新形势下加强基层工商干部作风建设的思考

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考（精选9篇）

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇1

一、新形势下加强基层工商干部作风建设的重要性

1、加强基层工商干部作风建设是新形势新任务的迫切要求。

新世纪新阶段，我们党肩负着带领全国人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任。要实现这一目标就必须树立科学发展观，加快社会主义新农村建设进程，实现城乡统筹发展，切实维护好农民群众的利益。工商机关作为政府市场监管和行政执法的重要组成部门，在社会主义新农村建设与社会主义和谐社会构建中肩负着重要历史使命。基层工商干部身处基层第一线，有责任有义务承担起带领群众奔小康、维护群众合法权益、营造平安发展环境的重任。只有加强基层工商干部的作风建设，才能使他们提高思想认识和自身修养，努力担负起新形势下的重任。

2、加强基层工商干部作风建设是密切党群关系和践行科学发展观的需要。我们党和政府始终坚持把最广大人民的利益放在第一位，以服务人民为荣，以背离人民为耻。干部是人民的公仆，是人民的勤务员，更是人民的楷模。干部作风的好坏直接影响党群关系，事关政府形象和社会和谐。基层工商干部由于工作特性，与群众接触交往时间较多，他们的言行举止很容易被群众掌握。只有加强基层工商干部作风建设，才能使他们牢记自己的职责和使命，自觉践行科学发

展观，进一步密切党群关系，不断提高执政能力和办事水平，更好地为人民群众服务。

3、加强基层工商干部作风建设是巩固工商地位和树立工商形象的需要。在经济日益发展，市场不断扩大的今天，工商部门的责任重于泰山，地位也越来越重要。但由于过去工商部门在在服务内容和服务对象上较窄，致使许多人特别是除经济主体以外的群众对工商部门认识还不够深，对工商部门和工商干部缺乏理性认识。这就需要通过基层工商干部转变工作作风，深入群众，知民情，解民忧，帮民富，不断丰富服务内容，创新服务方法，积极打造诚信工商、文明工商、服务工商，树立工商部门良好社会形象。

二、基层工商干部作风建设的现状及存在的问题

工商行政管理机关实行垂直管理以来，通过狠抓干部队伍的作风建设，特别是通过开展保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育等活动，干部作风大为转变，有力地促进了各项工作的全面落实，深受人民群众的欢迎和信赖。当前我们基层工商干部作风的主流是好的，绝大多数干部宗旨意识牢固，具有较强的群众观念和扎实的工作作风，能够身在其位谋其政，为本地经济社会的发展尽职尽责、尽心尽力。但由于诸多因素的影响，特别是当前经济社会处于转轨时期，各种思潮相互激荡，强烈地冲击着基层工商干部的思想观念和思维方式，以致基层工商干部身上不可避免地存在一些不可忽视的问题。

1、思想作风较放松。近年来，通过开展开展保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、科学发展观教育等活动，干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在着一些基层所对干部思想作风建设工作有所放松的问题，有的地方长期不组织开展思想政治教育活动，认为思想建设是虚的工作，抓思想建设就是浪费时间。考核干部时只注重工作实绩，只注重考核数据，很少去看干部的思想作风，从而导致不少基层干部淡化自我思想作风建设，宗旨观念淡漠，服务意识淡化。

2、学习氛围不浓厚。邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那思想的庸俗化就是一个危险的起点。”由此可见学习是一个人进步的源泉和动力。基层工商干部工作压力大、平时忙于应付各项繁琐的工作事务，学习时间较难保证，这会让一些不想学习的干部找到了借口。一些干部工作之余忙于应酬，忙于炒股，忙于追求经济利益而无暇顾及学习。同时有的基层局、所也很少组织干部开展学习活动，久而久之，致使干部学习观念淡薄，缺乏学习动力与积极性，良好的学习风气难以形成。

3、工作作风不踏实。基层工商机关身处一线，承担着市场监管和行政执法的艰巨任务，这些任务最后往往又会被分解到基层工商干部身上。为了完成这些不堪重负的任务，有的干部整日在做表面文章上动脑筋，在工作中只求速度不注重工作质量，忙于应付上级检查评比，而不去脚踏实地干事，用所谓的空数据显示自己的政绩，骗取奖励和荣誉。同时也有些机关的干部工作作风不扎实，下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水，一带而过，缺乏实事求是和真心为民办实事的精神。

4、生活作风较散漫。工商行政管理部门实行垂直管理以来，十分注重干部的生活作风建设，出台了一些制度和“家规”，对干部八小时以外进行了约束和管理，干部的生活作风得以全面加强。但总有一些干部经不住西方生活方式的诱惑，与腐化堕落之人为伍，生活上不严格要求自己，自由散漫，腐化享乐，忘记了艰苦奋斗的优良作风，沉缅于灯红酒绿，声色犬马之中，丧失斗志，迷失了前进的方向，致使工商形象大为受损，影响工商工作的开展。

三、新形势下加强基层工商干部作风建设的对策与思考

1、以思想教育为抓手，形成实事求是、开拓进取的思想作风。

基层工商机关要充分认识干部思想教育的重要性和必要性，深入开展调查研究，紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，进一步健全政治学习制度，要积极发挥党委中心组、党支部模范带头作用，采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛等多种灵活的教育形式，加强对基层工商干部理论学习的检查、督促、考核，使广大干部牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识。通过教育活动促使基层工商干部保持开拓创新的良好精神状态，从习惯性的思维方式和工作方式的羁绊中解放出来，在实践中以实事求是为指针，不断寻求新方法，总结新经验，努力做到以新的视角认识问题，以新的方式指导工作，开拓创新，不断进步。

2、以提升素质为目标，形成你追我赶、学以致用的优良学风。

随着形势的发展变化，新事物、新问题层出不穷，这就要求基层工商干部牢固树立“终身学习”理念，努力学习市场经济知识、现代科学知识、法律知识、以及有利于提高素质做好工作的其他一切知识。基层工商机关要努力建设学习型机关，大力开展工商文化建设，通过灵活多样的学习活动努力营造生动活泼、你追我赶的良好学习氛围，让干部们在相互学习中提升，在相互竞争中成长。基层工商干部应该着眼于新形势下基层工商工作的理性思考，努力做到学与用、知与行的统一，做到不唯书，不唯上，只唯实，坚决摒弃教条主义、本本主义。同时要在学习中求创新，善于总结在实践中创造的新鲜经验，在实践中学习，在实践中应用，在实践中创新，不断把工作的实践经验上升为理论，用以指导新的实践。

3、以群众满意为追求，形成服务至上、求真务实的工作作风。

干部是人民的公仆，理应全心全意为人民服务。我们工作的一切出发点都是为了维护广大人民群众的根本利益，为了满足人民日益增长的物质文化需求。因此，基层工商机关要实现从“传统监管型”向“现代服务型”转变，不断创新工作方法，不断丰富服务内容，尽心尽力服务经济发展和人民需求，全心树立工商

机关服务新形象。基层工商干部要立足于全局做工作，着眼于未来干实事，在工作中做到求真务实，经常性地深入企业、深入农村搞调查研究，努力掌握第一手线索，认真了解企业、群众的需求，要想群众所想，急群众所急，千方百计解民忧，一心一意谋发展，通过实际行动满足企业、群众的要求。

4、以正确的人生观为导向，形成以身作则、廉洁自律的生活作风。

正确的人生观、世界观是人生道路上的明灯、方向盘。基层工商干部与群众交往甚密，一言一行都是一种形象，一种示范，一种影响。基层工商干部要坚定理想信念，做到防微杜渐，坚决摒弃“收点拿点不算啥”、“吃喝玩乐无大碍”的思想，自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从大处着眼，小处入手，从生活中点点滴滴做起，于细微之处规范自己的一言一行，始终保持正确的人生追求，在任何情况下都要耐住寂寞，守住清贫，顶住诱惑，经住考验，廉洁自律，自觉做群众的表率，构筑起防腐拒变的牢固“防线”。

