浅析高校财务管理存在的问题及对策

当前, 在高等教育体制改革不断深化的背景下, 高等教育进入了全新的发展阶段。相应的, 高校办学规模不断扩大, 经济活动也越来越频繁和复杂, 这就要求高校必须加强财务管理工作, 确保办学经费应用的安全、有效, 从而确保高校更好的发展。

1. 高校财务管理存在的突出问题

高校财务管理, 主要是指高校对各种资金、资产的使用及管理。高校财务管理的目标是合理编制单位预算, 建立健全财务管理制度, 努力探索财务管理方法, 提高资金使用效益, 确保高等教育事业健康快速发展。

近年来, 虽然各所高校都加强了财务管理工作, 但不可否认的是, 高校财务管理工作仍然存在一些问题。具体包括以下几个方面:

1.1 缺乏效益观念, 财务管理意识薄弱

高校财务管理最突出的问题之一, 就是部分高校缺乏资金使用效益观念, 把财务管理简单定义为对办学经费的使用、记账、验收等方面, 在资金使用前没有制定科学合理的预算, 或财务预算编制不科学, 资金使用效率低。部分高校则比较重视经费等资金管理, 而忽视了固定资产等的管理, 资产购置后成为固定部门的专属设施, 造成固定资产使用效率低。

1.2 预算编制不科学, 执行不力

预算编制是对当年各项资金使用的指导, 对提高资金使用效益具有重要作用。但部分高校不重视预算管理, 没有加强相关工作的监督与指导, 导致预算编制不严谨、不准确、不全面, 不能客观反映高校财务收支情况和发展重点。有的高校预算编制随意, 只是简单地延用往年的预算编制, 更改了一些关键数据, 这样既影响了预算管理的严肃性。而在预算执行方面, 部分高校力度薄弱, 造成大量资金闲置、浪费。

1.3 内部控制薄弱

内部控制是确保高校内部财务管理效率的关键措施。但有的些高校只重视对财政经费的内部控制, 而忽视了预算外资金的使用管理, 或控制不严, 导致违规使用资金现象的存在。有的高校内部控制机制不健全, 在重大项目立项、论证、监督、验收等方面存在重大制度缺陷, 影响了资金的安全。

1.4 财务管理制度不完善

部分高校没有依据《高等学校财务制度》等制定完善的财务管理制度, 在财务预算、财务风险控制、会计实务、重大项目决策机制等方面, 没有建立健全管理制度, 难以对全面收支资金进行科学管理, 导致部分资金闲置, 或资金分配不符合高校各部门的发展需求。此外, 部分高校没有建立起财务预算监督机制, 导致学校资金浪费严重。

1.5 财务人员素质有待提高

由于高校办学经费、科研经费的规模逐渐扩大, 校际交流、学术交流等活动等日益频繁, 加之资金来源多元化, 使高校财务工作较以往变得更加复杂。这就要求高校财务人员必须具备相应的职业素养。但部分高校财务人员素质不高, 职业能力跟不上现实要求, 导致会计基础工作不规范, 会计信息不够完整与真实, 财务管理水平不高。

2. 加强高校财务管理的对策

一是完善财务管理制度。高校应根据有关法律法规, 结合自身实际, 建立健全财务管理制度。要对各类资金的筹集、分配、利用、拨付、验收、监督等作出科学、明确的规定, 用制度保障财务管理工作的科学化、规范化、高效化。同时, 高校应健全资产管理制度, 建立资产共享制度, 提高固定资产、无形资产的使用效率。

二是强化效益观念。高校领导、财务部门应树立成本效益观念, 合理制定费用支出分配办法、项目成本核算等机制, 加大资金投入效益管理, 使资金使用为高校发展战略服务。

三是提高预算管理水平。高效应根据《高等学校财务制度》合理编制财务预算, 有效控制预算执行, 制定完善的预算编制调整制度, 从而全面加强财务预算管理水平, 提高资金的使用效率。同时, 高校应制定激励奖惩制度, 对资金使用情况进行监控, 并充分调动相关工作人员的积极性。

四是加强内控建设。高校应依据有关法律法规和规章制度, 结合学校实际, 完善内部控制机制, 建立有效的监督结束机制, 使财务管理有据可依, 公开透明, 做到不相容职务相互分离、互相制约和监督, 从而提高资金傅效益, 加强对各项开支的监管力度, 为高校领导决策提供科学参考。

五是提高财务人员素质。高校应加强对财务管理人员的业务培训, 促使财务人员不断优化知识结构和职业技能, 提高政治思想素质和职业道德, 改进财务管理工作。高校还应加强高水平、复合型财务人员的引进与培养, 建立起符合时代要求的财务管理队伍, 以应对高校发展形势的挑战。

结语

总之, 高校必须响应国家对财务管理提出的明确要求, 完善财务管理制度, 加强对各个关键环节的管理, 强化财务基础工作, 提高资金使用效率, 提升办学水平。

摘要：随着我国高等教育事业的快速发展, 高校的办学规模、建筑体量、资金规模等都不断扩大, 对高校财务管理工作提出了更高的要求。但当前高校财务管理仍然存在一些突出的问题, 影响了学校管理水平的提高。本文从高校财务管理存在的问题出发, 浅要分析了加强高校财务管理, 提高办学资金应用效率的对策。

关键词：高校,财务管理,问题,对策

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