关于加强企业班组安全建设(精选9篇)
和作业场所安全管理工作的指导意见》
为了切实加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,提高企业安全管理水平,夯实安全生产基础,有效避免和减少生产安全事故发生。根据省安委会办公室《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见》(甘安办发【2011】9号)及市安监局安全工作推进会议要求,结合我公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,将班组安全建设和作业场所安全管理纳入公司安全生产整体工作,以夯实安全生产基础为目的,突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点,将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工,将安全生产管治网络延伸到每道工序、每个环节,上标准班,干标准活,程序化管理,规范化操作,切实夯实安全生产工作基础,提升企业本质安全水平。
二、工作目标
1、总体目标。
通过三年建设,使企业班组安全生产做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化,形成“事事有标准,处处有规范,人人讲安全”的安全管理保障机制。
2、目标。
2011年,在公司内全面推行企业班组安全建设工作,其中50%以上企业班组基本达到安全建设指导标准;2012年,80%以上企业班组基本达到安全建设指导标准;2013年,班组安全建设全面达标,企业班组全面达到安全建设指导标准,企业安全生产基础工作进一步强化。
三、工作任务
1、建立完善班组安全生产管理体系。
根据企业生产经营特点,科学合理设置班组,建立由班组长、安全检查员等组成的班组安全生产工作组织,健全完善班组和作业现场安全管理的各项规章制度。按照国家标准和相关行业标准,结合实际制订班组安全标准,推行班组安全标准化建设,将安全标准化内容细化到具体班组,落实到具体岗位。健全安全生产责任制,明确班组是作业现场安全生产责任主体,实行班组长作业现场安全生产负责制,安检员按职责做好监督检查工作。推行班组安全生产风险预控管理,在进行危险源辨识、风险评估的基础上,实行风险超前预控,提高员工对不安全因素的认知和防范能力。完善班组安全生产目标控制考核及激励约束机制,实行班组安全生产目标考核制度,严格考核奖惩。加强班组信息管理,建立健全班组信息管理系统,完善班前班后会议安全记录、作业记录、员工出勤、安全质量、隐患排查治理、员工上岗培训等信息库,提高班组安全信息基础管理水平。
2、加强班组长队伍建设。
进一步完善班组长任用机制,明确任用条件、产生办法和聘任方法,规范选拔程序,实行班组长定期聘用制管理。加强班组长安全培训,把班组长安全培训纳入安全生产整体工作,提高班组长的综合素质。
3、加强班组现场安全管理。
严格落实班前例会制度,把开好班前会作为现场管理的第一道程序,分析上一班作业现场存在的问题,明确本班工作中的注意事项,识别不安全因素,落实防范措施。落实班前安全确认、班后安全评估、安全交底等交接班管理制度,对作业区域安全情况、设备设施安全状况、安全运行技术参数状况、危险点及职业危害因素监控情况、隐患整改情况等重要信息进行认真交接,使接班人员了解作业区域安全情况。进一步强化现场作业安全管理,加强现场监督检查,落实现场安全技术操作规程,严格易燃易爆场所及其他特殊危险场所的动火作业管理,坚决制止“三违”行为,做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。落实职业危害防治措施,改善作业场所职业卫生状况,为作业人员配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品,在存在职业危害的岗位、设备的醒目位置要设置警示标识。加强作业现场隐患排查治理,对安全生产设备进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排除现场事故隐患,落实现场防范措施。维护员工安全生产
知情权、参与权、监督权、避险权和举报权,落实班组长作业现场安全生产指挥权和决策权。
4、加强班组安全文化建设和教育培训工作。
加强班组安全文化建设,积极开展切合实际、形式多样、体现班组特色的安全文化活动,强化安全生产法制意识,培植先进的安全生产理念,培养和弘扬班组团队精神。强化班组安全教育培训,重视和发挥安全教育培训的基础性作用,加强班组安全知识、岗位技能、应急自救、知识更新培训和新招录员工的岗前培训。充分利用典型案例,开展警示教育,大力开展岗位练兵,提高安全生产实际操作技能。
四、组织领导
成立公司安全管理领导小组和公司应急管理领导小组,由企业主要负责人和各部门负责人组成,负责公司各项安全生产管理规章制度的落实和指导,加强班组安全建设和作业场所安全管理,切实做好安全生产工作。
五、安全管理制度
1.公司制定健全完善的班组安全管理制度,并严格落实。班组建设的安全管理制度主要包括:班前班后会制度、班组长随班工作制度、安全标准化管理制度、作业场所职业危害管理制度、隐患排查治理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、交接班制度、现场安全文明生产制度、安全绩效考核制度、安全活动日制度、安全互保和联保制度等。
2.每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都制定健全的安全操作规程,做到人手一册,人人熟知,严格执行。
3.根据生产设备等因素的变化和事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全,及时提出补充修改意见。
4.危险性较大的临时性工作,班组都必须提前制定出书面安全措施,并逐级把关、审批。
5.班组各岗位从业人员应熟知本岗位安全生产管理制度和操作规程并严格遵守。
6.建立班组安全管理台帐(手册),内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程、安全设施管理台帐、安全活动(会议)记录、安全教育台帐、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、安全考核记录等,做到记录清楚、内容齐全、保存完好。
六、岗位操作安全制度
1.作业程序。分岗位制定规范的安全操作规程,作业制度健全,操作行为规范。
2.岗位操作。按照作业安全要求制定安全操作标准,加大对各岗位工作内容标准的监控,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班。特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。
3.作业环境。建立起企业、车间、班组三级排查辨识生产场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患的安全监控网络,实行危险源(点)一张表核查。依据国家标准要求对工作环境进行积极治理,创造舒适、文明的工作环境。
4.职业卫生:坚持改善作业场所职业卫生状况,作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家有关职业卫生标准。
5.安全警示。生产(工作)场所、设备、设施上职业危害告知和安全警示标识,醒目、齐全、标准一致。
6.防护用品。按照国家规定,为员工配备合格的劳动防护用品。员工上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品,劳动保护用品穿戴不齐全,不正确的不得上岗。
七、现场安全管理制度
1.班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患,安全防护装置、设施齐全可靠。对产生职业危害的岗位、设备的醒目位置应设置警示标识。
2.对设备进行经常性检修维护,做到设备清洁完好,无跑、冒、滴、漏;生产作业环境文明整洁,无垃圾、、无杂物、物料工具堆放整齐,安全通道畅通,安全标志明显。
3.安全管理制度及操作规程制度上墙。
4.严格落实危险作业安全管理和审批制度,规范班组特种作业以及重点环节的运作,无冒险蛮干,无违规操作。
5.严格易燃易爆场所及其他特殊危险场所的动火作业管理。
6.班组人员熟悉本岗位的危险源(点),并熟知控制措施和应急预案。
7.及时排查治理职业危害和现场事故隐患,对生产作业场所、安全生产设备及系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,隐患
没有排除班组长不得组织生产。
八、安全教育培训制度
1.坚持每周安全学习制度,定期组织职工学习岗位安全操作规程、各项安全管理制度及安全生产责任制。
2.新工人、调岗工人、复岗工人和特种作业人员培训教育率100%,考试合格者上岗。
3.定期组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。
