国有企业发挥什么作用

第1篇：国有企业发挥什么作用

国有企业党组织如何发挥作用

摘要：本文分析公企业党组织在企业中如何发挥作用，从而促进企业平稳的发展。

关键词：国有企业;党组织建设;作用

国有企业在国民经济中发挥支柱性作用，在党执政环节中也是发挥基础性作用。因此，在国有企业内部要巩固党的执政地位，充分认识到国有企业党建工作的重要意义，对国有企业党组织建设中遇到的新的问题和情况，有效地在党组织建设中找到合适的切入点，提升党组织的创造力和战斗力。

一、探索国有企业党组织建设与改革发展的契合点

在长期的改革与建设中，我党形成了基层组织建设的相关方案，随着经济体制的不断完善，国有企业也应该不断地强化自身的改革，在认识到社会结构变迁的基础上，完善人们思想观念的分析。企业党组织建设中也应该发挥好作用，发挥群众的主观能动性，针对存在的局限性，應该注重改革，拓宽工作思路和工作理念。

(一)企业党组织与行政组织具有整体性和统一性

企业党组织和行政组织存在不同的任务，但是在企业发展环节中，其具有一致性的目标，在对领导班子调整和任用的环节中，应该结合党组织和行政组织的相关人员，实现相关人员的任职。企业党组织和行政组织都应该以企业的发展为目标，不断深化自己的工作。党组织在工作中要有企业的生产和经营结合起来，完善党建，针对行政组织的工作中不仅仅要抓经济，也要与党组织的工作结合起来，党组织和行政组织要找到工作的契合点，做到党政思路具有一致性。

(二)党组织要围绕企业生产经营的重点和难点开展工作

党组织在参与重大问题决策的环节中，应该解决好以下的问题，党组织的相关负责人员应该于企业中的领导进行重要问题的分析，共同决定各类重要的事物，参与到企业的决策中，与管理层进行密切的合作。将党的重大方针落实到企业的各个环节中，把握企业的思想动态和发展方向，在生产和经营环节中完善党建工作时，企业在经营中实现科学的决策，有效地控制成本，提升产量。在产品和市场的开发中，运用科学技术增强企业的核心竞争力，鼓励党员主动的在企业中承担各项任务，党组织的地位和作用不断的巩固强化，对工会和共青团组织的有机指导，面对职工的权益，进行定期的协商，领导职工提升效率，讲究合作，培养合作的企业精神，在企业中打造核心的企业文化，增强思想政治工作的吸引力。

(三)牢固树立发展是第一要务的思想

在发展环节中，要抓住党建工作，将生产经营中的重点和难点统一的分析，建立起工作目标，在考核管理体系的建设中，也要融入党建工作，在企业生产和经营环节中，要实现同步的评价于考核，使党建工作与企业的生产经营工作有机地统一结合起来，更好地融合到企业的生产和经营工作中。

二、以提升国有企业党组织的执政能力为契机，完善自身的建设

国有企业党组织建设的环节中，要把握思想建设，完善组织建设，同时在企业内部也要进行作风建设，在制度建设的环节中，应该贯穿企业生产和经营的整个过程，使党组织的建设层层的推进。

(一)强化党的思想建设，深入学习“三个代表”思想

在国有企业党建工作环节中，应该结合三个代表的重要思想，并且融入科学发展观，在群中管理环节中，要坚持以人为本，坚持和谐发展的理念，在生产经营的基础上，也要注重国有企业精神文明和政治文明的同步发展。将职工群众的问题作为基础，关心职工的切身利益，将群众反映的问题集中起来，作为工作的突破点。在各项工作中与群众交流，当前要解决国有企业改制中的各类局限性，消除对企业改革和发展方向产生的影响，提出新的解决问题思路，将党员干部的工作积极性和创造性充分的激发出来，使广大职工群众认识到改革发展的潜力，不断的开创国有企业改革的新层面。

(二)强化党的组织建设，建立保持党员先进性教育的机制

党的基层组织是开展各项工作的基础，可以提升党建工作的战斗力，在产业结构调整的今天，国有企业应该完善党的组织建设，提升党的战斗能力，从而促进企业改革的进一步发展。党的先进性主要是通过党员的先进性展示出来，需要党员在思想上认识到群众的重要，在情感上与群众进行沟通，在行动上深入群众，才能将职工的呼声与愿望总结出来。作为各项工作的出发点，把党的温暖植入到群众的心中，把党的思想路线和方针自觉的转化成为群众的行动，在实践的环节中，应该进行先进性教育活动，提升党的执政能力。先进性教育可以在国有企业党建工作中发挥重要的作用，应该全面提升党的执政能力的基础上，完善长效的机制，确保国有企业内部的职工都接受先进的教育，提升国有企业内部的战斗力和凝聚力。

(三)强化党的作风建设，弘扬求真务实的理念

国有企业在改革和发展中迎来了新的机遇，然而市场竞争日益激烈，也给国有企业带来一定的挑战，面对深化改革和现代化建设，应应该提出新的理念，党的自身建设也应该融入新的历史时期，企业党组织建设要不断保持活力和生机，提升领导的执政能力和水平，强化求真务实的精神。一些党员干部在执行各项工作中，并不能本着求真务实的原则，使一些本来比较简单的事物变得非常的复杂，一些本来可以以缓解的矛盾不断的激化，违背了求真务实的原则。因此，在国有企业党建工作中，应该结合人民群众的思想理念，枸杞因为改革中江全面小康社会的建设统一起来，确保目标的实现，弘扬求真务实的精神，确保党与人民群众有机的联系起来，在国有企业改革和发展中，才能有效地解决各类矛盾。

(四)完善党的制度建设，实现监督机制的建设

通过制度的建设，可以提升党组织的战斗力和凝聚力，是国有企业党组织政治核心作用发挥的主要体现。结合相关的规定，国有企业应该完善对党员干部的监督工作，企业上级党组织应该对下级党组织进行有效的监督，针对监督不到位的情况，要通过制度的方式加以约束，将党内监督与舆论监督、社会监督有机地结合起来，才能使党组织在国有企业内部发挥政治核心的作用，促进企业长远的发展。党组织在国有企业内部就是一面旗帜和标杆企业的党组织，应该抓好组织建设，提升党委在职工心目中的地位，提升职工群众对党委的信任度，坚持不懈地抓好党组织建设，才能引领国有企业进一步的发展。

结语：

国有企业在国民经济中发挥支柱的作用，面对国有企业党建工作的环境和条件发生的巨大的变化，企业应该改革与探索，找到党组织建设和企业发展的有机结合点，完善党的思想，组织和制度的建设，提升党的领导力和战斗力，从而有助于企业的进一步发展。

作者：韩卫江

第2篇：如何发挥国有企业基层工会作用

摘 要：工会作为国有企业的一部分，在國有企业中发挥着重要的作用，是企业进行宣春工作的媒介和企业员工的代言机构，可以说国有企业工会的存在为企业和员工之间建立一架桥梁，加强了员工与企业之间的沟通，使员工能够表达自己的想法，使企业的思想政治工作能够顺利进行，从而增加了企业的凝聚力，使员工干劲十足，全身心的投入到工作当中，工会还可以组织一些活动来加深员工之间的交流，从而让员工和领导之间的距离缩小，这样做有助于提高企业生产力，促进企业更快地发展。文章从基层工会在国有企业的作用出发，对如何更好地发挥国有企业基层工会的作用做了有关论述。

关键词：国有企业;基层工会;发挥作用;管理措施

1.引言

企业在开展一些经营活动和各项工作时都需要党组织的支持，所以在平常就需要向员工们传达党建的一些方针和建设思想，而这些都需要工会的参与，工会作为国有企业的一部分，在国有企业中发挥着重要的作用，工会的存在拉近了企业和员工之间的距离，使员工的思想水平得到了提高，从而为企业创造更多的价值，加快企业的发展，可见企业工会在企业发展中的重要作用，因此要不断加强工会在企业中的作用，不断的加强其指导作用和宣传作用，切实做到为员工为企业的利益着想。

