文化部网络游戏备案

第1篇：文化部网络游戏备案

文化部国产网络游戏备案所需材料

备案需提交材料

(一)文化部网络游戏备案申报表(见附件一)

(二)游戏主题以及内容说明书;

(三)游戏操作说明;

(四)游戏样品：

1. 客户端游戏：提供游戏客户端(包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体)三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能;

2. 网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供三份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能;

3. 手机游戏：提供装有报备游戏的手机三台(备案后退还)，并提供登录账号及其相应密码，该账号应可以遍历游戏全部场景和功能;

4. 其他游戏：根据游戏情况提供三份可正常遍历所有游戏内容的载体或媒介。

(五)游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本(本项只需提供电子版);

(六)申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件;

(七)自行审核结果(须写明是否存在违反相关规定的内容，含可能存在争议内容的相关说明);

(八)游戏的《软件著作权登记证书》复印件;

(九)游戏若采用联合运营的运营模式，则需提供所有联合运营单位签署的代理协议合同的复印件，以及所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件，并填写《文化部国产网络游戏联合运营情况登记表》(见附件

二)。

第2篇： 如何办理游戏备案？

什么是游戏备案?游戏备案有哪些种类? 游戏备案是分为以下两种：

一是游戏运营备案，是指文化部要求在游戏上线运营后的30日内到文化部做游戏运营备案，通俗来说就是审核游戏内容是否涉及国家不允许的内容(比如黄赌毒)等。只有通过游戏运营备案的游戏才能合法上线运营。

二是游戏出版备案，是新闻出版总署批准相关游戏出版运营的简称，是由国家新闻出版广电总局审核发布的对于游戏根据相关法律法规的规定，游戏软件厂商或者个人作者开发的游戏软件在开发完成后就受到著作权法的保护。简单来说就是新闻出版总署要求经营网络的游戏的公司，每款产品需要到新闻出版总署做互联网出版备案(网络游戏电子出版物前置审批)，也称为游戏版号。

文化部办理游戏运营备案需要哪些材料?

1、文化部网络游戏运营备案申报表;

2、游戏产品的主题及内容说明书;

3、游戏产品的操作说明(中、外文文本);

4、游戏产品样品(中、外文文本，包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体)三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应具备最高管理权限(或最高游戏级别);

5、游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词

文本(中、外文文本);

6、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件

7、自行审核报告(含可能存在争议内容的相关说明);

8、游戏的《软件著作权登记证书》复印件或自主著作权声明文件，如报备单位不是游戏著作权权利人，需附加提交相应的运营合同或授权书章;

9、如国产网络游戏采用联合运营模式，则还需提供如下材料： (1)《国产网络游戏联合运营情况登记表》;

(2)游戏著作权人或经授权的网络游戏经营单位与各联合运营单位签署的合同或代理协议的复印件;

(3)所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件

(4)各联合运营单位就该款游戏出具的自行审核报告。 审批时间：60-90个工作日 审批部门：中国人民共和国文化部

申请游戏出版备案(游戏版号)所需的基本材料如下： 1.游戏文字及图片全部脚本;

文字稿包括：游戏总体介绍、开发运营公司介绍、NPC人物对话、物品道具名称、技能列表说明、任务文本、防沉迷设置说明、游戏内的屏蔽词库等相关文字内容;图片稿包括：游戏NPC人物形象、玩家自选角色头像、物品道具图片、技能图片、场景图片、游戏截图、操作

界面等相关图片。

2.游戏演示光盘 [游戏自动演示视频刻盘] 电子版本;

录制时长为10分钟左右，包含游戏登录过程、主要技能展示、游戏场景及人物动作展示等信息;

3.游戏客户端光盘 [网页游戏无须准备] 六份;

4.游戏申报所需资质材料为：开发公司的营业执照、著作权、授权书 、ICP、文网文(可无)，承诺书(以上均要盖章)。以上资质材料均一式五份。 审批时间：30个工作日 审批部门：新闻出版总署