4、积极开展切合实际、形式多样,体现班组特色的安全文化活动,落实班组员工安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权。
九、安全检查制度
1.坚持班前、班中、班后制度,有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务,做好危险点分析,布置安全措施,交待注意事项;班中对各个工作点进行巡回检查,排查在岗职工精神状况、生产过程中的职业危害和安全隐患;班后会总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
2.对长期闲置不用的设备,在使用前应全面检查,经检查合格确认后方可使用。
3.建立每个岗位、设备的专用安全检查表,明确检查的内容和标准,确保各类事故隐患能够及时发现。
4.建立安全隐患整改档案。所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案,未整改的要及时上报。
庆阳华科生物科技有限公司
安全生产是企业永恒的主题,安全是企业最大的效益。安全文化是企业安全工作的灵魂,是实现企业安全的强有力支撑。班组是企业最基层组织,不仅生产任务要靠班组去完成,安全事故也多发生在班组。另外,企业先进的管理理念、科学的管理制度、合理的劳动组织、完善的安全措施,都要靠班组去贯彻落实。班组安全是企业安全的基础,加强企业安全管理,重心应放在加强班组安全文化建设方面,这样才能在企业内部营造出一种和谐平安的氛围。因此,班组安全文化建设对企业安全生产非常重要。
企业安全文化就是在企业具体的环境及条件下营造一种安全氛围,将人们的安全需要转化为具体的奋斗目标和行为准则,形成企业员工的安全生产精神动力,为实现企业的安全生产目标而努力。员工的安全观念和意识、安全知识和行为、安全思维和防护技能,不是天生固有的。企业要提升员工的安全文化素质,除强化日常安全教育、管理、监督外,主要靠教育、培养和文化建设,在岗位工作的实践中,吸取教训,总结经验,通过企业不断的安全教化,用安全文化渗透和默化心境,融合提升,优化发展而不断提高。
加强班组安全文化建设是企业安全管理的重要环节。班组既是企业安全管理的落脚点,也是企业安全管理的关注点,又是企业生产任务的直接执行者。因此,企业必须强化班组的安全文化建设,发挥好安全文化建设在班组建设中的重要作用,只有班组安全管理水平不断提高,才能提高企业安全生产水平。要积极营造班组安全文化建设的良好环境,为班组营造良好的管理环境,坚持“以人为本”的安全理念。牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,通过开展多种形式的安全文化活动,形成安全氛围,增强全员安全意识,建立安全生产长效机制。为员工营造良好的心理环境,加强引导,让安全意识深入人心,人人重视,使员工自觉主动地预防工作中的事故发生。只有这样,才能为企业安全管理奠定坚实的基础。
二、加强班组安全文化建设的必要性
1. 企业安全生产管理离不开班组安全文化
班组安全文化建设是企业安全生产管理的重要组成和必要补充,在企业安全生产管理建设中显示出举足轻重的作用。安全事故常发生在班组,因此,班组要提高安全意识,把安全生产放在各项工作的首要位置,作为头等大事来抓。班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式,把先进的管理理念、安全技能,潜移默化地融入每个职工的头脑中,使每位员工树立安全意识和正确的安全价值观,从而使安全管理人人参与,做到横到边、纵到底,不留死角,就会使大家站在每个人的立场和工作岗位角度,主动发掘其所在作业场所中可能存在的一切危险因素,确保班组安全生产,从而推进企业安全管理。
2. 搞好班组管理首先要搞好班组安全文化建设
重视安全文化能极大地促进安全管理,而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。首先,班组管理的目标,是如何充分调动全员的积极性和主动性,共同搞好安全生产这个系统工程,这也是营建安全文化工作目的所在。其次,优秀的班组安全文化,可以不断完善和健全制度文化建设,充分调动职工的工作积极性,增强责任感和荣誉感。
3. 有利于企业安全生产奋斗目标的实现
由于班组成员对岗位都很熟悉,容易对潜在隐患事先辨识出来,加以控制和解决,有利于隐患排查和整改,从根本上防止事故的发生。任何员工都不愿意受到伤害,都希望安全。如果把这种愿望化作一种精神财富,提倡“大家一起来向零事故、零伤害挑战”,成为班组人员的共同意志,就容易得到班组成员的一致拥护,有利于企业安全生产奋斗目标的顺利实现。
4. 积极促进员工队伍素质的整体提高
在安全管理中,人是第一要素,在安全生产中起着决定性作用。因此,杜绝人的不安全行为,控制物的危险状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设就是采用有效形式和工作方法,使安全管理全员参与,通过安全教育、安全培训、安全活动的进行,让员工了解安全文化的内涵及作用,使广大员工成为安全文化的传承者,增强安全事故的控制和解决能力,提高安全事故预防能力,才能防范事故于未然。
5. 推进企业安全工作不断迈上新台阶
班组安全管理水平直接反映了企业安全生产管理的水平。同时班组处在基层施工一线,扎实有效地搞好班组安全管理,对企业安全生产局势的稳定起到了关键的作用。与此同时,班组安全管理和安全文化也在不断创新和改进,在总结经验基础上,积极借鉴和吸收先进的管理方式,会不断得到充实、完善和提高,从而体现出班组安全文化的真正内涵和重要作用。
总之,班组安全文化的建设是企业安全管理的核心,有效地创造安全生产环境和事故预防机制,使安全管理科学发展、提高和升华,是企业安全管理工作的重要举措,是企业安全生产迈上新台阶的一项基础性、战略性工程。只有将人的行为可靠性提高到安全文化的高度来认识,才能提高员工的安全自我保护意识,增强员工的自我保护的能力,达到最佳水平的安全结果,从而促进企业安全生产状况的持续稳定和企业的可持续发展。
摘要:班组安全是企业安全的基础,加强企业安全管理,重心应放在加强班组安全文化建设方面,加强班组安全文化建设有利于企业安全生产奋斗目标的实现,提高企业安全生产管理水平。
【关键词】管理;港务公司;基层班组
企业千条线,班组一针穿。班组是企业最基层的生产管理组织,班组建设是企业发展的一项基础性工作和战略性任务。现结合秦皇岛港股份公司九分公司开展班组建设的做法,简要谈一谈如何加强基层班组建设。
一、开展班组建设的基本做法
班组建设大体可分为:班组思想文化建设、班组组织团队建设、班组技能建设、班组制度建设和班组文化建设五个方面。加强班组建设必须要思想上重视、态度上端正、行为上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明,只有做到以上几点,班组建设工作才能真正成为企业的发展的内动力。近年来公司紧紧围绕企业生产经营中心工作,结合班组实际,做好深入细致的思想政治工作,以构建和谐企业为主线,切实增强员工的主人翁责任感;连续组织了学技术年、技术提升年、技术强化年等活动,广泛开展了“当时代先锋、做岗位标兵、建和谐强港”主题实践活动,充分发挥工会组织的统领作用,团结动员广大职工为推进公司又好又快发展做出了积极贡献;通过积极开展技术创新活动、评选创新示范岗、绝技绝活、先进操作法,和征集“五小”创新成果、合理化建议等,广泛激发职工群众的参与意识和进取精神,有力的推动了公司职工整体技能水平的提高。同时公司坚持把学习、竞赛和考核与职工的日常工作紧密结合,与职工的切身利益相挂钩,通过层层举办技术培训、岗位练兵、劳动竞赛、技能竞赛、推广先进操作法等活动,拓展了职工学技术的领域,在公司内营造了学技术、争先进的良好风尚。在企业管理方面以精细化管理为载体,从制度建设入手,用一系列制度措施来完善班组管理机制、规范班组管理,并层层分解到班组、岗位,各基层班组又结合班组生产工作特点制定出了相应的班组管理考核办法,从而把企业的发展目标以及各项管理制度的落实与强化班组建设有机地结合起来,奠定了班组建设的运作基础,赋予了班组建设的实际内容。特别是针对一些三班作业班组,在管理中要特别注重运用好班组班前例会的形式抓好工作的要求与落实。公司在各基层部统一设立了企务公开栏,将各班组、运行部、公司的考核结果向职工公示。凡是事关职工切身利益的决定,也一律在公示栏上公示,使公司的决定能切实贯穿于班组建设的日常工作中,同时将班组工作的具体内容和公司的各项管理工作公开,做到人人知道、个个明白,保证透明度,使管理始终置于全体职工的民主监督下,真正体现公正、公平、公开的企业民主管理机制,从而增强职工参与企业管理、参与班组建设的主人翁意识和工作热情。
二、班组建设的经验和问题