5、以机制建设为保障，构筑基层工商干部作风建设的新平台。

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇2

一、新形势下加强和改进作风建设的必要性

当前, 我们正处在信息爆炸、网络快递、地域缩小、经济一体的崭新时代。社会正在变革, 经济正在变革, 有中国特色的社会主义建设事业正日新月异, 国际准则和国际惯例已进国门, 我国政策法规制度等急于研判对接, 我国改革发展大业正进入艰难时期。各种压力增大, 各种矛盾突出, 如果处理不好, 极易出现不稳定因素;但是, 我们的衙门作风、官僚作风依然盛行, 软弱涣散、人浮于事随处可见, 部门权力、个人私利愈演愈烈, 弄虚作假、欺上瞒下岌岌可危, 拈轻怕重、相互推诿活灵活现, 不讲原则、违规违纪违法历历可见。如果把作风问题具体化, 就是抱什么工作态度, 持什么思想观点, 用什么工作方法, 有什么生活方式[1]。作风问题普遍存在, 主要表现在思想上不解放, 因循守旧;工作上不求上进, 好逸恶劳;办事情少方法, 形式教条;遇问题没观点, 无所适从;对上级献殷勤, 阿谀奉承;对下属耍态度, 怨声载道;对生活讲享受, 奢侈浪费;脱离群众、脱离实际、搞形式主义、不干实事、弄虚作假, 作风霸道、不顾大局、闹不团结, 任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官等等。存在这些问题的人中, 有的已经变得麻木僵硬, 还自恃清高;有的已经变得私利膨胀, 还自鸣得意;有的已经变得人性扭曲, 还自觉良好;有的已经变得固化套化, 还自以为是。当前在一些党员干部中出现的种种作风问题, 追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。面对这种新形势, 面对这种作风, 凡是有思想者、有良知者、有责任者不能不痛心疾首, 不能不大声疾呼, 不能不奋力改革。如果不坚决果敢、大刀阔斧地解决我们党员干部的作风问题, 我们将无以取信于民, 无以面对人世的挑战, 无以承受改革的压力, 无以推动社会的进步, 到头来迎接我们的将不仅仅是经济上的落后, 更可怕、更可悲的将是社会制度和民族精神的衰亡, 甚至亡党亡国。因此, 研究探讨新形势下如何加强和改进作风建设具有重要的意义。

二、新形势下加强和改进作风建设的建议

(一) 加强和改进作风建设, 引导党员干部树立坚定和远大的理想信念。

理想信念是思想和行为的“总开关”。思想作风是世界观、道德观、价值观和个人身心修养的集合体, 是支配人们活动的中枢, 自然也是决定作风建设的关键。首先, 要提高个人身心修养。修养是对一个人的全面评价, 是人的世界观、道德观、价值观的集中体现。提高人的修养, 不仅要提高人对科学知识的掌握程度, 更要提高人的思想道德品质, 知识体现在身, 修养体现在心, 知识可以促进修养的提高, 但并不等于修养本身, 有知识的人不一定都有修养, 知识多的人不一定修养都高。因此, 我们必须努力实现人身心修养的全面提高。其次, 要树立正确的价值观、利益观。要先公后私, 先人后己, 通过对社会和社会公众的贡献挣取个人的收入, 而不是为了个人的收入而换取社会和广大民众的利益。再次, 要加强和完善干部管理体制。我们党的宗旨是全心全意为人民服务, 党政领导干部是人民选的, 为人民服务是理所当然、应该应份的。你服务不好、工作不好、品行不好, 人民有权不选你, 有权罢免你。因此, 我们要大力弘扬民主, 健全法制, 积极推进干部体制、领导体制改革, 用好的作风选人, 选作风好的人, 选真心实意为人民服务、为社会进步的人, 彻底杜绝现实生活中部分党政干部不怕人民怕领导, 不怕下级怕上级的怪现象。从某种意义上讲, 抓住了用人导向, 就抓住了党员干部作风建设的“牛鼻子”。如何抓住这个“牛鼻子”, 关键是把握以下四条:一是进一步树立和宣传正确的用人导向, 坚持“德才兼备、以德为先”;二是把干部作风考核作为干部考察考核工作的重要内容。对干部作风的考核评价一直是干部考察考核工作的难点, 存在着简单化、公式化、空泛化现象, 需要进一步建立完善促进科学发展的干部考核评价机制, 提高考核结果的科学性和真实性。当前, 至少需要在以下四个方面下力:第一, 全面考察干部, 既看政治思想觉悟, 又看作风和品行;既从工作实绩看作风, 又防止用实绩代替对作风的评价。第二, 拓展考察范围, 既了解在本单位的表现, 也了解在社会生活方面的情况, 既了解同事和上级的意见, 也了解下级和群众的意见, 既了解多数人的意见, 也注意倾听少数知情人的意见。第三, 创新考察方法, 需要重点探索考察干部生活圈、社交圈和品德作风的有效方法。第四, 加强经常性考察, 了解其一贯表现, 及时发现苗头性、倾向性问题, 增强干部作风建设的预见性、针对性。三是把干部作风状况作为选拔任用的重要依据。选用干部, 既要重能力, 更要重品行, 不能简单以票取人、以年龄取人、以学历取人, 而要以思想水平、工作实绩、品德作风、群众公认取人。

(二) 加强和改进作风建设, 大力倡导良好的学风。

良好的学风是加强和改进作风建设的基础, 是指导作风进步的前提。一要培养学风, 树立良好的学习风气, 营造良好的学习氛围, 努力形成比学习、比知识、比思想、比能力的积极进取、锐意向上的精神, 大胆树立思想先进、工作先进的楷模。二要学风正且扎实。学就要端正态度, 要谦虚, 肯于低头;要戒骄戒躁, 肯于听取别人的批评和不同意见。要学习他人的长处和先进的经验, 并要学会学深学透, 持之以恒。学习不能不懂装懂, 摆样子, 端架子;学习不能讲形式, 走过场, 图虚名;学习不能三天打鱼、两天晒网。只有通过学习, 我们才能成为有理想、有道德、有知识、有文化的人, 才能成为有思想、有方法、有能力的人, 才能发挥真才实学, 行使好人民赋予的管理职能, 才能做到受人尊重, 让人信服。三要学以致用。学习的目的是为了用, 用于加强和改进作风建设的具体实践当中去, 用于提高工作水平和管理能力当中去, 用于活跃思想、改进方法和倡导文明、民主当中去, 要学中用、用中学, 真抓实干, 使学习真正成为加强和改进作风建设的无尽源泉和不竭动力。

(三) 加强和改进作风建设, 大力推进制度建设。

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程, 科学的积极的制度的建立, 能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。要进一步建立健全规章制度, 堵塞漏洞, 使之不能贪;要严肃法纪, 严格执法, 强化监督, 使之不敢贪。重点是建立和完善四项制度:一是建立定期督查制度。采取明察与暗访相结合, 定期对干部的作风情况进行检查, 及时发现问题, 制定整改措施, 促进作风建设落到实处。二是民意调查制度。各级党组织每半年开展一次干部作风群众满意度测评, 每年结合干部考察进行一次民意调查, 全面了解社会各个层面对干部的评价。同时, 建立干部作风民意调查员队伍, 及时收集反馈群众意见, 及时发现干部作风方面的苗头性、倾向性问题。三是监督约束制度。完善对党政一把手用人权、决策权的监督制度;建立干部监督信息员队伍, 重点加强生活圈、社交圈、娱乐圈的监督;发挥干部监督举报中心的作用, 畅通群众监督渠道, 认真做好举报受理和查核工作;完善干部监督工作联席会议制度, 加强与纪检监察、公安、信访等部门的经常性联系, 增强干部监督合力和实效。四是谈话提醒制度。定期与干部开展谈心谈话活动, 沟通思想, 有针对性地做好思想教育工作;对信访反映较多但未达到明显违纪程度的问题, 及时给予谈话提醒, 督促其尽快改正。我们之所以存在许多不良风气, 其中一个重要原因就是制度约束不强, 给许多人在私利和公利、权力和纪律、约束和执行之间留有空隙, 使这些人有可乘之机。而这种权力、利益单靠道德修养来约束不可能解决根本问题。因此, 要努力增加公职人员的合法收入, 努力提高生活水平, 使之不想贪。我们要让人民成为真正的主人, 要让民众成为最终的裁判, 要让民心成为稳固的基石, 坚决维护国家法纪的尊严, 既要严惩违法违纪者, 更要严惩执法犯法、执纪违纪者, 切实推进社会法制化和民主化进程。