申请游戏出版备案(游戏版号)的注意事项：

1. 游戏登录和加载页面必须有《健康游戏忠告》：抵制不良游戏，拒绝盗版游戏。注意自我保护，谨防受骗上当。适度游戏益脑，沉迷游戏伤身。合理安排时间，享受健康生活。

2.游戏内任何地方不能有繁体字。含游戏名称，商标，语言，地理名称等。

3.使用的地图，不要和实际相符，请虚拟化，不要出现海岸线。 4.不要出现暴露女性。含胸罩、三角裤或乳沟过深。

5.不要出现“杀死”、“砍死”、“斩杀”、“猎杀”等暴力字眼，请使用和谐字眼，如打败、消灭、打垮等。

6.不要出现奴隶系统、婚姻系统、劫镖系统、仇人系统、盗墓等青少年不良导向的系统。

7.不要出现和人民币直接挂钩的有几率道具或事件。如：开宝箱、快乐大转盘、打孔、装备洗练与强化等。(但可以用副本任务产出的游戏币)

8.不要出现血腥场面。如打怪出现红色血迹和喷洒场面。 9.不要出现名牌商标名称、名人姓名等事件。

10.不要出现猎杀保护动物，如老虎，狮子，熊等，或者获取虎皮，熊胆等东西。

11.不要出现过于阴暗面的词汇，如亡灵，亡魂，魂魄，尸体等。 12.不要出现近代真实事件和人物，如二战等。

13.游戏玩家可以打字的地方必须屏蔽敏感词，含角色起名、聊天、邮件等。

14.提供的测试地址必须能正常运行。 15.防沉迷系统必须安装如下一种： (1)18禁，未成年人不能进入游戏。 (2)未成年人，3小时后强制下线。

(3)未成年人，0-3小时收益经验正常，3-5小时收益经验减半，5小时候收益经验为零，休息5小时候，重新计算。

申请游戏备案有哪些要求?

1.申请游戏备案时，产品内容不能违反宪法规定的基本原则; 2.申请游戏备案时，产品内容不能危害国家统

一、主权和领土完整;3.申请游戏备案时，产品内容不能泄露国家秘密、危害国家安全或者

损害国家荣誉和利益;

4.申请游戏备案时，产品内容不能煽动民族仇恨、民族歧视，不能破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯;

5.申请游戏备案时，产品内容不能宣扬邪教、迷信;

6.申请游戏备案时，产品内容不能散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定;

7.申请游戏备案时，产品内容不能宣扬淫秽、色情、赌博、暴力，或者教唆犯罪;

8.申请备案的游戏，内容不能侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益; 9.申请备案的游戏，内容不能违背社会公德;

10.申请备案的游戏，内容不能有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。

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第3篇：什么是游戏备案？如何办理

游戏备案是针对在互联网上运营网络游戏所进行的备案，游戏备案是对游戏产品是否有黄色 暴力 血腥的审查为了营造一个健康的游戏环境。游戏备案分为游戏出版备案(在新闻版署审批)和游戏运营备案(文化部审批)，经审批后方可上线运营。下面是游戏运营备案以及游戏出版备案的办理材料。

游戏运营备案材料：

(一)文化部网络游戏产品备案申报表

(二)产品主题以及内容说明书;

(三)产品操作说明;

(四)产品样品(包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体)三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应具备最高管理权限(或最高游戏级别);

(五)游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本;

(六)申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件;

(七)自行审核结果(含可能存在争议内容的相关说明);

游戏出版备案资料：

(一) 游戏介绍

(二) 测试帐号及密码(5组)

(三) 游戏屏蔽词库

(四) 游戏脚本

(五) 彩色游戏截图(需附图片说明)

(六) 防沉迷系统

(七) 出版社审读报告

(八) 出版合同

(九) 出版与网络监管协议

(十)企业法人营业执照复印件

(十一)网络文化经营许可证复印件

(十二)计算机软件著作权登记证书复印件 参考法律法规：《互联网出版管理暂行规定》《出版管理条例》

申请文网文是办理游戏备案的首要条件，现在文网文根据国家规定下放到了各个省市的文化厅或文化局办理，但是游戏运营备案和游戏出版备案统一在国家文化部以及新闻版署审批。

第4篇：网络文化经营许可证的申办流程,网络文化经营许可证,网络文化资质,网文,网络文化许可,

证书申请

并提交下列文件：

申办网络文化经营许可证的书面申请;

企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程;

资金来源、数额及其信用证明文件;

公司概况：法定代表人或者主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件;

工作场所使用权证明文件;

业务发展报告;

公司章程，公司股权结构及股东的有关情况;

从事新闻，出版，教育，医疗保健，药品和医疗器械等互联网信息服务的，应提交有关主管部门前置审批的审核同意文件;