(1)班组建设必须以创建安全班组为前提。安全是职工的最大福祉,在班组建设中必须要明确班组建设在安全生产中的主体地位,坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置,规范人的行为,控制物的状态,把班组建成安全生产的第一道防线。公司按照上级整体要求,结合自身实际,建立起细致、严密的班组和岗位安全生产考核标准,严格跟踪考核,确保各项规章制度、工作标准、工艺要求、劳动纪律和安全措施落实到班组,落实到每个岗位,落实到每一位员工。(2)班组建设应该以打造学习型班组为抓手。公司围绕职工技术巩固和提升,积极开展“技术强化年”活动,重点抓好基层职工的技术培训和技术应用工作,巩固和拓展职工三年学技术活动成果。在工作中不断推广劳动竞赛的成功经验,扩大覆盖面,实现对生产一线操作人员的规范化管理和考核,促进在管理落实方面形成闭环。(3)班组建设要积极运用创建活动为载体。公司结合工作实际,广泛开展旨在提高班组管理水平的创建活动。公司在工作中创新班组长队伍管理模式,开展班组长年度考评工作,制订了《班组长考评管理办法》,结合班组实际,量化考评指标。年底,班组长首先进行工作述职,再由主管职能部室对其核实“量化”指标的完成情况,全面考察一年来班组长的工作成绩。这样一来充分地发挥了班组长在生产指挥和班组管理方面的主导作用,进一步提升了班组管理水平,在实际运行中取得了良好的效果。公司在工作中注重加大舆论宣传力度,大力宣传班组建设的重要意义和目标要求,宣传班组建设中涌现出的先进典型、成功做法和经验,充分发挥典型的示范、带动和影响作用,形成你追我赶、争先创优的良好局面。(4)发挥党员的先锋模范作用是班组建设的支柱。目前公司现有党员177人,一线生产岗位党员126人。为发挥好这些一线岗位上的党员模范带头作用,公司党委始终把发挥党员在班组中的带头作用当作搞好基层党建的重要工作来抓。现在我公司已实现了班班有党员,90%的班组长是由党员担任,这就使得党组织的工作触角延伸到了公司生产经营的每一个基层单位。公司有党委、运行部有支部、班组有小组,使党的路线、方针政策能快速的得到宣传;公司党委、行政的决定、号召能及时有效的得到贯彻执行。结合开展党员创先争优活动,各基层运行部分别开展党员示范机、示范岗、党员身边无事故等活动,给党员的先锋模范作用赋予了实实在在的内涵,也使每个党员都有了自己发挥模范带头作用的空间。
三、加强班组建设的建议
(1)突出抓好班组长队伍建设。班组长是班组的当家人、“主心骨”。如果没有一个好的班长,班组就形不成统一协调的战斗集体,公司下达的各项指令、工作任务就不能得到及时有效地贯彻执行,日常生产运行中出现的事故和问题也无法及时组织研究加以解决。要选配一批思想素质好、责任心强、业务操作技能水平高,既能实干又会管理的班组长,并在具体的日常工作中用制度和经常性的监督检查来提高他们的工作质量和综合管理素质。我们还将继续坚持组织好班组管理协会工作,通过召开班组长经验交流会、理论学习、拓展培训等形式,帮助班组长提高管理水平和工作效率。(2)创建各具特色的班组文化。首先要建立起班组共同愿景,凝聚全体职工的智慧和力量,综合制定本班组的远景目标和阶段目标,这些目标要使员工了解自己工作的价值,鼓舞职工不断努力向前,充分展现自我。其次要建立相互信任、良好沟通的氛围。班组是一个整体,每位班组成员都是班组不可缺少的一环,要想实现班组的总体目标,必须要协调每名成员、各个岗位的力量,共同完成任务,因此信任与沟通就显得尤为重要。第三要以创建学习型班组为目标,抓好班组学习氛围的培养,使每名职工能坚持学习、热爱学习,不断提升、锻炼成为一专多能的复合型人才。(3)运用对标管理的方法加强班组管理力度。要借助对标管理的方法,进一步夯实班组管理基础。班组建设不仅要自己和自己对标,而是和横向的先进标准对标,推动各个班组对照先进找差距,并持续地进行改进。要继续开展“争创一流班组”活动,选取在阶段工作中表现出色的班组为一流班组,定期召开班组建设座谈会,以促进各个班组之间广泛的学习和交流,达到各自提升工作水平的目的。同时采取走出去、请进来等更为广泛和多样的交流学习活动,选派优秀班组长学习参考同行业和跨行业的班组建设经验。
参考文献
[1]曾令芬.浅谈如何加强基层班组建设[J].东方企业文化.2010(18)
[2]蔡昭娟.浅谈石油企业班组建设的关键环节[J].江汉石油职工大学学报.2009(3)
[3]李太红.创建班组建设,做好青年职工思想教育的对症分析[J].企业导报.2010(5)
推动全省安全生产工作持续稳定发展
加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,已成为当前安全生产领域的一项重要工作。近一个时期以来,国家和省政府有关安全生产工作的会议和文件精神,为加强企业班组安全建设和作业场所安全管理提供了政策指导,强调了全面推进这项工作的客观必要性和重大意义。上午,建中局长在工作报告中,对加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作了安排部署,提出了总体要求。根据会议安排,我就具体贯彻实施企业班组安全建设和作业场所安全管理工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识
(一)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是强化安全基础的一项治本之策。在最近召开的全国煤矿班组安全建设推进会上,张德江副总理强调,“班组单位虽小却事关大局,班组长职务不高却责任重大。”他要求各地区、各部门和煤矿企业要充分认识加强煤矿班组安全建设的重要意义,坚持把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,要注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能、企业安全文化建设以及党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。张德江副总理的讲话,不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的,也是对整体安全生产基础管理工作的要求。2010年国发23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《实施意见》和省政府61号令,都把加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作为落实企业主体责任的重要内容,进行了强调和明确。在党和政府的大力倡导和号召下,加强企业班组建设和作业现场安全管理的呼声越来越高,并逐步进入政府管理层面进行倡导和组织实施,已在实践中显示出强大的生命力。各级政府及其安全监管部门越来越清楚地认识到,大力推进企业班组安全建设,是排查治理隐患、防范安全事故的前沿阵地,是杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的安全防线,是落实岗位安全责任、强化现场管理的关键环节,是夯实企业安全基础、实现安全发展的治本之策。我们要充分认识加强企业班组安全建设和作业场所安全管理的重要性和必要性,从服从和服务于全省经济社会跨越式发展的大局出发,进一步增强责任感和紧迫感,切实把这项工作摆到重要议事日
程,抓紧抓好,抓出成效。
(二)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。
企业安全生产主体责任是一个完整的系统,包括管理责任、保障责任、岗位责任和与之相配套的内部监督管理机制。在管理责任中,又具体包涵制度管理、人员管理和现场管理等;在保障责任中,具体包涵投入保障、组织保障、技术保障和物质保障等;在岗位责任中,包涵了以主要负责人为第一责任人的全员岗位责任制度。这些责任的落实,最终还是要通过基层班组和具体岗位来实现,只有把主体责任的不同形式、各项内容、规范要求和配套措施逐一分解到基层班组,分解到每一个作业岗位,加强现场管理,规范作业行为,才能最终实现系统主体责任的全面落实。为此,要大力加强班组安全建设,进一步强化以责任落实和操作规范为核心的现场管理,才能确保主体责任落实不
衰减、制度规范执行不走样、安全生产监督不弱化。
(三)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是提升企业本质安全水平的有效途径。本质安全体现的是“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、人员无伤害、风险皆可控、实现人机环境的和谐统一。”实现本质安全取决于人员、设备、管理三个因素。人的不安全行为,作业场所的不安全状态和管理的缺失,是造成安全事故的重要原因。各类事故的发生均与作业人员和作业现场有关。班组是人员的最小集合,是企业生产运行的基层组织,是各项生产工作的直接执行者和实现安全生产的重要载体。据大量的事故案例分析,90%以上的事故发生在班组,80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时消除等人为因素造成的。加强班组安全建设,提高作业现场管理水平,是减少“三违”、防范事故的有效途径。因此,只有重视和加强班组安全建设,企业的安全生产主体责任和各项安全措施才能落到实处,才能够实现以人为本、安全生产的目标。
二、总结经验,示范带动
