加强新时期非公企业党建工作调查与思考

加强新时期非公企业党建工作调查与思考（共10篇）

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇1

与思考

“>加强新时期非公企业党建工作调查与思考2007-12-12 19:14:54第1文秘网第1公文网加强新时期非公企业党建工作调查与思考加强新时期非公企业党建工作调查与思考(2)非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清全市社区和非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握社区和非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径，为即将召开的全市发展党员暨党员教育管理工作会准备更加详实的基础资料，近日，我们对全市部分非公有制企业进行了调研。期间，调研组深入部分非公企业进行了实地调研。并与具有

一定规模和代表性的非公有制企业就非公企业主的思想动态，党组织在非公有制企业中的定位、党组织活动等情况进行了座谈交流。通过调研，对全市非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。

一、党建工作基本状况

目前，全市共有各类非公有制经济组织余户，其中有一定规模的非公有制企业余家，从业人员万人，共有党员多人。××年个体私营经济完成增加值占全市ＧＤＰ总量的％，今年前个月，全市个体私营经济实现增加值亿元。非公有制经济在全市经济和社会发展中的重要地位，决定了加强和改进这一领域党的建设工作不能有丝毫松懈。经过几年的努力，我市非公有制企业党建工作取得了一定的成绩，在具备组建条件的家非公企业中，已有家组建了党组织，组建率达。全市各级党组织及社会各界对非

公企业的党建工作的认识进一步提高，工作力度进一步加大，方式方法更加灵活和有效，但全市的非公有制企业党建工作还存在一些较为突出的矛盾和问题，仍处在起步探索阶段。

二、存在的主要矛盾和问题

（一）非公有制企业快速增长与非公有制企业中党组织发展滞后的矛盾，使党的工作不能有效覆盖非公经济领域。我市目前具备组建党组织条件的非公企业仅占非公有制企业的，有户仅有个别党员，有户非公有制企业无党员。党员占业人员的。由于非公制经济组织党的工作覆盖面不够宽，导致党的影响力、吸引力、凝聚力在这些单位比较薄弱，个别从业人员中的党员难以过上正常的组织生活，一些入党积极分子无法正常的培养和发展。

（二）社会主义市场经济体制中非

公有制企业定位与其党组织在企业中的定位不明确的矛盾。部分企业主认为，经过二十多年的改革开放和现代化建设，我国的市场经济体制日趋完善，市场轶序和市场规则不断健全，非公企业已逐步成为产权清晰、权责明确、独立自主、自主经营、自负盈亏的市场主体，只要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，在部分非公企业中，党组织的地位排在董事会、工会组织之后，其地位可见一斑。按党章和中央有关规定，党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业的政治核心，党员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业中，企业主有权支配一切，包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多私营企业的党员职工，为职业需要而成为“地下党员”，难以以党员身份公开活动。总之，无论党组织还是党员个体，其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。

（三）党组织活动与企业生产经营活动的矛盾，使一些非公企业单位党组织作用不明显，影响了企业主的积极性。部分建立党组织的企业起步较为容易，在当地党委组织部门、街道党（工）委的指导下，能够按照要求建立起党组织，但经过一段时间后，由于部分企业党组织工作进展缓慢，对企业的作用不大，只会给企业添麻烦，还要花费时间、人力、物力来应付，因此部分企业的党员的工作都难以保住，党组织就自然“流产”了；有的是因为企业业主建立党组织的目的是“图名声”、“政治待遇”等，在没有达到目的后，企业业主的积极性自然就有所下降。

（四）非公有制企业主对党建工作支持不够，党员教育管理工作相对滞后，党组织工作内容简单，活动形式单一。存在党费收缴难、发展党员难、隶属关

系难，活动经费少的现象。部分非公企业是从国有企业或集体企业改制成非公企业的，其党组织大多也保留下来，但党组织工作还停留在读书、看报等简单形式上，加上企业党建工作不规范，缺乏与相关部门的衔接，使企业党组织工作不能适应市场经济对企业发展要求。非公有制企业的党建工作，是随着非公有制企业的发展、壮大而开展的。党组织的作用发挥，离不开企业主的支持。一是企业主认识有误区。非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识；有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解；特别是党内的一些腐败现象和一些党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。这些认识的存在，使有的企业主，表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作一块招牌或摆设；有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对

党组织的活动持“

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇2

关键词：新时期,企业,党建工作,内容方法,观念

在新时期企业快速发展过程中, 需要充分的发挥党组织的政治核心的作用, 使企业能够做到与时俱时, 加快促进企业的发展和壮大。在企业党建工作开展中, 需要在实事求是的基础上, 进一步增强企业党组织的活力, 以党建工作的思想来有效的对企业生产实践进行指导, 使企业党组织在实践工作中能够探索出一条更适合自身发展的道路, 更好的发挥出企业党组织的重要作用。

一、新时期党建政治思想工作内容和方法

( 一) 新时期党建政治思想工作的内容

当前我国处于信息时代, 各种思潮对人们的思想带来了较大的冲击, 在这种情况下, 企业党建工作中, 需要将传播科学知识、建设企业文化等工作都纳入到企业党建工作的范畴, 根据新时期形势的发展需要来调整党建工作的内容, 紧紧围绕企业经济发展这一中心, 在党建工作中不断进行创新, 与时俱进, 进一步完善企业党建政治思想工作的内容, 为企业党建工作的顺利开展奠定良好的基础。

( 二) 新时期党建政治思想工作的方法

我党在长期发展过程中总结了许多党建工作的方法, 而且在当前市场机制下, 党建政治思想工作的方法也随之进行了调整, 能够更好的与当前新时期的发展需要相适应, 并能够更好的满足企业生产经营管理的需要。

( 三) 坚持“以人为本”

企业发展离不开人这一重要要素, 企业要想留住人才, 则需要创造良好的人文环境, 由于企业党建政治工作在企业发展过程中具有非常重要的作用, 因此通过加强新时期企业党建工作, 可以为企业培养高素质的员工, 增强企业的凝聚力和向心力, 为企业员工发展创造一个宽松和谐的环境, 使企业员工在工作中具有较强的动力, 更好的完成各项任务。

二、新时期加强党建工作的思考

( 一) 创新党建工作观念

在当前企业党建工作开展过程中, 需要创新党建工作观念, 以先进的和正确的理论来进一步实现指导实践工作, 使党建工作更好的促进企业的健康发展。党建工作在开展过程中需要重视观念创新, 当前很大一部分企业党建工作开展时还受制于传统思想理念的束缚, 缺乏创新意识, 这使党建工作无法与新时期企业的发展相适应, 因此需要打破以往工作形式和观念, 树立先进的理念, 以此来更好的适应新时期越来越复杂的党建工作。在党建理念创新过程中, 需要确定以人为本的思想, 做到尊重人、关心人, 使企业党组织能够与党员、员工之间和谐相处, 相互尊重和包容, 利用人文关怀来加强与企业员工思想上的交流, 注重企业员工思想政治教育和构建先进的企业文化。同时党建工作者也要努力提高自身的综合素质, 从而为党建工作理论的创新打下坚实的基础。

( 二) 加强企业领导班子的建设

企业领导班子作为企业的领导核心所在, 在当前激烈的市场竞争中需要充分的发挥领导班子的重要作用。因此要加强企业领导班子建设工作, 努力提高班子成员的综合素质, 提高其理论水平和实践能力, 能够在企业经营管理工作中创新, 树立先进的观念, 具有良好的科学人才观, 在工作中能够坚持以人为本原则, 进一步对企业人才结构和工作机制进行优化和完善, 打造一支具有较强决策能力、经营管理能力及开拓创新能力的企业管理团队。

( 三) 创建企业良好的党建文化教育体系

首先, 要树立“以人为本”的观念, 实行民主管理, 引导员工参与企业管理与运营, 提高企业员工的主人翁精神和工作积极性。

其次, 加强对党员的教育管理对增强党员的先锋模范作用具有积极意义, 使党员做到积极进取、克己奉公, 全心全意为人民谋利益; 再次, 在党员廉政教育当中, 强化党员的价值观, 号召党员加强职业道德和自身修养, 抵制腐败。

最后, 建立具有中国特色的企业文化, 弘扬创新与变革精神, 号召党员、干部解放思想, 以创新的精神投入到党组织建设和企业日常运营当中。

( 四) 加强企业基层党建工作

在企业党建工作开展过程中, 需要充分的发挥基层党组织的重要作用, 紧紧围绕企业经济建设这一中心任务, 使党建工作更好的服务于企业的生产经营管理工作。通过加强企业基层党建工作, 来进一步创新企业党建工作的新局面。

首先, 建立健全责任体系。党建工作需要制定明确的目标责任制, 明确目标责任, 使党建工作能够落实到实处, 使各项工作目标能够得以实现。各基层党组织在日常工作中, 需要严格对每个工作环节进行布置、分配, 并强化监督, 进一步推进企业基层工作上的创新, 通过统筹规划来为企业发展打造一个良好的局面。

其次, 健全企业基层党建管理工作。进一步完善基层党建工作制度, 为基层党建工作的顺利开展提供重要的保障。同时还要重视企业基层党校培训工作, 努力提高基层党员干部的整体能力和水平, 使基层党建工作能够更好的服务于企业的生产建设。

三、结束语

新时期企业党建工作中, 需要充分的认识到企业党建工作的重要性, 及时转变观念, 对党建工作管理模式进行创新, 进一步提高党建工作的水平和质量, 构建完善的党建工作管理体系, 强化企业员工的思想政治工作, 增强企业的向心力和凝聚力, 使企业员工工作的积极性得以提升, 更好的促进企业的健康、持续发展。

参考文献

[1]刘晓琳.浅谈如何做好企业党建工作[J].经营管理者, 2011 (12) .

