建设工程过程控制是质量管理及其保证的重要手段, 加强建设工程过程控制能在实际工程建设监控中保障质量保证体系的有效运行, 这对于提高工程建设效率和建筑产品质量有着十分重要的意义。近几年工程建设一派兴旺景象, 在竣工的工程中不乏许多质量优良的工程, 但是, 有些工程质量不尽人意。有的工程竣工后立刻就有质量问题出现, 造成很大的经济损失和不良的社会影响, 因此有必要探讨建设工程中存在的问题, 并采取措施加强过程控制, 以保证工程质量。
工程建设是一个体系, 在建设的不同阶段, 都会有许多潜在的因素影响工程质量。
(1) 前期工作, 匆匆立项, 盲目上马。工程可行性论证不细, 有的甚至根本不进行论证, 就定规模、标准, 甚至连结构都定了, 这样确定的工程漏洞很多, 必将给工程带来很多不利因素。
(2) 资金筹集不到位。工程建设没有足够资金是不能开工的, 有的不顾能否筹集到足够资金就开工, 结果由于资金问题以致不得不中途下马, 既造成很大的浪费, 影响工程质量。
(3) 对施工能力缺乏估计。有的项目建设规模过大, 施工能力不足, 材料供应、机械设备和技术力量都难以满足。往往工期又要提前, 为赶工期工程难免粗制滥造。
设计是工程建设的重要阶段, 设计合理与否对工程质量有很大影响。主要表现在:
(1) 初步设计总概算深度不够。于设计深度浅、料少、算定量不准, 选用指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时, 概算人员没有进行必要的核算或者调整, 以及编制中存在漏项、缺项等。
(2) 设计任务太紧或边施工边设计, 许多细节来不及考虑。
(3) 地质、文、象、境等调查资料不细, 出现偏差。
(4) 设计单位素质差, 设计难度大的工程实力。
(5) 设计单位人员缺乏质量的保证措施, 总工把关, 由于时间和精力所限难免疏忽。
(6) 监理还没有深入到设计阶段, 设计难以确保正确性和合理性。
(7) 施工图全部完成后急于尽快施工, 工程技术人员没有充分的时间熟悉图纸, 有的没有交底或交底时提一些相对粗糙的问题, 重点难点不突出, 许多细节问题只能随施工进展不断反映出来, 出现反复设计变更, 施工质量造成影响。
施工阶段对工程建设质量有着最直接的、最关键的影响。
(1) 方案交底。技术方案是工程施工的依据。有的工程在实际施工中技术交底环节比较差, 交底不清, 导致施工工序质量达不到要求。
(2) 材料、半成品和构配件的质量直接影响到工程质量。因此, 不符合规范和标准的材料和半成品不得进入现场。这就要求加强对材料的进场检验和控制。有的工程出现材料先进场后给出厂合格证的现象, 违反现场规定, 增加了材料管理的难度。
(3) 施工组织设计计划出合理的施工工期, 有的建设单位为使施工早日完工, 违背科学, 结果表面上竣工了, 但潜在的质量问题很多。
(4) 主管部门作为招投标活动的行政管理部门, 本应严格执法, 按基本建设程序办理, 但有些地方却大搞地方和部门保护主义, 排斥外地施工企业进入本地市场, 使外地施工企业望而却步, 这样长期下去, 造成当地施工企业技术水平落后, 施工工艺得不到提高和发展, 施工质量受到影响。
(5) 单位自身因素。在市场经济的冲击下, 有些施工单位重效益、轻质量。有的用低价的劣质材料代替合格材料, 或者偷工减料, 有些施工单位缺乏质量检测设备和仪器, 为应付检查或者验收, 甚至伪造测试数据, 有的施工单位技术力量不足, 对新技术、新材料、新工艺以及新的管理方法缺乏了解, 有的施工组织管理不善, 施工季节拖拉, 到工期临近结束, 抢进度, 给工程质量带来严重影响, 有些施工单位机械设备陈旧, 数量不足, 不能满足现代化施工的要求。
建立一支过硬的工程项目管理队伍是搞好项目管理的前提条件, 这就要求有关部门必须要在选拔、培养、使用和管理人才上下功夫。
(1) 要注意选好人才, 坚持选择德才兼备的优秀人才从事项目管理工作。
(2) 要培养好人才, 如何把人员培养成为项目管理的行家里手, 培养高层次的管理人才, 尽快拓宽工程管理人员知识面和掌握多方面技能是各级主管部门急需解决的重要问题。
(3) 使用好人才, 合理分工, 用人所长, 并根据自身专业特长、工作能力、技能、实践经验、组织能力和协调能力进行具体分工, 保证按时按质完成计划工作。