(四) 加强和改进作风建设, 创新工作方式和方法。

随着社会的发展和人类的进步, 个人的知识化、专业化、个性化将得到更加充分的体现, 对人的管理也要讲科学、讲艺术、讲方法, 简单、粗暴等落后的管理方式已远远不能适应社会和人性化发展的要求。因此, 工作中要平等待人, 无论是对部门上下、职位高低、出身贵贱、官品大小, 都要从事情的本质出发, 坚持原则, 实事求是, 同等对待, 一视同仁。要因人而用, 人尽其才。每个人都有专长, 都有优势, 要根据每个人的水平、能力和特点安排岗位, 分配任务, 要充分调动人的潜能, 发挥人的积极性和创造力。要以德服人, 管别人的人首先要管好自己, 要手脚干净、品行高尚、言行一致, 要用自己的高品质、真才学影响人, 帮助人, 带动人, 管理人, 要于人以榜样, 于人以诚信。

(五) 加强和改进作风建设, 狠抓实践载体。

作风建设贵在实践, 作风建设的成效最终靠实践来检验。通过实践, 就能密切与人民群众的联系, 一刻也不脱离群众, 一切从人民的利益出发, 而不是从个人或小集团的利益出发。正如邓小平同志所说:“党只有紧紧的依靠群众, 密切联系群众, 随时听取群众的呼声, 了解群众的情绪, 代表群众的利益, 才能形成强大的力量, 顺利地完成自己的各项任务。”加强作风建设, 不能搞空对空的说教, 必须赋予相应的活动载体。在具体实施过程中, 应该重点把握四条:一是突出深入一线。积极开展下基层活动, 建立驻村干部驻户、乡镇领导周访、县 (市、区) 领导季访、市级领导半年访制度, 切实为基层群众排忧解难, 做到情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线体现。二是突出破解难题。要切实抓住几个影响工作深入开展的问题, 抓住几个制约全局的突出瓶颈, 抓住几个人民群众反映强烈的问题, 组织各方面力量集中攻坚, 紧盯不放、一抓到底, 下决心、下力气解决到位, 切实在破解难题中推进发展。三是突出为民办事。实实在在地办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事, 着力解决群众安居难、行路难、看病难、上学难、保障难等实际问题, 努力让群众满意。四是突出优化服务。立足各单位各部门的职能实际, 主动改进服务方式, 研究制定服务基层、服务群众和服务发展实实在在的政策措施, 并将服务内容、服务标准、服务程序向社会公开, 接受群众监督, 进一步提高服务效率和质量。

新形势下加强和改进作风建设, 必须坚持以思想教育、导向激励、注重实践、制度约束为重点, 下大力解决当前党员干部中的作风问题, 弘扬党的优良作风, 保持党同人民群众的血肉联系。良好的作风非一朝一夕形成, 加强和改进工作作风建设也非日暮之间可以解决。但只要我们端正思想, 明确方向, 坚持不懈, 我们党员干部的作风终将会得到全面、彻底地加强和改进。

摘要：本文从分析党员干部当前作风中存在问题入手, 论述了加强和改进党员干部作风建设的必要性, 提出新形势下加强和改进作风建设必须引导党员干部树立理想信念、倡导良好学风、推进制度建设、创新工作方式和方法、狠抓实践载体等建议。

关键词：思想建设,学风建设,制度建设,工作方式和方法,建议

参考文献

[1]张依群.论加强和改进作风建设[J].吉林财税, 2002, (6) .

[2]李玉民.加强和改进党的作风建设的途径[J].理论前沿, 2002, (5) .

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇3

【关键词】管理干部；建设；经济发展

1.引言

当今，我国已经成为世界第二大经济体，经济和社会快速发展。面对新的国际形势和国内新的问题，在发展经济的同时，必须要考虑得更加全面、长远，才能取得我国经济的长期、稳定发展，才能促进我国政治、经济、文化的全面发展。要实现这些目标，各级政府必须在党的领导下，做出正确得经济发展政策。而要想履行好这些职能，需要一支高素质的党政管理干部队伍。因此，建设一支高素质、高水平、数量适当的党政管理干部队伍，是各级政府，各个部门改革、发展的基本要求，同时也是新时期加强党的建设、推进中国特色社会主义事业全面发展的一项重要任务。

2.当前管理干部存在的问题

2.1工作态度消极

“喝茶、聊天、看报”，这三件事曾经一度被用来描述部分领导干部的工作状态。虽然随着社会的不断发展，制度的改变，以及工作内容的丰富，原来这种状态已经较大程度地改善。管理干部在整体上都能够坚守自己的岗位，完成既定的工作內容。然而，不得不承认，在实际的工作中，仍然存在很多领导干部消极怠工的现象。这一小部分领导干部的消极态度不仅不能保证自身工作的有效进行，还在一定程度上影响了其它工作人员的工作态度。长此以往，必定造成整个管理干部队伍的工作效率下降[2]。

2.2业务素质较低

由于时代发展和历史原因，我国目前大部分领导干部一直都接受着传统的教育。有部分领导干部不重视知识的更新，缺乏学习新知识的热情和意识。部分政工干部总是抱着“够用了”的思想，极度缺乏学习的主动性，因此造成工作中的力不从心。个别严重者甚至也不愿意接受其它工作人员的建议和想法，只凭借之前的老观念、老方法来解决问题，无法做到真正解放思想，缺乏的创新精神。

2.3缺乏服务意识

在传统思想的观念下，部分领导干部一直都会有一种“高高在上”的心态，甚至把工作职责看作是权利的象征，更谈不上为百姓服务的意识。缺乏为广大群众服务的意识，在工作中存在着官僚主义和形式主义。一些地方领导干部甚至搞政绩工程，而造成实际的经济建设中效率低下，严重损害群众的利益。

3.加强管理干部的必要性

基于以上存在的种种问题，以及我国经济的发展形势，建立一支高素质、高效率的领导干部队伍，对于整个社会、整个国家都有着重要意义。管理干部队伍是各级组织、部门使命的直接承担者，也是各级单位能否正常运转和快速发展的重要因素，管理干部队伍必须认清形势，根据时代发展的要求，把握好经济、社会和时代发展的规律。才能在实际的工作中，带领广大群众进行经济建设。因此，在新形势下，加强管理干部队伍建设显得十分重要。

4.加强管理干部建设的建议

4.1加强业务能力

管理是科学，管理人员必须要懂管理学。国家建设的目标，经济发展的目标，是众多领导干部所必须明确的。同样，管理的基本理论和方法、技能也是广大管理干部队伍必须熟悉的。只有把握规律，才能科学、规范的管理，如果管理人员不承认客观规律，也不提高业务素质和能力，而是一味盲目蛮干，仅凭原有的经验办事，可能会引起管理和领导的混乱。另外，加强管理干部队伍的业务能力，还可以使管理干部熟练地运用现代技术和现代技术手段来解决管理活动中所面临的各种问题。

4.2进行科学考核管理

对干部进行科学考核，目的是使管理干部在工作中遵循客观规律，自觉提高工作的效率，改变工作的态度。人才是科学管理中的重点，因此，在管理干部的选拔和考核中，应该尤其注重管理干部的整体和综合素质。管理干部必须勤政廉洁，全面推动科学发展。其次，在管理干部的考核中，应该制定出一套科学的机制，在人才的管理、人才的培养方面，形成合理的机制。当然，在考核过程中，应该以人为本，不仅要关注管理干部的取得的实际成果，更应该关心管理干部是否真正关心群众，是否真正在为群众谋实事。

4.3切实关注管理干部发展

管理干部虽然在实际工作中存在着种种问题，但实际上，有些基层管理干部生存环境和生活状态并不好，因此也在一定程度上造成了部分管理干部的消极工作态度和作风。因此，在对管理干部提出要求的同时，也应充分维护干部的权利，调动干部主观能动性，从而帮助管理干部发挥先锋模范作用。另外，还可以进行一部分管理干部的岗位轮换、交流工作，多方式、全面地培养复合型管理干部。同时，应该本着对所有管理干部一视同仁的态度，确保其应有的责任、权力、利益相统一，解决好管理干部的发展问题和切身利益问题。上级领导干部应该认真解决基层干部的各种实际问题，稳定干部队伍，从而营造出有利于管理干部成长的环境和氛围，使其能够在实际工作中随时保持责任感和使命感。