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇3

关键词：挑战；新时期；政企分开；党建工作

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：16723198（2007）11012702

建立和完善社会主义市场经济体制，是我们党的一项战略任务。而建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，则是我们企业的一项长期任务。目前，随着我们企业改制逐步深化，产权日渐清晰，权责渐趋明确，管理日益科学和规范，在通往现代企业制度的道路步伐越来越快，在新的历史形势、新的时代任务、新的工作要求的情况下，如何面对新情况、新矛盾、新的问题。

1社会主义市场经济的竞争性原则，给基层党的思想建设提出了新要求

发展社会主义市场经济，是竞争性原则处于支配地位的市场经济，是市场经济的基本特征，是价值规律作用于经济活动不可或缺的调节机制，是商品交换内在的本质要求，也是市场经济发展的必然产物。在市场竞争中，哪一个企业产品质量好、档次高、成本低、价格廉，谁就能在市场竞争中日趋发展壮大，市场占领的份额就越大。企业之间的这种竞争，实质上是技术的竞争、人才的竞争、管理上的竞争，也是企业整体素质的竞争。这种竞争是适者将生存和发展，劣者必然淘汰的竞争，是残酷无情的。作为建筑企业来说，特别是对于企业基层单位，基层公司（项目部）是企业市场竞争中最前沿的排头兵，是企业人、财、物（及管理制度）集散地，是企业整体素质直接反映的地方，特别是基层单位生产出的产品（建造的工程）最能直接体现企业的技术能力、技术优势，最能反映企业大多数职工的素质与精神面貌。企业基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在生产经营中要解放思想、实事求是、奋发向上，要积极进取、敢于竞争、善于竞争、能够竞争，特别是市场竞争中，要提高驾驭市场的真本领，以促进党员干部队伍素质上新台阶、新水平，以促进生产经营的发展，以促进企业竞争能力的上台阶。

在新的时期，社会转型，企业改制地深化，导致各种价值观念的碰撞，特别是在利益主体多元化、各种法制不健全、管理不十分科学和不够规范的情况下，在对外市场竞争中，在经济领域里竞争中不可避免地包含着个人和小集团的私利，必然会出现个人利益、本位利益同社会利益相分离的现象。当然，这是只是极个别的社会现象，非主流特征，但是这种现象中有时还夹带着弄虚作假、欺下瞒上，更有甚者有拜金主义、本位主义和极端个人主义的滋长。在企业对外竞争中，一些人自持对企业生产经营功劳大、贡献多，自我权欲膨胀，自我利益上涨，导致投机取巧、争名夺利的发生，从而冲击集体主义和大公无私的精神。因此，在新的形势下，基层党组织的思想建设既要引导、鼓励广大职工在市场竞争中要敢于竞争、善于竞争，还要防止个别人借竞争之名行个人之利，做有损于企业竞争的事情，企业基层党组织要通过思想建设，既为企业竞争注入发展的强心剂，又要注入思想的防腐剂，保障企业在市场竞争中能健康和稳定地发展。

2社会主义市场经济的平等原则，对基层党的政治建设提出了新的挑战

商品交换的平等关系是市场经济的又一突出的特征。这种平等性原则主要依赖于经济运行中的等价交换原则，参加市场活动的当事人，没有社会地位的差别，没有高低贵贱之分，一律平等，任何人不得通过特权和非经济方式、手段占有他人的劳动。因此等价交换的原则，是市场经济运行的客观规律，是任何经营者都必须遵守的原则，这一原则，对于解放和发展生产力，对于深化国企改革，更好地打入国际市场，有十分重要的意义。共产党员要用自己党性促进平等性原则的贯彻，保证自己的政治目的和任务的实施，企业基层党组在政治建设中，要将坚决防止权力商品化，防止等价交换原则引入企业正常的生产经营活动中。特别是在个人利益日益突出、市场经济日益深入人心的情况下，个别一些党员干部在做过大贡献、立过大功后，在政治上往往会迷失方向，甚至翘起骄傲的尾巴。将集体功劳归于个人，将集体智慧垄断一身，将集体贡献独霸一体，作为向组织索取金钱（奖金）、地位（升官）、荣誉的资本，丧失了开拓进取、无私奉献的美德；再加上个别有实权的党员干部在生产经营过程中，拿集体原则做交易，却为自己捞好处，正事邪办、公事私办、私事公办，不给实惠不办事，而给了实惠乱办事。在对待分配关系时，一些党员，把按劳分配变成按酬付劳，过分看重利益得失，给多少钱干多少活，多给钱多干活，少给钱少干活，不给钱不干活。特别是在企业内部分工不同的情况下，一些党员不按市场竞争的需要，而是盲目地攀比收入的多少，部门利益实惠的多寡，他们争取的貌似平等原则，其实是部门主义、个人主义在作怪。但在平等原则上，基层党组一定要把握好，有尺度、公平合理，否则也会起到反作用。在基层某个项目部，有一名退伍军人，是一名有二十多年党龄的老党员，他既会开汽车吊，又能开砼罐车，项目刚开工时司机人员不够，项目部领导让他临时既开汽车吊又开砼罐车，由于领导平时工作太忙把这个事情给忘了，而这位同志一两个月来是白天开汽车吊，有时晚上还要开砼罐车，刚开始他无怨言，他认为自己是一名共产党员，自己多干些工作,群众看到眼里,组织会他适当的荣誉和奖励。可等到发工资时，他发现他并不比别人多，而平时项目也没对他进行什么表扬,即是口头表扬也没有, 有的人说他是多干也是白干,他感到收入分配的不平等和政治待遇不平等,他很苦恼，最后他思想产生了抵触情绪，工作不象以前那样积极。在年底缴党费时，他不交，后来主管领导找他谈心，他才讲出自己的想法，公司、项目部随即在职工大会上对他进行表扬，号召大家向他学习。他却不再坚持不多拿一份工资，而只要组织能给他一个荣誉，对他的工作给予肯定就行，他就满足了，从此他工作又象以前那样主动积极。因此，在市场竞争日益剧烈的情况下，基层党组织在政治建设上一定坚持竞争平等性原则，既要防止权力商品化，又要防止平等性原则边缘化，调动大部分人的积极性、主动性、创造性，为生产经营工作顺利实施提供政治上的保证。

3市场经济的自主性原则，给基层党的组织建设提出了新课题

市场经济要求经济活动主体要具有很强的的适应能力和应变能力，要充分体现自主性原则。作为经济活动主体的企业，必须是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，市场竞争的主体，就是完全按照自己的经济利益和意志，自主地从事生产经营活动。这种自主性原则，对于生产经营活动和党建工作具有极大的促进作用，这对于改善基层党建工作，增强党员干部时代紧迫感，历史责任感和使命感，强化党员自主自强、竞争、拼搏精神，充分发挥党员的带头作用、骨干作用和桥梁作用。但是市场经济活动中自主性原则，也有一定的负效应。特别是基层单位，由于受生产经营时间紧、任务重和一些突发事件的影响，一些正常的组织生活被打破，生产经营中的不确定性、不稳定性，也给某些党员干部组织纪律性出位提供了方便之处。如有的同志借口工作太忙、事情太多，没空参加组织生活，更谈不上参加党内学习，对上级有关规定令不行、禁不止，忘乎所以、我行我素，继续搞上有政策、下有对策，组织纪律观念淡薄，不能正确处理局部与全局、下级与上级，个人与组织的关系；有的只要个人自主，不要组织纪律约束，只要个性，不要党性；有的对生产经营中重大问题不按民主集中制原则办事，个人说了算，独断专行，结果导致决策失误、用人不当、企业效益流失等现象的发生，给企业带来重大损失，这些现象在有些单位已经接二连三的出现了，必须引起警惕和注意，基层党组织要加强监督职能，确保党员干部在生产经营中按党纪法规要求自主安排经营活动，还要防止自主性原则不被滥用。

