉煌!

骨干人才演讲稿 篇7

1 理论背景

1.1 人才流动理论

国内外存在大量的关于人才流动的理论,不同的学者分别从不同角度对其进行了探析。国外较为知名的有库克理论,美国学者库克认为,为激发研究人员的创造力,应该及时变换工作部门和研究课题,即进行人才流动。人的一生就是在不断开辟新工作领域的实践中,激发和保持自己的创造力;卡兹的组织寿命理论:美国学者卡兹在研究科研组织时,绘制出卡兹曲线。卡兹曲线表明,一个科研组织的成员在一起工作相处的时间在1.5~5年这个期间里,信息交流的水平是最高的,获得的成果也最多。而在不到一年半或超过5年的时间里,成员信息交流水平不高,获得成果也不多。解决的办法是通过人才流动对组织进行改组[2]。

国内较为知名的理论阐析有南京大学商学院赵曙明的理论,他认为从全社会的角度来看,人才流动是优化资源配置、开发人力资源的必然要求。为了使人力资源得到最充分的利用,提高人力资源的边际贡献率,必然要求人力资源从相对富裕的行业、地区及企业流入相对稀缺的行业、地区和企业。无论是国外还是国内的理论,都阐述了人才到一定年限,都需要通过人才流动来实现创造力的激发和保持,更好的实现自我价值。而医务人员长期待在一个医院或岗位,时间久了可能造成思维模式、学习模式的凝固,不利于业务水平的提高,因此也需要通过人才流动来激发和保持工作热情。医联体的成立能够让集团内医务人员相互交流学习,缩小医院间的业务差别。笔者阐述的人才流动包括两方面,一是苏北医院的人才资源流向医联体集团单位进行指导;二是医联体成员单位的人才资源流向苏北医院参加培训。

1.2 SWOT分析法

SWOT分析法是用来确定企业自身的竞争优势(Strength)、劣势(Weak)、机会(Opportunity)和威胁(Threat),从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法,是一种能够较客观、准确地分析和研究一个组织或单位发展现状的研究方法。笔者旨在以SWOT分析法对苏北医院医疗集团双向人才流动具体做法和成效进行分析,探讨人才流动举措在培养医联体成员单位临床骨干人才的作用及需要改进的方面。

2 苏北医院医联体人才流动举措

2.1 培训方式

2.1.1 成立团队,探索人才培养方式

在医联体成立之初,苏北医院就成立了由院领导主持的工作团队,设立了办公室,针对基层人才培训工作多次召开会议讨论。并由医院领导带队,组织调研小组到各集团成员单位实地调研,了解各医院情况和帮扶需求,确定了中青年技术骨干长期驻点、管理专家短期驻点及高级医疗和护理专家定期指导三种帮扶模式。自2015年9月份至今,医院先后选派248名管理、医疗、护理人员和专家进驻各社区及乡镇卫生院。

2.1.2 编写教材,针对性指导

医联体成立后,苏北医院分别编写了《综合内科》、《综合外科》、《护理与医院感染管理》和《临床基本技能与实验室诊断》等医联体系列培训教材,制定了“医疗集团成员单位医务人员培训办法”,对所有下派人员进行系列培训教材应用培训,使每一位驻点医护人员都具备培训基层的能力。

2.1.3“送下去”,培训扎实有效

一是通过教学查房、专家门诊、会诊和手术等途径,结合病例进行一对一指导和临床带教,提高常见病和多发病的诊治能力。二是在基层定期开展业务知识讲座,要求至少两周一次,强化当地医务人员基础理论知识。近一年来共进行专业讲座356次,培训医生2 267人次,护士1 642人次。三是进行操作技能培训,提升基层医护人员操作水平。四是驻点时间要求保障培训的持久性。按照要求,苏北医院中青年专家在晋升中级职称和高级职称前要到受援单位服务累计不少于1年,每次服务时间不少于3个月,再次到县及县以下医疗机构服务时间不少于6个月。