2.基层工会在国有企业中的作用

(1)增强员工之间的凝聚作用。工会建立员工之家，可以对员工的生活习惯、定期以及对企业的期望做到进一步了解，从而能够及时的对员工的思想变化进行发觉，并做到及时有效的沟通，从而使员工能够具有共同的目标，使员工之间的集体意识加强，从而使员工鼓足干劲全身心的投入到企业生产当中，还可以通过组织一些文艺活动来促进员工之间的友谊，增强员工之间的团结，这样可以在以后的工作中形成群体合力，共同为企业的发展而努力。

(2)对员工具有教育作用。工会通过各种形式的宣传和教育，帮助员工提高思想政治意识，提高科学文化素质，提高业务水平和技术。采取多种组织方式、指导企业和员工培训，努力实践的精神。坚持与时俱进，从理论和实践的结合，符合时代让员工培养特点，体现了行业的特点和企业的企业精神，规范员工的行为，提高团队的质量，从而加快企业的发展。

(3)起到宣传引导的作用。企业工会组织要充分利用各种宣传教育方式，广泛宣传企业文化建设的重要性。加强企业文化的内涵建设，提高人们的认识，统一思想，规范人们的行为，塑造人的精神，凝聚力量，使员工共识的企业文化精神，有意识地提高认识，增强责任感。同时，组织员工积极参与企业管理过程中的创新活动，培养企业员工之间的共同价值观，提高员工团队凝聚力。

(4)充分发挥员工参与的作用。企业的民主管理需要员工的参与，从而促进企业健康发展，这也是企业文化建设的一个重要目标，也是工会工作的重要任务。，工会组织的员工参与民主决策、民主管理和民主监督，其中涉及到企业的重大决策、企业管理方向之间的关系以及员工的切身利益等其他重大问题，还可以倾听员工的意见和建议，并形成一个系统，有效地促进企业文化建设的健康发展。

3.如何更好地发挥国有企业基层工会的作用

(1)坚持为员工的利益着想。作为一个基层组织，为员工谋求福利，做实际工作，为职工解决是最关心，最直接，最现实的利益问题，是企业工会发挥基本作用的真正体现。发挥企业工会组织与员工实际工作相结合，想职工之所想 ，帮助职工的生活需求，做更多的真正温暖的的事，尤其是对弱势群体，关注企业真正支持困难职工，使广大职工感到家庭的温暖，从而能够更加支持企业工会以后的工作。

(2)要加强员工的知情权。提高职工的知情权，使员工清楚国有企业的决策和职工关心的问题。把员工最为关注的问题做到及时的公开。包括国有企业发展遇到的困难和如何在以后的改革中进行管理等，如加强企业的战略目标，机遇和挑战，企业短期和长期的发展目标和前景、存在的问题及解决方案等做到在企业职工之间的宣传，使企业员工了解他们的环境和发展空间，同时也让每一个员工了解企业发展的情况，关心企业的发展，使员工的危机感和责任感得到加强。

(3)加强员工与企业之间的联系。工会的职责就是保护工人的利益，促进企业的发展。加强党和群众的联系。职工都是国有企业和工会的一个共同主题，职工的生活构成国有企业，企业员工创造产品，来完成企业的任务，实现企业的利益和价值，促进企业的发展。所以，为了促进企业的发展，必须加强企业和员工之间的紧密联系。可以进行一些劳动竞赛和一些技能培训活动，提高员工的工作热情和专业水平，激发员工的潜力，在开展劳动竞赛的过程中必须注重加强制度建设，具体活动的意义和目的，告诉活动目标和实施保障措施。让员工认识到他们的责任的同时也确保活动顺利有序的进行。

(4)保证员工的合法权益。在实践中，企业工会要紧紧抓住发展和谐劳动关系的主要路线，广泛关注员工的热点问题、难点问题，仔细地分析职工的思想倾向和发展需要，积极应对职工利益，满足职工的新期待。在此基础上，要认真履行职责，维护工人合法权益，增加权利的强度，改善人权的水平，代表员工参与企业事务管理、劳动法律监督、劳动争议处理等，不断提高，逐步消除干扰和谐劳动关系因素的影响，减少不必要的误解和冲突，有助于形成企业良好的氛围，积极推动企业和谐劳动关系和社会和谐稳定。

参考文献：

[1] 钟坤凡.工会的法定职责——从工会法的修正看工会职责的变化[J]. 绵阳经济技术高等专科学校学报. 2002(02)

[2] 张丽云，赵洪石，孙晓.中国职代会制度现存问题及发展研究[J]. 中国劳动关系学院学报. 2010(05)

作者：张琦

第3篇：高职院校中的创业教育组织发挥了什么功能？

摘要：在外力推动下，我国高校创业教育组织快速兴起，充分发挥创业教育组织的功能是促进其质量提升的重要原因之一。在异质性视阈下，基于经验功能主义理论，运用案例研究方法探究發现，高职院校中的创业教育组织发挥了决策实施功能、中介融通功能、类型强化功能和文化聚散功能。其中，决策实施和中介融通功能是显功能，是组织有意安排发挥的功能;类型强化和文化聚散功能是潜功能，是由组织行动间接、内隐地产生的功能。四项功能相互促进、相互影响，形成高职院校创业教育组织的功能圈系统，并体现出动态性、协调性、开放性和演化性特征。

关键词：创业教育组织;高职院校;功能

一、问题的提出

创业教育是推进高等职业教育综合改革和提高学生就业质量的重要突破口，创业教育组织在推进高职院校创业教育过程中扮演着十分重要的角色。创业教育组织是为了培养创新创业型人才，实现创业教育目标而形成的具有一定结构特征的群体系统，通过参与者的组织行动与外部环境进行能量和信息交换以满足其需求，如创业学院、创业教育管理中心、创业管理处、创新创业学院等。目前，我国高校创业教育组织主要有三种类型：一是独立型，即有独立场地、机构代码、专职人员和管理体制的组织机构;二是依附型，指依托学校职能部门或二级学院设立的创业教育组织机构;三是协作型，指没有固定的组织机构，创业教育工作由多个部门协同合作，共同完成。[1]国务院办公厅及各省市印发一系列促进高校创新创业教育的政策之后，广东、浙江等省份大规模地创建了创业学院和创业中心等创业教育组织。[2]2016年，浙江省已经有近百所高校组建了创业学院[3]，广东省的137所高校中，超过八成的高校成立了创新创业教育领导机构，有52所高校设置创业学院。[4]我国200所创新创业改革示范高校中，138所已经成立或拟成立创业学院。[5]2019年的一项大规模调查显示，在1231所被调查的高校中，75%以上都建立了专门的创业教育管理部门。[6]

这些响应时代需求和政策推动而新成立的创业教育组织该如何提升教育质量?回答这个问题的基本前提是明确创业教育组织在创业教育过程中发挥了什么作用，也就是创业教育组织的功能。创业教育组织的功能模糊不清，组织目标就不清晰、不系统，组织实践行动就是泛化和低效的，其价值就无法充分实现。值得注意的是，高职院校作为高等院校的一种类型，根本目的是要培养“适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者”，在创新型社会和知识经济时代背景下，“企业更需要高职院校对其技术升级、工艺改进等方面给予技术支持和提供有创新意识和创业精神的技能人才等”[7]。也就是说，创业教育组织在不同类型的高校中具有明显的异质性，虽然当前创业教育组织的困境具有普遍性，但如果仅从整体上笼统分析其面临的问题和发挥的功能，很难有针对性，无法有效地解决创业教育组织实践的根本问题。可见，无论是探讨创业教育组织的功能，还是其发展困境，都应从“粗放型”思路转换为“精细化”思路，这就要求我们深入特定的对象环境中去提炼创业教育组织的主要功能。因此，本研究深入高职院校这个特殊场域，以访谈法收集数据资料，从创业教育组织的实践行为中认识、分析和凝练高职院校创业教育组织所发挥的作用及具有的特征。

