QRIS是美国质量评级与提升系统Quality Rating and improvment System的简写，主要包含质量标准、质量测量与评级、专业支持促进质量提升、财政激励、帮助家长识别和选择高质量的早教五个部分。质量标准和质量测量与评级密切相连，通过对早教机构的定级来决定专业的支持和财政的激励，以家长的反馈方式来支持和提高早教机构的等级。这也需要早教机构与家长积极沟通，让家长参与到机构课程与方案当中，家长的反馈将指向于结果，影响早教机构等级的升与降。
中国的80后、90后逐渐为人父母，由于自身文化水平的提高，对于孩子的教育更为重视;而婴幼儿祖辈一代对于教育的认识也更为深刻，具体表现为对专业早教知识的诉求。根据A城市0—3岁婴幼儿家长调查结果来看，6个月之后，增幅加快;月龄越大，选择“专业机构早教指导”比例越高。0—6个月的比例是27.4%;7—12个月比例是30.1%,13—18个月比例是30.3%,19—24个月比例是31.6%,25—30个月比例是33.4%,31-36个月比例是34.7%。
关于早教机构的形式，62.2%的家长表示希望早教机构的服务形式是“早教机构带领孩子活动的同时对家长进行指导”，而希望“早教机构只带领孩子活动”只有6%。此外，女性经济地位的提高，越来越多的女性投身工作，生育之后，照顾年幼孩子的时间很有限，也体现着对早教机构的迫切需求。
不同经济社会地位的家庭对早教政策或服务的需求不同。调查表明，农村家庭意愿显著低于城市家庭，经济发展水平越高的地区，意愿送托的比例越高，经济专业优势的地方更希望有专业机构的早教支持。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布以后，我国实施学前教育三年行动计划，对0—3岁婴幼儿的早期教养指导服务的社会关注度不断提高。但由于早教机构仍然处于探索阶段，出现的早教机构也是参差不齐。
首先是收费差异很大。有提供普通课程月收费2000元左右的日托课程，也有提供个性化课程月收费6000元以上的日托机构，收费的标准和机构提供的服务没有条文依据，只有“普通日托”和“高端日托”的名号。还有按节数收费的早教课程。一节45分钟的早教课程收费100～300元不等，价格和质量对照不明，仅凭机构自我的介绍。第二是在师资配备方面，机构是否配备相应比例的育婴师，育婴师需达到多高的学历，师资配备比是否合理，都没有相应地监管。第三是在早教机构环境方面，早教机构环境应是舒适、安全、易于婴儿发展的环境，这些环境没有条文规范，有很多早教机构都不是依据婴幼儿特点单独设计，租栋居民楼或者租间单元房就开始营业，科学性与否有待考验。
“二孩”政策的全面放开实施，将使早期教养指导服务供需矛盾进一步加剧。早教机构人口数量增加，早教机构数量增多若不整理乱象，早教机构将难以良性发展。
缺乏与《3-6岁儿童学习与发展指南》与《幼儿教师专业标准》相配备的学前教育机构质量标准，还未建立国家学前教育质量报告与问责制度的缺乏等等。由于尚无明确文件的出台，早教机构不属于教育部门主管，而工商部门则表示，现行法律关于托儿所属于哪类服务没有明确，因此不能发放牌照。于是，早教机构只能各想办法，有些在工商部门以“教育咨询机构”登记，有些注册时把经营范围中调整到家庭劳务服务、健康管理等方面去。但“教育咨询机构”在法律上是不具备提供午餐、全日制托育资格的，因此这些行为不被法律认可且无监管。早教中心，婴幼儿的饮食搭配直接关系到婴幼儿健康程度，早教课程的实施影响到婴幼儿的全面发展，早教机构对幼儿的托管时间关系到家长的需求。早教机构中非常需要的内容却不被法律法规认可和规范，早教政策仍然存在着很大空白。
现今，我国已进入全面小康、促进共享发展的新时期，建成普惠性早教机构是时代的需求。2018年3月，李克强总理在十三届全国人大一次会议上作的《政府工作报告》中提出，“多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管”;2018年在5月国务院常务会议上提到“引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构”“要因地制宜创办形式多样的托儿所，满足群众的多样化需求”。结合中国国情，不同区域应根据各地需求建设不同层次的早教机构。
QRIS曾经在美国44个州实践过，已经推行了21年，多水平、多样化的评级方式可以供我们参照和学习。例如，他们使用的测评工具有《Classroom Assessment and Scoring System》《Classroom Assessment and Scoring System-Toddler》《Early childhood environment rating scale Revised Edition》《Infant/Toddler Environment Rating Scale Revised Edition》《Family Child Care Environment Rating Scale》《Caregiver Interaction Scale》等等，每个州可以结合于自己的特点合并观察工具。我国东中西部经济发展程度不同，每个地区百姓需求有些差异，可结合老百姓的需求，在办园和测评要素方面进行一些调整。