2.1.4“请上来”,培训效果明显

一是邀请基层医务人员免费参加苏北医院举办的各级各类学术讲座及论坛,提升其专业技术能力。二是对基层提供免费进修机会。对二级甲等以下医院的进修人员,进修期满一个月以上,考核合格者,每月发放200元补贴。至今已接受医疗集团成员单位医疗、护理和医技进修的人员共82人。

2.2 培训内容

2.2.1 选派中青年医疗骨干驻点指导基层医院医疗工作

帮助制定和完善医院管理制度、医疗服务流程和技术操作规范,推动核心制度的落实和临床路径的开展,进行合理诊疗,组织疑难病例会诊、讨论和协助危重病人抢救,开展二三级手术和新技术,改善病房和医疗环境,指导病区管理,协助医患沟通。通过驻点医疗骨干和专家提供的医疗技术指导,基层医院医疗技术能力有所提升,对常见病、多发病的首诊能力得到提高,患者满意度不断增加。2.2.2定期下派高级医疗专家,指导医疗及培养人才:帮助集团成员单位开设专科疾病专家门诊,开展专科查房和手术,对疑难危重病人进行会诊和病例讨论,对当地医生给予一对一的专科疾病诊治指导和培训,如呼吸内科专家帮助开展雾化吸入、氧疗等治疗方法;耳鼻喉科专家指导当地医生独立开展耳鼻咽喉科常见病;血液病科、内分泌科专家对当地诊治的糖尿病、脑梗塞、冠心病和慢性阻塞性肺病等慢性病病人治疗方案给予了优化;骨科专家主持开展了多台骨科三级手术,并对当地医生进行了医患沟通和手术开展等多方面指导和代教,获得了当地医务人员和百姓的高度赞扬。

2.2.3 专科帮扶,一院一科扶持

从2016年3月起,针对基层集团成员单位的重点专科扶持,安排苏北医院科室对成员单位相应科室进行帮扶。如医院消化内科与方巷中心卫生院的消化内科进行结对帮扶,参与新建其胃镜室的布局流程、设备论证和技术开展等工作,并对患者分级诊疗、快速转诊等工作进行了试点探索。医院健康管理科在宋桥卫生院建立了“糖尿病、高血压和脑卒中”三病联合门诊,每周一次由医院专家定期坐诊,当地医院一名医师跟班,为三类慢性病患者提供“一站式”医疗服务管理,建立了双向绿色通道。近一年来,苏北医院专家在集团成员单位进行门诊诊疗8 334人次,门诊检查2 063人次,参与病房管理病人4 175人次,住院查房5 936人次,会诊226人次,主刀手术174台次,参与手术224台次,主持抢救患者16人次,参与抢救患者24人次。

3 SOWT分析

3.1 优势(S)

3.1.1 苏北医院具有良好的软硬件基础

苏北医院在专业技术、仪器设备方面都可以带动集团成员单位的发展,可以通过专家定期或者不定期到成员单位坐诊、会诊、查房和手术等,帮助其开展新技术、诊治疑难疾病等,使得苏北医院人力资源得到最充分的利用。全科医师培训基地建立有良好基础,苏北医院科室齐全,拥有良好的师资条件和实践场地,有利于对学员进行岗前培训和入科前教育[3],基层医院分批选派医护人员到苏北医院进行培训,提高基层医护人员的技术水平。

3.1.2 提升苏北医院中青年专家个人能力

对中青年驻点医务骨干而言,下驻到医联体成员单位进行帮扶,属于职称晋升方面要求有“下乡锻炼”经历。通过指导教学查房、开展业务知识讲座,可以提升其单兵作战的业务能力和指导教学能力。同时每月相应补助对医生的收入影响不大。

3.1.3优化医疗资源配置

双方的人才流动可以在区域内医疗机构相互熟悉对接,形成良好的上转及下转患者的环境,带动患者向基层流动,缓解大医院病床紧张问题;提升集团内医疗机构的诊疗能力,尤其是能够培养一批临床骨干人才,切实为分级诊疗的开展提供技术支持。

3.2 劣势(W)