二、研究设计

(一)理论基础

20世纪50年代，美国社会学家默顿(RobertKingMerton)指出，目标、计划和动机等都是对多种现象的主观期望，功能是可观察的客观结果，而不是主观意向(目的、计划、动机)，可观察的客观结果包含了观察者的观点，但不一定是当事人的观点。[8]不难发现，默顿强调的功能是“一种客观存在”，当然，从“应然”的角度分析功能具有一定的意义，但仅从“应然”考虑可能会陷于空想的窠臼或理解的偏颇，无法探究出研究主体之科学、理性的功能观。[9]因此，本研究将创业教育组织的功能定位于组织在其运行过程中(对自身和系统整体)所发挥的作用，是客观展现出来的实际结果，而不是凭主观思维逻辑推导出来赋予组织的。此外，默顿为了区分自觉动机和客观效果之间的区别，划分了“显功能”和“潜功能”。显功能指有助于某一具体单元(人、亚群体、社会系统和文化系统)调整和适应的且有意安排的客观后果;潜功能是指同一层次上的无意图的、未认识到的后果。[10]挖掘与分析潜功能是社会分析的重要方面，能够使功能的分析更加全面和精确。

(二)研究方法

尽管组织行为是通过组织成员的个体行为得以体现，但是组织功能的实现方式是一个系统的问题和过程，组织功能及其实现的主体仍然是组织本身，其直接对象是“组织”这个“案例”或“单元”，将组织作为一个分析单位能够更准确清晰地提炼出其客观功能。因此，本研究选用了美国斯坦福大学教授艾森哈特(KathleenM.Eisenhardt)提出的构建理论之案例研究方法，其主要思想是通过实证的案例数据进行理论洞察。她指出，案例研究法是指运用一个或多个案例，根据案例中的实证数据创建理论构念、命题或构建中层理论的一种研究策略。[11]作为一种经验主义的探究(EmpiricalInquiry)，它在不脱离现实生活环境的情况下研究当前的现象(案例)，并且相信现象的前后联系与研究对象之间存在高度关联，因而要把现象的前后联系纳入研究范围之内。[12]艾森哈特给予了案例构建理论最大限度的过程弹性，更加注重研究的推进和结论的可靠性，例如她认为事先推测或具有相关构念有助于研究的开展，可以采用灵活的研究工具和方法，特别强调定性和定量数据的综合运用。

(三)数据来源

本研究案例的选择依据两个基本原则：一是创业教育发展的活跃度，分为两个级别，一类是由权威部门遴选出的创业教育典型高职院校，另一类是创业教育普通高职院校(非创业教育典型高校);二是区域经济的发展程度，分为东部地区、中部地区和西部地区三个区域。基于评选的科学性、权威性和公正性，以教育部关于“全国创新创业典型经验高校”“全国高校实践育人创新创业基地”和“全国深化创新创业教育改革示范高校”三项重要评选结果构建高职院校创业教育典型案例库。合并重复入选的高职院校，一共筛选出49所创业教育典型高职院校，包括东部地区24所，中部地区15所，西部地区10所。

本研究共选取了位于我国东、中、西部的15所高职院校，其中10所为“全国创新创业典型经验高校50强”或“省级示范性创业学院”，5所为创业教育普通高職院校，表1为调研院校创业教育组织的基本情况。从区域位置来看，案例院校来自东、中、西部地区，纳入了不同经济发展区域的高职院校创业教育组织;从院校特征来看，案例院校以创业教育典型院校或示范性创业学院为主，同时纳入创业教育普通高职院校，既有助于提升高职院校创业教育组织功能的准确性，也能够增强创业教育组织功能框架的完整性和全面性。综上所述，本文所选取的15所学校对研究高职院校创业教育组织功能具有较好的代表性和结构性。

数据收集的方式以访谈法为主，访谈的主要问题包括：(1)本校创业教育组织的数量、性质、变迁历程、人员构成是怎样的?(2)目前的创业教育组织形式有什么优势和劣势?您认为什么样的组织形式是比较好的?(3)您认为是否有必要成立专门的创业学院等组织机构?为什么?(4)创业教育组织成立的目标有哪些?创业教育组织机构在运行过程中是否实现了这些目标?除了这些目标是否还实现了其他非预期目标?(5)创业教育组织成立后做了哪些方面的工作?分别是如何开展的?创业教育工作的开展受到哪些因素的影响?(6)创业教育组织发挥了哪些积极作用?产生了什么消极作用?

在笔者实地调研的15所高职院校中，每所高职院校至少访谈两名教师以保证数据的可靠性，另外，通过网络和实地两种途径尽可能收集与研究相关的纸质材料和电子资料，以便于对数据进行三角验证。访谈人数一共37人，每次访谈时间为30分钟到120分钟不等。我们对所有访谈都进行了录音，并在访谈结束后转录为文字，访谈尽可能保证数据的原始性，并记录被访者的情绪、表情等非语言活动，剔除不相关信息后，共获得约28万字访谈资料，备忘录约2.5万字。对收集的每一份数据进行编号，所有的编号都指向唯一数据源，将所有数据通读一遍形成对数据的整体认知;采用“开放性编码——轴心编码——选择性编码”三级编码方式对数据和每一个案例进行逐一编码，编码过程需要不断比对、分析和调整，直到形成理论饱和。

三、研究过程与结果

开放性编码指把原始数据打散、揉碎，对资料进行逐一编码和命名，主要目的和任务是命名和定义概念化类属。概念，即从原始数据中提炼出来能够代表其含义或思想观点的词，概念既可以是直接从资料中“复制”出来的，也可以由研究者提炼得出。需要注意的是，开放性编码是对原始数据命名，而不是分析，因此，编码过程要避免研究者的主观性。对高职院校创业教育组织功能的原始材料进行逐字逐句阅读，共得到261个初始编码;通过筛选、整合、调整，剔除不相关编码，进一步反复阅读和比较，共整理出37个概念化类属。

轴心编码是在开放性编码基础上，对反复出现的现象进行整合，并寻找可以解释这些现象的范畴化类属的过程。[13]范畴化类属是概念化类属的上位概念，具有更强的抽象性。通过反复提问和比较，本研究共得到12个范畴化类属。

选择性编码是提炼能够涵盖和统领范畴化类属的核心类属，全面分析和梳理核心类属和其他二级、三级类属之间的内在关系的过程。[14]结合默顿对功能的划分，对12个范畴化类属进行分析发现，有一些功能是高职院校创业教育组织明确提出和有意安排而产生的作用，如创业教育的设计者、创业教育的实施者、专创融合的破冰者等;有一些功能则并非组织刻意安排产生的作用，甚至是组织本身都没有觉察到的结果。从高职院校创业教育组织对其实践行为的可控性和操作性来看，有一些功能是组织比较好控制的，例如创业教育的设计者，组织能够依据学校情况对创业教育发展进行设计和规划，其过程和结果都是组织较容易把控的;另一些功能则具有明显的不确定性，例如专创融合的链接者，这不是创业教育组织一个机构能够完成的，还需要其他组织的密切配合，尤其是二级学院的积极参与和协同合作。

因此，围绕“功能”这一核心概念，区分出“显功能—潜功能”“可控性—不确定性”两个维度，由二者构成的坐标轴共包含4个核心类属，如图1所示。创业教育的设计者、实施者和服务者整合为“决策实施功能”，这是创业教育组织最基础的功能，也是组织直接安排产生的结果。技能创新创业型人才的培养者、能力本位创业教育模式的构建者、“双师型”创业教师队伍的塑造者、产教融合与区域经济发展的助推者并非创业教育组织有意安排产生的作用，而是通过组织实践行动逐渐产生，并且这些作用都明显地体现高职院校的特征，所以将其归为“类型强化功能”。这里需要说明一点，创业教育的实施者与类型强化功能中的四个子功能并不相同，实施者主要进行通识性课程设置、创业园管理、组织创业教育活动、寻求业务扩展等，是大多数高校创业教育组织都具备的;但类型强化功能中的四个子功能，则凸显出高等职业教育作为一种类型教育在开展创业教育时所呈现出来的特征。专创融合的破冰者、链接者和协调者归为“中介融通功能”。高职创业文化的内聚和认同者、高职创业文化的传承和外推者归为“文化聚散功能”，是创业教育组织的潜功能。

一般来说，理论饱和指“没有新资料出现”。本研究在对第13至15所高职院校的访谈文本进行分析时，编码的类属都能纳入已提炼出的类属中，没有发现新的概念和类属，类属的属性和维度层面也没有新概念出现。上述分析结束后，本研究再随机选择3名高职教师进行访谈，将访谈录音转换为文本后，对访谈数据进行分析，也没有发现新的概念。通过数据分析，高职院校创业教育组织的功能框架逐渐浮现出来(如表2所示)。