(4) 管好人才, 实行项目管理责任制, 定期考评制度、工程项目审计复核制等, 规定赏罚措施, 引入激励机制, 发挥人员的主观能动性, 为高效、优质的共同目标而努力。
要完善工程管理办法和管理程序, 从建设规划、设计、施工各个阶段, 到原材料使用、施工工艺、工序衔接等都完善管理办法, 择优选取设计、施工以及监理单位。要真正引入竞争机制, 贯彻公开、公平、公正的原则, 这不仅有利于提高承包单位的质量意识, 又能在更大范围内促进其他单位提高自身素质和能力。
质量管理包括施工单位的自身管理, 行业主管部门的工程管理和业务质量监督部门的质量管理, 各级政府部门的行政管理等三个层次。各级行政主管部门要加强对质量监督部门的领导, 加强法规建设, 完善监督机制。提高监理人员的数量和质量, 规范监理工作。企业要配备专职质量检测机构, 设置测试人员, 配备测试仪器, 建立起质量自我保证体系。培养一支职工素质好, 企业领导管理水平高的队伍。行业管理要严谨, 指导施工, 保证质量。严格按照程序全过程、全方位监督, 提高监控手段, 增大监管力量和加大力度。发挥政府监督、社会监理、企业自检的作用。
各单位的专业技术人员细致熟悉图纸、了解生产工艺、质量要求、材料规格、技术要求、设计意图等, 明确图纸会审内容和重点, 从而对存在的问题以及值得商榷的问题整理出来, 参加图纸交底。通过定期组织建设方负责人、施工单位、监理公司进行图纸交底, 把在施工中发现的问题及时记录下来, 提出相应的解决办法, 经过建设方、监理方共同确认后, 统一与设计沟通, 从而提高效率, 弥补最终图纸会审相对较粗带来的弊端。
施工单位形成制度化的技术方案交底, 并把它作为施工过程管理的一个重要组成部分加以控制。审核应结合工程项目的性质和规模、工期长短、工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、构件生产情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项具体的技术经济条件, 深入分析工程的功能, 合理确定质量标准, 对施工单位制定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化, 提出改进意见, 使方案更趋于合理。
施工单位凡是进场材料、半成品、购配件等一律在自检的基础上报监理公司接受检查和监督检验合格后方能使用。原材料、半成品和构配件必须要有出厂合格证、市场准入证等相关手续。各种构配件必须符合相应的规范和质量标准。对于在现场堆放、搬运和保管也要由专人管理, 要保护好材料的标识, 以便核查。施工过程中必须加强材料、半成品和构配件的防护和管理, 使用前进一步核查, 做好质量控制, 避免出现事后处理或返工带来的巨大损失, 保证施工生产的顺利进行。
施工过程控制是指施工生产的各个工序、环节都有专门的技术人员在现场指导、管理和监督。施工单位必须建立质量控制体系, 确定质量控制点。技术负责人必须深入现场, 做到实时控制。可在建设单位的协调下由监理单位组织建设、施工, 总监工程师定期、不定期地组织对现场施工进行检查, 以便及时发现施工过程中出现的问题, 共同出谋划策加以纠正。通过层层把关, 有效控制质量。
要逐步加大科技投入, 引进和使用先进技术、先进设备、把施工单位武装起来。重视科学研究, 支持开发和应用新技术、新材料、新工艺、依靠科技进步提高设计、施工水平。提高和加强工程质量的检测手段, 开发和引进先进的测试仪器, 提高检测数据的及时性, 准确性和科学性。加强对管理执行和验证人员培训和知识更新。
技术资料作为施工依据, 必须保证其完整性、系统性和有效性。要求施工单位必须有详细的技术文件目录清单, 现场施工记录必须及时更新监理单位对上报的技术文件进行计算机管理, 督促施工技术管理。
建设工程是百年大计, 质量第一, 建设中应严格控制各个环节, 明确质量目标, 制定质量保证计划和攻关措施, 落实内容和方法, 以达到预期效果。
摘要：建设工程过程控制是质量管理及其保证的重要手段。本文分析了建设工程中存在的问题及影响工程质量的因素, 提出加强管理及工程过程控制的措施, 以保证工程质量。
关键词：工程建设,过程控制,招标管理,工程质量
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