重庆高等职业教育现状分析及重要举措研究

1 发展现状

在20世纪80年代后期, 受社会不断发展和社会需求不断变化的影响, 为适应不断变化的市场需求和社会劳动分工不断细化的需要, 我国高等职业教育如雨后春笋, 在全国范围内蓬勃发展。重庆作为西部唯一的直辖市, 在高等职业教育方面发展迅速, 其中重庆科创职业学院更具特色。我市高等职业教育虽然发展迅猛, 但总体起步较晚, 缺少成熟经验和成功运作模式, 经调查其现象主要表现如下几方面。

软硬资源发展较不平衡:目前我市高等职业学校的发展大多数只是完成了学校规模的膨胀, 仅是学校有形资源快速添置, 而学校软资源建设却大大滞后, 软资源与有形资源发展不成比例, 以及如何提高有限资源的利用率没被重视, 这是我市绝大多数高等职业学校所面临的关键问题。

宏观控制较少:我市高等职业教育发展从一枝独秀到满圆春色的过程中, 政府虽有调节和控制, 但宏观控制和干预不够, 在某些领域甚至是零干预, 使得学校缺少主心骨, 指导方向不太明确, 部分学校甚至信心不足有盲目发展的趋势。

缺少资源共享:部分学校为了眼前利益而各自为阵, 许多教育资源被重复购建, 不被共享, 资源利用率十分低下。随着重庆市高等职业教育的深入发展, 教育资源应用、配置和整合方面的问题被凸现出来。整合高职教育资源迫在眉睫, 刻不容缓。

实质性合作不多:一方面是由于有关招生利益和残酷竞争, 高职学校校际之间或相关领域的研究交流几乎没有, 使我市高等职业教育发展的空间越走越窄;另一方面是鲜有校企合作。要做到学校之间、校企之间实现真正意义上的合作, 学校之间, 校企之间应该加强沟通和交流, 相互信任, 取长补短。

专业建设落后于社会职业更新:社会市场变化太快, 新的职业不断出现, 我市高等职业学校在专业建设方面出现两极, 一部分学校的专业还是多年以前的老专业, 很少更新;一部分学校专业变化太快, 专业建设缺乏前瞻性, 不从学校实际和学校特色出发, 盲目求新, 到头来不是效果不好, 就是专业建设失败。

社会偏见短时间内难以消除:虽然国家现在很重视职业教育的发展, 尤其是高等职业教育的发展, 重庆市政府也在这方面进行了正确引导, 但经多年沉淀下来的传统的教育观念和教育体制, 使得职业教育发展如履薄冰, 为了弱化或消除社会对高等职业教育地位的偏见, 让社会认可, 让高等职业教育与普通高等教育在真正意义上实现比翼双飞还有很长一段路要走。

2 现状分析

我市高等职业教育发展出现以上五现状, 主要是起步较晚, 在最近10多年才发展起来, 虽有规模但少经验。国内部分学者虽然提出高等职业教育资源整合的观点, 在这方面也有颇深的研究, 但是如何整合?具体方案是什么?高等职业教育资源整合的可行性研究以及可实施性整合过程的设计却很少, 使我市高等职业教育资源整合落不到实处, 进展很慢。另外为了各自招生利益, 学校各自为阵, 相互之间缺少信任, 鲜有合作。校企合作, 也是学校和企业各有所想, 许多高等职业学校为了生存和发展, 单方面与企业实行埋单 (付款) 式合作, 大都是为合作而合作, 不做长期规划, 形式主义严重, 校企合作落不到实处。传统教育制度和社会观念, 使得社会大多数人对高等职业教育和普通高等教育的了解不到位, 总觉得高等职业教育低人一等, 在学生就业方面, 高等职业教育的学生或多或少受到就业歧视, 如此以来, 社会如得不到正确导向, 我市高等职业教育发展将可能受到影响。