5.结语

在当前社会，我国面对着复杂的国际形势，国内经济快速发展。因此，必须按照中共中央的要求，尤其是按照建设社会主义和谐社会的要求，在选人用人时，应该坚持合理的人才标准，同时要把握好知人规律，优化用人的环境。尤其是在管理干部建设的过程中，必须加强力度。因此，本文就是基于构建社会主义和谐社会人才的出发点，提出了当前管理干部存在的问题，工作态度消极，业务素质较低，缺乏服务意识。因此，本文提出加强业务能力，进行科学考核管理，切实关注管理干部发展等建议。只有这样，才能够用全面、协调、可持续的科学发展观，推进社会主义和谐社会的发展。

当然，由于篇幅所限，本文没有提出不同工作性质、不同地区的管理干部之间的不同，只是从整体上进行分析研究，具体分地区、分层次、分时期的研究有待之后进一步完善。

参考文献

[1]沈莉莉.试论如何加强党政管理干部队伍的建设[J[.科学大众，2010（3）：147-148.

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇4

十七大报告中胡锦涛总书记指出：“要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”如何适应新形势、新任务的需要，探索和建立干部队伍管理的新机制，建立一支高素质的干部队伍，推动消防事业全面协调可持续发展，是各级党委和政治机关面临的重要课题，笔者结合消防部队思想政治工作实际谈几点意见。

一、创新机制，向干部队伍管理要效益。

消防事业的发展取决于能否建立一支高素质的干部队伍。要适应新形势、新任务的需要，务必要加强干部队伍的管理教育，向管理要效益、要战斗力。尤其是消防部队点多、面广，针对基层干部分散的状况，要创新管理方式和管理手段。首先要坚持管理工作经常化，实行量化考核。把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核，实行逐级管理、逐级负责制。采用干部本人网上考勤、汇报工作，组织定期考核、检查工作，群众监督、评议工作，依托计算机管理平台，对干部日常工作进行量化考核管理。干部每天打开网页，就能直观地看到自己的工作实绩及排名，能够形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作局面。其次是健全制度，加强“八小时以外”动态监管。为消除管理“盲区”，要结合各地实际制定干部“八小时以外”管理规定，把干部业余时间的管理纳入首长值班、机关访察、查铺查哨、留营住宿等各项制度中，实施有效监管，随时掌握干部生活圈、交往圈的活动情况。要求干部党员在汇报思想时，要有“八小时以外”的内容；召开民主生活会、民主评议党员时，也要进行自查自纠和专题评议。

二、多措并举，向干部队伍培训要水平。

要坚持向素质要警力，向素质要战斗力，对干部做到使用和培养并重。一是抓干部培训要坚持制度化。每年初，作为总队机关要根据部局工作安排，统一制定干部业务培训计划，由总队、支队两级机关适时组织，确保所有基层干部每年都能够参加一次集中业务培训。同时，要积极利用现代传媒手段，利用视屏系统，积极开展支队级或总队级干部教育培训。将基层各岗位干部应知应会的内容，制成多媒体课件，开展网上教学。二是要严格落实逢晋必训的原则。按照公安部消防局下发的培训材料，结合部队实际，要认真研究制定培训内容和培训计划，可聘请专家、教授，也可以从全省遴选出有丰富工作经验和业务素质的干部任教，提高培训质量。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流，有利于丰富干部自身阅历、经历，打造复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。积极倡导干部自学成才，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予组织照顾，重点培养。

三、严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。

干部选拔任用工作，是推进干部队伍优化组合、优胜劣汰、建立一支高素质干部队伍的关键，要实现民主化、制度化、规范化、科学化，应当抓好四个方面的工作。一是明确标准，公开条件。要严格执行《现役军官法》《现役军官职务任免条例》等有关文件，坚持做到四公开，即：空缺职务公开、任职条件公开、考察方法公开、考核结果公开，增加工作透明度。二是严格程序，择优任用。考察任用坚持把好“五个关口”，做到“五个力求”，即：把好考核关，力求打牢选人基础；把好提名关，力求制定最佳方案；把好酝酿关，力求形成一致意见；把好会议关，力求决策准确无误；把好任命关，力求干部任命及时有效。确保干部任用程序规范、用人准确。三是突出能力，注重素质。在考察中增加理论考试、体能测试、技能考核、问题答辩等内容，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“关门点将”为“赛场选将”。四是注重公论，突出实绩。在考核方法上，将民主测评率、民主推荐率、一般干部座谈推荐率、党委成员座谈推荐率、以及考核、日常量化管理考核结果作为评价干部的依据，实行量化考核，变“定性评价”为“定量分析”。

四、严格奖惩，向干部队伍竞争机制要活力。

有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。要将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索，不断完善。一是坚持从严治警，以日常量化管理激发干部工作热情。要依据干部管理政策，制定保障措施和奖惩办法，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜，引导干部到基层建功立业。从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面向基层干部，尤其是条件艰苦的中队干部倾斜，从政策上保证中队干部优于科、大队干部，基层干部优于机关干部，鼓励干部到基层成长进步。

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇5

摘要：《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中明确提出深化国有企业改革，推动企业发展是党建工作的出发点与落脚点。在国有企业体制改革全面开展的新形势下如何加强国有企业基层党组织建设是当前国企党建工作的基础，也是践行三严三实活动的具体要求。

关键词：新形势;党组织建设;国有企业

国有企业是国民经济的重要支柱，在全面深化国有企业体制改革的新形势下，如何将党的领导融入到国有企业的治理结构中是建立现代企业制度的中国特色所在，也是推动国有企业改革的根本保障，因此在面对国内外日益复杂的环境背景下，一定要加强国有企业基层党组织的建设，充分发挥党组织的政治核心作用：

一、强化主体意识，落实国企党建工作责任

《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求国有企业要加强党建工作，将党建工作总体要求纳入到国有企业章程中，明确党组织法人在企业中的地位。因此国有企业要强化基层党组织的责任，强调岗位责任制，并且明确具体的职能，促进党组织工作的顺利开展：一是要建立完善的党建工作标准要求，建立党员干部定期向党组织报告工作制度，强化党组织在企业中的核心作用;二是党建工作要结合不同的企业制度采取相应的党组织结构和设定相应的职能。基层党组织要紧紧抓住党建工作责任这条主线，将党建工作作为基础工作来抓，积极开展各种党建基础工作，提升党建工作的影响力;三是建立层层推的责任体系，将党建工作落实到实处。在党建工作体系中要强化对领导干部的作风建设，党组织要履行防治责任，将权利关在笼子里。同时要形成一批敢于担当的党员干部，在工作中不拍得罪人，发扬党的优秀传统。

二、着力抓好专题教育，从严从实加强作风建设

国有企业基层党组织要充分发挥其独特优势作用，以“三严三实”为契机，加强党风廉政建设工作：首先着力抓好专题教育。党组织要开展专题教育活动，形成以点带面、以面带动整体素质提升的效果;其次基层党组织要开展作风教育活动，形成以经常性学习、集中教育以及主题实践活动相结合的教育模式，通过教育提高党员干部的作风。基于当前反腐工作的要求，基层党组织要将党风建设作为核心工作来抓，充分发挥思想政治教育职能优势，组织党员干部参加各种思想政治教育活动，采取专题讲座、主体讨论的方式提升党员干部的思想政治意识。比如我单位坚持“三会一课一汇报”制度，强化了党员干部的政治觉悟，激发了干事情的激情;