从事经营ICP业务的可行性报告和技术方案;为用户提供长期服务的能力及保障措施，包括后续资金保障，技术力量保障，商业经营保障，内置管理模式;

信息安全保护措施：包括网站安全保障措施，信息安全保密管理制度，用户信息安全管理制度;

证明公司信誉的有关材料;

公司对依法经营电信业务的承诺。

依法需要提交的其他文件。[1]

对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见上报文化部，文化部自收到初审意见之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定，批准的，发给《网络文化经营许可证》;不批准的，应当说明理由。

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第5篇：文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知

【发布单位】文化部 【发布文号】

【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】文化部

文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知

各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：

近年来，我国网络游戏市场快速发展，在满足人民群众多样化精神文化需求、促进文化产业发展等方面起到了重要作用。但与此同时，网络游戏原创精品不足、产品结构单

一、文化内涵较低问题严重制约了中国网络游戏的健康发展。特别是一些网络游戏企业受利益驱动，片面追求游戏粘着力，甚至以血腥、暴力、色情、赌博等低俗和违法违规内容吸引用户，给消费者尤其是未成年人身心健康带来不利影响。为切实改进和加强网络游戏内容管理，落实网络游戏管理责任，现就有关事项通知如下：

一、建立网络游戏经营单位自我约束机制

(一)树立正确的文化价值取向，提高网络游戏产品的文化内涵。网络游戏产品和服务承担着娱乐、审美、教育、交流等重要的文化使命和社会责任。网络游戏经营单位应当将社会效益放在首位，在游戏的研发运营中以社会主义核心价值体系为指导，增强产品的文化内涵，大力弘扬时代精神和民族优秀文化，为实现人的全面发展与社会和谐服务。

(二)改进游戏规则，调整产品结构。网络游戏企业要根据国家文化发展需要和市场走向，创新游戏规则，丰富游戏内容，调整产品结构，改变以“打怪升级”为主导的游戏模式，对游戏玩家之间的“PK系统”、“婚恋系统”等进行更加严格的限制，采取技术措施，加强对未成年玩家的注册指导和游戏时间限制。

(三)专设机构人员负责产品内容自审自查。网络游戏运营单位要设立专门的内容自审机构负责游戏产品内容的管理，组织产品策划、研发、运营人员进行政策法规培训，提高相关人员的法律意识和社会责任意识。在网络游戏产品研发、申报、上线运营前对产品内容进行自审自查，保障网络游戏产品内容的合法性。内容自审机构的负责人应由经过文化部门培训的人员担任。

(四)健全企业负责人培训考核制度。文化部将制定《经营性互联网文化单位负责人培训考核纲要》，在两年内对包括网络游戏企业在内的网络文化企业负责人及研发、运营部门负责人进行培训考核，将国家的管理要求内化到企业管理之中。

二、完善网络游戏内容监管制度

(五)加强对进口和国产网络游戏内容的审查备案管理。文化部将进一步调整充实网络游戏内容审查机构和人员，完善网络游戏审查技术要求和工作流程，并根据网络游戏产品发展变化，修改完善内容审查细则。

(六)实施网络游戏研发技术引导工程。制定技术标准，建设游戏开发及工程管理规范，为国产原创网络游戏提供必要的技术支撑，带动国产精品网络游戏的研发生产。评选社会效益和经济效益良好的优秀网络游戏产品，鼓励思想性强、趣味丰富、具有教育意义的网络游戏开发运营。

(七)落实网络游戏经营主体属地管理。省级文化行政部门要对本行政区域内从事网络游戏经营活动的企业开展一次全面的梳理，一是要实地检查其是否取得文化部核发的《网络文化经营许可证》、是否严格按照许可证载明的经营范围进行经营;二是要实地检查网络游戏经营单位是否按照有关规定履行网络游戏产品审批或备案手续、落实内容自审制度、运营规范制度;三是要加强对网络游戏经营单位经营管理人员、内容审查人员的政策指导，分期分批开展法律法规和相关业务培训;四是要严格审查申请从事网络游戏经营活动单位的资质，在初审工作中加强注册资本及股东结构的审核，对申请网络游戏经营资质的企业要在营业执照、章程以及股东证明材料、注册资金等方面加强审验;凡不符合《互联网文化管理暂行规定》所要求条件的，一律不予受理。