四、研究结论

由数据分析发现，高职院校的创业教育组织发挥了四项主要功能。

(一)决策实施功能：专人专事推动高职创业教育精细化发展

高职院校创业教育组织作为推动创业教育发展的专门机构，是高职院校创业教育的设计者、实施者和服务者。专人专事开展创业教育，能够促进高职创业教育的精细化发展，避免创业教育被边缘化。

1.创业教育的设计者

首先，高职院校创业教育组织结合本校发展理念、区域经济特征、院校自身特色和创业教育开展情况，对本校创业教育发展进行整体规划，包括短期实践计划、长期发展规划和创业教育整体布局，如S03校创业学院与其他相关部门共同设计了创业教育模式。其次，对创业教育制度进行设计和创新，并推动其在全校范围内实施。创业教育作为一种新的教育形式，对其进行制度设计涉及教育系统的各个要素，如教师创业制度、学生创业制度、创业导师聘任制度、激励机制等，以保证创业教育实践有所依据。

2.创业教育的实施者

高职院校创业教育组织的实施内容主要包括两个模块：其一是常规性业务;其二是寻求组织业务拓展。常规性业务指创业教育组织日常开展的工作，也是创业教育组织的主要职责，具体包括三个方面：一是创业教育教学;二是创业园管理;三是组织开展创业教育实践活动。此外，创业教育组织还会积极寻求与拓展新业务，如开设“2+1”创业班，进行创业教育国际交流与协作，推动组织机构混合制改革等，以更好地促进创业教育发展，同时也促进了组织自身发展与壮大，增强创业教育组织在院校发展中的必要性和重要性。

3.创业教育的服务者

在社会学中，服务一般指社会成员之间相互提供方便的一类活动，通常可以分为有偿的、直接或间接提供方便的经济型劳动服务[15]，服务是为实现社会或他人的利益办事。这里的服务主要是指高职院校创业教育组织为学校创业教育发展、为计划创业和正在创业的教师和学生提供服务，包括创业教育支持服务、研究服务、咨询服务和培训服务。正如S01校受访者所言，创业学院的作用就是搭平台、汇资源，给教师和学生提供创业类服务(S01-D01-23)。

(二)中介融通功能：打破高职专业教育和创业教育间的壁垒

专业教育和创业教育“各自为阵”是目前高校创业教育面临的最主要问题，打破专创融合之间的壁垒就成为创业教育组织的一项核心工作。创业教育组织通过在专业教育和创业教育之间进行破冰、链接和协调，逐步推进专创融合的实现。

1.专创融合的破冰者

破冰，指把人的注意力引到当下，因为注意力在当下就无法或者不容易被潜在的意识影响，这样就可以形成团队融合，遠离怀疑、猜忌、疏远，进而达成团队合作及培养互相的默契及信任，其目的是消除人与人之间的隔阂。[16]创业教育组织作为专创融合的破冰者，其主要目的是打破专业教育和创业教育之间的隔阂，为专创融合打开通道。第一，高职院校创业教育组织通过培训、讲座、案例等方式改变专业教师的固有思维，促进学校专业教师对创业教育理念的认知、理解和深化。第二，打破专业教育的固有模式，在人才培养方案、教学内容中融入创业教育理念，并设定相应考核要求，以此来改革传统教育模式，促进专创融合发展。

2.专创融合的链接者

链接者指通过一定的纽带或途径，将专业教育和创业教育的某些内容结合起来。首先是链接专业课程与创业课程，创业教育组织通过政策支持、项目设置、教材更新等途径，在专业课程中融入创业教育的内容，从而促进专业教育和创业教育的融合。如S08校设立了“专创融合课程培育建设项目”，S09校创业教育指导中心与艺术学院合作编制了《创新创业舞蹈丛书》。其次是链接专业教育师资与创业教育师资。创业教育组织通过资金、政策、项目、职称等激励措施鼓励专业课教师参与创业教育，助推专创融合发展。

3.专创融合的协调者

开展专创融合的过程涉及各方面的工作，创业教育组织需要做好协调工作，同时还需要消除实践过程中的障碍，以保障专创融合的顺利进行，如资金问题、场地问题、教师和学生的时间问题等。以S09校创业教育指导中心、艺术学院和T公司开展的创业教育合作为例，项目的开展有具体的时间安排，包括外出调研、开会讨论、项目实践等。协调与安排教师教学和学生学习时间，是由创业指导中心与艺术学院办公室、学校教务处和人事处等部门协作处理，做好教师调课、工作量认定、学生实习认定、学分替换等，保障各项工作顺畅进行。

(三)类型强化功能：产教融合进程中技能创新创业人才培养

高职院校创业教育组织在推进创业教育时，会结合高等职业教育特征、院校优势和特色进行设计与实施，这个过程凸显和强化了高职院校的类型化特征。

1.技能创新创业型人才的培养者

作为高等教育的一种类型，高职院校肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线的高技能人才的使命。[17]高职院校创业教育组织将高职学生创业定位于“技能创新创业”或“应用型创业”，从通识型创业教育到专创融合教育，再到创业实践，着力培养具有创新创业思维和能力的技能型人才，激发高职学生的创新意识和潜能，埋下创业的种子。这既为当下有创业意愿的学生开拓了道路，也为高职学生未来的职业生涯发展拓宽了思路。正如调研中一位受访者所述，高职院校要培养技术技能型人才，但是技术技能型人才同样需要具备创新创业的意识和能力，才能适应现代社会(S07-D01-19)。

2.能力本位创业教育模式的构建者

职业教育的人才培养路径是能力本位的，这里的能力本位指具有适应工作岗位的胜任能力和解决问题的能力。[18]高职院校创业教育组织的实践亦强调能力本位，在课程设置上，创业教育实践课比其他实践课的比例更高，如S02校创业班的实践课比例接近70%，按照班主任所说，他们除了基础课以外，基本都是实践课(S02-D01-20)。在学习评价方面，创业教育组织对创业教育成效的评价标准并非每个学生都去创业，他们更注重技术的训练和能力的培养，目的是使高职学生在掌握技术技能的同时，具有创新意识、创业知识和技能，未来能够在自己的工作岗位上建功立业，或者运用自己的技术技能进行创业，更好地服务社会发展。

3.“双师型”创业教师队伍的塑造者

高职院校“双师型”教师是具备扎实的专业理论知识和卓越的专业实践能力的教师[19]，高职院校创业教育组织作为推动创业教育的专门性组织，构建并优化“双师型”创业教师队伍是其重要功能之一。创业教育组织一方面通过选聘、激励和培训等方式强化专职创业教育教师的质量;另一方面从外部企业或创业导师库引进兼职创业导师，主要开展创业实践培训、创业实践技能教学、创业教育现代学徒制等工作。

4.产教融合与区域经济发展的助推者

创业教育组织在开展创业教育教学和专创融合实践过程中，一方面，促进专业技术升级革新，产生技术专利、创新成果;另一方面，与市场和区域经济需求对接，推动科技成果转化和应用，这些实践及成果成为高职院校服务区域经济的重要力量。此外，高职院校创业教育催生了众多中小微企业也是服务区域经济的直接体现。对于高职院校的学生来说，科技创新的难度较大，更多学生将目标锁定在技术技能型创业、服务类创业，面向的主要群体也以区域为主，有的甚至直接面向校内市场，间接地促进了区域经济的发展。一些高职院校以创业教育为切入点，结合自身和区域产业特征，将“创业型高职院校”建设作为远期目标。创业型高职院校以工学结合、产教融合为路径，目的是培养具有创新创业素养的高层次技能型人才[20]，其建设有助于推动区域产教融合和经济发展。

(四)文化聚散功能：促进高职院校创业文化认同和文化传承

美国著名学者塞缪尔·亨廷顿认为文化是一个社会中的价值观、态度、信念、取向以及人们普遍持有的见解。[21]高职院校创业教育组织作为创业教育的核心机构和实践排头兵，他们最先接受了创业教育思想的浸润，并在实践过程中形成对创业教育的认知。无论是创业理论研究，还是创业实践活动，创业教育组织成员都深度参与其中。因此，创业教育组织成为创业文化最为浓厚的场域，这里汇聚了深厚的创业文化，是创业文化认同度很高的组织中心;组织成员对创业教育和核心思想有深刻理解，与此同时，他们也是创业文化的忠诚拥护者和传承者，是促使创业文化向外浸润的重要动力引擎。