4市场经济的求利性原则，对基层党的作风建设提出了新考验

在社会主义市场经济中，企业生产经营的直接目的也是最终目的，就是追求最大盈利，最佳效益为宗旨。这也是市场经济的一个基本原则。这种求利性原则，对于营造市场经济大环境，大力发展生产力，以雄厚的物质实力反腐倡廉，加强党的作风建设，具有十分重要的意义。对企业来说这能有效提高劳动生产率，提高科学管理水平，提高市场竞争能力，提高以最小的投入获取最大的经济效益。但是由于每个人的政治修养不同，道德素质不同，人生价值观不同，各种思想观念的碰撞，导致每个人的工作态度、生活方式不同，对手中的权力使用的目的也不同，在基层单位中，一些党员干部手中掌握着工程分包、对下计价、大宗物资采购、工程款支付等不同的权力，在“一切向钱看”的思想影响下，个别人易使自己手中权力商品化、市场化，什么理想不理想，有钱就想，什么前途不前途，有利就图，凭借手中权力做“霸王生意”。只讲索取，不讲奉献，只讲钱物，不讲原则。拜金主义、享乐主义、极端个人主义等违法乱纪腐败现象的发生，败坏了党组织的形象，腐蚀了党组织的肌体，也阻碍了企业迈向现代企业制度的步伐，为此，我们必须大力提倡艰苦奋斗，倡俭崇实的精神，以强化党风建设的巨大效应，迎接企业在迈向现代企业制度征程上的新挑战。

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇4

摘 要：市场经济体制深化改革步伐的加快，对施工企业生产效益增加产生了积极的影响，需要企业能够结合自身的实际发展概况，落实好党建工作，保持良好的党建工作水平。在实践的过程中，施工企业应注重当前形势及党建工作概况分析，制定出科学的措施深入推进党建工作计划，促进自身的快速发展。基于此，本文就新时期加强施工企业党建工作进行论述。

关键词：施工企业 党建工作 发展概率 措施

注重新时期施工企业党建工作分析，从不同的方面入手加强企业党建工作，有利于增强企业战略决策制定的合理科学性，深入贯彻国家制定的各种政策，促使施工企业能够处于稳定、高效的发展状态，全面提升市场综合竞争水平。实现这样的发展目标，需要施工企业提升对党建工作的正确认识，确保党建工作开展能够达到预期效果。

一、强化创新意识，拓宽党建工作新思路

施工企业改革步伐的加快，对企业党建工作影响较大。为了提升施工企业党建工作水平，确保党建工作开展有效性，应强化企业创新意识，拓宽党建工作新思路。具体表现在：（1）培育党建工作人员努力进取、开拓创新的良好精神，根据党建工作的落实情况，将施工企业文化及发展理念融入到党建工作中，促使党建工作人员能够在实践的过程中强化自身的创新意识，及时处理党建工作 中存在的各类问题，为党建工作实际作用发挥提供保障；（2）当期组织施工企业各部门员工学习国家最新的方针政策，落实责任制，建立高效的绩效考核机制，对企业党建工作者业务水平进行综合评估，并在具体的实践活动中加强企业党建工作者的专业能力培养；（3）加强施工企业党支部文化建设，开展各种活动并融入党建知识，促使党建工作者能够在具体的工作开展中提高自身的实践能力，将创造力、凝聚力融入到具体的党建工作中，不断拓宽党建工作新思路。

二、提升认知水平，形成党建工作新格局

施工企业发展关系着国民经济收入，对我国交通运输水平的不断提升起着重要的保障作用。因此，为了加强施工企业党建工作，应提升企业党建工作认知水平，逐渐形成党建工作新格局。实现这样的发展目标，需要从这些方面入手：（1）注重党务与行政工作的有效处理，根据施工企业战略部署要求，企业党建工作部门应担负起应有的政治责任及社会责任，根据各项政策要求，落实好党建工作，牢固树立施工企业长期发展中的党建工作态度，营造出良好的党建工作氛围；（2）企业党支部应对党建工作中存在的各种问题进行分析与总结，在党建工作会议中进行明确说明，促使施工企业党建工作者能够不断提升认知水平，在具体的工作岗位上发挥出自身的职能作用，为党建工作新格局形成提供保障；（3）加强基层党务干部队伍建设，注重人事调动过程中的公正透明性，并对既有的激励机制进行不断优化，调动施工企业部门基层党员的工作积极性，增加生产效益的同时强化服务意识，维护好施工企业的社会形象。

三、灵活运用各种举措适应基层党建工作新形势

施工企业党建工作落实中应对基层党建工作新形势变化进行深入分析，灵活运用各种举措适应形势变化，促使施工企业党建工作落实能够达到预期效果。这些举措包括：（1）从制度层面入手，加强制度建设，对施工企业党支部的工作机制进行不断的完善，并对民主生活会质量做出科学评价评价，优化具体的工作流程，将批评与自我批评融入达到党建工作中，确保党建工作质量可靠性；（2）注重党员思想教育，全面提高党员综合素质。面对新时期的形势变化，施工企业应在不同的时间段内对各部门党员进行思想教育，加强党风作风建设，确保他们具有良好的党性，并完善相关的监督机制，确保党的纯洁性不受影响。实践过程中应对基层党支部人员不同工作岗位上的工作表现做出客观评价，对存在违规行为的党员进行严肃处理，维护好施工企业基层党支部威信；（3）合理划分党员责任区，促使施工企业党建工作者能够以长远的眼光处理好各种工作问题，全面提高企业党建工作效率。

四、坚持党的政治领导，丰富党建工作内容

坚持党的领导，党的基本方针路线是推进中国特色社会主义强有力的政治保障。施工企业职工是党政治的群众基础，而党组织是企业的组织基础，坚持党的领导是施工企业开展党建工作的保障。改革是我国对社会主义制度的不断完善，随着改革的不断深化，加强和改进党的领导对于施工企业党建工作落实至关重要。与此同时，为了促进施工企业快速发展，党组织应从战略角度考虑，从全局出发，以高度的社会责任感贯彻党中央的工作会议精神，树立可持续的科学发展观，认真落实贯彻党的方针路线，将党领导的方向作为党建工作的方向，以确保企业党建工作的加强，不断丰富企业党建工作内容，为党建工作顺利开展提供强有力的保障。

五、注重信息技术的高效利用，提高党建工作效率

信息化时代的道路。为计算机网络及信息技术应用范围的扩大创造了有利的条件。在此形势下，为了加强施工企业党建工作，不断提高党建工作效率，需要企业注重信息技术的高效利用。具体表现在：（1）在可靠的信息技术支持下，拓宽党建工作落实中各类信息获取渠道，为信息的深入分析与处理提供技术支持，确保党建工作者能够对当前形势科学判断，保持施工企业良好的党建工作水平；（2）注重不同信息技术的灵活运用，根据党建工作落实的实际需要，对各种信息资源进行整合，促使施工企业党建工作能够在实践应用中发挥应有的作用，细化党建工作内容，为企业长远的规划建设提供科学指导；（3）通过对信息技术的高效利用，建立起功能强大的党建工作信息管理系统，促使各项党建工作内容能够保存在系统中，为企业后续党建工作开展提供参考依据，降低党建工作中各类问题发生的概率。

结束语

新时期施工企业面临着众多的挑战，对企业党建工作的整?w要求非常高，需要企业能够根据施工企业市场的发展形势及国家方针政策要求，制定出切实有效的党建工作计划，为自身的长远发展打下坚实的基础。与此同时，施工企业未来发展中应给予党建工作更多的重视，并将信息技术融入到日常的工作过程中，保持党建工作高效性，提高实际问题处理效率。

参考文献

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇5

经过多年努力，威海市人口计生工作具备了较好的工作基础、群众基础和社

会基础，取得了显著成绩。围绕如何做好“十二五”及今后一段时期的人口计生工作，市人口计生委进行了深入调研，认真了调查了人口计生工作对威海全局发展的影响，客观分析了当前面临的形势、挑战，研究探讨了下步发展思路。现将有关情况报告如下：

一、《公开信》发表30周年人口计生工作对全局发展的影响

（一）人口自身各要素的均衡发展，推动了人口自身生产和谐发展。一是人

口增长得到有效控制。据测算，自实行计划生育政策以来，全市累计少生人口200万人；人口出生率、自然增长率由上世纪70年代初的28‰、21‰，下降到2009年的6.18‰、-1.17‰；育龄妇女总和生育率由3.6左右，下降到目前的1左右；自1999年起，连续12年人口自然负增长。二是人口素质显著提高。全市育龄群众人人享有基本生殖保健服务；婴儿出生缺陷发生率控制在5‰以内；“五普”人口平均预期寿命达到75.4岁；全市每10万人中具有大学文化程度的人数达到3800多人，人均受教育年限达到12年以上，普通高考本科上线率和人口万人比连续多年居全省前茅。三是人口结构明显改善。生育率的平稳下降成功消除了几次生育高峰对全市人口年龄结构的影响，人口年龄结构曲线趋于平缓。截至2009年底，全市15岁以下、15-64岁、65岁及以上人口占总人口的比重分别为