3.2.1 苏北医院人力资源减少

对苏北医院而言,派驻人员到集团单位驻点,在短期内造成医院内人力资源不足的问题。

3.2.2 信息系统还未上线

医联体信息系统尚未完善,远程会诊等信息平台功能未能使用,也使人才流动的优势无法充分发挥。

3.2.3 供需对等尚不能全部满足

集团内成员单位都需要妇产科、骨科和普外科等手术科室的专家下派驻点,而苏北医院相关科室人员有限,不能满足所有卫生院的需求,因此,造成人才流动出现部分供需不对等的情况。

3.2.4 下派专家门诊量不高

下派专家专科性较强,从每月上报的数据分析可以看出,每位专家在基层的日门诊量5~30人次,而专家在苏北医院的日门诊量是70~100人次。优质资源下沉,却缺乏患者群体,需要专家把更多的精力放在培训基层方面。

3.3 机会(O)

3.3.1 政府政策支持

各种政策扶持有利于基层医务人员不断提升服务能力,如对基层卫生院开放三级手术,鼓励其开展特色科室,在医保和经费上给予支持,对县级骨干医生实行培训计划等。扬州市政府2015年出台了《关于支持建立苏北人民医院医疗集团并推进分级诊疗工作的意见》,推出了提高新农合在乡镇的报销比例;对下派专家给予了津贴补助、职称聘升和出国进修等方面的优待;财政拨款在苏北医院建立全科医生培训基地;拨款支持建立集团分级诊疗信息平台等相关政策。

3.3.2 医保报销比例向基层倾斜

国务院办公厅在今年推出的《关于推进分级诊疗制度的指导意见》指出:“完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策,适当提高基层医疗卫生机构医保支付比例,对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线,促进患者有序流动。将符合条件的基层医疗卫生机构和慢性病医疗机构按规定纳入基本医疗保险定点范围”。江苏省和扬州市也分别制定了相关政策,支持医保报销比例向基层倾斜,扬州市基层住院报销比例达到了90%。同时苏北医疗集团成立后,在相关部门的协调下,高邮市、宝应县等地的医保逐渐取消了乡镇卫生院患者需经二级医院转诊,才能在苏北医院就诊并医保报销的限制政策,患者在集团内转诊可享受正常医保报销政策[4]。

3.4 威胁(T)

3.4.1 松散型管理模式不利于人才培养

目前,苏北医院医联体采取的主要是一种以医疗技术为纽带的“松散型”模式,与区域内下属成员单位开展医疗技术上的合作,在财务、人力和医保方面独立,模式运行比较简单,但是没有形成依靠利益和责任紧密关联的相关体。相互间的人才流动也由于医联体的松散性质,带来价值观念、运作习惯、工作作风和制度准则的差异,沟通协调能力及参与积极性方面都有待提升[5]。

3.4.2 缺乏绩效激励措施

某些乡镇卫生院由于进行综合改革,其服务与收益不再挂钩,随之出现了服务能力下降、工作效率不高等问题[6],干多干少无差别,人才培养举措推进较困难。

3.4.3 居民的就医习惯难以改变

苏北医院医疗技术好、设备精,老百姓就医时出于对自身健康的关注,往往也倾向于选择条件好的医疗机构,这样不断导致医疗资源向苏北医院的积聚[7]。同时,乡镇卫生院的患者覆盖群体大多为农村留守老人,这类人群健康观念差,有病能拖则拖,不愿意转诊至苏北医院就诊。两方面的就医习惯导致分级诊疗、双向转诊较为困难,成员单位临床骨干人才培养乏力。

4 改进措施

从“输血”到“造血”,苏北医院医联体在成员单位临床骨干人才培养方面做了一系列工作。但通过SWOT分析尚需要在内部资源和外部环境方面做出改进和整合措施,以适应医联体临床骨干人才培养的更多要求,见图1。

4.1 ST组合:实现文化理念上的交流共融

要实现苏北医院带动医联体单位共同发展,首先要从管理文化入手,在目标上实现医疗服务质量同等化和文化的一体化。可以尝试建立理事会等相关法人治理结构,统一制订关于联合体的总体发展规划、资源统筹调配等重大事项的决策,以利于医疗联合体健康有序运转。加大对专家进基层门诊的宣传力度,让老百姓能知晓并形成相应就医习惯。