1.高职创业文化的内聚和认同者

创业教育组织的实践行动促使组织成员对创业教育形成了比较一致的“价值观、态度、信念、取向和普遍的见解”，塑造和汇聚了浓厚的创业文化，进而逐渐推进高职创业文化认同。例如，调研中一位创业教育教师认为：“我觉得创业教育是很有必要的，从国家竞争力来說，也应该是创新为主，不能都是粗放型企业。我们高职院校的学生很难像研究型大学的学生那样推动前沿科技发展，但社会创新不是一个突发的巨变，更多的是一个一个小的创新的积累。学生走上工作岗位后，可以在岗位内创新，倒不是非要发明一个东西，而是在自己的岗位上能够有所创新、有所建树，而不是成为一个重复工作的机器。”(S11-D05-21)

2.高职创业文化的传承和外推者

作为创业文化最为浓厚的组织单位，高职院校创业教育组织发挥着传承高职院校创业文化的功能。文化传承既是纵向“文化基因”的复制，也是一种文化的再生产，是相应社会权利和义务的传递，是理念内涵的深层次积累和群体的自我完善。[22]因此，创业文化传承的过程并非纯粹的“复制”过程，创业文化的内涵调适、更新与再生产始终贯穿于创业教育组织实践的过程中。同时，创业教育组织还充分挖掘与运用院校本身的优势，引导高职创业教育特色发展，形成自身独特的创业文化。

五、讨论与展望

从类型上来看，目前高职院校创业教育组织分为独立型、协作型和依附型三种。从属性上来说，创业教育组织包括教学部门和职能部门两种，教学部门主要指单个学院或系部，以开展教学和研究为主;职能部门不承担教学任务，以行政事务为主，一般对全校的创业教育进行统筹管理。高职院校创业教育组织在三种结构类型和两种属性形式交融的基础上，通过实践行动发挥了四项主要功能，即决策实施功能、中介融通功能、类型强化功能和文化聚散功能，四项功能相互促进、相互影响，形成高职院校创业教育组织的功能圈系统(如图2)，共同体现创业教育组织的价值与意义。

创业教育组织做出的宏观规划与决策，以及依照这些决策实施的行动计划，是基于高职教育类型特征和院校个体特征而制定的。组织实践过程中依托高职院校已有的产教融合、校企合作链条和平台，推进专创融合的不断深入，同时凸显了创业教育组织的类型强化功能。类型强化功能发挥得越强，越能形成适合高职院校的创业教育文化氛围，促进师生对创业文化的认同和自信。创业教育文化氛围的营造，进一步推动院校创业教育的统筹规划和管理。反过来说，创业教育组织作为顶层设计者，其制定和实施创业教育的过程就蕴含和贯穿着创业教育理念，有助于院校创业文化的形成。高职院校的创业文化是具有类型共性和院校个性的文化，是能够反映高职院校类型化特征的文化。类型强化功能在一定程度上指引着高职院校专业教育和创业教育的融合方式和途径。专创融合作为创业教育组织的关键功能，其实施的过程和产生的反馈信息，会影响创业教育组织的整体规划和设计。

从整体上来看，高职院校创业教育组织的功能循环圈体现出四个基本特征，即动态性、协调性、开放性和演化性。动态性，指创业教育组织的每一项功能并非固定不变和均等作用的，而是在功能二维形态(显-潜，强-弱)上动态变化的。举例来说，某创业教育组织所发挥的类型强化功能可能在一段时期内较强，也可能在下一阶段比较弱。尽管创业教育组织的功能处于动态过程，但整体上呈现协调性，组织内部会根据实践反馈和问题作出调整。例如有的院校期望在全校范围内实现专创融合，但是在推进过程中出现专业不适合、资源欠缺、教师反对等问题，创业教育组织会弱化专创融合实践的强度，选择试点或其他形式进行，以保证创业教育组织行动的有效性。高职院校创业教育组织功能圈是一个开放性系统，组织功能的有效发挥受到内、外部诸多因素的影响，内部因素包括校内的各职能部门、二级学院、师生认知等，外部因素包括区域经济、政府部门、企业、行业等。创业教育组织功能还具有演化性，随着社会需求的变化、创业教育的推进和组织结构变革等，组织的功能会随之演化变迁，以适应内外部环境的需求。有学者曾提出，随着创业教育学科的逐渐建立和成熟，创业教育组织的行政功能会不断萎缩，更多地提供基础教学、科研和服务功能。[23]

尽管本研究对高职院校创业教育组织的功能进行了一些探究和分析，得到了一些有价值的结论，但受研究条件和笔者研究水平的限制，反观整个研究，还存在诸多不足之处。首先，文章提出的高职院校创业教育组织的功能是通过探索性方法得出的，尽管笔者在选择案例样本时尽可能选择跨区域、不同级别、不同类型的高职院校创业教育组织，但组织功能的准确性和适用性仍需大样本的统计检验。第二，创业教育的开展与区域产业和经济、区域传统文化、院校类别、院校优势学科等都有关系，这些差异会对高职院校创业教育组织的功能和实践方式产生何种影响，本研究在具体分析过程中没有对此进行更细致的划分和剖析。因此，针对不同环境和条件，对高职院校创业教育组织功能进行更精细和深入的分析，是未来需要进一步开展的研究工作。

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(责任编辑 陈春阳)

作者：张慧 查强

第4篇：金融危机形势下企业党组织应该发挥什么作用

今年下半年以来，受金融危机影响，国际市场需求严重不足，加上能源、原材料价格上下起伏，劳动用工成本增加，人民币升值等影响，各种增支减利因素增多，各企业发展中面临着诸多困难和问题。在这种情况下，各级企业党组织要高度重视，迅速行动，积极发挥好参谋助手、战斗堡垒、党员先锋模范“三个作用”，帮助企业破解发展难题，共度时艰。

一

是发挥参谋助手作用，帮助企业转变经营策略。针对当前金融危机对各类企业带来的不同影响，各企业党组织要充分发挥智囊参谋作用，结合企业实际，因地制宜地帮助企业出谋划策，及时制定和转变经营策略。对一些房地产业企业，企业党组织应积极引导企业进行转型转轨，由三产向二产、一产转型，以此谋求新发展;对一些资源型企业，应该引导企业不断加大技术改造力度，依靠设计创新、技术创新、品牌创新来提高企业竞争力和产品竞争力。对一些高科技企业，要引导企业大力实施“技术强企、人才强企”战略，成立企业技术中心，加强与科研院所、大学进行技术合作，帮助企业引进高科技人才，加快新技术、新产品、新材料开发，实现行业技术改造跨越式升级。对一些进出口及加工贸易企业，要积极帮助企业调整销售思路，由以开拓国际市场为主，转向国际、国内两个市场并重的工作思路，解决市场销售不畅、产品积压的问题。

二是发挥战斗堡垒作用，帮助企业强化管理措施。面对金融危机的影响，各企业党组织要充分发挥好战斗堡垒作用，帮助企业向管理要效益，通过完善管理制度，创新管理方法，加强对生产经营、成本控制、安全生产、现场管理、项目建设、制度建设、岗位职责、责任考核等各个环节的管理，向自身挖潜增效，降低生产成本，提升企业抵御风险能力。要坚持从严管理、科学管理，注重管理创新，从内部基础管理入手，突出抓好执行力建设，改变过去制度不严、纪律松弛、管理水平低下的状况;要研究出台挖潜增效的硬措施，全面加强预算管理和成本控制，严格控制活动规模、办公支出和非生产性费用支出，降低能耗、消耗，增加效益，努力实现管理挖潜和提质降耗“双管齐下”，确保企业经济的可持续、稳健发展。