三、着力强化基层组织建设，提高基层党组织战斗力

加强基层党组织建设的关键在于提高基层党组织的战斗力，只有这样才能保证党建各项工作落实到实处，才能促进党的领导地位：首先加强党员干部的学习。企业要加强对党员干部的学习指导，提高他们的业务能力，尤其是坚定他们的社会主义理念，强化他们的政治意识。这就要求企业要组织各种社会实践活动，通过开展丰富多彩的实践活动提高党员干部的综合素质。比如我单位充分利用“党风廉政建设”活动，组织党员干部到监狱中开展党政廉洁教育，通过倾听职务犯罪人员的忏悔，让他们感受法律的威慑力;其次基层党组织要发挥模范的引力作用，每年通过表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，表彰他们兢兢业业、无私奉献的工作精神和先进事迹，用身边典型说事，让身边故事熏陶大家，引导党员干部改进作风，坚持把典型引路作为正能量鼓劲打气的突破口，大力宣传先进典型，发挥党员先锋模范作用，激发党员干部自觉为财政监督努力工作、勤奋工作的豪迈感、荣誉感和责任感。

四、强化基层党组织的服务职能

党建工作就是仅仅围绕服务群众为核心的，因此国有企业的党建工作也必须要紧紧围绕国有企业职工的切实利益为主，实现全心全意为人民服务的本质要求。切实把群众工作做细不仅是深化国有企业改革的要求，也是巩固党的执政能力的体现，因此企业党组织：一是要完善服务机制，构建完善的服务保障体系。国有企业要进一步明确党代表任期制，将党建工作紧紧围绕企业的实际情况，比如党建组织要积极开展扶贫帮困活动，将解决职工的切实问题作为工作的出发点与落脚点。同时企业党组织也要强化服务保障体系的构建，在企业中形成相互帮扶相互沟通的工作机制，实现以服务创新带动企业发展的目的;二是创新活动载体，拓宽服务渠道。基层党组织要改变传统的服务模式，充分利用互联网+战略，开展网络服务平台，比如企业创建党员网络交流平台，通过平台可以及时了解企业的动态，为企业职工提供了一个反馈问题的平台;三是完善绩效考核制度。党组织要定期对服务项目进行评估，以便督促服务项目实效性的发挥，实现基层党组织的服务职能。

总之，国有企业基层党组织建设是一项长期的、复杂的工程。我们只有坚持基本方针，努力“以理论武装加强党建、以创新精神探索党建、以务实作风抓好党建”，认真研究，积极探索，扎实实践，才能不断提高基层党建工作水平，为国有企业更好更快的发展提供有力的保障。

>参考文献：

[1] 吴小燕，关于国企加强服务型党组织建设的思考[J].企业改革与管理 2015年05期

[2] 孙玉娟，关于新形势下加强农村基层干部作风建设的思考[J].农民致富之友 2012年11期

[3] 崔成波，对国企基层政工干部队伍建设的思考[J].石油化工管理干部学院学报 2011年12期

第一，信息化战略规划应当与中小民营企业的整体战略紧密相关，并随着战略的变化而不断进行动态调整。中小民营企业高层管理者应高度重视信息系统的开发工作，加快信息化建设，并确保各职能部门信息系统的高度藕合，在战略发生变化时，内部控制目标也要随之进行相应的调整，以适应战略发展的需要。

第二，信息化各部门应按控制系统的需要识别使用者需要的信息，在此基础上收集、加工和处理这些相关的信息，并将其及时、准确地传递给相关部门和人员，使他们能够合规、合法地履行其职责。

第三，基于内部控制体系信息化的构建，在企业内部建立良好的沟通渠道，使全体员工能够清晰地了解内部控制体系，明确其承担的责任，并及时取得和沟通在执行、管理和控制活动中所需要的信息，确保信息在传递过程中不会失真和流失，实现有效沟通。

五、强化内部监督评价

内部控制的有效运行离不开内部监督体系。通过完善的内部监督评价机制，企业可以及时发现内部控制体系设计与实施中存在的问题，促进内部控制体系的优化。因此，中小民营企业要继续强化内部监督评价，促进内部控制体系的不断完善和有效实施，实现企业的长远、可持续发展。

1、加强内部审计，发挥内部审计的监督职能

加强内部审计，发挥内部审计监督职能，有利于企业防范风险、提升管理水平。因此，中小民营企业应深化认识，重视内部审计监督职能。第一，建立独立于其他部门的内部审计机构，提升内部审计机构的独立性，使其能够客观、公正的开展内部审计工作。第二，健全内部审计管理机制，制定专门、严格的制度规定，保证内部审计行为不受阻碍、不受限制，使内部审计机构真正发挥监督职能。第三，积极引进业务素质精湛、执业经验丰富的人员加入内部审计机构，并加强对已有内部审计人员的执业培训，提升内部审计人员的业务素质和职业道德，提高内部审计工作的质量和效率，更好的发挥内部审计监督职能。

2、完善财务监控体系

财务管理是企业管理的重要环节，完善企业内部控制体系的目的也是为了提高企业的经营管理水平和经济效益，因此，中小民营企业必须要建立健全财务监控体系。具体来说，中小民营企业要切实加强财务预算监督、强化重大财务事项的管理等，从而在总体上监控企业活动的重点环节，同时也为其他的内部控制监督工作提供一定的方向指引。

3、健全考核评价体系

现阶段，中小民营企业的管理者往往也是企业的所有者，为了追求眼前的经济效益，相当一部分企业的内部控制体系虚设，即只是表面的制定内部控制体系，具体操作和执行都不到位。针对这种情况，中小民营企业应进一步健全考核评价体系，将内部控制体系的完善和内部控制目标的实现纳入考评范围，对企业全体员工实行违规行为积分管理办法，即对违反内部控制体系的行为进行累计记分，最大限度的引导和督促其行为，促进企业内部控制体系的有效执行。

>参考文献：

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇6

随着电力体制改革不断深入和完善，基层工会组织建设显得尤为重要。基层工会组织建设要想构造和谐社会服好务，参与企业管理，对企业实施监督，目前，基层工会组织建设普遍滞后，存在缺乏民主管理和约束机制，班组细胞不足，职工的凝聚力、向心力明显减退，在新的形势下，各级领导忽视了基层工会组织建设这个重要环节，本文试图就这些问题作一个肤浅的探讨和看法：

一、当前基层工会组织建设存在的主要问题及原因：

众所周知，国际共产主义运动进入21世纪后，马克思主义阶级学说遇到了新的挑战，基层工会组织建设围绕企业生产经营充当什么角色，如何独立自主地发挥工会小组长作用，在基层站所日常管理工作中日益凸现，其主要表现在以下几个方面：

1、基层工会组织建设处于瘫痪状态。由于企业用人机制改革的管理完善，站所人员减人增效，一人多岗现象普遍存在，致使绝大部分工会小组名不符实，工会小组长由所长口头指派就行了，成为聋子耳朵是个摆式，认为本职工作完不成要考核，而工会工作不开展无大障碍，形成责任小，事难搞，一年会费收齐就行了，在履行工会小组长为职工代言人的维权职责不能显现出来，缺少与职工沟通的桥梁和渠道作用。

2、“职工小家”缺乏向八小时以外延伸。基层站所是企业的细胞，而企业文化的载体主要在基层体现，而大部分是站所合一，地处偏僻远离集镇闹市，八小时以外业余文化生活枯燥无味，可以用“一二三四五”来形容，即：一人在家看电视；两人一起去上网；三人聚集斗地主；四人相约打麻将；五人以上买特码，导致安全生产得不到保障，晚上赌博象蛟龙，白天上班象条虫，“职工小家”活动在业余时间没有发挥，更谈不上丰富多彩的群众性文体活动，徒有虚名。

3、部分职工主人翁责任感逐渐淡化。因受外部环境和企业内部分配用人机制的影响，随着企业规范化管理的深入，必将触及过去的体制顽疾，致使少部分职工接受不了，产生抵触情绪，普遍存在“等、靠、要”的思想，攀比心理严重，市场竞争观念意识淡薄，大事做不好，小事不想做，工作得过且过自由主义严重，在自身素质上、思想认识上、知识技能上和自我要求上均不能做到与时俱进，缺乏主人翁责任感，形成了领导与职工之间的隔阂。