4.2 WT组合:加快建立信息共享平台

加快建立苏北医院与集团单位的信息互通平台,通过居民的电子诊疗档案建立和健康体征相关的用药安全体系,检验结果互认、双向转诊、专家社区坐诊和远程会诊等,既减少患者的经济负担,让老百姓在家门口就能享受优质、价廉和便利的医疗服务,也能增加集团单位的门诊及手术量,培养更多的临床骨干人才[8]。应利用政策上的各种支持加强自身建设,尽快建成“全科医生规范化培训基地”,在3年内形成可为成员单位提供标准化路径模式,可复制、可推广。

4.3 WO组合:建立集团内绩效评价体系

为充分调动临床骨干人才培养的积极性,应在医联体集团下属单位建立有效的绩效评价体系,建立与其收益挂钩的医护人员绩效评价体系,其中还应包含基本医疗服务、公共卫生服务、患者上转率和下转率完成量以及群众满意度方面内容,在评价中体现对服务质量、服务数量和服务对象满意度的考量,并配有相应的激励机制[9]。否则通过医联体人才流动培养出了基层单位的医疗骨干人才,如没有绩效激励措施,人才也难留在基层医院。

4.4 SO组合:积极争取各方支持

积极争取财政、编制、医保和新农合等部门的支持,让集团内双向转诊最大限度利于患者,同时可积极探索以医联体为单元的总额预付、按病种付费、按人头付费和按服务单元付费等复合、多元支付方式改革。争取政策扩大基层的基本药品目录,争取财政为基层配备基本的医疗器械,让患者在基层能得到有效的治疗。

参考文献

[1]汤佳,王长青.三甲医院牵头医联体工作的PEST-SWOT模型研究分析[J].中国医药导报,2016(8):25-27.

[2]王福波.国内外人才流动理论研究综述[J].商场现代化,2008(2):118-122.

[3]程艳,胡江,刘铮然.全科医生在三甲医院中的培训体会[J].包头医学院学报,2011(6):124-125.

[4]王琼,孙雪,黄宵.公立医院“医疗联合体”改革探析[J].医学与哲学(a),2014(8):57-60.

[5]易利华,黄培,郝爱民,等.推行“医联体”模式的实践与探索——以无锡市第二人民医院为例[J].现代医院管理,2015(1):41-44.

[6]匡莉.系统提升乡镇卫生院政府投入绩效的策略:理论框架与实证分析[J].中国卫生政策研究,2012,10(10):60-65.

[7]赵光斌,杜光会,林敏.制约双向转诊制度实施因素研究[J].中国全科医学,2013,25(25):2930-2932.

[8]赵芳,甄天民,谷景亮,等.我国发展区域医疗联合体的SWOT分析[J].卫生软科学,2014,28(6):339-342.

骨干人才演讲稿 篇8

从2006年至今，“计划”实施历时9年，每年的9月底或10月初，教育部办公厅都会专门下达次年度的“计划”招生数，指定100多所国家和地方大学（含部属院校、部分地方院校，国家级科学院、研究所，等等，以下简称“大学”）招收“计划”内的硕士生和博士生。“计划”的招生范围，定为面向西藏、新疆、内蒙古、宁夏、广西和重庆等西部12个省（自治区、直辖市），以及新疆生产建设兵团等享受西部政策待遇的民族自治地方，兼顾享受西部政策待遇的民族自治地方（即自治州、自治县等）；招生对象则以上述地域内的少数民族考生为主，长期在上述地域范围内工作、生活的汉族考生可占各有关省（自治区、直辖市）招生总数的10%；招生重点是确保上述地区和单位教育、科技、医学和特色文化艺术、信息技术以及经济、公共事业管理等领域对少数民族高层次人才的需要；毕业生就业一律按定向培养和就业协议到定向地区（即生源地）和单位就业，服务期限硕士培养对象定为5年、博士培养对象定为8年，违约者要交纳违约金和培养费。