9.3%、76.7%和14%，人口总抚养比由1980年的47%下降到30%左右，形成了持续近30年的“人口红利”期。四是群众婚育观念发生深刻变化。育龄妇女的生育模式实现了由“早、密、多”型向“晚、稀、少”型的稳定转变，少生优生、依法生育的先进人口文化已基本形成。目前，全市合法生育率稳定在98%左右，晚婚晚育率稳定在90%以上，有4.8万个符合二孩生育政策的农村独女家庭自愿报名不生二孩，占农村独女户总数的66%，居全国领先水平。

（二）人口再生产类型的根本转变，促进了经济社会全面协调可持续发展。

人口始终是影响经济社会发展的关键因素。实现经济社会又好又快发展，无不与人口数量、素质、结构密切相关。扎实有效的人口计生工作，为全市创造了良好的人口环境，有力促进了经济社会又好又快发展。2009年，全市户籍人口人均

GDP达到6.86万元，农民人均纯收入超过9000元，城镇居民人均可支配收入超过2万元，人均储蓄16560元，位居全省前茅；城市居民人均居住面积达到20.1平方米，农民人均住房面积37.7平方米。居民生活方式和消费结构发生较大变化，用于教育、文化、保健和旅游等方面的支出逐年增加，恩格尔系数由1980年的60%左右下降到2009年城、乡的28.47%、33.6%，比全国平均水平低近9

个百分点。如果不实行计划生育，全市现在总人口将超过400万，那么经济社会诸多指标都将退居全省中游以下。据测算，自实行计划生育以来，因少生人口而节省的抚养费累计超过600亿元，相当于1980年以来全市财政总收入的73%、2009年全市财政总收入的2.8倍。这就变相增加了社会积累，拉动了内需消费，提高了扩大再生产能力，有力地促进了生产发展和人民生活水平改善。

（三）人口计生工作的深入实践，积累了丰硕的宝贵经验。威海市人口计生

工作起步早、基础好，不仅有力促进了全市经济社会发展，还为全省、全国人口计生工作提供了“三为主”等一系列宝贵经验。概括起来，主要有六条：一是坚持“四个不动摇”（坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持稳定人口计生工作机构、队伍不动摇；坚持不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法不动摇），充分发挥政治优势做好人口计生工作。二是坚持综合治理，把控制人口与发展经济、社会管理服务一起抓，实施可持续发展战略。适应新形势下人口计生工作要求，采取经济、法律、科技、教育、行政、服务等综合措施，统筹解决人口问题，加快推进人口现代化，积极建立完善统筹解决人口问题框架体系。三是坚持宣传先导，大力传播先进人口文化和科学知识，营造良好的社会舆论氛围。坚持把计划生育宣传教育纳入社会主义先进文化建设和社会公益性宣传中，把家庭美德建设和倡导文明生活方式纳入精神文明创建中，把树立婚育新风纳入“三下乡”活动中，在全市普遍形成了不比生男生女和孩子多少，而比生活质量和儿女成才的新风尚。四是坚持强根固本，着力推进基层基础工作经常化、规范化、制度化。在农村，建立了“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的计划生育管理模式；在城镇，建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理新格局。五是坚持政策推动，加快完善计划生育利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育。着力构建制度化的奖励免费资金落实机制、系统化的养老医疗保障机制、人

性化的社会救助机制，形成了政府投入为主的“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向政策体系。六是坚持以人为本，积极开展优质服务，不断满足群众在计划生育方面的需求。全面推行生殖健康促进计划，开展认真国家免费孕前优生健康检查试点，推行免费婚检制度、城乡低保人群孕产期保健和0-3岁儿童保健基本项目服务免费制度，加强儿童早期教育，建立完善了“政府主导、部门联动、社会参与、群众受益”的优生优育工作机制。

二、当前人口计生工作面临的形势和机遇

当前，经济社会又好又快发展、率先建设经济文化强市，对人口环境提出了

更高的要求，威海人口计生工作既面临前所未有的挑战，也拥有前所未有的发展机遇。

从发展要求看，威海市委、市政府提出到2020年国内生产总值在2000年的基础上翻三番，经济总量超过4000亿元，人均15000美元以上，达到世界中等发达国家发展水平，在全省率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。实现上述奋斗目标，必须以良好的人口环境为前提。如果人口数量得不到控制，经济建设成就将被过度增长的人口所抵消；人口素质得不到提高，将直接影响综合竞争力；人口结构长期得不到改善，将会影响社会和谐稳定；人口问题得不到统筹解决，将会延缓全面建设小康社会目标的实现。做好人口计生工作，对于加快经济发展方式转变和经济结构调整，对于缓解人们后顾之忧、拓展消费需求、培育新的经济增长点，对于提高人均保障水平、更好地改善民生、让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，都具有重要的现实意义和长远意义。

从存在问题看，人口与经济社会发展之间的矛盾、群众婚育观念与现行生育

政策之间的矛盾，仍然是我们面临的“两个基本矛盾”，人口计生工作还存在许多薄弱环节和问题。一是低生育水平反弹的现实压力依然存在。威海已经连续多年保持低生育水平，群众婚育观念也实现较大转变。但是，群众婚育观念和婚育行为的转变还不稳固。随着生育旺盛期妇女增加、独生子女陆续进入婚龄期，政策内生育水平出现回升；一些地方违法生育有所抬头，特别是名人富人等特殊人群超生在社会上造成了不良影响，稳定低生育水平的任务仍然十分繁重。二是人口发展面临的形势日益复杂。人口素质总体水平还不高，与经济社会的快速发展

尚不适应；流动人口持续增加，对城市基础设施和公共服务提出了新的要求；人口老龄化趋势加快，对社会保障和社会服务体系造成巨大压力。三是统筹解决人口问题的力度有待加强。各级各部门制定出台相关惠民政策时尚未充分体现出关注、优惠计生家庭的必要导向，一定程度上削弱了对人口计生工作的支持力度。

从发展机遇看，当前和今后一段时期正是人口和计划生育事业加快发展的关

键时期。2009年，国家人口计生委召开了全国人口和计划生育综合改革工作会议，对进一步深化综合改革作出全面部署，并于年底评选表彰了第一批全国人口和计划生育综合改革示范市，威海是全省仅有的3个综合改革示范市之一。2010年初，威海市人口和计划生育领导小组又出台了《关于开展人口和计划生育综合改革示范单位创建活动的实施意见》，在全市所属市区、镇（办）两个层面开展“人口和计划生育综合改革示范单位”创建活动，构架起了比较完整的综合改革框架，体制机制创新步伐进一步加快，为人口计生事业持续稳定健康发展注入了持久动力。

三、今后人口计生工作的发展方向和重点

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，坚持不懈抓好人口计生

工作，对与促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调和可持续发展具有重要意义。做好新时期人口计生工作，重点应在以下三个层面有所突破：

（一）在思想认识层面，要倡导人口均衡发展理念，树立科学的人口发展观。

人口均衡发展是指，人口发展与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应，并且实现人口总量适度、人口素质全面提升、人口结构优化、人口合理分布及人口系统内部各要素之间的协调平衡发展。这一发展理念包括两层含义：一是人口系统内部各要素变化之间的动态平衡；二是人口发展与外部环境的均衡，即人口的规模、质量、结构和分布与社会经济发展相协调，与自然资源环境承载力相适应。当前，人口发展面临的一系列问题，实质上都是人口发展不均衡的表现。我们要在稳定低生育水平的基础上，更加注意人口的结构性协调和持续性发展，将实现“人口均衡”作为人口发展的目标，着力提高人口素质，优化人口结构，改善群众生活质量，促进人力资源的潜在优势转化为人力资本的竞争优势，为经济社会发展提供持久动力。同时，还应站在社会建设的高度来认识人口

均衡发展问题，致力于建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展。

（二）在制度机制层面，要加快推进人口和计划生育综合改革，建立与市场

经济相适应的工作机制。自2003年开展人口和计划生育综合改革试点以来，威海坚持与时俱进，改革创新，在宣传教育、依法管理、村（居）民自治、优质服务、利益导向、综合治理、人口现代化建设等重要领域取得了突破性进展。下一步要结合国家人口计生委提出的新时期人口计生工作“一二三四”总体思路和省里的有关部署，通过分阶段、分步骤、由点到面、由浅入深的系统性改革，进一步转变工作思路和工作方法，构建与以人为本理念、服务型政府建设、社会主义市场经济体制、依法治国基本方略相适应的体制机制，确保实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务。