(八)加强网络游戏产品内容的跟踪监管。省级文化行政部门要对本行政区域内网络游戏经营单位的网络游戏产品运营情况逐一进行网上巡查，巡查内容包括：网络游戏故事背景、情节语言、地名设置、任务设计、经济系统、交易系统、生产建设系统、社交系统、客服系统、对抗功能、角色形象、声音效果、地图道具、动作呈现、团队系统等方面，产品内容不得含有《互联网文化管理暂行规定》或其他法律法规所禁止的内容。检查中发现的有关问题及时上报。

(九)突出重点，坚决封堵违法网络游戏。各省级文化行政部门和文化市场综合执法机构要重点查处以下违法网络游戏及其经营行为：利用互联网对运营的网络游戏产品进行格调低俗的广告宣传和市场推广;运营宣扬低俗、色情、赌博、暴力等内容的网络游戏产品;未经批准，擅自从事网络游戏经营活动;提供未经文化部批准进口的网络游戏产品;运营国产网络游戏产品未按规定备案的;向未成年人提供虚拟货币交易、在用户直接或变相投入现金或网络游戏虚拟货币的前提下，采取随机抽取等偶然方式使用户获取游戏产品和服务的;非法提供网络游戏“私服”、“外挂”等。要积极会同通信管理、工商行政管理等部门，落实对违法经营单位的行政处罚。同时，将行政处罚和技术监管相结合，对提供违法网络游戏的网站通过技术措施予以封堵。

(十)加强管理与执法责任追究。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要落实管理责任制，根据本地区网络文化市场状况配置专门力量，加强互联网文化管理知识技能学习，提升管理人员素质能力，并将网络游戏管理作为工作重点纳入到对综合执法机构的考核之中。

三、强化网络游戏社会监督与行业自律

(十一)完善社会监督制度。各级文化行政部门要建立学校、家长、媒体、社会紧密配合的综合治理机制，充分发挥网吧及网络游戏管理工作协调小组的重要作用，密切配合，形成合力，提升网络游戏监管水平。根据舆情和举报情况，定期组织教育工作者、消费者、有关部门以及新闻媒体等各方面代表对特定网络游戏产品进行评议，并将评议结果向社会发布。

(十二)加强行业自律。加快筹建全国及地方网络游戏行业协会，建立和完善行业自律公约，引导网络游戏经营单位增强社会责任感，健全内部管理制度，自觉遵守法律法规和社会公德、职业道德，自觉为营造健康文明的网络文化环境作出贡献。

特此通知。

二○○九年十一月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第6篇：网络宣传和网络文化改进创新

摘 要：网络文化是弘扬先进文化的主要阵地，是开展信息交流的重要平台。网络的发展与普及，改变着学习方式、生活方式和交往方式，由此形成的网络文化影响了他们的思维方式、价值观念和精神世界。因此，在信息化建设过程中，我们应充分认识加强网络文化管理的重要性，采取一系列有效措施，促使其健康发展，为构造和谐服务。

中国论文网 /7/view-13044797.htm

关键词：网络;宣传;改进创新

一、大力发展和繁荣网络宣传和网络文化的重要意义

网络宣传和网络文化是社会进步和文化发展的新形态，它以虚拟网络为

媒介，融合信息、计算机和管理技术，以数字传播为手段，涵盖人类社会生活诸多方面的新型宣教方式和文化体系。网络宣传和网络文化建设是构建社会主义和谐社会与推进社会主义核心价值体系建设的重要方面，关系到有中国特色先进文化的广泛传播，关系到党对于宣传思想文化工作的宏观驾驭，关系到社会主义伟大事业的兴衰成败。

(一)大力发展和繁荣网络宣传和网络文化是占领宣传思想文化高地的保证

宣传思想文化工作是党的思想政治工作的生命线，也是实现党与人民群众始终保持血肉联系的重要保证。通过网络宣传可以传达党的各项方针政策，同时也可以通过网络表达人民群众的各种合理诉求，让党时刻倾听人民群众的要求与呼声。与此同时，通过网络宣传可以改进和创新思想政治教育的方式与途径，摒弃与现代网络社会不相适应的思想政治教育旧有的和落后的方法与手

