在高校党建工作中, 党务工作者负有十分重要的责任和使命。加强和改进新形势下高校党的建设，必须高度重视党务工作者的执行力。制度的效用，取决于制度执行力。一切问题归根到底都是人的问题。人是组织的基本单位。个人的执行力就是组织战斗力的构成部分。在构建和谐校园中，要充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用，既要通过不断完善党委领导下的校长负责制和党内民主制度，完善高校党委的领导方式，增强基层党组织在构建和谐校园的凝聚力和战斗力，又要切实提升党务工作者的执行力，把构建和谐校园这项系统工程不断引向深入。
要实现构建和谐校园的目标，高校党务工作者作为贯彻这一决定的组织者、推动者和实践者，其执行力的提升必然成为问题的关键。党务工作者执行力是实践高校社会主义办学方向和高校战略发展目标的重要保障，党务工作者的执行力差就是政策落实不到位、结果与目标相背离的重要原因，必须深挖影响高校党务工作者执行力提升的各种因素，切实提出对策将之改进完善。这不仅对丰富完善党的建设的理论有深远的意义，同时对高校党委决策和部署工作有着极为重要的实践价值。
对党的政策方针和学校党委指示拒不执行，虽然在党务工作者中比较少见，但却是最恶劣的一个问题。拒不执行者无论学校党委如何强调和重视某项工作，他们就是不执行，尸位素餐，懒惰成性。这类人数虽然不多，但是带来的后果却很严重，会极大程度的伤害学校党委和广大师生的关系。
有些党务工作者在贯彻落实党的政策方针和学校党委的决定时，不是不执行，表面上看来他也是在执行，但是这种执行就是一种表面化的执行，他们习惯于以会议的形式传达学校党委的指示和任务，往往只是在会议上宣读一下文件内容。对于学校党委的决定的执行在形式上轰轰烈烈，表面上如火如荼，其实结果是没有真抓实干，政策没有发挥实际的效用，政策的执行停留在“人人喊执行”的面上。
选择执行是一种以个人喜好为标准，个人认为“有价值”的政策方针加以落实，对个人认为“无意义”的党委指示置若罔闻，不加执行的态度。有些党务工作者在工作中，出于个人和局部利益的考虑，不讲大局，不重纪律，对学校党委布置的工作和任务，认为对本部门和本人有利的就选择执行，对与本部门和本人关系不大的任务就弃之不顾。对每个阶段党委的重要活动的执行，总是挑着做，想做就做，不想做就不做。
在高校党务工作者中存在很大一部分同志对学校党委的工作部署采取被动执行的方式。他们对工作不采取积极的态度面对，不主动采取措施落实学校党委的各项工作，而是故意不闻不问，对早已下发的文件内容视而不见，直到任务限定时间快到期了，领导催促了，他们才采取一定的措施，对那些可做可不做的任务干脆就不做，对那些做多做少没差别的活动就“多一事不如少一事”。他们在工作中不发挥个人的主观能动性，不想方设法地做好工作，而是消极怠工，忙于个人事务，对党的事业缺乏激情，能不做就不做，能少做就少做，对学校党委布置下来的工作能拖则拖，能瞒则瞒，能糊弄过去就是幸运，被领导批评就自认倒霉。
有的党务工作者工作也比较尽职尽力，但在执行党务方面常常出现一些失误，致使广大师生利益受损，党群关系受到损害。他们对工作比较尽心，问题在在于他们对学校党委的工作部署缺乏深刻的领悟，在工作的方式上存在着某种程度的缺陷，做的事情和党的政策方针或学校党委的决定不相符，最终导致执行失误。
执行不当主要是有些党务工作者不了解高校党务工作的特点，不能从广大师生的实际情况出发，生搬硬套文件要求，为了完成任务和要求，不惜牺牲所牵涉到的师生利益，在执行过程中不重方式方法，一味重结果，甚至采用粗暴的执行方式，最终导致干群关系紧张，事情是做了，但却没有应有的效果，背离了工作部署的出发点。
高等院校是为我国现代化建设培养“四有”人才的基地，高等院校在一定程度上存在着重学业，轻党建的倾向，很多高校党务工作者没有充分认识到党建工作在高校中的重要性，有的甚至将党建工作当作了一种负担和累赘，错误地认为党建工作可有可无。还有的党务工作者自身作为一名党员，却对党的宗旨缺乏认同感，在市场经济高度发达的当代社会，一味崇尚物质利益，将工作当做一种为自己谋利益的手段和途径，对组织工作缺乏热情和忠诚。还有一部分党务工作者安于现状，不求进取，对自己分内的工作敷衍了事，工作缺乏积极性和主动性，有的同志认为党的工作就是发发文件，开开会，不需要个人发挥什么创造性和主动性，事情逼紧了就完成一下就好了。诸如此类的错误认识严重阻碍了党务工作者执行力的提高，成为高校党建工作发展的最大的思想毒瘤。
执行力就是一个人干事情的能力，一般而言，党务工作者的素质越高，能力越强，执行力就越高;反之，一个党务工作者缺乏从事党建工作的素质和能力，他的执行力势必就低下。在高校党务工作者中，有些同志确实兢兢业业，任劳任怨，但是贯彻和落实学校党委工作部署的能力却不强，总是不能独当一面。也有些同志长期从事党建工作，以老经验办事，不图创新不思改进，没有做到与时俱进的加强自身学习，对新形势下高校党建工作的新特点认识不足，对当代大学生的身心发展缺乏了解，出现了能力的滞后，从而影响了执行力的提高。还有的同志限于个人性格和成长经历，本身就不具有从事党建工作的素质和能力，不适合在高校从事党务工作，却因为某些机缘跻身于党务工作者队伍中，这也极大地影响了党务工作效率的提高。
