随着新时代职业教育产教融合内涵建设的发展，高职院校服务于企业技术创新成为校企合作另一个创新点。在教育部等六部委颁布的《职业学校校企合作促进办法》中明确指出“职业学校应当健全质量评价制度，为合作企业的人力资源开发和技术升级提供支持与服务;增强服务企业特别是中小微企业的技术和产品研发的能力”[1]，在国务院公布的《国家职业教育改革实施方案》的推动校企全面加强深度合作内容中也进一步规定了“职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作”[2]。由此，从国家文件角度，若想开展深度校企合作育人活动，高职院校为企业技术创新服务是必然途径。事实上，由于企业经营的目标是追求经济利益，在竞争日益激烈背景下，技术创新也就成为企业生存的根源，企业也需要在校企合作中高职院校参与其技术创新，企业借助高职院校科技知识资源，提升自身技术创新能力[3]。科技档案与一般文书档案相比，具有经济性特征，该特征能够带来经济效益[4]，为此，开展高职院校为企业技术创新服务过程中，不但要求高职院校教师积极参与企业产品“硬性”技术服务，更需要依据高职院校科技档案管理的完善性和广泛性特点，为企业技术创新开展深层次技术合作，以此深化产教融合。
根据《职业学校校企合作促进办法》，高职教育技术服务对象更多的是中小微企业。之所以将高职教育技术服务定位于中小微企业，这是由于目前我国的中小企业技术创新技术创新的水平低，导致中小企业这种整体技术水平低，创新能力不足的原因是多方面的，其主要原因是社会服务体系不完善和缺乏技术创新人才[5]。在高职院校与中小微企业深度校企合作中，高职院校教师参与企业技术创新活动就是解决中小微企业缺乏技术创新人才，但社会服务体系不完善除了社会对中小微企业融资方面支持不足以外，对于急需技术创新的中小微企业其国家和社会的技术创新服务系统不健全更是制约企业发展的根本。科技档案作为企业技术创新的软实力一直受到大中型企业的高度重视，科技档案管理成为企业管理重要内容。而对于小微企业而言，由于企业所有制限制和人数规模的制约，其科技档案管理和开发利用也就成为其企业发展的软肋。根据技术创新理论，企业既有技术创新，也有制度创新，前者是新产品开发、工艺改进，这也是高职院校鼓励专业教师参与校企合作开展横向课题所要求的内容，即从解决企业技术创新“刚性”需求问题，进而提升了企业产品在市场的占有率，增加了企业经济效益;后者属于技术管理制度“软实力”进行创新，是向企业技术管理要效率的创新，是企业长期发展的根本需要。科技档案管理创新就属于该类创新活动，但随着科技档案在企业技术创新的意义不断加深，在传统的科技档案“静态”存档管理基础上，开发利用已有的科技档案经济价值，发挥科技档案的经济效益，已成为人类利用科技档案改造世界的必然选择。再者，《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》中明确规定不但鼓励高职院校专业教师积极参与合作企业的技术创新，也鼓励高职院校管理人员参与企业的技术创新。对于高职院校科技档案工作岗位人员来说，其岗位职责应属于档案管理员，故高职院校科技档案工作人员也应根据《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》中的要求，利用自己科技档案专业知识服务于校企合作企业的技术创新活动，特别是对于小微企业而言，由于该类型企业缺乏科技档案管理专业人员，更需要高职院校科技档案管理人员对其科技档案管理理念和规范规律制度建设进行指导或直接参与到合作企业的科技档案管理。只有这样，不但符合产教融合国家高职教育政策要求，也符合企业技术创新理论要求，更适应合作企业技术创新的现实需要。
学校与企业进行联合技术创新，不仅仅涉及学校与企业，而且与政府行为密切相关，三者的协同机制是由三螺旋协同创新机制来控制的[6]。该机制认为：作为经济社会中的三大组织主体，大学、产业和政府三者之间的互动、交叉、重叠构成了知识经济的发展基础和动力源泉。大学和产业的触角均已开始伸向先前属于对方的领域。在一定条件下，大学可以扮演企业的角色，帮助其在培育新技术的机构中组成创始公司。这样的企业式大学包含和超越了原先教育与研究的使命，除了知识再生产和系统地进行科学创新的使命外，又增添了经济开发的使命。大学除了起着传统的提供训练有素的人员和基础知识的作用外，还是信息、技术和地区发展的源泉。政府的角色也表现出一些矛盾性和复杂性，即政府一方面在向学术机构施加着激励诱因，另一方面也在超出公共管理、教育、研究、文化保存等传统职能，而变得更加注重“财富创造”了。企业也可以扮演大学的角色，常常开展具有和大学一样高水平的培训和研究。大学、产业和政府每个子系统都像一股螺旋上升的螺旋线，而三者的互动、交叉、重叠和融合则演变出各种各样的关联模式和组织结构，这些关联模式和组织结构给予每个主体强烈的反馈，这种反馈又促使大学、产业和政府不断地调整三者之间的关联模式与组织结构，从而使得整个社会经济系统不断进行着“否定之否定”的螺旋上升式发展。
借此理论，本文认为：科技档案服务于企业技术创新作为高职院校技术服务于企业活动的子系统也应遵循三螺旋协同创新机制，其政府、企业、学校各自职责既有联系，也有区别。联系就是三者或二者之间的共同之处，其联系是构成政府、企业、学校三者协同工作机制的关联要素;区别是三者各自的职责，其区别凸显了三者在科技档案服务于企业技术创新活动中所承担的差异性工作内容。为了方便理解高职院校科技档案服务于企业技术创新协同机制内涵，我们构建了图1所示的科技档案服务协同机制示意图。图1中由政府、企业、学校构建的三角形重心的效益就是指在符合人类可持续发展的前提下，政府、企业、学校对于科技档案的管理和充分高度重视就在于追求社会经济利益最大化，以满足人民生活日益增长的物质需要。