段，充分利用网络资源，大力营造人民群众喜闻乐见的思想政治教育氛围，增强思想政治教育的吸引力与感染力，实现思想政治教育的实效性与针对性。

(二)大力发展和繁荣网络宣传和网络文化是推进社会主义核心价值体系建设的基础

万事万物都存在有利和不利的方面。网络宣传和网络文化也是如此。网络在带给我们丰富的信息资源的同时，也夹杂着色情、暴力和腐朽等不良信息。特别是西方国家借机通过网络向社会大众灌输西方腐朽思想和错误思想，引诱和误导社会大众，动摇党的领导，阻碍人民群众对于社会主义伟大事业的执著追求，冲击人民群众在党的领导下构建社会主义和谐社会的坚定理想信念。因此，应大力发展和繁荣网络宣传和网络文化，推进社会主义核心价值体系建设，坚定理想信念，用科学的、高尚的和正确的网络宣传和网络文化驱逐和淹没腐朽落后的错误思想，让科学发展观和社

会主义核心价值体系深入人心，大力弘扬社会主义核心价值观，促进文化大发展和大繁荣。

(三)大力发展和繁荣网络宣传和网络文化是促进社会和谐稳定的根本

首先，加强网络宣传，建立干群沟通平台与机制，及时制止和惩处侵害人民群众根本利益的行为，及时发现不稳定苗头，将各种不稳定因素消灭于萌芽状态，及时防止各类群体性事件的发生。以互联网为媒介，通过网络宣传积极、健康和正确的思想观念和行为准则，维护社会和谐稳定。其次，大力宣扬有中国特色的社会主义先进文化，用在社会主义精神文明方针指导下，融合诸多文化多元一体的社会主义先进文化，占领宣传思想文化阵地，构建与新时期、新形势相适应的网络文化发展体系，推进宣传思想文化工作迈向新阶段。最后，我们还要保持和发扬中华民族传统优秀文化，增强网络文化的自主创新能力，努力开发文化精品，构建丰富多彩的网

络文化。

二、当前网络宣传和网络文化发展存在的问题

网络宣传和网络文化是随着网络的诞生而产生的，围绕网络宣传和网络文化的规范和管理已成为社会关注的焦点和难点问题。网络宣传和网络文化是一种新的文化形态，它在观念、手段、方式等方面给我们现有的文化建设与网络管理带来了前所未有的挑战。

(一)网络管理体制相对落后

我国网络宣传和网络文化的管理体制相对于网络技术的更新而言仍然落后。从我国目前管理体制上看，互联网的内容管理所属国务院新闻办，网络文化管理所属文化部，网络安全管理所属公安部，通信和硬件设备管理所属信息产业部。这种多部门交叉管理的体制，容易产生管理上的冲突和扯皮。

(二)互联网法律法规不健全

我国网络立法还处在初级阶段，网络宣传和网络文化发展中遇到的各种法

律问题无法可依，有些立法模糊、界定不清，缺乏可操作性。如：对于博客的管理目前还没有相关立法，我国博客网站的管理主要参照互联网管理的方式。目前，我国有关互联网管理的法律主要有《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等，不能满足于当前网络宣传和网络文化快速发展的需要。

(三)网络监管技术发展滞后

网络宣传和网络文化的重要支撑架构是管理技术。而我国目前互联网的核心技术欠发达，仍然有待提高。虽然我国网络硬件和软件产业发展迅速，但跟国际先进水平相比仍有很大差距。由于缺乏规范有效的监督和惩罚机制和措施，一些缺乏道德的人们为了自身利益�S意发布虚假信息和垃圾广告，再加上部分网络没有严格的审查制度，使得非法信息充斥着整个互联网。

(三)网络宣传和网络文化管理队伍水平不高

目前一些商业网站为提高点击率，纷纷在娱乐节目和社会新闻上大做文章，使得八卦新闻、虚假报道充斥在网络信息中。网络虚假信息的泛滥，需要“把关人”重新担当起监督的责任，通过对信息的把关来达到净化网络信息环境的目的。另外，我国网民的道德水平也有待提高。网络文化是大众共同创造出来的，也需要依靠全体网民去共同维护。

(五)网络文化道德的缺失

道德是文化建构的结果，文化的变迁必然会导致道德的变迁。网络中复杂的虚拟的社会关系使得社会文化的约束力减弱，社会道德责任降低。所以，近几年来网络负面效应和道德缺失问题在大众网络中不断凸显。