我区作为壮族自治区，享受这一政策待遇，执行“计划”9年，成绩显著，效果良好。

一、我区执行“计划”概况

（一）报考情况

据统计，2006—2014年，我区报名参加“计划”内硕士生考试人数6 506人、博士生考试人数2 453人。报考硕士生者大部分为符合广西生源地要求的各院校应届本科毕业生（约占80%），相当部分是自治区内已毕业在职的本科生或尚未就业的往届本科生（约占20%）。报考博士生者则是自治区内各大专院校、企事业单位中已获硕士学历学位的教师、工程技术和科研人员（约占总数的85%）以及部分符合规定的非在职硕士毕业生或者在校应届硕士毕业生（约占15%）。其中，每年的少数民族考生约占当年考生总数的90%。报考者中，既有壮族、苗族、瑶族、侗族、毛南族等区内11个世居少数民族的考生，也有满族、水族、黎族、白族、回族等其他少数民族考生。但是，在我区11个世居少数民族中，总人口数较少的2个少数民族即毛南族和京族，有的年份没有出现报考者。

（二）“计划”执行情况概析

2006—2013年，我区被录取的“计划”内硕士生和博士生的总人数分别为1 850人和664人。其中，2012年、2013年被录取的硕士生人数均超过教育部办公厅下达给我区的招生指标，被录取的博士生人数则分别占西部12个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团博士生总指标1 000人中的11.2%和9.8%（具体见下页表格）。

由下页表格可知，我区近年来执行“计划”较为得力。不少“大学”鉴于我区考生报考的“大学”与专业都比较对路，生源好，便超“计划”指标录取我区生源，其中录取我区硕士生和博士生人数较多的“大学”主要有中央民族大学、中央财经大学、中山大学、西南大学、华东师范大学、华中师范大学、南京大学、武汉大学和财政部财政研究所等。

1.报读专业研究方向概析

在执行“计划”的过程中，我区考生近年报读经济学、理学、工学、教育学、医学、农学、管理学者较多。自从国家把艺术学列为单一学科门类之后，与其相应的“大学”的有关专业逐渐升温，成为考生的报考热门。我区考生踊跃报考的，大多数是我区急缺专业或者研究方向为金融财税、师范教育、新闻传播、文化产业、经济法、电子商务、经济学、生物科学、交通工程、环境保护、海洋科学和少数民族语言文学等专业，而报考文学、法学、哲学和历史学的考生人数正在逐年减少。

实践表明，在执行“计划”的过程中，我区考生近年报考的学科门类和专业研究方向等都比较符合自治区发展的实际需要，基本符合教育部上述“要确保”的学科领域，达到了“重点向理工类、应用型专业倾斜”的目的。

2.“计划”内硕士、博士生毕业回桂就业情况概析

这些就读于“计划”内“985”和“211”大学及部分地方特色院校的硕士、博士毕业生，可以说都是广西的紧缺人才。他们在完成学业后，绝大部分能够执行定向协议书上有关“硕士生回到广西服务5年”“博士生回到广西服务8年”的规定。其中在职人员毕业生基本会回到原工作单位，许多非在职人员毕业后则陆续成功考取、竞聘到区内的事业、企业和机关单位，或者在区内自主创业。广西大学、广西艺术学院、广西财经学院、百色学院和南宁市教育局、北海市教育局等，在对外招聘高校、中小学校教师或辅导员工作岗位时，均会侧重录聘“计划”内毕业的硕士生和博士生。

当然，也有少部分违约人员。截至2013年，我区违约的“计划”内硕士生人数为19人，“计划”内博士生人数为4人。究其原因大致有以下几点：一是毕业后确实在桂找不到对口专业，二是配偶不在广西工作，三是已经在外省市区的教育、文化、医疗、科技等部门找到对口工作单位，四是父母迁往外省工作需要照顾，等等。

二、我区执行“计划”的经验

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（一）抓紧落实宣传动员

教育部办公厅每年秋季下达次年“计划”招生指标以后，自治区教育厅都会十分重视，采取如下宣传动员举措：一是及时通过本厅和自治区招生考试院网站及各种新闻媒体，向社会宣传；二是以本厅名义发文，要求设区市的教育局和区内的大专院校等做好协助动员；三是向自治区人民政府各部门、直属企事业、中直驻桂等单位发文，鼓励符合条件的人员报名参加有关的考试。

