在经济高速发展的今天，社会对电力资源的需求量仍在不断增加，传统的火力发电、水力发电企业在寻求突破的同时，正在积极探索风电、光伏、核电、生物发电等多种新型能源发电业务。可以说，发电企业在我国工业化进程中扮演了重要角色，但在信息化时代的当下，轻资产的发展模式正逐步壮大，而发电企业作为资金密集、重资产的企业，面临了更多的风险，我们要通过有效的内部控制，进一步强化企业风险管理，巩固企业发展的根基。基于此，加强对发电企业基于风险管理内部控制的研究具有十分现实的意义，重点对涉及财务风险的内部控制进行研究。
厂网分开后，发电企业财务风险内部控制工作，必须以更加详细的财务会计数据作为依据，对企业经营中暴露出来的问题要加以认真分析，找出风险因素，并采取针对性的措施规避风险，并在企业生产经营管理中抓好落实、加强监督、进行控制，重点要对预算、资金、人员等关键资源配置进行持续优化，强化流程再造，实现企业价值最大化。具体到项目而言，就是要对各类经济技术资料进行充分总结，通过财务工具对财务数据进行加工、计算和分析，关注风险可控、回报率高的项目，做出准确地价值判断，推动提升企业盈利能力，确保国有资本保值增值。结合上述特点，内部控制不再局限于某一个环节中，而是从企业管理全局着眼，用发展的眼光看待会计数据，以过去已经发生的财务信息为起点，来预测现在和未来，提升科学管理的能力，防范和化解重大经营风险。
企业在运营发展中，凡是涉及费用、成本、收入等内容，都是与企业财务数据有关的，这些数据需要财务部门记录、核算和分析，但这些数据的产生是在不同的部门，是由各职能部门、各岗位员工共同产生的，且每一项数据都能够涉及能耗、资金、财务等问题，财务部门作为企业各职能部门归口数据的窗口，所以财务内部控制需要由各职能部门相互协作、全员参与，共同完成企业财务风险内部控制。因此，企业内部所有部门、所有员工都必须树立风险与内控的意识，保证企业每一项经济活动都能够得到监督、控制企业风险。
在企业快速发展的过程中，财务风险内部控制工作的重要性逐渐凸显出来。由于财务工作涉及企业价值创造、成本控制的各项经济活动，存在范围较广、业务复杂、综合性强的特点。企业的财务成果、经营情况、现金流等情况，必须通过详细科学的财务指标进行反映，而内部风险控制管理人员，必须对这些指标进行详细分析，搜集和处理财务数据，将其作为企业风险评估的依据。总之，发电企业财务风险内部控制是一项综合性很强的工作，其根本目的在于提升企业财务管理工作质量，进而推动企业高质量发展。
在发电企业运营过程中，由于企业规模往往较大，企业资金较为密集，容易引发资产结构与质量风险，包括亏损投资等不良资产。且在市场经济环境下，发电企业固定资产投资承担较大的压力，投资风险不断增加，稍有不慎，就容易造成不可挽回的后果。发电企业财务风险还包括很多方面，包括由偿债引发的风险、由固定资产投资引发的风险、由资本引发的风险等。另外，目前发电企业内部控制的有效性还存在差距，包括内部控制制度机制不健全、内部控制制度执行不到位、全员参与风险管理与内部控制的意识还很淡薄、内部控制人员能力不足等问题，这些问题都可能导致企业面临更大的风险。
要建立专门的企业风险内部控制管理机构，该机构要加强对企业风险的定期评估和研判，对内部控制的有效性进行评价，并提出建设性的意见;同时，要对企业日常经营活动中风险隐患和内控缺陷加以分析，及时进行纠正、查漏补缺，逐步完善体制机制建设，为企业决策提供支撑。