随着学习实践科学发展观活动的不断深入,以人为本、安全发展成为经济社会发展的重要前提和基本要求。实现安全发展,必须固本强基。重视和加强基层基础建设就成为安全监管工作的主旋律。这一认识的形成,是我们长时间对安全内涵和安全生产监管工作的特点及其规律不断探索总结和深化提高的结果。2010年年初,省安监局在进行工作安排部署时,将企业班组安全建设的问题提到了重要议事日程,同意在平凉市开展班组安全建设试点。平凉市委市政府高度重视,组织调查研究,从思想上、组织上进行了充分准备,于一季度就启动了试点工作。先后选派市县安监部门、重点企业负责人赴河南、山东等省,学习考察。在此基础上,制定《平凉市企业班组安全建设工作实施意见》、《指导标准》和《工作手册》,明确了班组安全建设的指导思想、工作目标、工作内容、实施步骤、量化指标和考核办法。市安委办牵头,相关部门配合,选择50户企业进行班组安全建设试点。在具体做法上,认真实施“13566”工作计划,即围绕夯实企业安全生产基础这一主线,注重班组安全建设与安全标准化管理、安全生产日常监管、企业基层党组织创先争优活动三
个结合,突出落实班组安全责任、严格岗位操作标准、规范班组工作交接、加强班组现场管理、深化安全文化建设五个重点,落实有班组安全建设方案、有班组安全管理机构、有班组安全工作标准、有班组安全规章制度、有班组安全文化园地、有班组安全工作台帐六项要求,最终实现安全责任到位、制度建设规范、生产作业标准、现场管理精细、教育培训实用、“四优”(优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员、班组安全建设优秀企业)创建经常六个目标。东运集团将班组建设与交通运输行业标准化建设、7S现场管理、争先创优活动结合起来,构建了“一网两级四定”的重大危险源辩识体系,总结提炼出了对全省交通运输行业具有指导意义的安全管理模式。平凉电厂把班组安全建设融入“本质安全型企业”创建活动之中,全面推广了危险点、危险源监控预防的工作程序和现场作业“两票一卡”制度;虹光电子集团公司将事故危险点的控制作为班组安全建设的重要内容,实行“一班三检”制度,突出了作业场所的安全管理。等等,这些都起到了良好的示范作用。在实施过程中,县(区)安监部门深入企业、深入班组,进行面对面地指导和一对一包抓,保证了试点工作的顺利开展。
从试点的效果看,通过班组安全建设,健全了班组安全管理的各项制度,形成了一整套的安全管理制度体系,加强了班组生产现场管理,增强了广大从业人员的安全意识和预防事故的能力,强化了企业安全生产基础,较好地落实了企业安全生产主体责任,企业安全管理工作进一步强化和完善,整体安全生产管理水平得到了提高。更重要的是,试点工作为全省企业班组安全建设探索了路子,积累了经验,起到了很好的示范引导作用。同时,也为我们进一步加强安全监管,强化基础管
理开辟了新的途径。
平凉的试点经验告诉我们,抓安全重在抓企业,抓企业重在抓基础,抓基础重在抓班组。去年11月,省局派出专题调研组对平凉市开展企业班组建设试点工作进行总结,大家的深切体会是:抓好企业班组建设,一要认识到位。从部门到企业思想认识要统一,切实把推进这项工作放在突出位置来抓;二要组织领导到位。主要领导要负总责,定期研究解决突出问题,提出工作要求。分管领导要亲自安排部署,亲自督促落实,亲自协调指导;三要工作措施到位。结合行业和企业特点,缜密制定实施方案,明确目标要求、重点任务、实施步骤、工作责任和保障措施,无论是前期准备、宣传舆论、动员部署,还是具体实施和检查考核等,都要做到统筹安排,整体部署;四要督促检查到位。按照整体工作计划和阶段性目标,适时进行督促检查,认真分析、研究、解决具体实施过程
中出现的矛盾和问题,在着力推进、抓好落实上下功夫。
三、因势利导,全面推进
企业班组安全建设不是个新事物,而是安全生产形势发展到现阶段,尤其是安全监管工作的重
心发生转移之后,显得更为突出和重要,并赋有深刻的现实意义。目前,企业班组安全建设在全国范围内相继推开,由煤矿行业拓展到其他行业和领域。从我省安全生产的现实需要和形势发展要求来看,全面推进企业班组安全建设已是大势所趋,并且有着现实的客观基础和诸多有利条件。
(一)安全生产形势的持续好转,为推进企业班组安全建设创造了有利条件。在安全生产监管工作上,我们经历了事故应急和事后处置、事故预防与处置并重、突出预防与强化基础三个阶段。在第一阶段,我们把主要精力放在了事故应急和处置处理上,工作重心是“就事故抓安全”。经过十余年的努力,事故起数及各项指标已大幅下降。目前我们正处于由第二阶段向第三阶段转变的过程中,安全生产形势趋向好转且持续稳定。这为我们审视、分析、总结安全生产规律及其特点,选择更加有效的监管形式提供了时间和空间,为加强企业班组建设、强化安全基础创造了有利条件。
(二)强化企业安全基础上形成的共识,为推进企业班组安全建设奠定了思想基础。为了扭转上个世纪末、本世纪初安全生产形势的被动局面,我们充分利用制度优势,综合运用法律的、行政的和经济的手段,取得了安全生产形势逐步好转的局面。在科学发展观指导下,面对我省经济社会跨越式发展的新形势和新要求,保持安全生产形势的稳定好转,关键在于基层基础工作,这是我们上上下下达成的共同认识。只有把注意力集中到加强企业基础管理上,把工作重心放在抓基层、打基础上,放在加强企业班组安全建设等基础性工作上,才能在现有经济社会发展基础和生产力发展
水平上,实现安全生产形势的根本好转。
(三)班组建设的已有成果,为推进企业班组安全建设提供了宝贵经验。新中国成立以来,党和政府就高度重视、积极倡导企业班组建设,选树了一批求真务实、成绩突出的班组建设先进典型。如,马恒昌车工小组、王进喜1205钻井队、郝建秀纺织小组、“毛泽东号”机车组、马六孩采煤掘进组等先进班组,成为推动我国工业发展与企业进步的先锋和旗帜。近年来,在国家安监总局、全国总工会、国家煤监局等部门的大力推动下,煤矿企业广泛开展了煤矿班组安全建设活动,宣传推广“白国周班组管理法”,培养了一大批优秀班组,对强化煤矿现场管理,保障煤矿安全发挥了重要作用。目前,在全国大多数省份,企业班组建设的范围由煤矿等重点行业拓展到非煤矿山、交通运输、机械、建材、石化、电力、冶金等诸多行业。我省的酒钢、金川和白银公司,靖煤、窑煤和华煤等一批大型骨干企业的班组安全建设都有积极的尝试,也积累一定的经验。平凉市开展的试点工作,在煤矿、非煤矿山、电力、道路运输、建材、军转民用等行业都有布点,从基础组织建设、制度完善、人员配备及培训、现场岗位管理、督促检查及考核等方面形成了一套成型做法,为我们在全省范围内全面推进企业班组安全建设,将会起到很好的示范带动作用。
(四)安全标准化建设的成就,为推进企业班组安全建设提供了客观基础。近年来,我们陆续
开展了安全生产标准化工作。虽然,安全标准化与企业班组建设属于两个不同的范畴,但在人员管理、制度管理、设备管理、现场管理等方面有许多内容具有相同或相近之处,其目的都是规范企业管理,只是工作的层面或着力点不同而已。目前,我省在企业标准化建设工作中,在人员机构、设备设施、作业环境、评估考核、达标验收等方面,初步形成了一套规范体系,并有一批达标企业。
这为我们制订班组安全标准,推进班组安全建设奠定了良好的基础。
此外,地方性政策法规体系的不断完善,为推进企业班组安全建设提供了制度保障;“科技兴安”战略的有效实施,为推进企业班组安全建设提供了技术支撑;企业管理水平的不断提高,为推进企业班组安全建设提供了环境条件。我们要因势利导,把这条认准了的路坚定不移地走下去。
四、精心部署,狠抓落实
根据这次全省安全生产工作会议的总体要求,结合全省安全生产实际,坚持 “安全发展,预防为主”的指导原则,突出落实企业主体责任的工作要求,体现重心下移、关口前移的总体思路,我们分别以省安委办和省安监局名义拟定了加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的《指导意见》和《实施方案》,印发与会代表征求意见,待修订完善后将以正式文件下发。下一步,关键
是要抓好落实。
从指导思想上,就是要全面贯彻落实国发23号《通知》、省政府《实施意见》以及省政府61号令,将班组安全建设纳入企业安全生产整体工作,通过加强企业班组建设和作业场所管理,强化
安全生产基础,进而全面落实企业安全生产主体责任。
从目标要求上,通过三年努力,全面完成企业班组安全建设任务。具体讲,就是要建立完善班组安全生产管理体系,全面加强班组长队伍建设,规范班组现场安全管理,推进班组安全文化建设和教
育培训工作。
从实施步骤上,分三步走。2011年为全面展开阶段,在全省范围内全面推开,其中50%以上企业达标;2012年为深入推进阶段,80%以上企业达标;2013年为班组安全建设全面达标阶段,所有企业达标。
俗话说,好的开头是成功的一半。做好2011年班组安全建设工作,对2012年深入推进和 2013年的全面达标至关重要。3月底以前,要做好启动准备工作,包括成立机构,制定方案,动员部署,确定试点单位,明确责任。4月至10月底全面推开,11月至12月底检查总结,为明、后两年工作
打下坚实基础。
为实现上述目标和工作要求,我们必须着力抓好以下几个方面和环节:
(一)要加强领导。班组安全建设是一项系统工程,涉及政府、部门、企业以及社会方方面面。