（二）努力做好接待咨询

“计划”的实施通常会得到群众的热烈响应。每年的9—12月，自治区教育厅都会指派专人热情接待报考的“计划”内考生和家长，做好有关的政策咨询，为考生和家长解疑释惑，力求给予满意的答复。

（三）职能部门各司其职

自治区教育厅民族教育处、学生处、就业办和招生考试院，既各司其职，又相互配合，共同落实好“计划”内考生的报名登记、资格确认、审核公布、发放校验码、网上报名、确定考场和录取后签订就读定向协议书，以及“计划”内毕业生返回广西报到、就业等一系列工作，努力为“计划”内考生和毕业生排忧解难。

在“计划”内考生报考期间，自治区教育厅和招生考试院的工作人员会努力引导考生从个人实际出发，因人因校因专业报考，力争考取。在录取期间，对确实需要调剂而有困难的考生，工作人员会主动与“大学”研招办沟通，请求帮助，竭诚为考生服务。在毕业生完成学业，返桂择业期间，工作人员又千方百计帮忙解决相关手续问题，有针对性地指导其报名参加企事业单位、行政机关的招聘考试，或者引导其自主创业。

（四）建章立制依法行政

鉴于执行“计划”的政策性要求较高，具有长期性和稳定性的特点，自治区教育厅相关部门和招生考试院每年度均发布《广西报考“少数民族高层次骨干人才计划”硕士和博士研究生须知与指南》《报名通告》和《广西关于国家定向培养的少数民族高层次骨干人才计划毕业研究生就业暂行办法》等规范性文件，做到依法办事，有章可循，规范管理，指导好考生，服务于社会。

（五）请示沟通协调到位

9年来，每逢执行“计划”遇到重大问题或者出现困难时，自治区教育厅都会及时向教育部民族司、规划司和学生司等有关部门请示报告，寻求指导帮助；在具体工作中还十分注意与各有关省、自治区、直辖市主管“计划”的部门或者有承担招生任务的“大学”沟通、协调，研究对策，采取措施，解决难题。此外，每年还要注意做好相互之间的信息交流及内部的经验总结，以取长补短，共同把“计划”执行好。

三、“计划”执行中的问题与困难

（一）宣传工作有待加强

近年来，我们对“计划”的宣传力度和广度尚未达到预期的效果。这几年实施“计划”的政策有所调整，出现了一些新问题，考生家长疑问较多、要求颇高。这要求我们适应新变化，再接再厉，加大宣传力度，把工作做得更为深入、细致。

（二）对“计划”内考生报考的“大学”及专业引导仍有不足

从考生近年报考的“大学”和专业来看，我们虽然做了大量政策解释和引导服务工作，但是，考生仍然“扎堆”于北京、上海、南京、广州、武汉等城市，青睐报考北京大学、人民大学、中国传媒大学、复旦大学、中山大学等，而东北、西北地区的吉林大学、东北大学、兰州大学、西北大学等著名大学的报考人数极少。一些有特色的院校如南昌大学、天津财经大学、南京信息工程大学和天津医科大学等，报考人数亦屈指可数。考生报考的“大学”和专业过于集中、面上不均衡，一定程度上会造成我区的部分“计划”招生指标浪费。

（三）部分“大学”对“计划”招生工作不够重视

部分“大学”有招生指标也不愿意调剂录取我区的考生，有的“大学”甚至几年内都没有录取我区的一名考生。

（四）各职能部门要加强服务意识，强化协调配合

从目前执行“计划”的实际效果来看，自治区教育厅各职能部门之间以及与自治区招生考试院之间，仍然存在协调不足、效率不高和具体操作不够规范等问题。

此外，我区还有相当一部分优秀少数民族考生在被“大学”录取后，因家庭经济困难而就读难度颇大，尤其是国家规定从2014年秋季开始，所有纳入国家硕士、博士研究生招生计划被录取的考生，一律要个人缴纳学费，这样一来，部分就读“计划”内的硕士、博士研究生可能会比较艰苦。为此，我们必须想办法加大服务力度。