三是发挥党员先锋模范作用，帮助企业坚定职工信心。为稳定受经济危机冲击企业职工的思想，各企业党组织要充分发挥独特的政治优势，将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作结合起来，及时掌握职工思想动态，通过谈心、交心等形式，积极做好职工思想工作，稳定职工的情绪。要针对企业生产活动减少的实际，充分利用好职工的空闲时间，开展丰富多彩的文化娱乐活动，陶冶职工的情操，提高职工思想素质，使职工安心于本职工作。要充分发挥党员的先锋模范带头作用，通过开展“党员传帮带”、“党员身边无事故、无落后”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列活动，激发党员学业务、钻技术、练技能的热情，让党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担，做到关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，以党员的实际行动带动和影响周围的职工，自觉维护企业稳定，为企业发展创造和谐稳定的环境。

第5篇：发挥工会作用构建和谐企业

构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届四中全会提出的重大任务，也是全面建设小康社会的重要内容。工会是党领导下的群众组织，法律地位明确，社会职能清楚，理应在企业改革、发展、稳定中担负起重要职责，在构建和谐企业中发挥重要作用。近年来，湘澧盐矿工会围绕自身工作特点，发挥工会组织作用，构建和谐企业作了一些有益的探索。

一、畅通民主管理渠道，发挥广大职工参与企业管理的作用。 和谐企业，我们理解要有“三和”：一是要和衷兴济。现在企业面临日趋激烈的市场竞争，没有企业的上下一心，干群合力，同舟共济，企业就不能在激烈的竞争中稳住阵脚。占有一席之地。二是和睦相处，班子团结，干群团结，齐心聚力。三是和风细雨，领导关心职工，职工关心生产，春风化雨，润物无声，消除不和谐因素。实现“三和”我们认为一条重要的途径：就是全心全意依靠工人阶级，畅通民主管理渠道，让广大职工参与企业管理。

我们一是始终把召开好职工代表大会作为实现职工民主管理的一种重要形式，真正作到会前有准备，会后有落实。如2007年，我们在召开职工代表大会的前一个月，便广泛开始征求职工意见和提案。广大职工主动从关心企业、爱护企业的大目标出发，从不同的角度为促进企业“二个文明”建设提出了许多好的意见和建议，共收到提案29条，通过召开职工代表组长联席会议，列为重大提案的有1条，一般性提案的有5条。然后，我们按照《职工代表大会条例》的要求和正常的工作程序，召开了职工代表大会，审议通过了2006年矿财务决

算、矿长工作报告，对2006年代表组长联系会议通过的《关于2006增长职工基本工资的实施意见》以及《关于湘澧盐矿65万吨/年扩改建项目配套热电节能环保技改工程设计方案》进行了确认。大会闭幕后，我们又将工作重点转向提案的落实上面，我们将职代会通过所有提案和工作建议逐一分类，以书面形式转达到相关单位，督促相关单位能够解决的要尽量解决，暂时不能解决的必须要有回复。

二要进一步深化厂务公开工作。我们积极落实职工的知情权、参与权、监督权，主动抓住企业改革和发展的重点、职工群众关心的热点、难点问题，努力做好厂务公开工作。如在今年65万吨/年扩改建项目配套热电节能环保技改工程中，我们成立了专门的招标领导小组，对项目实行公开招标，增加了透明度。我矿去年投资5000万元左右实施了制盐扩改建工程，为了落实职工的知情权，自觉接受职工的监督，工程完工后出专刊对技改项目的资金使用结果进行公布。并分4次组织职工代表、离岗修养、退休人员代表到扩改完工的生产车间进行参观，让职工代表门进一步了解扩改后的先进工艺流程。我们下属的所有分厂分公司，也相应的都设有厂务公开栏，定期和不定期的对职工最关心的收入分配和重大生产经营决策进行公布。

由于企业民主管理工作加强，企业内领导与群众联系沟通的渠道更畅通，关系更融洽，企业在力所能及的范围内尽量使职工合理要求得到满足。让职工感受到企业对自己的关怀和企业发展给自己带来的好处，工作中主动性更强，干劲更足了。

二、关注职工切身利益问题，发挥工会组织的桥梁纽带作用。 我们注重从生活上，工作上，精神上各方面去关心、去爱护职工，切实尊重和保证职工的各项权益，努力建立职工利益维护机制，完善

劳动关系协调机制，发展和谐的劳动关系，从劳动合同、集体合同、职工福利待遇等方面维护职工的根本利益。如我矿在实施“两电分离”时，为了使职工实际生活水平不致因此下降，我们建议行政实行改暗补为明补，对所有在册职工(含离退休人员)以现金形式给予了适当的电价补贴。今年，我矿整体效益较好，我们又不失时机的向矿行政提出了增加职工基本收入的建议，矿行政已将此事列入议事日程，将在下半年适当调整职工基本收入。由于我们坚持一切从维护职工最大利益出发，职工处处能感受到企业真诚的关心。

我们在维护好职工合法权益的前提下，还积极为职工办实事、做好事，为全体职工谋利益。矿工会紧紧围绕职工关心的难点和热点问题，切实帮助职工解决最需要解决的问题。同时，开展帮困送温暖活动，重点开展好“两节”期间特困职工的走访慰问，每年用于帮助困难职工费用达10多万元。我们始终坚持 “五必访”制度，通过走访活动，增进对职工思想情况和家庭情况的全面了解，做到实事做好，好事办好。建立由多方筹集的帮困基金，完善困难职工档案和救助帮困等制度，提高帮困工作水平，实现帮困工作信息化、网络化、动态化管理。矿工会在经费比较紧张的情况下，每年春节和端午节还是拿出10多万元为职工送去了节日慰问物资。

六、七月高温季节，矿工会还组织10000多斤西瓜，送到一线职工手中。我们还准确掌握女职工的基本情况，及时反映女职工的共同要求，搞好每两年一次的女职工的妇科检查和“两癌”保险，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

由于工会充分发挥了桥梁和纽带作用，从各方面尽可能地维护和满足职工的正当需求，对增强职工的向心力，归宿感，调动职工生产经营积极性起到了重要作用，为企业发展创造了有利条件。

三、努力提升职工队伍综合素质，发挥工会“孵化器”的作用。 建立和谐企业，最终取决于职工的素质和全员职业化水平。我们坚持开展“安康杯”竞赛、“芙蓉杯”竞赛和各种劳动竞赛、培训、比武，帮助职工树立正确的理想信念，推进职工知识化进程，全面提高职工素质，建设“四有”职工队伍。

我们着眼于更好的服务于企业生产经营中心工作，针对安全生产、经营管理中的薄弱环节，大力开展职工劳动竞赛活动。如2006年，由于上半年我矿受到化工盐销售市场的瓶颈制约，企业生产规模没有达到预期目标，出现了职工士气不振的不利情况。为扭转这种局面，9月份，矿工会在矿行政的大力支持下，在全矿范围发起组织了“大战四季度，确保全矿目标任务的完成”的劳动竞赛，鼓励员工发扬艰苦创业、顽强拼搏的精神，树立战胜一切困难的信心。这次竞赛活动由于得到各方面条件的配合和一线职工的积极响应，出现了一浪高过一浪的好势头。制盐的班产，日产、月产不断刷新历史最好记录，创造了我矿制盐生产史上的黄金时期。通过“大战四季度”的劳动竞赛，2006年，我矿取得了生产精盐60万吨、芒硝5万吨的巨大成绩，企业呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的喜人局面。到今年5月，我矿还延续劳动竞赛的势头，已产

针对我矿当前技术工种人才短缺特别是青年工人技能水平普遍不高的实际情况，矿工会每年都要举办一次岗位练兵和技术比武活动，不断提高职工技能素质。如去年，我们先后进行了蒸发运行工、离心脱水运行工、电工、钳工、叉车操作工、锅炉运行工、电气运行工、汽机运行工、小包机操作工、采卤司泵工十大工种的岗位练兵和技术比武。共有500多名一线青工中进行岗位练兵和比武选拔，106

名青工闯进决赛，通过严格的理论考试、实践操作和现场答辩，60名青工获各工种前6强，10名佼佼者夺得各比武工种第一名。为了提高职工的计算机应用和操作能力，更好地适应工作岗位需要。去年，矿工会联合矿团委举行湘澧盐矿第二届职工电脑操作大赛。比赛内容包括文字录入、文本排版、表格制作、综合应用等。通过比赛，在全矿范围掀起了一股学习电脑的热潮，有效地激发了全矿职工使用和学习电脑的积极性，为我矿顺利进入数字化程控管理打下了坚实的基础。为企业的持续和谐发展提供了文化、技术人才的支撑。