各市(州)、各部门要把推进企业班组安全建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各企业要认真制定工作方案,明确工作目标,落实工作责任。要切实发挥企业党政工团齐抓共管的制度优势,把班组安全建设各项工作落到实处。
(二)要全面推进。企业不论规模大小、不分所有制性质,都要把班组安全建设列入安全生产工作的重要内容。要以贯彻落实这次安全生产工作会议精神为契机,迅速行动起来,全面推开这项工作。要因地制宜、因企制宜,既要有三年工作规划,又要有实施计划,分步实施,稳步推进。
(三)要突出重点。从工作对象上,要突出高危及重点行业的中小企业,作为重中之重来抓;从工作内容上,要突出班组建制、制度建设、人员培训及管理、现场岗位作业规范、隐患排查治理、检查考核等重点环节;从工作步骤上,要按照先易后难的原则,遴选一批基础条件较好的企业先行
开展,争取一年打基础、两年抓深化、三年上台阶。
(四)要务求实效。加强班组建设,不能搞形式主义,要紧盯目标要求,抓好措施落实,达到强化基础、防范事故、保证安全的目的。通过抓好班组长选拔使用,提高班组的组织管理能力;通过加强培训教育,提高班组抵制“三违”行为的能力;通过加强现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;通过应急演练,提高应急处置的能力。
(五)要严格考核。要将推进企业班组安全建设和作业场所安全管理纳入工作考核的内容,实行目标考核制度,并对考核结果实行备案管理。严格考核奖惩,完善安全、生产、效益结构工资
制,将考核结果作为推优评先、工资分配的“一票否决”指标。
同志们,加强企业班组安全建设和作业场所安全管理是一项艰巨而又繁重的工作,我们要以科学发展观为统领,明确工作目标,理清工作思路,突出工作重点,落实工作责任,大力推动企业班组安全建设,力争通过三年的努力,使我省企业班组安全建设取得明显成效,促进全省安全生产工
班组是企业最基层组织、最基础的细胞,是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,企业要想抓好安全管理工作,必须从班组入手,班组安全管理的好坏,不但影响到班组的安全生产,而且影响到整个企业的安全状况。
班组做为企业安全管理的出发点和落脚点,作为企业安全管理的前沿阵地,班组安全建设应从以下几点着手:
一、班组安全建设要安全意识到位.班组安全建设首先保证教育到位,抓好安全教育,引导班组成员变“要我安全”为“我要安全”,不断提高班组成员的安全生产意识,使每个人都自觉、主动地参与班组安全管理。同时班组应该开展一些实实在在、寓教于乐的活动,以活动推进班组安全管理,提高班组成员的安全意识,增强班组的战斗力和凝聚力。
二、班组安全建设要落实制度到位
我公司的《岗位安全操作规程》、《岗位安全作业程序》、《危险源辨识》等安全管理制度健全,主要靠班组落实,明确责任。班组长作为一班之长应是本班的第一责任人,应义不容辞地挑起全班组安全管理重担,不折不扣的执行公司的安全管理制度,并针对自身生产特点建立健全本班组安全生产管理制度,用制度来约束、规范班组成员的行为,确保班组生产安全。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作,成为班组安全管理的骨干,每个班组成员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。
三、班组安全建设要现场检查到位
班组长在生产过程中要认真履行职责,敢抓敢管,在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品;在班中要进行仔细的安全巡检,制止和纠正各种违章现象,及时发现隐患并提出整改措施及时整改;在班后要细致检查设备、水、电,确保设备的安全,并不断总结经验。
四、班组安全建设要落实整改到位
在班组安全管理上,最可怕的是对隐患视而不见,见而不改,麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习,不论是上级检查,还是班组自己检查,都应及时整改。
五、班组安全建设要考核激励到位
严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆,运用得当可以起到事半功倍的效果,在班组安全管理上必须运用有效手段,保障安全制度措施落到实处,在生产中对违章的班员要不留情面给予批评教育甚至重罚,对遵章守纪的班员给予奖励, 要树立模范,形成鼓励先进,鞭策后进,形成你追我赶,比、学、赶、帮、超的好局面。通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核,与年终评先选优挂钩,并公开考核的结果,让大家一起来监督。
俗话说,班组长是一个兵头将尾的官,起着承上启下的桥梁纽带作用,尤其是在班组管理过程中他起着举足轻重的作用,因此班组长素质的高低,也是影响班组安全建设能不能搞好的关键。当前新形势下,班组长不能满足于只会懂工艺就行的水平,随着企业内部“专业化管理、市场化运作”步伐的加快,班组长的工作范围渐趋广泛,工作任务更加繁重。因此不断提高班组长的素质也是班组安全建设的重要内容。
通过加强班组安全建设来强化企业基础管理,有利于企业各项经济指标的实现,能够提高企业的核心竞争力。搞好班组建设就能充分调动员工积极性,激发
班组安全建设是班组建设的重要组成部分,班组的安全管理做得好,也有助于生产管理、设备管理、现场管理等等。为了加强班组安全建设,班组应该做到:
1.要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心
班组长担负着对班组的日常生产和行政工作进行统一指挥、统一安排的重责,是安全生产的基层组织者和责任人。因此,班组长不但要具有一定的组织领导能力,思想觉悟高,责任心强,能关心、团结同志,而且还要有过硬的技 能、强烈的安全意识和熟练的工业生产安全卫生知识。班组长要牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务。
班组安全员和工会小组劳动保护检查员是搞好班组安全工作的骨干力量,他们负有协助班组长搞好安全管理和群众监督的重要责任。因此,必须由能忠于职守、坚持原则、密切联系群众、热心劳动保护工作,并具有一定安全生产和工业卫生知识的同志担任。
班组安全员和工会小组劳动保护检查员在班组的生产活动中,要充分发挥他们在发现隐患、报告险情、制止违章等 方面的“哨兵”和“报警”作用,协助班组长搞好班组安全管理,开展群众性的“查隐患、堵漏洞、保安全”的活动。此外,还要协助班组长做好职工的思想政治工作,防止人的不安全行为或因情绪波动、精力分散造成操作失误而导致事故的发生。
2.安全生产要有一个明确的奋斗目标
有目标才有方向,班组应有自己实现安全生产的明确目标。班组长在任职期间要实行目标责任制。在确立工作目标时,要有安全生产的内容,并按“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求,结合班组的具体情况,制订出实现“安全合格班组”标准的具体办法,深入开展创“安全合格班组”等群众性活动。
3.要有一套完善的安全管理制度
制度既是实践的科学总结,又是统一行动的准绳。建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度,按照符合安全生产的科学规律进行生产活动,这是搞好班组安全建设的重要保证。
(1)建立健全安全生产责任。班组每个职工都要在各自职责范围内明确安全生产要求,推行安全操作责任制和安全联保制度。
(2)实行巡回检查制。要建立岗位设备巡回检查制度。职工要在自己岗位的管辖范围内,对生产设备的运转情况,使用安全检查表,对生产设备各系统或单点进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查,以便及时发现异常情况,采取措施消除隐思,排除故障,防止事故的发生。
(3)严格交接班制度。要建立严格的交接班制度。交接班人员必须面对面招生产、安全等情况交接清楚,切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象及处理结果、存在问题、处理意见,以及生产的原始记录、领导的生产指示、岗位的维修工具等都一一交接清楚。做到不清楚就不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生产安全。
(4)建立安全技术岗位练兵制度。开展岗位技术练兵,是实现安全生产的重要手段。一方面要通过技术练兵,使职工熟练地掌握正常生产的操作技能,防止因误操作而引起事故,另一方面又要针对发生事故 或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施,进行事故应急的模拟训练,努力提高职工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。
(5)健全设备维护保养制度。设备安全、正常运转,是生产安全的物质基础,必须健全设备的维护保养制度,并严格执行。