（五）“计划”内硕士、博士毕业生的就业指导工作有待加强

由于各种原因，目前“计划”内硕士、博士应届毕业生返桂就业工作还存在一定的问题，比如就业信息不畅、指导欠缺、选择渠道过窄、专业不对口、招聘单位门槛过高和就业（创业）平台不尽完善等，致使历年来我区仍有部分“计划”内的硕士、博士毕业生返桂后就业困难。

四、我区进一步完善“计划”执行情况的政策考量

（一）争取更多的“计划”内指标

我区是少数民族人口最多的自治区，社会经济各项事业相对落后，属于后发展地区。但我区处于中国—东盟经济圈，作为国家战略的北部湾经济区已实施多年，今年7月国务院正式批复同意“珠江—西江经济带”发展上升为国家战略，打造西江黄金水道的步伐正在加快；就教育事业而言，我区仅有广西大学一所“211”大学，目前尚无“985”大学，国家重点院校给予我区的录取指标又相对较少，我区考生每年参加普通高考与考研的形势仍然比较严峻；自治区党委、政府提出了“打造广西教育升级版”的要求，我区的现代职业教育事业正在快速推进，广西北部湾大学的筹建工作以及我区评估若干所专升本院校的工作正在紧锣密鼓地进行……综上所述，我区的发展已经迎来了大好的机遇，对“计划”指标的需求量将明显加大。为此，个人以为，我们一方面应主动向教育部请求按照少数民族人口比例，给广西逐年增加“计划”内的招生指标，特别是增加给历年“计划”执行较好、对广西有感情的“大学”的招生指标；另一方面应主动走出去宣传广西，与有关“大学”沟通协调，使之不断加大在我区调剂补录的力度。此外，还应继续申请将我区的广西大学列入“计划”招生的“大学”。

（二）做好引导工作，提高“计划”内报考录取成功率

在每年报考期间，我们要继续有针对性地引导“计划”内考生结合自身所学专业、个人特长、民族成分、专业成绩、英语等级证书和计算机等级证书持有情况等，知己知彼，选准“大学”，努力报考师范教育、金融财税、交通物流、加工贸易、港口货运、海洋水产业类等专业，或者我区少数民族地区亟需的其他应用型专业和研究方向，力求一次性报考录取成功。

（三）为考生争取就读补助

教育部等五部委发布的《培养少数民族高层次骨干人才计划的实施方案》（教民〔2005〕11号）中规定：“生源地区和定向单位对家庭经济困难学生给予适当的学习和生活费补助。”鉴于各种原因，我区目前尚未出台有关的政策。2015年广西将召开民族教育大会，个人以为，可以考虑适时出台配套资助政策。

（四）建立“计划”内毕业生就业工作的长效机制

“计划”内的这些毕业生是壮乡的宝贵人才，鉴于其人数逐年增多，个人认为：自治区教育厅可以考虑每年与自治区发展改革委、民委、财政厅和人保厅联合举办1至2次专项招聘就业双向选择会，鼓励毕业生以多种形式就业、择业或创业；自治区和地市级人才市场，也应在日常发布针对该类人才的招聘信息；鉴于广西目前各级各类学校教师缺口较大的情况，亦可考虑今后在招聘中小学、高中、中职学校和高职院校的教师或者其他工作人员时，对“计划”内毕业的硕士生、博士生适当倾斜，照顾录聘，自治区教育厅及所属事业单位，尤其是教育厅的直属高校，则应依法依规优先考核招聘录用“计划”内的硕士和博士毕业生；对一些已经毕业的广西生源地硕士生和博士生，如有正常原因或者正当理由，已经在外省的教育、科技和卫生等部门落实好工作岗位，确实无法回广西就业的，可以考虑适当减免其违约金和培养费，给予放行。

总之，只要我们以人为本，想毕业生之所想，相信八桂儿女定会情系壮乡，为我区的建设作出贡献。

（责编 白聪敏）