4、农电工合法权益得不到应有保障。随着农电体制改革的逐步到位，农电工从原来“游击队”变为现在“正规军”，基本上与村组脱离了隶属关系，其个人的形象，服务要求越来越规范，凡是签订合同的农电工已全部成为电力部门的一名工会会员，因人员多、涉及面广，在应该享受文体活动，各种竞赛，婚丧嫁娶等方面与在册职工有很大区别，工作中的酸甜苦辣得不到关怀，使个别农电工将收取国家的电费携款外逃。

（一）如何解决基层工会组织建设的办法和对策

面对当前出现的诸多问题和矛盾，不能怨天尤人，只要我们对存在的问题，转移到深入地调查了解，细致地分析、研究，总结过去存在的问题，寻求到解决的办法和对策，笔者认为有以下几点：

1、选配好工会小组长，加强工会组织管理水平。

在站所人员班子配合上，笔者认为，所委会、党支部和工会小组要有机结合，因地制宜，比较大的营业站所可设党支部、工会小组、团支部，而小型站所可按片将工会、共青团形成联合型二至三个所合并，这样可减少人少事多，组织活动难开展的现状，选配工会小组长，要坚持高标准、严要求，要将热爱工会事业，具有一技之长思想素质好，有较强的组织领导能力，是所委会成员之一的优秀人才担任。农电工中设一名工会联络员，掌握农电工工作生活动态，及时向所工会小组长反映，避免出现孤军作战，单打独斗局面。

2、切实关心职工生活，开展形式多样各种活动。

基层工会小组长由于每天直接面对职工，就更应真诚实意地去和他们交朋友，及时了解他们的实际情况和具体困难，除把有效的思想政治工作方法和解决实际问题有机地结合起来外，对基层工会应采取机关向基层倾斜，城区向山区倾斜的扶助模式，改善基层生产环境和生活设施，建立完善“职工小家”硬件建设，添置必要的书籍和娱乐用品，办好职工食堂，努力改善职工生活，基层工会要做热心人，注

重细节，当好工会的代言人，比如：职工过生日，工会小组长将一个花篮送温馨，一个蛋糕送真情，一张贺卡送祝福，把职工的心融入到所这大集体大家庭中来。

3、加大会员培训力度，提高工会组织建设质量。

要学习掌握《劳动法》、《工会法》、《中国工会章程》，坚持经常性地正面典型教育，找出工作中业务尖子和闪光点，加强世界观、人生观、价值观教育，尽快形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，“创建学习型企业，培养知识型职工”，开展岗位技术比武活动，吸引和团结青年职工拜师学艺，大力推进女职工素质达标活动，同时，通过上级工会组织有计划、有组织地对基层站所工会兼职人员和农电工联络员进行业务技能培训，熟悉工会工作方法，善于发现问题，研究问题，提出对策、建议，掌握工会工作主动权，提高工会组织建设质量，适应现代工会工作的需要。

4、实行民主管理职能，维护职工正当合法权益。

实行民主管理和监督是落实企业全心全全意依靠职工为企业的关键，成立理财小组，做好所务公开制度，实行“阳光工程”操作，凡是关系到广大职工的切身利益，要建立平等协商和集体研究制度，严格管理，严格监督，定期考核来约束，按时向职工公示，使基层工会组织建设向着群众化、民主化迈进，在维护职工利益的同时，工会要更好地表达和维护职工的具体利益受到保护，及时向有关领导反映

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇7

一、影响“两个阵地”建设的因素

(一) 人的因素。

一是生理因素, 活动不了。嵊州市现有离休干部185人, 极大部分处于高龄、高发病期。二是心理因素, 不想活动。随着年岁增加, 思想消极, 主动参与、长期活动的老干部人数日益减少。

(二) 场地设施的因素。

嵊州市尽管有专门的老干部活动中心, 但设施设备陈旧老化。开设班级仅停留在文艺、越剧、书法、绘画、器乐、京剧、健身等传统项目上, 因场地限制, 无法开设电脑培训班, 满足不了学员的需求。

(三) 财力投入的因素。

尽管老年大学有学员人均150元标准列入财政预算, 市财政每年拨付老干部活动中心6万元。但总体上经费远远不足, 只能限于日常基本运作。

(四) 管理的因素。老干部局要参与中心工作, 承担大量行政事务工作, 牵制精力较大, 人手不够。

(五) 体制、机制的因素。

老干部管理在老干部局, 待遇落实在原单位。在部门利益, 条快分割的体制下, 许多资源得不到有效整合, 影响了两个阵地的建设。

二、加强“两个阵地”建设的对策

(一) 以政治关爱为主线, 着力抓好学习平台建设。

李源潮在老干部工作批示中强调“老干部局不是老干部服务局”, 意味着我们在搞好服务的同时, 更要重视加强老干部的学习。一要完善学习内容。组织老干部参加市级重要会议一次以上, 听取市主要领导关于全市经济社会发展情况的通报。二要健全学习制度。除市慰问大会外, 年度要安排全体人员集中学习和集中活动。三要灵活学习形式。集中学习与小组分散学习相结合。集中学习采取报告会的形式, 进行专题讲座, 做到短、少、精。小组学习每月逢八举行, 开展座谈交流, 互通信息。四要丰富学习资料。做好《绍兴日报》《今日嵊州》《大地专刊》《时代先绎》等学习资料的赠送工作, 同时落实30元补贴征订《浙江老年报》。五要组织节日系列活动。尤其结合“离退休制度”实施30周年的契机, 编印《嵊州市离休干部名录》。六要开展“双先”评比表彰活动, 加强离退休干部党支部建设。

(二) 以生命关怀为重点, 着力抓好健康平台建设。

健康是老干部的第一要务。第一, 要积极争取领导重视, 加大投入, 加强“两个阵地”的软件硬件建设, 切实改善基础设施设备条件。第二, 要巩固老干部活动中心阵地。办好《老干部风采榜》、《老干部动态信息栏》、《老干部个人成果展》等三个栏目, 及时展示老干部动态, 开展“跨九超百”活动, 努力提升长寿指数。第三, 要充分利用老年大学阵地, 开设医学保健班、营养学班, 聘请医院主任医师, 营养保健专家给老干部进行专题讲座。第四, 要争取市委市府重视, 在新医院落成时, 辟出老干部休养看病专门区块, 解决老干部看病难、住院难等实际问题, 要配精配强保健医师, 方便离休干部防病、看病保健用药。第五, 要协调乡镇、街道、部门社区, 切实解决老干部进养老院和居家养老的现实需求和实际问题。

(三) 以精神关注为目标, 着力抓好教育平台建设。

求知是老干部的第一追求。在“两个阵地”建设中, 要注重文化建设, 不断满足老干部日益增长的精神文化生活需求。其一, 要争取资金加大投入, 努力改善办学条件。其二, 要加强教学管理, 扩大教学规模。如书法班要在原有毛笔书法班基础上, 增加硬笔书法班;健身班要在原有基础上, 增加太极拳班, 并准备新开辟桥牌班。其三, 要提高教学质量, 提升教学影响。完善《老年大学规章制度》、《老年大学突发事件应急预案》, 健全学籍管理、教师管理等制度, 为教学质量提供制度保障, 同时要通过汇报演出、成果展览等形式, 宣传学员风采、教学成果, 扩大教学影响。

(四) 以生活关护为内容, 着力抓好服务平台建设。

一方面, 要设计载体, 开展系列服务活动。要以“满意家园”创建活动为载体, 建立服务联系卡, 完善“定期拜望、住院探望、上门看望”制度, 健全有大事必到、有困难必到、有生病必到、有住院必到、有丧事必到的五必到制度。另一方面, 要借助媒体, 广泛宣传, 积极营造全社会关心、爱护、尊敬老干部的良好氛围。再一方面, 要建立部门例会制度, 形成上下联动, 齐抓共管的协调服务长效机制。还有一方面, 就是要加强老干部工作者的自身建设, 强化服务意识, 提升服务理念, 扩大服务手段, 增强服务本领, 提高服务水平, 真正让老干部满意、放心。

三、深化“两个阵地”建设的思路启迪

(一) 阵地建设必须围绕中心, 服从服务工作大局。

阵地建设是加强老干部队伍建设和做好老干部工作的有效载体, 我们必须紧紧围绕市委市政府的中心工作来设计我们的载体, 来安排工作。要站在政治高度, 充分认识阵地建设的重要性, 必要性和紧迫性, 积极调动老干部这一支重要力量, 充分发挥他们的作用, 自觉服从于经济发展、社会稳定、改革开放的工作大局。