设备的大修、中修由有关管理部门计划进行,班组要协助设备管 理部门把设备的运转时数正确累计,并向管理人员提供运行情况和检修意见。对设备的小修及日常维护保养工作,班组要定出制度,确保设备完好,防止因设备的突发性故障而诱发事故,对设备的安全附件及防护装置要正确使用,精心保养,做到安全附件及防护装置与主机同时进行维修,同时投入运转,充分发挥这些设施的安全防护作用,确保机械设备的安全运行。
(6)严格劳动保护用品的使用制度。劳动保护用品是保护职工安全健康的辅助手段,班组要组织职工正确穿戴劳动保护用品。劳动保护用品穿戴不齐全,不正确的不得上岗。建立健全各项安全管理制度,必须与班组经济责任制结合起来。要把上述各项与安全生产密切相关的管理制度纳入到班组经济责任制中,保证这些制度的贯彻实施。
4.努力实现生产作业规范化,开展班组作业标准化活动
人的失误和操作不标准是导致事故发生的重要原因。生产过程实行规范化,标准化作业,是保证职工按科学规律进行生产活动的有效措施。因此,各岗位都要有完善的、符合生产实际的生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程,施工单位应下达工程质量标准,要求职工掌握和严格遵守,做到人人干标准活,防止因错误操作,工程质量低劣以及应急措施不当而引起事故和扩大损失,为此,班组要严格执行工艺纪律和工程质量检查验收制度,要教育职工自觉地严格按照生产指令所规定的各项工艺参数和要求去操作,按质量标准进行施工作业。班组长进行岗位巡回检查时,要认真检查生产参数和工程质量,发现有不按生产指令操作和有不符合质量要求的,要及时纠正,严格执行工艺纪律,坚持质量标准,杜绝违章作业行为。
安全生产管理是企业管理的一项重要内容。企业效益从管理抓起,管理从基础抓起,基础从班组抓起。班组生产实现标准化、规范化作业是加强企业管理的基础,是推进企业进步的重要措施。为此,要抓好生产现场标准化和生产管理标准化以及操作标准化等三大环节,标准化是基础,管理标推化是保证,操作标准化是核心,现场标准化和管理标淮化要服务于操作标准化。要根据生产工艺特点,分别制订现场管线安装标准、防尘防毒设施标准、设备维修管理标准和操作程序标准。制订操作标准做到专人制订、工程技术人员鉴定、群众审定、领导认定,并认真组织班组实施,进行检查考核。
5.班组安全活动做到经常化、制度化
安全活动要贯穿于日常生产的全过程,班组应做到班前有安全情况预检和安全工作布置,班中有巡回检查和安全对策,班后有安全小结和评议,每周有安全活动日,每月有巡回检查和安全对策,班后有安全小结和评议。每周有安全活动日,每月有安全评比,年终总评有安全内容,要把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。
班组要依靠职工群众创造一个安全、文明的生产环境。要把安全活动与群众性的技术革新、提合理化建议的活动结合起来,发动职工为加强安全生产、改善劳动条件献计献策,并建立有关台帐、登记备案,对成绩显著的有功人员,建议有关管理部门给予表彰奖励。
6.开展经常性的安全教育
要使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范,必须十分重视提高生产第一线职工的素质,使他们在思想上和技术上都能适应安全生产的要求,不具备基本安全知识和技能的人不能上岗。为此,班组要配合有关部门做好职工的安全思想教育工作,提高职工遵章守纪的自觉性,使党和国家有关安全生产的方针、政策真正为群众掌握,成为职工在生产中的自觉行动。与此同时,要有针对性地开展班组安全技术培训和逐步实现全会培训,做到岗位操作正确、熟练;安全基本知识人人掌握,能熟练判别异常情况,及时排除生产故障。
班组是企业发展的最基础组织, 是企业的细胞。企业要想快速发展, 一个活力且具有团队凝聚力和创新力的班组是基本前提, 因此搞好班组管理工作, 支持信任班组长, 并充分发挥班组长在班组建设中的带头作用, 才能够让企业的管理工作起到事半功倍的作用, 从这点上来看, 加强企业的班组建设对企业发展的推动作用十分明显, 实际上在企业的品牌建设中同样非常明显, 本文通过分析班组建设在发展企业的重要作用, 并简单分析了当前企业在班组建设中存在的问题, 并在此基础上提出了几点完善的措施。
二、班组建设对企业发展的重要作用分析
(一) 能够有效增强企业的管理水平
企业的经营管理水平越来越依靠企业的班组建设, 这主要体现在三个方面。第一, 班组建设的发展方向就是要完成目标和任务, 班组成员的智慧融合在一起能够产生一加一大于二的作用。知识智慧的叠加本身不是简单的加法, 而是能够依托集体的智慧迸发出丰富的创造力, 因此能够体现出班组的强大魅力。从某种意义来说, 团队要比封闭式的个人迸发出更加强大的力量。因此, 班组要比个体能够最大限度发挥潜力, 为企业创造更多的价值, 这也是提升企业核心力的需求。第二, 班组的结构对于成员之间的有效分工有很多好处。班组通过班组长来领导, 成员之间公平竞争, 并从事班组中不同工序的工作, 每个成员之间相互配合, 通过领导的合理协调, 因此能够创作出更加和谐的工作氛围, 有助于挖掘每一个个体的潜力。第三, 班组能够让企业产生更强的凝聚力, 对于企业来说, 班组建设首先就要保证班组成员具有共同的价值观, 让每个组员都能够树立共同的奋斗目标, 这自然也能够有助于企业核心力的提升。
(二) 提升企业市场竞争力和品牌度
现代企业管理模式中, 往往在企业的中层干部建设存在着岗位缺失的问题, 相对于高层领导来说, 中层岗位的领导成员变动率较高, 这种不连续性往往会造成企业信息流通畅通性不够, 而班组建设则能够有效的弥补这个问题, 因为班组本身是一个有效的整体, 作为企业的基础细胞, 具有很好的互动和竞争关系, 同时也具有极高的协作关系, 因此能够有效的规避信息不畅导致的任务目标不稳定的问题, 这种始终如一的发展方向, 显然有助于提升企业的核心竞争力。而在品牌建设方面, 班组建设有助于提升员工对产品质量的严格要求, 只有降低产品的不良率, 才能够有助于提升班组的整体效益, 这也是班组完成任务的一个重要指标, 而企业的产品品质趋于稳定并保持较高水平, 这显然也有助于提升企业的品牌度。
(三) 降低企业的管理成本
班组虽然是企业最为基础的组织细胞, 但是也是最难管理的组织细胞, 要知道现在的企业员工的流失率相对较高, 这种不稳定性容易给管理带来巨大的混乱, 造成企业管理成本的上升。第一, 有助于降低资源浪费, 当一个班组成员不稳定或者不够和谐时, 生产的不良率就会增加, 资源就会浪费, 相应的资源成本就会增加。反之一个稳定的班组, 就能够有效的降低资源的损耗, 从而节省资源成本。第二, 人力资源成本增加, 由于员工流动率增加, 对于人力资源部门来说, 就需要投入更多的人力和物力来招聘员工, 而这些员工本身技能的欠缺, 还需要进行岗前培训以及具体的工作培训, 这些培训费用以及招聘成本和管理成本都会上升。反之, 一个稳定的班组团队, 则能够有效的降低人力资源管理成本。
(四) 有助于企业文化建设
企业文化是企业的核心竞争力, 是企业能够长期保持旺盛生命力的关键。而班组建设则是企业文化建设的最基层, 也是发展企业文化最为困难的一个阶层, 因为班组成员个人水平相差较大, 如果班组凝聚力不高, 班组之间没有形成完善的文化基因, 就很难推动企业价值观在班组中的植入, 员工的思想就很难统一。相反如果班组建设相对完善, 那么班组本身就已经形成了和企业文化相契合的文化基因, 因此具有更好的继承性, 对于企业文化的建设具有广泛的推动作用。
三、班组建设存在的问题和完善措施
(一) 班组建设存在的问题
目前企业在班组建设上存在的问题主要体现在下面几个方面:第一是班组的向心力和凝聚力不够强大, 很多企业的班组并没有形成统一的奋斗目标, 这样就在工作中就很难形成有效交流。第二是班组长的本身素质相对欠缺, 在班组建设中, 班组长是核心, 具有引导方向和统一思想的作用, 因此对于班组长的素质要求较高, 但是当前很多企业的班组长本身都是从基础员工做起, 之所以在班组长这个位置上, 仅仅是因为他们具有一定的技能, 工作效率较高而已, 对于他们的个人领导素养并没有要求, 这就造成管理上存在欠缺, 很难让班组形成团队力量。第三是班组的学习能力相对欠缺, 因为班组成员一般都是生产线一线员工, 其学习的基础都是一些基本操作, 然后加以熟练, 而对于理论知识以及政治水平方面的学习就相对欠缺, 而这些往往是提升班组凝聚力的关键所在。第四是班组的执行力相对较低, 很多企业的决策落实到班组却执行时, 却因为班组凝聚力不高, 导致执行偏离了目标, 从而造成企业竞争力下降。
(二) 完善班组建设的几点措施
1、加强班组员工的思想政治建设。
思想政治建设是促进班组建设, 增强班组凝聚力的思想基础。首先要通过建设学习型班组, 并将企业文化建设延伸到企业的最基层, 为企业员工提供创新的学习方法和渠道, 并营造学习氛围。然后要通过学习和培训等方式, 来提升企业员工的素质, 激发员工的潜能。企业人资部门要将思想道德素质培训纳入到企业发展计划中, 并制定培训内容, 将培训落实到每一个员工。接着要建立学习制度, 营造学习环境, 并强化学习纪律和培养学习习惯。最后要定期展开员工思想动态分析会, 促进和基础员工的互动, 进而实现学习问题上的对症治疗。
2、提升班组的科学化管理水平。
