原有经济体制下,国有企业内部组织机构形式主义过于明显,表面上看部门划分明确,但是由于国有管理的局限性,使得内部责任划分过于笼统,通常在部门之间的衔接上未作出明确划分,加之一部分人员思想老化守旧,工作中得过且过,不愿意承担责任;而另一部分底层员工却承担着过多的工作职责,由于奖惩制度制定不完善或者执行不到位,管理上漏洞非常多,导致人员工作积极性普遍不高,通常是领导调子很高,实际执行上落实不到位,人员松散,企业没有凝聚力,经济效益更是很难有较大提升。
风险评估指的是,风险事件发生前或者发生中,测量该风险给企业正常生产运行和在市场运行中的经济活动,或者给人民生命财产造成的影响和损失等工作。由于企业风险意识不足,在实际操作中大多数企业省略了该环节,由于前期工作上的欠缺,对市场调查不够充分,一旦在企业自身运行中出现风险问题,通常处理起来手忙脚乱,由于没有有效的应对方案,严重损害了企业的经济效益和员工的生命安全,导致企业自身市场竞争能力急剧下降,员工利益得不到有效保障。
国有企业原来生产上是依照政府计划调节经济进行生产,管理上不考虑企业得失,一切以政府意志为出发点,因此管理上过分依赖政府,管理人员缺乏综合的控制能力,对员工整体把控力度不够,责权划分不明确,很多管理机构成了摆设,问题面前无人承担责任,风险风控意识偏低,内部管理上杂乱无章,企业内部一盘散沙。
内部控制是企业为了保证自身的生产运行,通过对财务、人员、固定资产、工作流程等实施的一系列有效的监管。内部控制的好坏是企业在经济浪潮中生存、发展的决定性作用。因此,要想改变国有企业现状,先要改变管理者原有的思想意识,提升他们对内部控制的重视程度,提高员工工作积极性,适应当代社会发展的要求,使内部管理更加科学化、合理化,全员参与到企业内部控制管理中,提升企业凝聚力,形成自身文化。杜绝在执行过程中出现“雷声大,雨点小”的现象,一切以实际行动为准则,让员工在参与内部控制过程中切切实实地感受到利益,提高他们的主动意识,自觉维护整体内控环境,发挥积极的宣传作用。
内部控制制度是企业作为一个有机组织,实现自身的既定目标和实现内部的资源和外部市场的协调统一,而进行的一系列财产、组织结构、运行体系、管理规范等等安排。内部控制制度的完善,可以帮助企业实现各个部门人员的责权关系,每个部门各司其职,协调运行过程中的矛盾体,整体上互相制约。在实际发展过程中,管理人员要充分了解市场动态,结合企业内部发展现状,全面考虑,科学规划,确保内控制度在完善过程中的正确性和合理性。在内控制度完善过程中,合理调整原有规章制度,一旦发现冲突或者不合理的地方,要及时加以调整,整体上形成系统的公司管理机制,共同促进企业不断前进。
没有执行力的团队,再好的制度也是空谈。执行力决定着企业的市场战斗能力,制定好完善的发展目标,配合有力度的执行,结合企业发展现状,在不脱离内控制度的前提下加以合理发挥,一旦出现问题,做到有法可依。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,执行者在企业运行中起着不可忽视的作用,管理层做好相关决策,调动全员共同参与。企业要提高对人才的重视程度,在广纳贤才的同时,提升原有人员的文化素养。
监督评价作为企业发展的重要组成部分,在企业发展中起着重要的决定作用,是检验国有企业内部控制工作由计划经济向市场经济过渡中是否科学、合理的重要内容。因此国有企业要加强对监督评价机制的重视程度,结合企业实际需求,建立健全完善的监督评价制度,做到管理人员责权分明,在实际工作中要充分发挥人员的主观能动性,各岗位之间互相帮助,互相监督制约,充分发挥每个智能部门的作用,让企业在市场的指引下稳步前进。监督评价机制要内外结合,在企业内部完善自身审计体系,确保审计结果是真实合理的,加强与外部审计机构的联系,进行全方位立体式监督,让企业问题无处可逃,及时被发现并解决,提升企业科学管理效率。
国有企业是我国经济发展的重要支撑力量,是有中国特色的社会主义发展中的中坚力量。新中国成立以来,国有企业在整个国民经济发展、科技发展、社会进步、人民安定团结中发挥了重大作用。随着经济形势的转变,改革开放的不断深入,市场环境越来越复杂,对于其原有的内部控制观念和制度,我们要及时发现并整改,让国有企业更加强大,管理者在提升自身素质的同时要加强风险防控意识,不断提升企业活力,调动全员参与到企业发展中,促进我国经济的稳步前进。
摘要：随着改革步伐的加速,国有企业作为计划经济市场条件下的主要存在形式,其内部机制已经不能适应社会日益发展的需求,为了提升国有企业的市场占有率,内部控制改革并完善是社会发展的必然趋势,由于我国原有经济形势的影响,国有企业内部控制根深蒂固,要想短时间内改变是不可能实现的,因此管理人员要做好长期战斗的思想准备,在实际工作中结合企业现状,积极深入思考,从整体上提高企业内部管理水平,不断提高企业经济效益。
关键词：计划经济,国有企业,市场占有率,经济效益
[1] 刘怀湘.完善国有企业内部控制的有效措施探讨[J].企业改革与管理,2018(24).
[2] 王兰.试论国有企业内部控制体系的构建[J].现代国企研究,2018(24).
[3] 周小霞.关于国有企业内部控制体系构建的研究[J].现代国企研究,2018(24).
[4] 何飞.国有企业内部控制存在问题与对策[J].财会学习,2018(34).
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