（三）在工作实践层面，要建立完善人口计生公共管理服务体系，促进整体

工作上水平。重点加强四个体系建设。一是进一步建立完善利益导向政策体系。把人口计生工作融入民生工作格局，切实抓好各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实，加大城镇企业独生子女父母退休时加发30%一次性养老补助待遇的落实力度，保障计划生育家庭应得的经济社会权益。做好经济社会公共政策与人口计生政策有机衔接，积极整合相关部门政策资源，进一步扩大受益面，建立政府推动与基层自治互动、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系。在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发、拆迁补偿等方面，应充分体现对计生家庭的优先优惠，提高计划生育家庭收入和福利保障水平，增强计划生育困难家庭的消费和发展能力。

二是进一步建立完善管理服务体系。加强计划生育村民自治，紧紧依靠村党

支部、村委会，充分发挥计生协会作用，加强日常管理，深化宣传教育，倡导婚育文明，强化村集体内部的利益导向，促进自我教育、自我管理、自我服务。完善财政投入保障机制，牢固树立优先投资于人的全面发展的理念，建立完善以财政投入为主、逐年稳定增长的计划生育公共财政投入长效机制，保证基层有人管事、有钱办事、有章理事。加强干部队伍建设，选好配强人口计生部门领导班子，大力推进队伍职业化建设，形成集“宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作和行政管理”为一体的人口计生公共管理体系。

三是进一步建立完善技术服务体系。一方面，加强县、乡计划生育服务机构

建设，将计划生育技术服务机构建设纳入社会事业发展的总体规划，在巩固发展县级服务站的基础上，有效整合镇级服务站资源，突出规范管理，提升服务质量，努力把县乡计生服务机构建设成为群众接受计划生育/生殖健康服务的首选单

位。另一方面，继续深化计卫资源整合，充分发挥现有各类卫生资源的作用，全面深入开展计划生育优质服务，不断满足群众日益增长的优生优育、避孕节育、生殖健康需求。

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇6

改革开放特别是党的十六大以来，**区非公经济迅猛发展，企业规模、实力以及从业人员数量有了较大提高，非公经济在全区经济中所占比重不断加大，在扩大就业、活跃市场、满足群众多样化需求等发面发挥了重要作用，给地区经济发展注入了生机与活力，也开辟了思想政治工作新的领域。为了全面准确了解掌握**区非公企业思想政治工作现状，探索新形势下做好非公企业思想政治工作的新思路、新方法，区委宣传部成立课题组进行了专题调研，对加强和改进非公企业思想政治工作提出一些意见和建议。

一、**区非公有制企业思想政治工作现状

从调查情况看，**区大部分非公企业都坚持开展多种形式的思想政治工作，并涌现出一些好经验好做法。

--强化组织领导，把思想政治工作摆上重要位置。多数非公企业高度重视思想政治工作，有的企业一把手老总亲自抓，有的企业成立了组织机构，配备了专职、兼职的政工干部，把思想政治工作纳入企业总体目标，同研究、同部署、同检查、同考核。部分非公企业还成立了党组织，通过加强党、团组织建设来推进思想政治工作。同时，区委、区政府有关部门也加强了对非公企业思想政治工作的指导，成立了区非公经济党建工作联系会，街道成立了领导小组。夫子庙街道还挑选了9名综合素质好，有党务工作经验的党员，培训后下派到17家非公企业担任指导员，协助企业开展思想政治工作，收到较好效果。

--加强教育培训，把学习培训作为思想政治工作的重要手段始终抓紧不放。大多数非公企业均建立了学习制度，定期或不定期开展时事政策教育。

--培育企业文化，融思想政治工作于企业文化建设之中。如宏达客运公司提出“像重视公司发展那样关心职工冷暖”，为困难职工组织爱心募捐活动，开展“孤寡老人看南京”、“党员示范车”等社会公益活动等。此外，还开展了各类文体活动，在丰富员工文化生活，提高职工思想道德素质和岗位技能的同时，企业形象不断提升，凝聚力不断增强。

--注重典型示范，发挥先进典型的模范带头作用。民营企业伦发水电安装公司倡导诚信经营，总经理刘明带领职工艰苦创业，共同富裕。区委组织部将他的事迹制作成专题片供各党支部学习，区委宣传部还举办报告会宣传他的先进事迹，各级新闻媒体也进行了深入的宣传报道，产生了积极的社会影响。

尽管**区非公有制企业思想政治工作总体良好，但与非公企业快速发展的势头相比，仍显相对薄弱，主要存在“五化”问题。

一是工作过程“时段化”。八小时以内的思想政治工作抓得紧，八小时以外难以有效抓起来。二是工作开展“随意化”。思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还一定程度存在。三是工作主体“弱势化”。大多数非公企业没有专职政工人员，一些兼职政工人员业务负担过重，待遇不高，影响其开展工作的积极性。四是工作方式“简单化”。开会、命令等“灌输式”的教育方式居多，以理服人、以情感人等“说理式”的偏少，导致思想政治工作的说服力、吸引力不强。五是工作内容“单一化”。有的非公企业把思想政治工作简单地等同于理论学习、形势教育，忽视了它在建设企业文化、融洽人际关系、构建和谐企业方面的重要作用。

二、做好“六个结合”，强化“为”“位”意识

加强和改进非公企业思想政治工作，首先要强化“为”“位”意识，通过扎实有效的工作，让大家切身体会到思想政治工作在企业发展中不可替代的作用，真正认识到思想政治工作的重要性，以作为赢得地位。其次，要树立“服务”理念。强化思想政治工作的服务意识，凸显其服务经济发展的职能，以达到增强企业亲和力、凝聚力、创造力的效果。再次，要采取“实效”手段。认真借鉴国有企事业单位思想政治工作的成功经验和创新成果，灵活运用宣传灌输、典型示范、沟通疏导等方法，使思想政治工作更加贴近企业发展和职工实际，发挥应有的实效。具体来说要做好“六个结合”。

一是与促进企业发展相结合。凝聚职工智慧力量，服务保障企业发展是非公企业思想政治工作正常开展并取得实效的关键所在。要通过卓有成效的思想政治工作，使员工认清企业发展方向，理解企业发展战略，认同企业价值观念，自觉地把自己的前途命运和企业的未来发展联系在一起，以高度的使命感和主人翁意识为企业发展贡献力量。

二是与改善经营管理相结合。维持企业的正常运转，科学规范的规章制度必不可少，这是对职工的“硬约束”。单有“硬约束”还不够，企业经营管理还有一个重要内容，就是协调好劳动者和管理者的利益，调整人际关系，激发职工的积极性和创造性，这些不能单纯依靠硬性的规章制度或物质利益来实现，还要注重发挥思想政治工作潜移默化、润物无声的独特作用，使职工自觉遵守企业规章制度，并内化为自身要求。

三是与推进党建工作相结合。党组织是开展思想政治工作的重要载体，思想政治工作是党组织的重要工作内容。加强非公企业党建工作，依托党组织开展思想政治工作，可以有效解决思想政治工作机构不全、力量不足的问题，不断扩大思想政治工作的覆盖面和影响力；同时，加强企业思想政治工作，可以把职工团结在党组织周围，充分体现党组织的凝聚力和影响力，有力地促进党的建设，巩固党执政的阶级基础和群众基础，从而使非公企业党建工作和思想政治工作良性互动，实现双赢。

四是与建设和谐企业相结合。建设和谐企业是构建社会主义和谐社会的必然要求。要通过强有力的思想政治工作，构建相互尊重、相互关心的和谐的劳资关系；相互平等、互助友爱的和谐的人际关系；热心公益事业，致富不忘回报社会的和谐的社企关系。此外，还要把思想政治工作融入企业文化建设，用优秀的企业文化引导职工的思想理念和目标追求，构筑起以企业文化和企业精神为核心的职工价值体系。

五是与解决实际问题相结合。思想政治工作本质是做人的工作，脱离了人的实际需求，思想政治工作就会成为“空中楼阁”，难以收到实效。要坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、依靠人。要倾听职工呼声，了解职工情绪，关心职工困难，帮助解决实际问题，改善职工的福利待遇，做到既讲道理，又办实事，不断增强思想政治工作的实效。

六是与开展群团工作相结合。企业是非公企业思想政治工作的当然主体，承担着主要职责，同时，政府相关部门、工青妇、私营企业协会、工商联等人民团体和其他社会组织也要积极参与，充分发挥联系群众，协调各方的优势，齐抓共管，形成合力。