根据三螺旋技术创新理论[6]，在高职院校科技档案服务于企业技术创新过程中，通过科技档案的利用，企业创造新的经济效益，增加社会财富，最终提升人民生活质量，这是政府、企业、学校作为社会经济三大组织的共同生存目标，既图1所示三角形重心效益内容。
尽管政府、企业、学校都重视科技档案对于企业技术创新带来经济效益的作用，但由于政府、企业、学校三者在科技档案管理与开发利用的功能不同，这就导致了政府、企业、学校在科技档案服务于企业技术创新中的职责不同。
为了方便科技档案管理交流，国家标准化管理委员会代表政府制订了科技档案管理办法，该办法适用于社会一切组织科技档案管理。为了鼓励产校合作开展技术创新活动，国家设立了产教融合技术创新奖及其立项工作，这些就是在政府政策指导下，推动高职院校科技档案服务于企业技术创新。
更具体而言，在国家出台的《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》中明文指出，地方政府要给予参与企业技术创新活动的高职院校专业教师和管理人员一定物质和精神奖励，这就从职业教育政策角度进一步确定了政府在高职院校科技档案服务于企业技术创新的政策引导作用。
企业作为技术创新的主体，其自身也就成为科技档案的管理和开发利用的主体，企业利用科技档案的经济性，充分挖掘科技档案的技术创新作用，提升本企业的技术创新能力。从政府角度，企业应积极利用政府给予企业科技档案管理的鼓励政策，开展企业科技档案管理创新活动;从校企合作角度，企业应积极利用高职院校科技档案管理和技术资料资源丰富性优势，为企业所用。利用高职院校科技档案管理经验，完善本企业科技档案管理;利用高职院校科技档案资料的丰富性，跨越式地实现本企业技术创新，既企业要善于、主动地挖掘校企合作的高职院校科技档案资源，将其资源移植到本企业产品创新上，提升企业产品的科技含量。
高职院校作为科技档案管理和开发的主体，从政府治理角度，高职院校依据国家科技档案管理标准对自身的科技档案进行管理，并通过获得各级部门的科技档案管理立项与评奖提升自身科技档案管理水平;从校企合作角度，高职院校服务于企业技术创新，科技档案是一个不可或缺的内容，高职院校利用自身科技档案管理经验和资源优势，服务于合作企业技术创新，一是提升企业科技档案管理水平，二是弥补企业技术创新科技档案资源不足。
为了将高职院校科技档案切实地服务于企业技术创新，有必要从政策制度上给予保障。
随着《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》的落实实施，各地方政府都制订了符合地方的职业学校校企合作条例，这些条例就是《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》在地方实施的具体实施细则。为此增强高职院校科技档案服务于企业的能力，有必要将高职院校科技档案服务于企业技术创新内容纳入条例中，并作为地方政府考核校企合作效果内容之一加以评价。
企业在与高职院校进行技术创新或人才培养合作制度制订中，企业应将合作高职院校的科技档案服务和资源利用纳入其中，并根据《职业学校校企合作促进办法》和《国家职业教育改革实施方案》规定，给予合作学校和参与合作的科技档案管理人员一定物质鼓励。
学校应鼓励科技档案管理人员积极参与校企合作的技术创新活动中，这些人员应积极参与指导企业科技档案管理或企业人员辅导培养。学校在制订考核制度时，应将该项内容纳入其中。特别是在职称评聘过程中，应强调档案管理系列职称的科技档案开发利用条件的要求。
简而言之，新时代的高职院校与企业的校企合作，并不仅是人才培养问题，高职院校服务于企业技术创新是新时代校企合作的主要内容之一。高职院校必须重视科技档案服务于企业技术创新的作用，利用高职院校科技档案管理和资源优势，深化校企合作，增强高职院校对企业参与校企合作的吸引力。
摘要：随着新时代高职教育产教融合内涵建设的深入发展，高职院校服务企业技术创新成为深化产教融合重要途径。根据三螺旋创新理论，政府、企业、学校在高职院校科技档案服务于企业技术创新过程中应各尽其责。为了保障高职院校科技档案切实服务于企业技术创新，政府、企业、学校应从制度上给予保障。
关键词：高职院校,技术创新,产教融合,科技档案
[1] 教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知 (教职成 (2018) 1号) [EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A07/s7055/201802/t20180214_327467.html.
[2] 国务院.关于印发《国家职业教育改革实施方案的通知》 (国发〔2019〕4号) [EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201902/t20190213_369222.html.
[3] 连茜平, 李艳霞.企业合作意愿及校企合作深度发展研究[J].改革与开放, 2013 (16) :12.
[4] 杨婵.科技档案的本质属性与特点研究[D].成都:四川大学, 2007.
[5] 王玉龙, 陈小鸿.中小企业参与职业教育办学的长效机制探究[J].职教论坛, 2013 (28) :25-28.
[6] 孟卫东, 佟林杰.我国三螺旋创新理论研究综述[J].燕山大学学报 (哲学社会科学版) , 2013, 14 (4) :126-130.
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