在全面小康社会时期，还反映在家长对于知识文化的需求方面，对早教专业知识的需求和希望早教机构的组织筹办有专门部门的监管。如今，家长对所有早教机构的满意率仅为38%,80%的家长希望有科学早教知识的指导，86%的家长同意“政府委托专业机构对早教指导服务标准不断进行研究和开发”。专业早教机构网站较少，专业早教知识讲座基本为零或者很少，在防疫站进行预防针接种时，主要宣传集中在母乳喂养和接种之后的预防事项上;母婴店购买产品时，也会介绍母婴知识，但在介绍时会涉及推销产品，是否科学与尚不清楚;母亲带幼儿出玩之时，也会与其他婴幼儿家长交谈获得一些知识;其社会呈现的形式是以早期幼儿家庭化照料为主，通过询问的方式获取早教知识的途径，但缺少正规渠道和社会的宣传。
在这个时期，很多母亲要出去工作，所以在幼儿年幼之时，涉及托管机构，托管机构的质量监管，是社会关注的要点;有些幼儿由祖辈代为照顾，这涉及到对年长家长进行专业知识的宣传指导工作是否到位。
近些来年，““送教下乡”中西部地区幼儿园教师“国培计划”等等项目的开启，从意识和核心要素上提高了幼儿园教师素质，但是对于学龄前儿童教师的培养尚且不足。一是无政府牵头组织的专门针对早期教育教师培训;二是对早教机构的数量、数据以人员构成、学历要素不明。
3—6岁的幼儿园教育与0—3岁的早教机构专业知识有很大的不同，3岁以下幼儿主要借助感知和运动去认识外界事物，尚未达到用完整地句子表达自己的意思的阶段，没有形成规则意识，如果用3-6岁幼儿园教育的方式，可能达不到应有的效果。应根据婴幼儿特有的年龄阶段进行相应的培训，在引导婴幼儿的方法和策略上进行指导。如今，国家已经有了育婴师资格的考取，但该资格的考取对学历要求较低，只要具有初中学历即可，该学历对于观察幼儿发展，引导幼儿方面还是不够的;在层次较高的早教机构当中，大专学历教师会多一些，他们会涉及到学前教育、音乐、美术专业方面，但对于0—3岁婴幼儿的知识略显不足，因此，后续职业发展的相关培训就更为必要。从“国培计划”的成功来说，幼儿园教育工作者对该项培训工作的参与度很高，从园长到各级教师都有，人们已经认可职业培训作为工作的一部分。如若兴起专业知识的早期教育培训，早教机构和早教人员是有意去参与的。
例如在QRIS模式中，参评质量单位就要对幼教机构提供持续的技术支持，参评单位要与幼教机构共同制定方案，观察早教机构教师的行为，以循环反复的方式提供咨询和指导，最终关注幼教机构整体质量的提升和教师实践的变化以及婴幼儿能力的发展。在QRIS背景下，如若我们的早教机构也有相关部门的牵头指导，将有助于统筹各方优质力量，支持早教机构地发展;以定期地方式进行指导，将有助于提升早教机构质量。
从2013年开始，教育部已经下文在14个地区开展0—3岁幼教机构试点，支持早教机构的普惠性、公益性方面发展，但只有几个市对各部门的具体职责进行了明确说明，尚未出台从筹办、评估到监管等一整套的方案。
QRIS模式下，早教机构通过评级后可以取得财政激励，例如评为二星的全天式保教中心可以每个孩子获得0.7美元的财政补贴，获得3星的全天式保教中心每个孩子可以获得2.2美元的财政补贴，这些财政补贴将针对于婴幼儿生活环境的改善，同时，不同级别早教机构将会对教师发放奖励金进行激励，针对家长的补贴力度也有所不同。但是，参与QRIS的教师的资历、专业发展反向于早期教育机构评级，QRIS为了帮助教师进行专业发展，会设置Teach奖学金。Teach奖学金的力度很高，如若教师能在高等院校学习并且达到QRIS要求的学分，将可以支付80%的学费，因为早教机构教师的资历反向于早教机构的早期教育机构评级，所以早教机构还会也会帮助教师支付15%的学费，因此教师自己只需要承担学费的5%。中国的试点早教机构，体现的有两种形式：一种是在幼儿园的班级之上增加2—3岁的小小班级;二是以社区为依托，以相关部门协助而办的民间早教机构。但幼儿园的小小班级与小、中、大班不在同一体制之下，无财政补贴，因此收费较高;以社区为依托、相关部门协助的民间早教机构要自负盈亏，教师培养和早教机构收费这块压力很大。如若有QRIS的这种激励措施，有助于缓解早教机构为改善婴幼儿环境的压力，也有助于教师的专业发展;从家长角度，亦减轻了收费压力。
在QRIS视角下，家长对早期教育机构的反馈将反向于早期教育机构结果，因此，对家长收费的补贴也加强了家长对早期教育机构课程的参与。应以家长反馈和需求来设置评价标准，评价部门不单负责评价早教机构，还要为早教机构提供持续支持，QRIS机构为教师持续发展提供财政激励，并对家长进行补贴。家长的继续反馈将推动下一循环。
摘要：QRIS是美国质量评级与提升系统“Quality Rating and improvment System”的简写，主要包含质量标准、质量测量与评级、专业支持促进质量提升、财政激励、帮助家长识别和选择高质量的早教五个部分。本文从新时期中国国情出发，以QRIS理念探讨中国早教机构的新路径：质量标准应结合于家长的需求；由专门机构组织早期教育培训，监管机构为早期教育机构提供持续技术支持；设立试点，以财政激励方式促进早期教育机构教师的专业发展，并且按不同的级别相应地补贴家长的费用。
关键词：QRIS,国情,路径
[1] 孙贺群.理想政策的实践困境:美国早期教育质量评级与提升系统运行中的问题与启示[M].北京:外国教育研究,2017.
[2] 李伟涛,郭宗莉.治理理念下0~3岁婴幼儿早期教养舆情分析与建议[M].上海:上海教育客样,2016.
[3] 孙贺群.基于有效性验证经验的美国早期教育质量评价的元评价研究[M].重庆:四川大学学报,2018.
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