(二) 阵地建设必须遵循规律, 因人因事因地科学建设。

一要因人制宜。从老干部这个独特的群体出发。既要考虑政策因素, 也要考虑年龄身体状况因素;既要考虑硬件建设, 也要考虑软件投入;既要考虑群体性的需求, 也要满足个性化的需求。二要因事制宜。阵地建设不能急躁冒进, 盲目进行, 必须科学规划, 合理安排量力而行, 稳步推进。三要因地制宜。阵地建设不能千篇一例, 一哄而上搞一刀切, 必须立足事情实际, 一切从实际出发。

(三) 阵地建设必须有机结合, 扎实务实有效开展。

阵地建设必须整体联合, 形成共识、合力, 整合资源, 共建共享。同时阵地建设不能单独割裂开来, 必须与市里重要工作、重大主题实践活动有机结合起来, 只有这样才能真正取得效益。

(四) 阵地建设必须健全机制, 确保建设取得实效长效。

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇8

我们党历来重视领带干部的作风建设，当前加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。其中既有国内外环境的影响，也有一些干部自身思想上放松要求和个体素质不高等主观原因。

关键词：作风建设；领导干部；新形势

收稿日期：2011-12-13

作者简介：亓玉花（1971-），女，山东莱芜人，中共黑龙江省大兴安岭地委党校党史教研室主任、副教授，研究方向：中共党史党建。

我们党历来重视作风建设，在革命战争年代有著名的延安整风运动，1949年七届二中全会提出的“两个务必”，改革开放以后，我们党又专门就党的作风建设提出一系列重要思想，中纪委第七次会议上胡锦涛总书记提出领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，党的十七大报告又提出以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

一、加强领导干部作风建设的重大意义

第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

二、领导干部作风存在的突出问题及其根源

长期以来，经过全党同志共同努力，党的各方面作风不断改进，取得了显著成效。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。主要表现为：

一是不思进取、得过且过；二是作风飘浮、工作不实；三是好大喜功、急功近利；四是随心所欲，自搞一套；五是心态浮躁、追名逐利；六是弄虚作假、欺上瞒下；七是明哲保身，患得患失；八是贪图享受、奢侈浪费；九是以权谋私、与民争利；十是高高在上、脱离群众。

领导干部作风操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。

根源之一：作风操守问题属于“亚健康”范畴，未当做“疾患”加以诊治。用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，比较形象贴切。确实，领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。近年来，从中央到地方查处各级领导干部违法违纪的案件确实很多，但大多是经济上的违法犯罪问题，领导作风和生活作风等方面的问题，即便有，也是在查处经济问题的过程中牵连和暴露出来的。就如同人们把“违法违纪”当做“疾患”需要重点诊治一样，人们把干部作风操守问题只是当做“亚健康”来看待。于是，类似于“亚健康”的领导干部作风操守问题越来越严重，成为新时期干部健康成长的“头号杀手”。

根源之二：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。当一个领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题就会愈演愈烈。最严重的是生活作风上的问题，当这种事情发生时，没有经济上的支撑是不可能的，因而经济上的腐敗几乎成为必然。

根源之三：作风操守问题是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。因为作风问题与经济腐败常常是互为因果的。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。

根源之四：作风操守问题是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。我们还应当看到，领导干部生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想上和心理上的影响非常大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。此外，随着科技的迅速发展，现在的传媒、网络比较发达，也让一些不和谐的因素甚至是丑恶的东西乘虚而入。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会。

三、加强领导干部作风建设，大力倡导八大良好作风

（一）勤奋好学学以致用

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。领导干部要做到学与思结合。读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。要做到学与用相结合。学习的目的在于运用，光学不用或者学用脱节，就使学习失去了应有的价值。运用是理论联系实际的载体，是衡量学习效果的标准。领导干部身上担负着重任，就更要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，要通过不断的学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，从而更好地完成党和人民所赋予的神圣使命。

（二）心系群众服务人民

服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。要在思想感情上贴近人民群众，有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，可以折射出领导干部有没有为民的思想，有没有济世的┣榛场＊

（三）真抓实干务求实效

领导干部应当做实干家，既要坐而言，更要起而行。要切忌空谈。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。空谈是水中月，镜中花，不能解决任何实际问题。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

（四）艰苦奋斗勤俭节约

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党的传家之宝。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。虽然现在我们的经济发展了，物质条件改善了，但我们还处于社会主义初级阶段，所以必须要有长期艰苦奋斗的思想准备，作为领导干部就更应当从“一点点”做起，节约珍惜“一点点”，集腋成裘，建设我们的节约型社会。

（五）顾全大局令行禁止

對我们这样一个大党、大国来说，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一的意志、统一的行动。顾全大局、令行禁止，既是革命战争年代我们夺取胜利的法宝，也是改革建设年代我们夺取新胜利的宝贵精神财富。要增强全局观念。全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。要坚持令行禁止。领导干部要树立全国一盘棋的思想，确保党的方针政策的贯彻落实，确保党的工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

（六）发扬民主团结共事

人和才能政通。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。所以作为领导者不要过于求全责备，而是要有宽广的胸怀和宽宏的气度，要有容人之量，或者说要有容人之智，要学会看到别人的长处，而忘掉别人的短处，不论遇到什么个性的同志，都应该坦诚相待，协作共事，这样才能无往而不利。要有欣赏的勇气。相互欣赏是一种情操和气度，欣赏他人，需要具有一种宽广的胸襟和一种无私的勇气，也可能是一种超然的智慧。在相互欣赏中相互学习、相互支持，进而同心同德、和衷共济，升华到团结共事的境界。

（七）秉公用权廉洁从政

马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用手中的权力，真心为民谋利益。我们今天的各级领导干部是不是也应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从而真正做到一身正气、两袖清风。

（八）生活正派情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣绝不是小事情，它反映着领导干部的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐上起步的。因此作为领导干部，要讲操守、重品行、作表率、培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要看得穿、要想得透、要忍得住。

新形势下加强基层工商干部作风建设的思考 篇9

作风建设是一个永恒主题。党的十七届四中全会明确提出要加强和改进党的作风建设, 一方面说明我们一些党员干部的作风确实程度不同地存在问题。另一方面说明我们党已经意识到作风问题给党的肌体、给国家建设、给人民利益带来严重的不良影响, 已经意识到作风问题到了必须加以解决的关键时刻。我们探讨作风建设问题, 就是要查找存在问题的根源, 究竟是什么体制束缚了这些人的思想, 是什么风气扭曲了这些人的灵魂, 是什么利益驱使着这些人的行为。目的就是要彻底解决这些问题, 还一个清新向上的风气, 还一个美好人性的良知, 还一个无畏无惧的激情, 还一个心胸坦荡的清廉。

一、新形势下加强和改进作风建设的必要性

当前, 我们正处在信息爆炸、网络快递、地域缩小、经济一体的崭新时代。社会正在变革, 经济正在变革, 有中国特色的社会主义建设事业正日新月异, 国际准则和国际惯例已进国门, 我国政策法规制度等急于研判对接, 我国改革发展大业正进入艰难时期。各种压力增大, 各种矛盾突出, 如果处理不好, 极易出现不稳定因素;但是, 我们的衙门作风、官僚作风依然盛行, 软弱涣散、人浮于事随处可见, 部门权力、个人私利愈演愈烈, 弄虚作假、欺上瞒下岌岌可危, 拈轻怕重、相互推诿活灵活现, 不讲原则、违规违纪违法历历可见。如果把作风问题具体化, 就是抱什么工作态度, 持什么思想观点, 用什么工作方法, 有什么生活方式。作风问题普遍存在, 主要表现在思想上不解放, 因循守旧;工作上不求上进, 好逸恶劳;办事情少方法, 形式教条;遇问题没观点, 无所适从;对上级献殷勤, 阿谀奉承;对下属耍态度, 怨声载道;对生活讲享受, 奢侈浪费;脱离群众、脱离实际、搞形式主义、不干实事、弄虚作假, 作风霸道、不顾大局、闹不团结, 任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官等等。存在这些问题的人中, 有的已经变得麻木僵硬, 还自恃清高;有的已经变得私利膨胀, 还自鸣得意;有的已经变得人性扭曲, 还自觉良好;有的已经变得固化套化, 还自以为是。当前在一些党员干部中出现的种种作风问题, 追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。面对这种新形势, 面对这种作风, 凡是有思想者、有良知者、有责任者不能不痛心疾首, 不能不大声疾呼, 不能不奋力改革。如果不坚决果敢、大刀阔斧地解决我们党员干部的作风问题, 我们将无以取信于民, 无以面对人世的挑战, 无以承受改革的压力, 无以推动社会的进步, 到头来迎接我们的将不仅仅是经济上的落后, 更可怕、更可悲的将是社会制度和民族精神的衰亡, 甚至亡党亡国。因此, 研究探讨新形势下如何加强和改进作风建设具有重要的意义。