第一要将现代化的管理理念融入到班组建设中, 通过责任到人, 目标到人的策略, 将企业发展的目标进行细化。这样就能够促进企业整体目标的贯彻, 而且也有利于工作的检查, 确保工作能够有计划有目的的进行, 从而实现企业管理走向科学化。第二要重视班组的建设和管理, 建立组织领导体征, 并有企业的行政领导担任组长, 企业应该要将班组建设纳入到重要的议事日程当中, 并将班组建设作为企业管理的重要工作, 切实抓班组的组织建设以及思想建设和文化建设。工会也可以通过组织劳动竞赛以及对企业员工身心健康的文体活动来促进企业班组思想文化建设。第三班组作为企业的最基础的管理单位, 企业党政工以及团都要相互理顺关系, 进而形成齐抓共管的科学体系, 否则混乱的多级领导, 多层管理很容易导致班组无所适从。总而言之, 班组是企业完成生产目标的最基础主体, 只有充分调动基础员工工作积极性, 正确处理权利、责任之间的管理, 增强员工的使命感和责任感, 才能够有效的提升企业的管理水平。
3、注重员工素质的培训。
班组是企业团队的细胞, 而班组成员则是班组的细胞, 班组成员的素质高低往往决定了班组建设的高度, 同样也就决定了企业发展的高度, 因此完善发展企业的班组, 就要从根本上狠抓员工的素质, 对此可以从下面几点来开展:第一, 要提升班组长的素质, 因为班组长是班组的领导, 具有协调和管理作用, 只有提升班组长的素质才能够利用班组长的传帮带作用, 影响员工。第二, 要重视思想政治建设, 增强员工的责任感和使命感。第三, 要开展业务培训, 通过岗位练兵, 技术竞赛的方式来组织形式多样的班组活动, 提升班组的员工的技术水平和职业道德素质。
4、建立长效的班组管理制度。
首先要完善班组工会组织机构, 同时建立完善的班组建设管理方法和制度, 在执行中要根据企业发展的情况进行相应的完善和修改, 而不应该是一成不变的建设, 这样才能够确保班组建设的持续性和健康发展。与此同时, 还要加强班组长的选拔任用机制, 并建立监督激励机制, 通过完善的绩效评价机制来激发班组的工作激情。然后要通过定期或者不定期的检查以及指导和年度考核方式, 加大对班组建设各项制度执行情况的监督, 充分发挥民主监督机制, 促进企业班组内部的民主, 提升班组成员的主人翁精神。最后要积极的调动员工的工作激情, 建立长效的培训机制为企业培训处高品质和高竞争力的员工, 从而为企业发展夯实基础。
四、总结
现代企业管理的核心竞争力就是企业文化, 企业文化的基础就是班组文化建设, 班组文化建设的核心就是班组建设, 通过建立长效的班组建设机制, 并将这个机制纳入到企业发展规划中, 并形成一个制度来执行, 只有如此才能够促进企业班组建设, 才能够充分发挥班组在企业发展中的推动作用。
参考文献
[1]李宏斌.以“德”文化创建“五型”班组[J].企业管理, 2011 (01)
[2]葛森, 刘松柏.加强班组建设夯实管理基础[J].企业文明, 2011 (08)
一、强化制度建设,促进班组规范化管理
东汽现有职工7000余名,班组945个。东汽从抓制度建设入手先后制定了《班组工作条例》《班组规范化管理办法》《班组安全建设与管理制度》、《学习型班组评选办法》等对班组的设置班组长产生的程序、班组长的责权利关系以及班组的主要任务,工作职责、管理与考核等都作了明确的规定。公司所属分厂处室及子公司,也结合本单位的实际,制定了一系列有关班组安全、质量、绩效等管理办法和考核细则。比如:班组建设实施细则,班组长月度管理绩效考评办法,班组工作创新业绩嘉奖制度班组学习活动基金管理办法等,使二级单位的班组规范化管理更具可操作性。各个班组还通过制定本班组的《班组公约》建立班前会制度、交接班制度、班组民主生活会制度、规范班组管理和班组成员的行为。
班组的规范化管理带来班组工作效率的大幅提升和员工主观能动性的充分发挥。东汽的班组管理逐步实现了工作内容指标化,工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化,工作管理系统化。
二、强化班组职能,夯实企业管理基础
抓好班组长的选聘。班组长、机台长,全部公开招聘,一年一聘,以增强班组长的使命感。公司和各基层单位两级办班经常培训班组长。公司工会向班组长赠书《杰出班组长》促进班组长综合素质的提高,同时实施考核激励。建议行政在公司实行班组长津贴 把班组长的工作业绩与岗位工资升岗,一次性奖励挂钩。班组长素质的提高和作用的发挥,使班组的职能得到强化,班组的执行力得以充分体现。
在生产管理上,班组编制项目计划加强配套管理,实行并行作业;落实承包计划,实施有效控制;由班长主导,绘制计划节点,实现周期控制;很多班组还编制总量计划,严格控制节点,完善了分厂计划管理流程,确保了分厂生产计划的落实。尽管近几年东汽生产任务成倍增长但由于班组作用和员工的积极性得到发挥公司每年都能圆满完成生产经营任务。
在质量管理上 班组推行精细化管理,积极开展群众性OC活动。工业透平事业部在实行员工质量业绩档案质量业绩评价、质量巡检、质量提示、质量分析等管理工作的基础上进一步规范QC活动与质量改进流程完善QC活动管理办法。主机三分厂阀门班制定了“阀门装配作业管理细则”以及“零部件交接制度”,班组员工自己设计“自检卡”,“过程控制卡”,还开展了“全员质量改进活动”,使阀门装配质量得到有效控制;转子班邀请三菱公司专家参加QC活动,提出“创零缺陷管理,争行业转子装配一流班组”的工作目标。主机四分厂数控龙门铣和立车班编制了《标准化作业书》QC质量攻关小组解决了60万机组低压内缸变形、中分面连接孔错位,内腔内圆和开档错位等质量问题,攻克了D135高中压外缸中分面连接孔错位质量难关。通过班组严格的质量过程控制,使东汽的产品质量得到持续改进和不断提高达到了国际先进水平。
在安全生产上,班组长逢会必讲安全,班组园地和班组看板提示安全,使每个成员牢牢绷紧安全这根弦。认真落实安全规章制度,让组员熟知安全职责和本岗位安全操作规程,班组还通过开展危险源辨识活动,查隐患,抓整改,对事故和违章作业按“三不放过”找原因、订措施,杜绝违章操作和工伤事故的发生,确保公司连续几年重大工伤事故为零。
在现场管理和设备管理上,花大力气对生产现场进行整顿,使生产现场做到物料、工件、工位器具定置管理现场做到“四无”(无积水、无积油,无杂物,无烟头),“四全”(安全遮拦全、沟道盖板全、安全标志全、照明设施全)。主机三分厂阀门班把“塑造行为、升华形象”,作为班组管理理念。设备管理推行专责制,所辖设备责任挂牌到人,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,确保了设备的正常运转。
三、强化班组创新,提升班组管理水平
1创新班组设置,充分发挥班组效能。东汽过去生产班组是按照热加工冷加工集体作业,独立操作来设置和组建的。随着企业的发展,产品结构的调整和大型数控设备的增多各分厂根据管理的需要,组建了以机台为单位和以机群为单位的班组并建立了机台长负责制和机群长负责制灵活多样的班组组建形式使班组作用得到了更好的发挥。
2创新班组理念,强化人本管理。主机三分厂阀门班注重团队建设促进了班长由任务型向带队伍型的转变使得班内工作由班长一人管变成了人人管推动了班组与成员的共同发展,班组民主管理意识得到加强团队凝聚力得到提升班组由强制性管理走向自主管理。主机一分厂提出“坚持以人为本,培植班组文化,建设班组家园”的管理理念。焊接分厂备料二班利用早班会锻炼班组成员的口才和组织能力,给每人1分钟自主管理(包括相互问好,互查劳保用品是否穿戴整齐,危险源辨识等),高唱《团结就是力量》,最后大家手放在一起,齐喊“加油!”以此振奋组员精神、增强团结协作意识。真空电子束焊班,让职工轮流担任班长,进行换位思考和体验培养自主管理意识,达到了相互理解互相支持的目的。
3创新班务公开,加强班组民主管理。主要通过两种形式,一是班组会,二是班组园地和班组看板。班组园地和班组看板经过班组长和组员一起精心设计,由单位统一制作,内容丰富,可视性强,已经成为各班组实施班务公开的主要途径。班组园地主要有班组概况班组公约班组文化理念、光荣榜班务公开培训与学习,月度重点工作质量诚信、安全生产班组定置管理图等内容。班组看板主要张贴公司及本单位有关安全,质量设备等方面的重要规章制度方针目标班组的目标任务,完成进度员工个人业绩档案班组考核奖励办法以及工时奖金分配等情况。有的班组还把班组看板分为班组综合看板和员工日常看板。一位班长在总结时说,将一切可以公开的情况真实的及时的告诉每一个组员,有利于大家了解实情增强责任心和内部凝聚力。班组园地和看板不仅为班务公开民主管理发挥了重要作用而且丰富了东汽的企业文化提升了东汽的企业形象。
4创新班组学习机制。提升员工素质。开展创建学习型班组活动培养班组职工树立不断学习、终身学习全
员学习,团队学习等新的学习理念。班组还创新学习机制,营造良好的学习氛围努力提升职工的学习能力。公司党政工各级组织都竭诚为班组创造良好的学习环境 为每位职工增加书费补贴兴建或修缮班组学习场所,建立图书阅览室电教培训室等。各班组也根据实际制订出班组学习计划提出切实可行的奋斗目标,建立学习考核激励机制。围绕提高工作效率和工作质量各班组立足岗位学习,做到工作学习化学习工作化提高了班组学习效率和工作业绩。