首先的问题是，高校党建工作的很多制度本身就没被执行。高校行政和党务权责不明确，很多党务工作者身兼数职，有的学院中党务工作随意性较大，缺乏明确的责任分工，一项活动先后由不同的负责难免会出现推诿和拖拉现象。其次，存在着落后的不合理的规章制度。目前高等院校处在高速发展的阶段，随着学校的迅速发展，伴随着高校扩招以及新校区等的建立，高校党建出现了新特点，但与此不相适应的是，某些之前制定的规章制度给广大党务工作者开展工作带来了阻碍作用，成为影响他们执行力提高的消极因素。此外，党务工作者的实际工作成效很少与个人的考核、升降结合在一起，党务工作缺乏合适的考核和激励制度。
高校党务工作者执行力存在的问题在很大程度上与从事党务工作的人员没有形成职业化有关。大多数人一贯的偏见是，从事党务工作是谁都可以做的，不需要专业的背景。在某些高校中有些领导干部在无处安置的情况下就被冠之以党务的职衔，成为广大师生诟病的一个原因。要提高高校党务工作者的执行力，首要的措施就是建立一支高素质、职业化、想干事、能干事的党务队伍。选聘人员必须具有相关政治理论专业背景，要能熟悉新时期党的路线方针政策，要系统掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观等我党的指导思想，要有坚定的无产阶级立场，要有共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，要有全心全意为人民服务的崇高追求，要能将个人的发展融入到学校发展、贯穿到党务工作中来的决心和意志。只有建立起了这样一支队伍，党的工作才能顺利开展，党的意志才能在群众中落实和实践。
党务工作内容丰富，既包括党建思想和党建理论，党章、党纲，党的组织、宣传、统战工作，群团组织工作，又涵盖党的优良传统、作风等历史问题，作为高校党务工作者，应不断加强党的理论、党的历史和基本知识的学习。在想干事的态度上，要发挥能干事，干成事的个人才华。要对党务工作者进行系统的培训，要对他们进行思想政治素质、心理素质、党的历史和理论知识、组织行为学、管理学的全面培训，要让他们熟悉业务、热爱岗位、乐于奉献、积极进取，不断提高党建工作的效率和水平。
中共中央组织部部长李源潮在第十六次全国高校党建工作会议上强调：“各级党委，要真正重视、真情关怀、真心爱护高校基层党务工作者，完善激励机制，在业务培训、职称评定、收入待遇和评选先进等方面，充分考虑他们的具体情况和实际贡献，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间”。学校党委要将对党务工作者的关心落到实处，对他们在工作和生活上存在的问题及时发现，适时指导，确保他们能安心工作、幸福生活。要让广大党务工作者对党的事业有认同感和归属感，真正从内心深处激发起他们干事业的决心和动力，创造性地开展工作，提升执行力。
一切需要人来落实的工作就必须由人来推动。提升党务工作者的执行力就要有一个良好的执行氛围，这个氛围的营造就需要制度保障。监督和检查是保障党务工作者执行情况的重要手段，实践证明，很多工作没有督促就没有结果。党的工作和其他管理工作一样，人不会做你希望做的，只会做你检查的，不检查就等于不重视。其次，要实现目标化考核。促使党务工作者制定工作目标，在阶段任务中，任务实施要有明确的时间表，该做的事情一定要做，不能拖拉。工作做到什么水平，要有明确的结果，避免形式化。此外，要对党务工作者进行考核，要适时评估党务工作者的工作绩效，这样不仅可以随时掌握某个阶段党建工作的进展情况，而且也可以激发党务工作者自觉改进工作方式，提高执行力。
总的来说，要使高校党务工作者了解制度、崇尚制度、敬畏制度、维护制度，建立重要制度执行责任制，针对重要领域、关键环节或重大事项的制度执行，做好责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段行要求，及时排除执行中的障碍和阻力，防止执行力层层递减，确保制度落到实处。
摘要：高校党务工作者是党在高校基层党组织中贯彻落实各项政策方针的具体执行者, 当前高校党务工作者的执行力不高是一个普遍存在的问题, 本文针对高校党务工作者执行力不高的问题所在, 从三个方面分析了原因, 并提出了相应的对策。
关键词：党务工作者,执行力,问题,对策
[1] 易发久.绝对执行:高效组织执行力的6大系统[M].北京:电子工业出版社, 2009
[2] 戴天宇.超越执行力:科学管理, 从科学的制度设计开始[M].北京:清华大学出版社, 2010
[3] 曾庆红.关于党的建设工作[M].北京:中国文献出版社, 2010
[4] 陈熹.关于提高领导干部执行力的思考[J].湖北函授大学学报, 2011 (3)
推荐阅读：
浅析高校预算管理存在的问题及对策06-08
高校外教管理问题及对策探析论文09-07
高校学生收费问题及对策调研报告06-29
高校毕业生就业问题及对策07-11
高校班级管理现状及对策论文09-12
优秀党务工作者的发言06-29
党务工作半年的总结07-20
高校毕业生就业的宏观特征与缓和对策05-30
新时期我国高校道德教育改革的对策研究07-06