三、建立健全非公企业思想政治工作机制

加强和改进非公企业思想政治工作，还要建立健全非公企业思想政治工作机制。

1.从政府层面看，要加强党组织建设。非公企业思想政治工作主要依托企业党组织开展。根据调查，目前非公企业65%的职工党员认为党组织作用没有得到充分发挥，75％的企业经营者对于开展思想政治工作的内容、方式、目的不了解、不明确，反映出对非公企业思想政治工作的组织领导亟待加强。因此，要加强党组织建设，明确工作职责，加强工作指导。通过加快成立党组织，依托党组织加强对非公企业党员的教育、联系和沟通。同时，把工青妇等组织的工作拓展到非公企业中去，共同做好思想政治工作。将非公企业思想政治工作纳入三个文明建设进行总体规划，列入效能建设考核指标，分解目标任务，加大考核检查力度。此外，建议成立由区委区政府相关职能部门、行业协会、非公企业代表组成的非公企业思想政治工作联席会，定期召开会议研究问题，部署工作，推动全区非公企业思想政治工作走上制度化、规范化轨道。同时，对非公企业思想政治工作的经费投入、先进典型的宣传表彰等方面予以应有的关注。

2.从企业层面看，要创新方法形式，增强非公企业思想政治工作的实效性。要着眼于以人为本，把思想政治工作的目标、任务具体化，围绕主题教育人，开展活动凝聚人心，将思想、道德、企业文化等无形的东西融入到有形的活动中来，让员工在参与中受到教育，得到提高。

3.企业政府联手加强队伍建设，培养非公企业思想政治工作的骨干力量。在企业加强政工人员教育培训的同时，政府有关部门也要整合资源，采取办培训班、经验交流、网络学习等多种形式，积极帮助非公企业培养合格的政工人员，使他们熟悉思想政治工作的原则、技巧和方法，增强各种本领。此外，非公企业还要适当增加思想政治工作的专项经费，政府相关部门也要提供相应的经费保障，确保非公企业思想政治工作的正常开展。

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇7

一、深刻把握新时期党建工作的总体要求

认真学习贯彻党的十八大精神, 是国有企业党建工作的首要政治任务和政治责任, 党的十八大在正确判断世情、国情、党情的基础上, 提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求。这个总体要求是在新时期加强和改进党的建设的关键, 对做好国有企业党建工作具有很强的现实针对性和指导性。

一是要把握“一条主线”, 即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线, 这是党的根本建设。二是要把握两个坚持, 即坚持解放思想、改革创新, 坚持党要管党、从严治党, 这是保持党的先进性和纯洁性的重要方针, 要贯彻到党的建设的全过程和各个方面。三是要把握“三型政党”, 即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 这是党的自身建设的新任务。四是要把握“四自能力”, 即增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 这是新形势下保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。五是要把握“五位一体”, 全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, ”五位一体”的总体布局, 是在党的建设伟大实践中不断完善和拓展的, 既体现了党的建设一以贯之的成功经验, 又体现了新的历史条件下与时俱进的时代要求。

二、切实履行党要管党的第一责任

要全面贯彻落实党的十八大精神, 就要坚持把发展作为第一要务、民生作为第一需求、稳定作为第一责任、党建作为第一保障, 确保经济持续健康发展。国有企业法人代表和党委书记一肩挑, 就可以通过“一岗双责”, 从领导体制上有效解决“中心”、“核心”之争和“两张皮”的问题, 进一步增强国有企业党委书记“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的自觉性和责任心。要牢固树立“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建是不称职”的责任意识, 自觉把党建工作摆到企业发展大局中来谋划和部署、推进和落实, 切实履行兴党之责, 把党的政治优势转化为企业的发展优势, 转化为党长期执政的坚实基础。

1. 要深刻认识国有企业抓党建是党的建设面临的形势所需

我们要切实把国有企业党建工作放到更加突出的位置, 真正把抓党建与谋转型、促发展、惠民生有机结合起来, 为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强保证。

2. 要深刻认识党委书记抓党建是实现执政使命的根本所在

重视和加强企业党建工作, 既是密切党和职工群众血肉联系的重要途径, 也是党委书记政治意识、大局意识、忧患意识、执政意识的直接体现。党委书记只有牢牢抓住企业党建工作这个根本, 才能凝聚起推动企业发展的强大力量, 肩负起党的执政使命, 才能使国有企业的党组织更加充满生机和活力, 才能进一步夯实党的执政基础和群众基础。

三、注重提高第一责任人的履职水平

在其位、谋其职、出其力、尽其心, 党建工作是门科学, 也是项系统工程, 需要国有企业领导者深刻把握和自觉遵守其内在规律, 不断提高履职水平。

1. 要在谋划部署和顶层设计上下功夫

要深刻领会和系统掌握党的十八大对党的建设特别是企业党建工作的新要求, 紧密结合企业发展实际, 研究制定企业党建工作和基层组织建设的总体规划和实施计划, 确保企业党建工作方向明确、目标清晰、重点突出、措施有力。

2. 要在统筹安排和协调发展上下功夫

国有企业的一把手处在总揽全局、协调各方的位置上, 抓党建与稳增长、调结构、促转型、惠民生、维稳定的工作都很繁重, 要弹好钢琴, 有机结合, 既要防止以党代政, 也要避免以政代党。要自觉遵循“围绕发展抓党建, 抓好党建促发展”的基本思路, 避免一手软、一手硬, 避免就经济抓经济, 就党建抓党建, 统筹抓好党的建设与企业生产经营各项工作, 真正做到同频共振、互促互赢。

四、加强国有企业党建工作的组织领导和指导

加强和改进国有企业党建工作, 既要尊重基层的首创精神, 自下而上探索实践, 又要依靠上层的领导指导, 自上而下推动全局。

1. 要完善责任体系建设

进一步健全和完善“党委统一领导, 部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的国有企业党建工作领导体制, 全面推行国有企业集团及子企业党建工作“双向述职”制度, 促进企业各级党组织书记和班子成员更好履行党建工作责任。

2. 要强化监督考核工作

围绕要把生产经营与党建工作目标任务有机结合起来, 同部署、同落实、同考核、同奖惩。要把考核结果作为干部考核、任用和评优的重要内容, 形成重视围绕发展抓党建, 抓好党建促发展的鲜明导向。

3. 要加强党务队伍建设

切实改善党务干部的工作环境, 增强党务干部的岗位吸引力, 按照宜专则专、宜兼则兼的原则, 着力建设一支精干高效、专兼结合的党务干部队伍。

4. 要注重典型示范作用

国有企业都应该在本单位建立一批党建工作联系点和示范点, 精心打造国有企业党建品牌, 培育一批具有鲜明时代特色的先进党组织和优秀党员, 努力把国有企业建成党建工作的最佳实践区、最佳示范区。

国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证, 我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 以贯彻党的十八大精神为动力, 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 不断开创国有企业改革和党建工作新局面。

摘要：国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证, 我国国有企业肩负着重要的政治使命和艰巨的经济任务。深入贯彻落实党的十八大精神, 进一步推进国企党建工作改革创新, 不断开创国企党建工作新局面, 全面提升科学发展实力, 是新形势下加强和改进国有企业党的建设的重要任务。

关键词：国有企业,党建工作,基层党组织

参考文献

[1]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].人民出版社, 2012.

[2]东方治.国有企业党建工作手册[M].红旗出版社, 2011.

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇8

一、认识企业思想政治工作的重要性和紧迫性

2011年2月，中宣部、国资委共同制定了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，使现代企业制度下的思想政治工作轮廓清晰地显现出来。近年来，濮阳龙丰热电公司经历了改制重组等重大事件，大多数职工由于工作、生活、经济压力的上升，产生了一些不良的情绪，公司党委加强思想政治工作，帮助职工进行了一定的心理调适，以细致入微的工作作风，贴近职工、关爱职工，把教育和服务结合起来，使其不良情绪得到宣泄，心理压力得到缓解，波动的思想得到稳定，并在解决实际问题的过程中达成共识。而今，随着公司改革的不断深化，需要解决的矛盾和问题更加凸显，新旧矛盾相互交织、长期性和阶段性矛盾相互交织。在新形势下，企业始终要把职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本任务，加强对职工职业规划、收入分配等热点问题的疏导，引导干部职工正确表达利益诉求；要多做解疑释惑、增进理解工作，为职工排扰解难，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，真正把“群众利益无小事”的要求落到实处，提高职工队伍的凝聚力和向心力。