5创新班组文化,增强班组凝聚力。求实人和、创新开拓的东汽精神孕育出具有东汽特色的班组文化,东汽将其概括为“四化”即“亲情化人本管理”、“人性化安全文化”,“标准化现场管理”,“精细化质量管理”。班组利用节假日组织文体活动,请职工家属参加 加强了相互间的沟通和理解。每当有员工生病班组都会在第一时间去探望,使员工感到家的温暖。班组把组员全家福照片挂在班组休息室 以提醒家人和孩子需要东汽提醒组员牢记安全生产。有些班组提出“踏实做人,精心做事、勤于学习、勇于创新”、“用责任和爱建设东汽班组小家”、“把每项工作都作为一次学习的机会”、“转变观念,努力学习立足岗位、拼搏奉献、全力争创工厂示范机台”等理念,推进了班组建设,也创造了具有现代企业班组特色的文化管理。
四、强化激励,增强班组的进取意识
1开展竞赛,激励争先创优。连续多年开展争创“四好”班组和争当“十佳班长”竞赛活动。实行季度检查考核奖励,年度按班组总数的10%评选先进班组,再从中择优评出20个红旗班组,在生产一线红旗班组中评选“十佳好班长”。开展创建学习型班组竞赛活动,每两年评选一次学习型班组,奖励获奖班组学习,培训经费。
2发挥典型引路作用,全面推进班组建设。在开展班组建设和班组竞赛活动中 涌现出了 大批先进班组典型,其中有中央企业学习型红旗班组、全国学习型先进班组。东汽抓住这些先进典型大力宣传全面推进班组建设的深入开展。
3开展岗位技能大赛,促进员工提高技能水平。为了提高员工素质特别是提高生产工人的技能水平采取有效措施对职工进行岗位培训,开展岗位练兵、技术比武、导师带徒,一帮一等活动。公司工会每两年组织次职工岗位技能大赛,已连续举办十四届,促进了员工学习钻研技术,也为培育选拔高技能人才搭建了平台。东汽涌现出一大批全国技术能手和知识型技能型职工。
4鼓励创新,激发员工的创造力。公司建立“科技进步奖”,“管理进步奖”和“青年科技奖”评审制度,每年奖励创新项目。开展群众性技术创新立项攻关活动,经单位推荐,专家评审,几年来已实施并给于奖励的创新项目达300项。2006年东汽举办了工人技术创新和信息化成果演示发布会,17名生产一线技术工人自己制作多媒体演示了技术创新和信息化成果。为了增强高技能生产技术工人的成就感和荣誉感,东汽开展了为有绝招技艺和技术创新的工人著书立说活动出版了《东方汽轮机厂职工技艺会萃》、《东汽创造技法应用集萃》等书籍,受到生产技术工人的欢迎和好评促进了企业技术进步和生产效率产品质量的提高。
5开展班组对标活动,推进班组建设再上新台阶。在单位之间挑选条件基本相同,水平比较接近的班组进行对标竞赛,按照《东汽班组对标竞赛标准和考核评价办法》,参赛班组在考核期内实现对标协议的既定目标则认定为“对标竞赛”优胜班组。与此同时在单位内部的班组与班组之间开展结对子帮带活动,在考核期内实现了整改和提高目标则认定为“一对红”班组。公司对整个活动实施全过程跟踪并建立科学的考核评价体系,以确保活动的质量,对评出的优胜班组给予表彰奖励。
班组是企业各项工作的落脚点,是员工队伍素质建设的重要阵地,是反映企业管理水平的窗口。班组作为企业的细胞,其管理水平直接关系到企业运行质量的好坏,企业中产量、质量、成本、安全、现场等各个方面最终都是以班组为基本单位实现的,而如何进行班组建设是每个生产车间在长期工作中需要面对与解决的课题。近年来,集团全面加强班组建设,出台了一系列管理办法及措施,班组建设得到了有效的加强和提高。集团旗下雅美科技、公司油脂两子公司生产部门某班组先后被市县工会部门授予“工人先锋号”等荣誉,这些都源于集团在班组建设方面有着一套行之有效的管理方法。
一是选好班组“领头羊”,重视对班组长的管理。
俗话说:“火车跑得快,全凭车头带”,班组长在班组中的作用是至关重要的。好的班组长既应该是业务上的多面手又应该是员工心目中的老大哥,哪些员工具备成为班组长的条件呢?事实表明,班组长的选拔应从三方面考虑。一是要有大局意识。当个人利益和公司利益发生冲突时,能够做到以大局为重,具有“舍小家顾大家”的精神;二是工作的统筹能力。一个优秀的班组长应该具备处理班组成员间各种矛盾的能力,能够充分调动员工的工作干劲与激情,在班组内形成一种“心往一处想,劲往一处使”的工作氛围,这也是班组建设成败的关键所在;三是遇到棘手的问题应有当机立断的决策能力。只要具备上述三点,便具备了成为一个优秀班组长的条件。当然,只具备这三点是不够的,一名好的班组长还需要具有熟练驾驭设备的操作能力,各种业务知识的综合运用能力等等,正是所谓的“在其位、谋其政”。同时,集团制定了《班组长管理办法》,明确了班组长的随机处置权等内容,使班组长的管理有了制度保证;把
班组长纳入到公司的统一管理序列,要求各基层单位不能随意撤换班组长,聘任和解聘班组长要履行程序。实行班组长津贴。同时加强对班组长的培训和考核评价工作,每年都要对班组长进行一次培训和考核,对于不称职的班组长及时进行调整。重视班组长业务交流和沟通,在厂内经常组织班组长之间进行经验交流座谈,同时还有计划地组织他们到外厂参观学习,拓宽思路和见识,以提高他们的自身素质和工作水平。
二是制度在前,管理在后,无规矩不成方圆。
集团结合生产实际,把质量标准理念引入到班组建设之中,制定了《公司标兵、优秀班组创建活动考核标准》,细化成78个考核要点。围绕制度建设,先后制定了《班组长管理办法》等21个制度,使班组建设工作有了坚实的制度保证。
三是重视激励机制的建立。
集团班组建设工作以创建“标兵、优秀班组”为主线开展工作。按月抽查,季度覆盖,半年验收,年终表彰。对评上“标兵、优秀”班组的要进行总结表彰、授牌,并给予现金奖励。公司对“标兵、优秀”班组实行动态管理,每年元月统一收回奖牌,重新验收考评,考评不合格,取消“标兵、优秀”班组资格。从2004年的30个优秀班组经过6年时间现在达到59个,其中能一直保持没有被考核下来的班组只有9个。对连续三年保持优秀班组的,奖励班组长一级工资。这种机制的建立,极大地调动了基层创建“标兵、优秀”班组的积极性。
四是重视安全管理。
集团以安全为切入点,开展班组工作。重视发挥班组抓安全管理的主观能
动性,班组安全管理走过了一条“要我安全-我要安全-我能安全-我会安全-心灵深处重视安全”之路。“要我安全”重点是制度建设;“我要安全”重点是培养员工的安全意识;“我能安全、我会安全”重点是提高员工的素质和操作的能力;“心灵深处”重视安全重点是通过开展安全亲情寄语活动产生心灵的共鸣,提高员工的尊章守纪的自觉性。
在优秀班组考核中,该公司把安全质量标准化作为达标的否决项,通过亲情寄语、三个规范、安全责任书等多种手段,全面提升了班组的管理水平。
五是重视班组质量管理。
针对粮油、化工产品质量的滞后性、隐蔽性、差异性、综合性和难以追溯性的特点,集团从六个方面着手,确保质量管理取得实效。一是加强产品自检。在自检中发现的不合格产品,要做好标识,与合格产品分开放置。要对从上道工序过来的产品进行检查,及时反馈查到的质量问题,做到不制造不良品、不接收不良品、不传递不良品;二是建立规范的日常工作流程。班组要制定符合实际生产要求的作业指导书、操作规程,保证每项工作都有章可循、有据可查;三是严抓平稳操作。平稳操作就是要稳定工艺。要抓好交接班管理,利用交接班了解上一班生产、工艺、质量、安全、设备运行及遗留问题。班组成员要熟练掌握工艺条件、工艺参数、安全技术要求等技术规程,并严格按技术规程进行操作;四是广泛开展QC攻关活动及定期召开质量分析会。开展QC活动有助于发挥班组成员聪明才智,解决班组产品生产过程中存在的疑难问题和薄弱环节。定期召开质量分析会可以广开言路,集思广益,共同查找问题的原因,制定解决方案和预防措施,提高操作水平;五是制定质量隐患库及异常紧急情况处理预案。制定各个岗位的质量隐患库,使操作工在生产过程中有巡视重点;
制定各个岗位的紧急异常情况处置预案,确保操作工在出现紧急情况时不慌不乱,处置得当,将损失降到最小;六是通过开展质量信得过班组、下道工序是上道工序的用户、群众性QC小组活动等形式,使公司的产品质量持续稳定。
六是重视班组生产现场管理。
在班组生产中,通过导入“5S”活动(整理、整理、清扫、清洁、素养、),形成以班组为活动平台,以人的素养为核心要素,以收拾整理、整理、清扫和清洁为环境要素,以环保为目标要素的生产现场动态体系,为职工创造一个安宁的工作环境。同时,集团及各分公司成立现场管理检查小组,对生产现场进行监督检查。根据老企业的特点,鼓励员工自己动手,开展修旧利废,改善班组环境。创建职工小家,加强班组民主管理,实行班务公开。建立班组活动园地,统一印发班组各类管理记录并进行评比。
七是重视班组员工的素质建设。
集团及分公司在各班组开展个人岗位技能评价活动,班组每个成员都要对本岗位的技能要求和自己掌握的程度,易产生安全质量问题的环节和要求做出评价,由单位主管人员进行审定完善。每年经常性在班组开展技术岗位练兵,技能竞赛活动,对于优胜者给予提升工资奖励,同时活动的开展能与职业技能鉴定相结合,提高了员工队伍的整体素质。在优秀班组开展了“每月一星”的评选活动,评为班组之星的员工,优秀班组奖励加倍。
八是重视班组文化建设。
每个班组都制定了班组的管理理念、安全理念、质量理念等,每个员工都制定了个人的工作理念。重视班组的行为文化建设,从个人行为仪表到操作,从人际关系到环境要求都有明确的规定和规范。抓好班组学习,给每人配有学
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