四、丰富职工文化生活，努力促进企业文化建设。

我们努力营造良好的企业文化氛围，重塑企业经营理念，提炼企业精神，倡导职工正确的价值取向，开展丰富多彩的文化体育活动。

我们每年都要开展一系列的职工文体活动。不仅保证了一定的活动次数，而且在活动的形式上有创新，在质量上有提高，在职工中造成了一定影响，获得了一致好评。如正月十五的舞龙舞狮团拜活动和焰火晚会，庆“三八”女职工长跑比赛、职工篮球赛、拔河比赛，“消夏”广场文艺演出、老年节文艺汇演等。在活动中，我们十分注重参与的广泛性，力求每次活动都能使全矿职工体味到一次精神大会餐的愉悦。我们采取请进来，走出去的形式，邀请白龙煤矿、湖北松宜煤矿来我矿进行了篮球友谊赛，增进了与煤矿之间的感情，在当前煤炭供应日趋紧张的情况下，为我矿开辟新的煤炭供应点奠定了基础。我们自编自演的歌舞“欢腾”在轻盐集团举办的庆祝建党85周年、纪念长征胜利70周年“三热爱”大型文艺调演中作为压台舞蹈演出，获得了领导和观众的一致好评。

我们深刻体会到：构建和谐企业，同建设企业物质文明、精神文

明协调一致，是企业一项极为重要的基础工作。企业工会组织作为“职工之家”，作为党组织联系群众的“纽带”，在构建和谐企业过程中，起着至关重要的作用。在今后的工作中，我们湘澧盐矿，将在上级工会的指导下，进一步探索构建和谐企业过程中的新思路、新对策，开创我矿工会工作新局面。

第6篇：发挥党员企业法人先锋作用

发挥党员企业法人先锋作用 优化新型工业化建设良好环境

为全力服务中心城市建设，X市以营造最优工业化发展环境为目标，以打击虚假广告、合同欺诈等为突破口，建立企业法人党员档案，发挥党员先锋模范作用，努力构建全方位的服务、信用、监督体系，为全市工业转型提供有效的保障。

(一)抢抓机遇，创新举措完善机制。X市有钢铁、煤炭、船运、铝加工、机械制造等行业的生产企业上万家，大多数企业都能诚信守法经营，但个别企业存在质量低下、合同欺诈、虚假宣传、售后服务不到位等问题，影响全市的经济发展环境和形象。市优化经济发展环境综合执法大队近年来共处理各类行业投诉上千起，促使合同履行数千万元。但是，由于社会发展形势的不断变化，企业法人的思想也在不断变化，特别是在当前全市工业转型期，服务机制的完善对于企业的转型和全市工业的顺利发展起着重要的保障作用。为此，X市决定从发挥党员企业法人的先进示范作用入手，于2011年开始探索建立企业法人党员档案，形成企业先进带头人群体，定期开展各类宣传培训和教育活动，将其培养成诚信合法经营者的宣传员、示范员和监督员，发挥共产党员的先锋带头作用，以机制的完善，促全市企业、行业的健康转型建设。

(二)摸底建档，建立行业带头人群体。为摸清全市企业法人的党员底数，X市单位一是与工商质检部门联系，整理出

全市大小企业注册情况。二是组织人员分组包片，深入企业所属镇街道，了解企业法人和企业发展经营的具体情况，掌握企业在行业中的地位和作用。三是与组织部门联系，将了解到的情况核实整理后，建立企业法人党员档案，将全市企业法人党员全部纳入管理范围，在全市工业的各个行业中都建立党员法人示范企业，成为行业发展的风向标和温度计。目前，已将全市180个企业的党员法人纳入管理范围，初步建立了全市工业党员法人队伍。

(三)提高素质，培养行业带头力量。一是通过多种途径，掌握企业法人的基本情况，将全部人员按照受教育程度、企业经营中是否有投诉等分成不同的层次，制定全面的培训方案，开展分批、分行业培训，不断提升党员法人自身的素养。目前已培训6个行业150家企业的150名党员法人。二是针对不同的对象，通过上门访谈、集中座谈、电话约谈、发放宣传资料等形式，开展宣传教育，提高其依法守信经营的意识，目前已宣传教育企业党员法人180人次，占到了全市企业党员法人的100%。三是将全市党员企业法人按地区划分为五个片区，每个片区按行业选出企业经营形势好、诚信守法意识好的党员法人代表为行业协会会员，及时宣传党委政府的有关政策，沟通当前企业经营中存在的问题和困难，关口前移，有效预防各类问题的发生。目前全市已实现170名党员法人代表成为行业协会会员，发挥了重要的模范作用。

(四)从严执法执纪，树立全市经济发展环境良好形象。

在执法过程中，对企业法人非党员的，联合工商、质检、公安等部门，依法做出责令停业整顿、罚没不法收入等处罚，并在新闻媒体予以曝光;对于企业法人是党员的，除给予上述处罚外，还给予其相应的党纪处理，并计入其党员档案，进一步加强对党员法人企业的诚信约束，促进良好行风的形成。2011年以来，通过建立企业法人党员档案，进一步增强了企业的诚信经营意识，也提高了同行业企业的诚信守法积极性，全年投诉量同比下降了15%，受处分党员企业法人同比下降50%，经济发展环境进一步好转，为全市新型工业化建设提供了有力的保障。

第7篇：发挥女工作用 助推企业发展

女职工征文

发挥女工作用

助推企业发展

由于石油管道施工企业有其特殊性，很多一线作业场所都不适合女工工作，因此，大部分女职工工作在机关、后勤等工作岗位。她们在自己的本职岗位上同样兢兢业业、尽职尽责，为企业的发展奉献着自己的青春，是一支不可忽视的力量。如何发挥女职工的特殊作用， 使广大女工树立起高度责任感，提高自身素质，为企业发展奉献智慧和力量，笔者结合本单位实际情况谈几点个人看法。

一、女工作用分析

女工是促进企业改革发展的重要力量，主要表现在以下几个方面：

1、在安全生产中有着不可替代的作用。由于女工一般不在一线参加施工作业，加之女工一般比男工心细认真、安全意识强，所以女工“三违”和人身事故比男职工少得多。另外，女工还对于帮助丈夫搞好安全生产有着不可替代的作用。

2、对活跃矿区文化生活有着不可替代的作用。女职工是文体娱乐活动的主力军。比如：节日的文艺演出、体育比赛、知识竞赛等。因为有了女工，企业才显得更加富有生机。

3、女工是构建和谐企业的重要因素。在工作中，有女工的地方，就会有欢歌笑语，就会给人带来一种相对轻松的工作情绪，创造一个和谐的工作环境，进而提高工作效率和质量。在和谐生活的建设中，女工更能发挥其独到的作用。八小时以外，女职工主要承担家庭事务，和同事、朋友、邻居之间的交流、走动，对形成团结互助、尊老爱幼、邻里和睦、家庭和谐的生活氛围有着十分重要的作用。

二、女工作用发挥现状和不足

1、企业的特殊性限制了女工作用的发挥。由于石油管道施工生产在野外，很多一线作业场所都不适合女工工作，因此限制了女职工作用的发挥。

2、个别单位对女工的不重视限制了女工作用的发挥。一些单位对女职工关心、重视不够，如：在减人提效、干部的选拔任用、入党、评优等方面有重男轻女的倾向等，在一定程度上挫伤了女工的积极性，不利于女工积极性的发挥。

3、部分女工自身素质低限制了其作用的发挥。一些女工只爱干清闲、舒适的工作，缺乏责任心、事业心，从主观上限制了女工作用的发挥。

三、充分发挥女工作用，助推企业和谐发展

1、建立有利于女工发挥作用的长效机制。在制定企业发展规划时，要把女工工作纳入企业发展总体规划，统筹安排;建立健全女工工作制度，并抓好贯彻实施，真正发挥好女工组织的桥梁、纽带作用;结合企业实际，搭建有利于女工建功立业的平台，如争当“三八红旗手”、争做“优秀女工”、“巾帼文明示范岗”等活动，不断总结经验，并加以推广;在平日的紧张工作中，除关心女职工的工作、学习外，还要高度重视女职工的身心健康，特别关怀一线工作的女性职工，如建立健康档案、跟踪治疗等;倡导科学、文明、健康的生活方式，举办各种培训班，配合开展各类保健和心理讲座，促进女性职工树立科学的自我保健意识。