三、网络宣传和网络文化改进创新的着力点

(一)创新机制体制，建立基于网络媒体统一的监管体系

自网络媒体开放之初，我国政府就积极介入互联网从市场规范到内容管控

的不同层面的管理。为了实现既调控又发展的双重目的：一方面，政府管理部门组织并参与互联网理论架构和实践操作的研究探讨，定期组织人员考察发达国家的网络管理经验;另一方面，与大型网站联手在实践中进行相关管理技术的研发。概括来说，我国政府相关部门应就网络立法管理、行政手段监督、技术手段控制、行业自律约束等方面进行全方位的监督和管理，完善和创新网络宣传和网络文化管理体制机制，加强对于网络宣传和网络文化的监管。

(二)实施网络实名制度进行依法管理

网络实名制的合理实施，对网民在群体狂欢中所反映的道德与责任缺失问题有着非常积极的预防作用。网络实名制度使网民在行使权利自由的同时，或多或少地处在道德与责任的约束之下，从而减少对自身的放纵和随意。特别是当前网络文化中混杂的种种有害信息对未成年人的危害日益严重，我们必须重视运用法律手段，加强对未成年人的保

护。现阶段已有的涉及规范网络宣传和网络文化的法律法规还不是很完善，应当通过对网络内容进行安全分类分级、制定相应的评估标准，完善网络立法以及适时出台适应时代和社会发展需要的司法解释，制定完善网络宣传和网络文化管理实施细则的方法来提高管理和规制的可操作性，加强对网络宣传和网络文化的规范和管理。

(三)积极发挥网络媒体在宣传先进文化方面的作用，加强党对思想文化的宏观控制力

网络媒体是党和政府的喉舌，也是人民的喉舌。一方面，作为党事业的重要组成部分的宣传思想文化阵地，网络媒体要积极做好党的各项方针政策的宣传推广，发挥舆论主渠道引领作用，积极引导人民群众认清国内、国际形势与事件，正确认识各种事件产生根源，防止片面理解和主观擅断;另一方面，网络宣传要发挥好桥梁纽带的作用，通过网络多种形式和渠道及时了解和掌握人

民群众普遍关心的问题和各类侵害人民群众切身利益的问题，避免群体性事件的发生。坚决维护和保障人民群众的合法权益，使得新时代的网络宣传思想文化阵地凝聚群众真情，反映群众真意，切实有利于加强社会管理，维护和谐稳定，促进网络宣传和网络文化的改革完善和发展创新。

(四)加强网络宣传和网络文化管理队伍建设

人才是最宝贵的资源，而目前我国网络宣传和网络文化建设管理最缺的就是人才。因此，加强网络管理人才队伍建设是加强网络宣传和网络文化建设管理的保障环节。概括起来说，主要有以下几支网络管理队伍需要精心培育：一支优秀的网络文化建设管理干部队伍、一支优秀的网络文化企业经营管理队伍、一支优秀的网络媒体记者队伍、一支优秀的网络评论员队伍、一支掌控和把握大局的网络意见领袖队伍。

网络宣传和网络文化的发展完善

和建设管理是一项非常庞大而系统的工程，需要全��上下齐心努力，需要全体网民密切配合。虽然网络宣传和网络文化的发展完善和规范管理没有可以借鉴的经验和模式，一切都是在摸索中前进，在以后的工作中也可能会出现这样或那样的失误，但是只要我们顺应网络化与信息化的时代潮流，把互联网作为传播先进文化、提供公共文化服务、丰富精神文化生活的新阵地和新平台，始终坚持、把握有中国特色先进网络文化的大方向，就一定能够为我国网络宣传和网络文化的发展创新注入新的活力、开辟新的领域。与此同时，我们还必须正确把握网络运行规律并采取非强制手段，根据社会主义核心价值观、精神文明和文化建设的要求进行管理，把政府以及公共组织的意志转变为网民的自觉行动，努力营造网络宣传和网络文化的良好环境。

四、结束语

网络信息管理的常设机构，配备高

素质的网络文化工作人员，为网络文化向深层次、高品位发展提供有力的保障。这支网络文化队伍，人员应当全面、精干、高效，既包括网络技术专家和思想政治工作者，又包括网络教育专家和心理学专家。学校还应定期对网络工作人员进行网络技术培训，提高他们的网络管理能力，增强他们的信息意识，帮助他们及时处理网络管理中的棘手问题，使他们人人都成为网上思想文化阵地的抢滩者。