采用资金集中管理方式，是提升发电企业财务内部控制管理质量的基础。随着信息化的不断普及，资金集中管理能够有效推动发电企业建立统一的会计核算体系、资金管理体系和财务报告体系，能够有效地推动财务信息共享。发电企业正向集团化模式转变，逐步形成了跨行业、跨地区、上下游一体化的产业模式，这将大大增加企业管理难度，而财务风险内部控制管理作为企业管理中的关键一环，需要更加重视和关注。因此，发电企业在做好本企业风险管控的同时，还要加强对所属单位的风险管理和内部控制执行的监督，不断优化内部控制风险管理途径，形成资金集中管理模式，为企业健康发展提供保证。具体实施中，以集团化发电企业为例，要通过资金集中管控平台，强化对现金流监控、资金调配以及融资，确保能满足企业日常生产经营的资金需求，减少资金沉淀成本，提升资金使用效能，同时，建立更加完善的银行账户审批机制，分支机构、基层单位的资金往来、账户开立等日常工作要置于集团资金集中管控平台的有效监管中，确保资金安全和周转效率。
会计信息的及时性、准确性和真实性，是防范和规避企业财务风险、确保企业科学决策的基础。为进一步风险防控工作，重点要做好以下几方面工作：一是建立更加健全的预算制度。发电企业作为大中型企业，其行业特点为重资产，加强预算管理，能够更加有效地为企业生产管理、费用管控、销售管理以及现金流管理等提供有力指导，在预算刚性与柔性相结合的基础上，更加强化预算的刚性执行，提升预算管理水平。二是建立有效的风险预警机制。建立企业风险管理与内部控制领导机构定期会务制度，对各类可能出现的风险和缺陷进行评估、分析和研判，建立完善的风险预警机制，动态跟踪评价结果，对其进行有效监控，确保风险可控在控。三是加强对风险源的管理。采用定岗定责、职务分离、资金管理等方式，同时加强内部审计监督，对企业生产运营各环节中关键风险源和内控缺陷进行控制，将风险管理与内部控制工作推向精细化、集约化方向发展。
为了进一步完善企业财务风险内部控制管理，我们要更加重视人员的选拔、教育和培养，尤其是财务人员，不仅要具备扎实的专业能力，还需要掌握财会、法律、金融、审计、管理等各方面知识，所以建立一支高素质的人才队伍极为重要。
在市场化经济不断深入开放的情况下，企业面临的内外部环境也瞬息万变，防范和化解风险的需求日益增加，这也是引导财务转型升级的重要因素。因此，必须注重培养财务会计人员的风险管理意识与能力。在财务转型升级之后，财务会计的职能将由过去的“账房先生”向管理会计、税务会计进行转变，将更多是参与企业管理决策，为企业决策提供有效地的财务数据支撑。具体而言，在企业经营管理过程中，内部外环境变化、政府政策调整、信息获取失真、投融资以及坏账损失等问题，都可能给企业带来严重的财务风险，任何一种风险的发生都将对企业生存发展造成严重影响，所以，不断提升财务人员的专业能力、风险辨别能力及管控能力，是推动企业健康稳定发展的重要保证。
综上所述，在新时代推动高质量发展的进程中，发电企业迎来了新的更大的发展机遇，同时也面临一定的挑战，企业内外部环境都不断变化，财务风险管理更加复杂多变。因此，我们必须建立有效地风险管理与内部控制制度，不断提升财务及相关人员的风险管理能力，大力实施全员参与的内部控制体系，实现发电企业高质量发展，推动建设成为世界一流能源企业。
摘要：随着现代企业制度的不断完善，企业管理的重要性不断凸显出来，风险管理作为企业管理的重要组成部门显得尤为重要，是现代化企业治理的有效抓手。国有发电企业作为电力工业的关键环节，具有规模庞大、资金密集、发展速度快、涉及上下游产业多等特点，其内部控制的好坏直接关系到企业整体风险管理水平，进而影响国有企业高质量发展和资本保值增值。
关键词：国有发电企业,风险管理,内部控制
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