二、新形势下加强和改进作风建设的建议

(一)加强和改进作风建设, 引导党员干部树立坚定和远大的理想信念。理想信念是思想和行为的” 总开关”。思想作风是世界观、道德观、价值观和个人身心修养的集合体, 是支配人们活动的中枢, 自然也是决定作风建设的关键。首先, 要提高个人身心修养。修养是对一个人的全面评价, 是人的世界观、道德观、价值观的集中体现。提高人的修养, 不仅要提高人对科学知识的掌握程度, 更要提高人的思想道德品质, 知识体现在身, 修养体现在心, 知识可以促进修养的提高, 但并不等于修养本身, 有知识的人不一定都有修养, 知识多的人不一定修养都高。因此, 我们必须努力实现人身心修养的全面提高。其次, 要树立正确的价值观、利益观。要先公后私, 先人后己, 通过对社会和社会公众的贡献挣取个人的收入, 而不是为了个人的收入而换取社会和广大民众的利益。再次, 要加强和完善干部管理体制。我们党的宗旨是全心全意为人民服务, 党政领导干部是人民选的, 为人民服务是理所当然、应该应份的。你服务不好、工作不好、品行不好, 人民有权不选你, 有权罢免你。因此, 我们要大力弘扬民主, 健全法制, 积极推进干部体制、领导体制改革, 用好的作风选人, 选作风好的人, 选真心实意为人民服务、为社会进步的人, 彻底杜绝现实生活中部分党政干部不怕人民怕领导,不怕下级怕上级的怪现象。从某种意义上讲, 抓住了用人导向, 就抓住了党员干部作风建设的” 牛鼻子”。如何抓住这个” 牛鼻子”, 关键是把握以下四条: 一是进一步树立和宣传正确的用人导向, 坚持” 德才兼备、以德为先”;二是把干部作风考核作为干部考察考核工作的重要内容。对干部作风的考核评价一直是干部考察考核工作的难点, 存在着简单化、公式化、空泛化现象, 需要进一步建立完善促进科学发展的干部考核评价机制, 提高考核结果的科学性和真实性。当前,至少需要在以下四个方面下力: 第一, 全面考察干部, 既看政治思想觉悟, 又看作风和品行;既从工作实绩看作风, 又防止用实绩代替对作风的评价。第二, 拓展考察范围, 既了解在本单位的表现, 也了解在社会生活方面的情况, 既了解同事和上级的意见, 也了解下级和群众的意见, 既了解多数人的意见, 也注意倾听少数知情人的意见。第三, 创新考察方法,需要重点探索考察干部生活圈、社交圈和品德作风的有效方法。第四, 加强经常性考察, 了解其一贯表现, 及时发现苗头性、倾向性问题, 增强干部作风建设的预见性、针对性。三是把干部作风状况作为选拔任用的重要依据。选用干部, 既要重能力, 更要重品行, 不能简单以票取人、以年龄取人、以学历取人, 而要以思想水平、工作实绩、品德作风、群众公认取人。

(二)加强和改进作风建设, 大力倡导良好的学风。良好的学风是加强和改进作风建设的基础, 是指导作风进步的前提。一要培养学风, 树立良好的学习风气, 营造良好的学习氛围, 努力形成比学习、比知识、比思想、比能力的积极进取、锐意向上的精神, 大胆树立思想先进、工作先进的楷模。二要学风正且扎实。学就要端正态度, 要谦虚, 肯于低头;要戒骄戒躁, 肯于听取别人的批评和不同意见。要学习他人的长处和先进的经验, 并要学会学深学透, 持之以恒。学习不能不懂装懂, 摆样子, 端架子;学习不能讲形式, 走过场, 图虚名;学习不能三天打鱼、两天晒网。只有通过学习, 我们才能成为有理想、有道德、有知识、有文化的人, 才能成为有思想、有方法、有能力的人, 才能发挥真才实学, 行使好人民赋予的管理职能, 才能做到受人尊重, 让人信服。三要学以致用。学习的目的是为了用, 用于加强和改进作风建设的具体实践当中去, 用于提高工作水平和管理能力当中去, 用于活跃思想、改进方法和倡导文明、民主当中去, 要学中用、用中学, 真抓实干, 使学习真正成为加强和改进作风建设的无尽源泉和不竭动力。

(三)加强和改进作风建设, 大力推进制度建设。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程, 科学的积极的制度的建立, 能降低” 风险”、坚持” 勤政”、促进” 发展”。要进一步建立健全规章制度, 堵塞漏洞, 使之不能贪;要严肃法纪, 严格执法, 强化监督, 使之不敢贪。重点是建立和完善四项制度: 一是建立定期督查制度。采取明察与暗访相结合, 定期对干部的作风情况进行检查, 及时发现问题, 制定整改措施, 促进作风建设落到实处。二是民意调查制度。各级党组织每半年开展一次干部作风群众满意度测评, 每年结合干部考察进行一次民意调查, 全面了解社会各个层面对干部的评价。同时, 建立干部作风民意调查员队伍, 及时收集反馈群众意见, 及时发现干部作风方面的苗头性、倾向性问题。三是监督约束制度。完善对党政一把手用人权、决策权的监督制度;建立干部监督信息员队伍, 重点加强生活圈、社交圈、娱乐圈的监督;发挥干部监督举报中心的作用, 畅通群众监督渠道, 认真做好举报受理和查核工作;完善干部监督工作联席会议制度, 加强与纪检监察、公安、信访等部门的经常性联系, 增强干部监督合力和实效。四是谈话提醒制度。定期与干部开展谈心谈话活动, 沟通思想, 有针对性地做好思想教育工作;对信访反映较多但未达到明显违纪程度的问题, 及时给予谈话提醒, 督促其尽快改正。我们之所以存在许多不良风气,其中一个重要原因就是制度约束不强, 给许多人在私利和公利、权力和纪律、约束和执行之间留有空隙, 使这些人有可乘之机。而这种权力、利益单靠道德修养来约束不可能解决根本问题。因此, 要努力增加公职人员的合法收入, 努力提高生活水平, 使之不想贪。我们要让人民成为真正的主人, 要让民众成为最终的裁判, 要让民心成为稳固的基石, 坚决维护国家法纪的尊严, 既要严惩违法违纪者, 更要严惩执法犯法、执纪违纪者, 切实推进社会法制化和民主化进程。

(四)加强和改进作风建设, 创新工作方式和方法。随着社会的发展和人类的进步, 个人的知识化、专业化、个性化将得到更加充分的体现, 对人的管理也要讲科学、讲艺术、讲方法, 简单、粗暴等落后的管理方式已远远不能适应社会和人性化发展的要求。因此, 工作中要平等待人, 无论是对部门上下、职位高低、出身贵贱、官品大小, 都要从事情的本质出发, 坚持原则, 实事求是, 同等对待, 一视同仁。要因人而用,人尽其才。每个人都有专长, 都有优势, 要根据每个人的水平、能力和特点安排岗位, 分配任务, 要充分调动人的潜能,发挥人的积极性和创造力。要以德服人, 管别人的人首先要管好自己, 要手脚干净、品行高尚、言行一致, 要用自己的高品质、真才学影响人, 帮助人, 带动人, 管理人, 要于人以榜样, 于人以诚信。