二、以“三个结合”和“三个环节”推动企业思想政治工作取得实效

在实际工作中，企业要努力做好“三个结合”和“三个环节”，创新和改进思想政治工作的方法和载体。

“三个结合”：一要把思想政治工作与企业文化建设有机结合，通过企业文化的建塑和培育，把思想政治工作与企业文化建设融为一体，努力培育富有鲜明特色的企业文化，形成企业整体的价值观、道德观和行为准则，培养造就优秀的职工队伍；二要把思想政治工作与企业管理有机结合，积极探索把思想政治工作纳入企业管理目标体系的新机制，把软任务变为硬指标，充分发挥思想政治工作的作用，在企业内部形成思想政治工作和管理工作的良性互动；三要把思想政治工作与解决职工实际困难有机结合。从关心职工冷暖、倾听群众呼声、认真解决职工实际困难入手，把职工思想政治工作做在解决困难的过程中，讲道理，办实事，增强思想政治工作针对性、时效性和说服力。

“三个环节”：一是围绕主旋律开展文娱活动，寓教于乐、寓情于理，让干部职工在积极向上的精神文化生活中受教育、受启发；二是宣传先进典型，用职工身边的先进人物来教育职工，增加思想政治工作的现实感和亲切感；逐步在职工队伍中培养形成先进群体，使他们成为实践先进思想道德的先行者，成为职工群众学习仿效的楷模；三是在巩固提升原有工作载体的基础上，积极拓展思想政治工作的新载体，扩大工作的覆盖面，增强思想政治工作的渗透力、影响力和感染力。

三、建立完善企业思想政治工作的长效机制

首先要建立科学高效的思想政治工作机制，形成党委统一领导，党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工群众全员参与的思想政治工作格局；其次要完善党建目标责任制，把思想政治工作成效作为考核的目标责任之一，促进党支部积极深入的开展思想政治工作，努力探索思想政治工作的新途径、新方法；其三是定期进行职工思想状况调查活动，全面了解和准确把握职工的思想状况，增强思想政治工作的针对性、时效性、主动性，积极为职工群众解疑释惑，解决问题，促进职工队伍稳定；其四是定期召开思想政治工作会议，研究思想政治工作遇到的新情况、新问题；加强制度建设，充分发挥制度的强制约束力，切实解决企业思想政治工作的虚化、软化、弱化问题；其五是要发挥党团员、党员、管理人员做好身边人思想政治工作的积极性和主动性，形成全员参与、良性互动的工作体系。

四、提高企业思想政治工作人员的能力素质

一要提高忠诚可靠的政治素质，主要包括：具备坚定的政治方向，具备争创一流的工作意识，具备强列的责任感和敬业精神；二要提高科学广博的知识素质，主要包括扎实的理论基础，具备娴熟的专业知识，以及具有广泛的生活知识和交际知识等。只有掌握科学理论精神实质，才能保证工作不会偏离正确轨道，只有紧密联系工作实际，广泛汲取各种知识，提高自身修养，才能使自己干有目标，动有准则，提升工作水平；三要提高全面综合的能力素质，主要包括：调查研究解决问题的能力、组织协调能力、文字语言表达能力、开拓创新能力等。只有具备这些能力，才能在遇到问题时，善于调查研究，向改革要思路，向实践要办法，坚定地同职工一起，化解矛盾，克服困难，推动问题的解决，不断开创思想政治工作新局面。

新时期加强参政议政工作的思考 篇9

新时期加强参政议政工作的思考

参政议政工作的质量与水平，已经成为衡量民主党派在多党合作和政治协商制度中的地位与作用、自身素质和社会影响的重要标准。在新的历史时期，加强民主党派参政议政工作，建立完善的参政议政工作机制，不断提高参政议政的质量和水平，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义的现实需要。

新时期民主党派参政议政的新形势与新特点

全面深化改革为民主党派参政议政提供了更为广阔的空间与舞台。进入新世纪新阶段，面对市场经济的迅猛发展和全球化、信息化、新技术革命浪潮的冲击，中国正经历着前所未有的政治、经济、文化和社会的高速转型，由此引发的深层矛盾日渐凸显，改革已经进入深水区。民主党派同中国共产党一道接受着这种十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务的考验。面对这种考验，中共十八届三中全会作出了全面深化改革的重要决定，体现了中国共产党勇于担当，敢于开拓创新的历史使命感与责任感。民主党派作为中国特色社会主义的践行者，作为与中国共产党“风雨同舟、荣辱与共”的亲密友党和政治同盟，有责任、有义务同中国共产党一道担当全面深化改革的重任。一方面，全面改革涉及的60项具体内容，本身即为民主党派提供了前所未有的广泛的参政议政议题，改革的深度与广度也对民主党派参政议政提出了更高的要求；另一方面，民主党派不仅要对各项具体改革措施的出台与贯彻落实，表达自己所属阶层及所联系群众的意见和建议，汇聚社会各界的智慧和共识，更要成为改革的坚定拥护者和坚决执行者。而努力做好参政议政工作，则是推动全面深化改革更加系统、更加全面协调、更加科学的重要而有效的途径。

在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，民主党派参政议政大有可为。在中国共产党领导的多党合作与政治协商制度构架中，各民主党派通过“一个参加，三个参与”，实际上已经成为协助中国共产党治理国家、参与公共管理的重要力量，是国家治理体系的重要主体。加强民主党派参政议政工作，必将为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥重要作用。一是在全面深化改革的过程中，民主党派通过直接参加人大、政府任职，通过民主协商，参加政协、特约工作，对口联系等具体的参政议政形式，全面深入参与国家治理；二是通过民主党派参政议政，推动国家治理过程的制度化、规范化和程序化；三是民主党派已经成为推动治理能力培育的重要力量。民主党派通过合法的政治参与渠道，表达利益诉求，向社会其他群体和利益代表作出了有序参与政治的示范和表率，有力维护和巩固了稳定、良好的公共秩序。

日益完善的多党合作制度需要民主党派加强参政议政工作。改革开放以来，民主党派参政议政取得了巨大成绩，我国的多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化、程序化。重大事项“协商于决策之前”，协商被纳入决策程序，双周协商会重启，双月座谈会、民主协商会等协商会议的密集召开，不仅极大的拓展了民主党派参政议政的渠道，更是对民主党派参政议政能力、参政议政质量的极大考验。而目前民主党派在参政议政的过程也确实存在一些不足，如参政议政工作机制不健全；参政议政资源未能有效整合；参政议政缺乏合理的激励评价机制；参政议政过程中调研建议的反馈与成果转化不足等，这些都制约着民主党派参政议政工作的开展，制约着民主党派参政议政质量的提高。

完善参政议政工作机制，提升参政议政水平的路径选择

加强民主党派参政议政工作需要执政党的大力支持和帮助，但最根本的还是要从民主党派自身做起，建立起完善的参政议政工作机制，不断提升参政议政水平。

1、建立完善的参政议政组织网络机构

在新时期，参政议政是民主党派集体智慧和意志的体现，没有健全的组织网络机构，民主党派的参政议政就是“散兵作战”，东敲西打，不能形成战斗合力，完善的参政议政组织网络机构是民主党派履行参政议政职能的组织保障。

民主党派的领导班子必须要有高度的参政党意识，把履行参政议政职能的情况作为衡量自身工作成绩的主要标准。努力提高领导班子对参政议政的决策能力，在民主集中制的基础上严格决策程序，使参政议政工作得到强有力的领导。民主党派中央及其各级组织设立的经济、法制、科技等专门委员会要充分吸纳有造诣的专家、学者和具有丰富实践经验的成员参加。专门委员会要定期或不定期召开参政议政专题研讨会或调研活动，使其真正成为民主党派参政议政的智囊库。民主党派机关应单设参政议政部门，并配备组织协调能力强、有一定理论政策功底和分析研究能力、具有丰富基层工作经验的干部。

2、建立完善的调查研究机制

调查研究是搞好参政议政工作的前提条件。民主党派的调查研究主要是通过不断健全的信息渠道，将获得的各种信息，进行认真研究、科学分析、筛选整理后，形成意见与建议，供中共党委和政府研究采纳。建立完善的调查研究机制，首先要完善选题、立项制度。在调查过程中，要弄清被调查单位的基本情况和存在的主要问题，把调研得来的材料进行分析研究，得出科学的结论，形成调研报告或提案。其次要完善专题调研协作机制。组织与课题相关、熟悉情况、参政议政水平高的民主党派成员参加调研，邀请与课题有关中共党委、政府、人大、政协有关部门负责人和代表、委员参与调研；要勇于向民间借智，邀请相关科研机构和专家学者参与。

3、建立完善的参政议政资源有效整合机制

人才荟萃、智力密集是民主党派的优势，但是民主党派成员都分布在不同的部门、行业和领域，日常都有自己的本职工作，业务繁忙，往往一件有效的参政议政提案单靠一个人的力量、甚至单靠民主党派自身的力量是很难完成的。这就需要民主党派有效整合资源，积极协调组织相关人员和部门，各取所长、优势互补，形成整体合力。资源整合的过程同时也是利益协调的过程，在调研中应处理好部门利益与全局利益、区域利益与国家利益、行业利益与社会公平发展的关系，使民主党派的利益表达更加科学和规范。