3 解决办法

综上分析, 并结合我市实际情况, 借鉴职业教育强国的成功经验, 在西部大开发的背景下, 我市高等职业教育的发展还有待加强, 然而要提高高等职业教育的水平, 一方面要整合高等职业教育教育资源, 使其科学地被利用, 从而实现教育资源的优化配置、科学管理、共建共享、优势互补, 提高教学资源的利用率, 这是我市高等职业教育步入良性发展的关键;一方面要加强真正意义上的校校合作和校企合作, 让合作落到实处;除此之外各级政府还应重视职业教育和扭转社会世俗偏见, 从长远看, 这是决定我市高等职业教育可持续健康发展的重要因素。

具体举措如下:

(1) 整合学校资源应该采取政府模式和市场模式相结合的方式, 即在高职学校资源的宏观配置时以政府模式为主, 在资源的再分配和利用的微观过程中, 采用以市场经济体制下的竞争机制为主的市场模式。这样在资源整合过程中, 做到了公平、科学、合理, 既照顾了重点, 让其彰现特色, 也不会厚此薄彼, 分配不均。

(2) 我市的高等职业教育模式要重视多元化, 扩展高职教育新空间;加速现代化, 赋予高职教育新活力;构建网络化, 开发高职教育新形式。建议在我市高等职业教育模式下, 学生的实际操作与理论学习应同步进行, 政府、企业与学校密切配合, 走多元合作, 多方参与, 责任共担, 资源共享, 利益均沾的集团化道路。

(3) 我市工商界应在一定的政府政策调控下, 积极地与学校建立相互合作关系;学校也针对社会真实需要进行科学合理的专业建设, 为具体的企业培养具体的人才, 实行订单式培养。学校在专业建设过程中, 一定要根据社会市场需求制定长远规划, 同时企业要为学校释放准确的就业信息。各学校在专业建设方面应力求变, 变则新, 新则用, 但在专业建设过程中, 各个学校又要注意自己的特色, 不能盲目模仿, 这方面政府可以进行宏观控制和干预, 使得重庆市整个高等职业教育专业设置结构合理。

(4) 重庆市政府应该大力资助和开展各类职业教育培训, 为各行业培训技术人员, 也担负向高等职业院校培养高层次的专业技术人员和管理人员。另一方面各个高职院校, 在软实力提升方面也要做到请进来和送出去, 这种请教送培工作要在各个学校形成一种制度, 作为高职院校评估的重要因素。

(5) 借鉴我国中职教育国家补贴学生来促进中职教育的成功经验, 我市政府可以制定一系列可行的相关促进办法和政策来减轻高职学生及其家庭经济负担, 这有利于我市高等职业教育更好更快得发展。

(6) 成立重庆市专门的“高等职业教育发展规划研究科研单位”, 让其研究我市高职教育各类现象, 并进行客观分析, 不断得出宝贵经验, 获取正确信息, 为政府和学校提供决策依据, 为我市的高等职业教育发展做出重大贡献。

(7) 加大宣传力度, 呼吁社会认可高等职业教育, 在招生和就业方面, 政府要给高职院校一些科学的, 可行的, 适度的优惠政策, 给他们一片发展的蓝天。

我们相信重庆的高等职业教育将步入健康发展的轨道, 为重庆经济, 乃至西部经济的发展服务。

摘要：高等职业教育在我国的教育领域里是新成员, 发展才刚刚起步。文章客观阐述了重庆高等职业教育初期发展现状, 分析其原因, 科学得出重庆高等职业教育健康发展且具有重要意义的举措。

关键词：高等职业教育,现状分析,校企合作,举措,教育资源整合,优化配置,重庆

参考文献

[1] 吴柏安.我国社区高等教育资源整合论[J].当代教育论坛, 2009 (7) .

[2] 朱新生.长三角区域职业教育资源整合构想[J].职教通讯, 2004 (1) .

[3] 王小兰.高等教育资源整合经济学思考[J].科技博览, 2009 (8) .