4、建立完善的参政议政工作激励机制

建立参政议政激励机制，有利于调动各级组织和党派成员参政议政工作的积极性。建立表彰奖励制度，对为参政议政工作做出重要贡献的组织和成员给予表彰奖励，把参政议政工作成绩作为干部考核、确定后备干部的重要条件和推荐干部、代表人选的重要依据。

5、完善参政议政成果转化机制，增强参政议政工作的有效性

加强新时期非公企业党建工作调查与思考 篇10

警，为群众提供服务，又要从事各种抢险救援以及处置各类突发性紧急事件。为了使巡警队伍更好地维护社会治安，服务群众，应对新时期巡警工作的特点有一个正确的理解，认识存在的问题，才能对症下药。

一、新时期巡逻工作的特点

当前，由于社会结构、经济结构和人们的思想观念发生了重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，各种不稳定、不确定因素大量存在，社会治安局势面临许多新情况、新问题。巡逻工作也随之呈现出新特点。

（一）职责功能多，执法范围广。巡警作为适应社会治安形势由静态到动态发展需要应运而生的一支新型警种，在打击和预防现行犯罪活动中，在为民服务架接政府和群众桥梁作用中，发挥着越来越不可低估的作用。其职责越来越多，执法范围越来越广，已由过去单一的治安巡逻转变为110接处警、处置突发事件、安全保卫、抢险救灾、服务群众等多项职责，一警多能、一警多用，执法活动也由处理简单的治安案件延伸到参与专项行动、追抓逃犯、服务群众等诸多方面。这种职责和执法特点决定了巡警必须是一支精通公安业务、熟知法律法规、熟悉社科常识、风土人情、具备实战技能和处置技能技巧的复合型新型警种。

（二）工作强度大，危险系数高。巡警在巡逻处警中，担负着大量急难险重任务，长期加班加点，工作量大，工作十分辛苦，而且往往以公开身份直接与违法犯罪嫌疑人接触，直接盘查和检查可疑人员或物品，没有任何隐蔽性。而犯罪嫌疑人往往躲在暗处，身份较为隐蔽，且多为穷凶极恶的亡命之徒，因此巡警工作常常面临各种危险。随着社会法治进程的推进，在执法活动中经常会遇到一些群众对法律知识一知半解，却胡搅蛮缠，强词夺理，给巡警执法活动带来相当的难度和干扰。

（三）群众期望高，法律要求严。多年来，巡警以其“严格执法、热情服务”的工作实际，“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺，在广大人民群众中树立了良好形象，“有困难找巡警”已成为街头百姓的口头禅，人民群众对巡警寄予了很高的期望。同时，随着法律法规的健全，法制进程的推进，在快速反应、先期处置等方面也对巡警提出了更高的要求。

二、新时期巡警工作应达到的水平

（一）合情、合理、合法。巡警工作中经常会遇到一些当事人各执一词，互不相让，处理难度较大的小纠纷，如何做到妥善处理，及时调解，让当事人满意，我们必须把握三个原则：一是合情，要从日常情理出发，洞之以情，晓之以理，使处理结果合乎情理。二是合理，要按常规进行衡量处理，该怎么办就怎么办，要让当事人觉得处理的有道理；三是合法，要以事实为依据，以法律为准绳，严格履行法律程序，严格依法办案，谁违法追究谁的法律责任，真正做到严格、公正、文明执法。

(二）快出警、快取证、快处警。快速反应是巡逻工作的生命线，如果出警、取证和处置稍有怠慢就可能延误时机，给案件侦破带来困难。所以在处置中必须坚持“三快”，即：快出警，接到报案后，要以最快的速度到达现场，明确分工，及时了解案情经过，取得第一手有关资料；快取证，有些证据由于时间关系和人员流动，只要错过机会就再也难以取到；快处警，在案件处理过程中，一旦基本事实清楚，就要当即立断，采取措施，撤离现场，避免少数不明真相的群众和不法分子趁机起哄、闹事，出现被动局面。

（三）耐心、细心、诚心。一是耐心，每个当事人都想得到一个使自己满意的答案和结果，特别是对情绪偏激的当事人，要耐心听、仔细看、认真想、客观分析，不急于表态，同时正确引导，找到切入点即矛盾的中心，有的放矢加以处理。二是细心，由于个人语言表达能力有所差别，特别是情绪不稳定的情况下，许多人讲话语无伦次，事情经过难以准确表述，这就需要我们细心地观察、听取、分析判断，不能受当事人的表述所左右。三是诚心，我们在执法办案过程中，要让对方感到你是真心诚意为他们化解矛盾，解决问题，消除疑虑，诚心沟通，以诚相见，这样才能相互配合，取得对方合作，使问题得到妥善处理。

（四）不畏难、不怕苦、不惧死。一是要不畏难，巡逻接处警中，常常会遇到一些亡命之徒、社会无赖，而且还经常面临方方面面的压力和干扰，这些都给我们工作带来一定的难度。对此我们不仅需要一身正气，无所畏惧，而且要有不唯权、不畏难的精神，敢于碰硬，敢于管理，善于应变，既要体现法律的尊严，又要保证执法的公正。二是要不怕苦。巡警工作经

常是不分昼夜，春夏秋冬，严寒酷暑，为了圆满完成上级交办的各项工作任务，即使是加班加点，我们苦点累点又算得了什么？作为一名巡警，要乐于奉献，甘于奉献。三是要不惧死。作为一名人民警察，面对突发事件，急难险重和各类暴力犯罪分子，不仅要具备不怕流血，不怕牺牲的大无畏的英雄气慨气势，同时，我们还要充分发挥我们的智慧，在努力履行职责的同时，注

意做好自我防护，最大限度地减少和避免不必要的损失。

三、巡警队伍面临的问题

（一）工作强度大，民警健康状况欠佳。巡警在日常巡逻及接处警工作中，担负着大量繁重的任务，工作强度过大，同时由于工作及执法环境方面的压力，长期处于满负荷甚至超负荷状态，身体健康状况每况愈下，70％以上民警都呈亚健康状态或出现不同程度的病状。

（二）认识不到位,观念出现偏差。部分民警对巡警特点、作用认识比较模糊。有的认为巡警并没有专业管辖和专门职责，纯粹是一支机动力量，因此，哪儿有事就让巡警往哪儿冲，哪儿缺人就把巡警往哪儿调，巡警成了“全能警”，“救火兵”，“勤杂工”，但在福利待遇、教育培训、装备投入等方面却很少想到巡警。由于各种模糊认识和偏见的存在，造成对巡警队伍关心不够，保障不力，巡警队伍的工作条件，总体素质和战斗力还不尽人意。

（三）接出警处置过程中对巡警的牵制。随着职责功能的增多，巡警在为人民服务方面的作用越来越明显。但不可否认，职责功能的增多，也对巡警带来了负面影响，在一些接出警处置工作对巡警警力牵制很大。例如，群众一打“110”，涉及该辖区派出所管辖时，“110”就通知有关部门去处理，但是常常姗姗来迟，巡警长时间地在现场等待，严重浪费警力。

四、正确解决问题，让巡警队伍健康发展

（一）加大培训力度。巡警作为处置群体性，突发性事件的攻坚和突击力量，必须清楚认识当前局势，通过培训学习，进一步增强法制观念，掌握执法力度，并能针对不同类型的突发事件的特点做出正确的判断。在培训期间，应加强基础训练和应用训练，全面提高队伍在各种复杂情况下的紧急应变和快速机动能力。

（二）规范管理，强化长效机制建设。在规范化管理的基础上建立健全队伍建设和业务建设的长效机制，全面提高队伍建设和业务建设的长效机制，全面提高队伍的整体素质和作战能力。如：巡逻行为，接处警行为，服务行为，执法行为都应有明确的规范。同时应建立健全队伍的机制和奖惩机制，使优秀的民警能得到重用，让他们感到在事业发展的同时，个人的素质有所提高，个人的发展有希望，从而营造一个拴心留人的好环境。

(三）加大投入，消除巡警队伍的后顾之忧，提高队伍的战斗力。一方面在人员方面应给予足够的警力，避免民警超负荷工作，保持民警精力旺盛。另一方面在装备上的资金投入应给予倾斜，保证巡警工作的正常运转。现从各警种的艰苦程度看，巡警可谓是名列前茅，但巡警的福利待遇却不算高。在这种工作艰苦，危险性大的工作岗位应能得到相应的劳动报酬，以进一步调动起巡警队伍的凝聚力和战斗力。