2、着力提高女工素质。女职工要在企业发展中有所作为，最根本的还是要提高自身素质。一是提高身体和心理素质，增强适应艰苦环境的适应能力。二是熟练掌握本专业、本岗位的各种技能和知识，努力成为具备创造能力和开拓精神的人才。三是不断拓展知识面，增长自己的才干，善于运用所学到的理论知识分析、研究、解决安全生产、经营管理中的实际问题。

3、大胆探索，开创女工工作新局面。企业党政工组织要深入调查和研究不同层次、不同阶段、不同层面女工群体的新变化、新特点和新要求，不断调整工作思路，因地制宜地创新运行机制，增强女工工作的实效性;企业女工组织应当抓住机遇，积极适应企业改革发展的需求，创立新的运行机制，寻求企业发展与女工工作的有效结合点，创造实现女工价值的平台，形成新的工作模式。

总之，要充分发挥每一个女工的作用，尤其要让女工潜能得到充分发挥，必须要健全和完善工会女工组织，夯实自身建设的基础，深入了解和把握女工工作面临的新变化和新情况，在新的历史条件下，使女工组织成为学习型组织，使女工真正成为勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、开拓创新的新型群体，为企业的发展贡献自己的力量。

第8篇：如何发挥国有企业基层工会作用

随着中石化改革的不断的深入，现代化企业管理模式基本建立，基层工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。

贯穿一条思想主线 —— 全面贯彻落实科学发展观 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把科学发展观落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实科学发展观作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把科学发展观穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上;要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。

抓住一个根本任务 ——为全面建设和谐企业而奋斗 基层工会是团结和引导广大干部职工为实现全面建设和谐企业目标而奋斗的直接组织者。因此，把广大职工群众

团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设和谐企业贡献力量，是基层工会组织的根本任务。基层工会一定要紧紧围绕企业改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术比武、岗位练兵和合理化建议等群众性活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设和谐企业的奋斗目标上来，更好地发挥基层工会应用的作用。

掌握一条关键方法 —— 人才素质的培养

提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质，基层工会组织应大力弘扬求真务实之风，组织好基层工会工作，不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长足发展。

突出一个基本职责 ——代表和维护职工群众的合法权益

基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。为此，我们要以科学发展观为武器，以鲜明的职工代表者和维护者

的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事;同时，要讲究艺术，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。

依托一个重要载体 ——深入开展建设职工之家活动基层工会实践在工会运动的第一线，是 “ 职工之家 ” 的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。一是抓住根本，立足于企业改革发展稳定的大局，找准建家在搞活企业中的切入点和结合点，这样才有地位、有作为;二是抓住中心，着眼于全面加强工会基层组织建设。从基层工会来说，要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会基层组织建设，努力创造第一流的工作、第一流的业绩，推动工会运动的发展;三是抓住核心，密切与职工群众的联系，不断增强凝聚力和吸引力;四是抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化;五是抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在“新”字上求突破，努力做到内容新，随着时代的发展不断充实新内容，保证工会重点工作的落实;形式新，适合基层的实际和会员的意愿，

不断创造新形式，为建家注入活力;在“深”字上求发展，站在更高的起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论的研究，用发展的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深入人心;在“实”字上求效果，改进作风，真抓实干，务求实效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。

发挥一项重要职能——宣传企业文化

基层工会与企业文化建设有着密切的联系，基层工会不但要参与企业文化建设，而且可以在企业文化建设中发挥十分重要的作用。所以，基层工会应积极主动地将文化活动纳入到自己工作当中，有目标、有步骤、有秩序地参与企业文化建设。

第一，工会要进一步加强企业民主管理工作，努力增强职工的主人翁意识。重视人的价值，开发人力资源，是企业文化建设的精髓。工会应努力扩大民主管理的渠道，利用职工代表大会、职工论坛等方式，营造一个广大职工都各尽所能、各遂其志、各展其力、齐心协力为企业发展而奋斗的生动局面。

第二，工会应进一步加强职工教育工作，打造高层次企业文化。国有企业职工素质和企业文化是相辅相成的关系。高素质的职工群体必然会产生高层次的企业文化。为此，工会一是要协助和配合党政加强职工思想政治教育工作，强化职业道德建设，不断提高职工的思想道德素质;二是要加强

对职工的岗位技能教育和培训，不断提高职工的技术业务素质;三是广泛开展群众性的经济技术创新活动，最大限度地挖掘职工的聪明才智，充分调动职工的积极性和创造性。第三，工会要进一步搞好群众性的文化体育活动，丰富职工的精神生活。文体活动是工会参与企业文化建设的良好方式，也是工会工作的传统。工会开展文化体育活动要随着企业改革的深化，考虑到职工群体不断变化的具体需求，以及企业改革过程中职工的心理状态，生活状态，企业自身软、硬件情况，把准职工的心理脉搏，在形式上和内涵上不断创新、拓展，打造一个拥有广大职工群众积极参与的文化建设平台。

在当前成品油市场竞争日趋激烈的情况下，发挥石化企业基层工会作用具有更加重要的意义。工会工作者要进一步提高认识，自觉增强使命感和责任感，扎实工作，与时俱进，开拓创新，求真务实，勇于实践，为企业改革发展作出更大的贡献。

第9篇：发挥工会作用推动和谐企业建设

摘 要：在构建和谐企业的过程中，工会如何发挥联系群众的桥梁和纽带作用，促进企业与职工的和谐，这是当前摆在企业工会组织面前的一项课题。

关键词：公会 和谐企业 建设

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082(2014)06-0355-01

一、构建和谐企业是构建和谐社会在企业的落实与体现

当前，国有企业的改革正处于攻坚阶段，这既是在科学发展观指导下的战略机遇期，也是矛盾凸显期，矛盾和问题处理得好与坏，直接关系到企业发展战略能否顺利推进和广大职工的根本利益能否得以实现。我党关于构建和谐社会的方针政策贯彻落实到企业就是构建和谐企业，构建和谐企业的第一要务是坚持以人为本，落实科学发展观，经济效益不断创新，文化凝聚力增强，职工生活不断改善，企业实现全面、协调、可持续发展。科学管理是和谐企业的基础，也是企业稳定有序的保证。和谐企业必然要求强化依法管理和民主管理并行的意识，逐步建立和完善企业法人治理结构，形成依法民主管理从严治企的长效机制。构建和谐企业，就是要使一切有利于企业发展的创造得到尊重，得到支持。就是要强化创新观念，以观念更新带动实践创新，把广大职工的力量凝聚起来，展示和谐企业的活力。

二、工会组织要通过开展“创争”活动构建和谐企业

随着我国改革开放的不断深入，各种价值观念、思想文化相互碰撞，我国的经济成份、利益关系，呈现多样化的特点，企业工会面临着更加开放的外部环境，在这种情况下，学习就显得更为重要与迫切。

创建学习型企业，大力倡导“认真学习”的风气，发挥企业工会组织的作用，使“创建学习型组织、争做知识型职工”的活动，成为企业经济建设的助推器。一是努力构筑学习平台，让职工拥有学习发展权。要引导职工树立全新的学习理念，让教育成为每位职工的内在需求，通过开展创建学习型企业、学习型团队、争当知识型职工活动，营造学习氛围，调动学习积极性。二是实施提升职工素质工程。加强职工文化、技能培训，提供岗位实践锻炼的机会。开展学习培训、技术练兵比武、劳动竞赛、合理化建议让职工在实践中提高技能水平。挖掘素质工程建设优秀管理成果，调动和保护职工的创意、创新、创造的积极性，提高职工素质、技能和抗风险的能力。三是安全生产促进稳定。要把安全生产与职工队伍稳定作为第一位的工作来抓。坚持以人为本，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的意识，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，标本兼治，协调发展。努力建立与完善安全生产长效机制，促进企业加快发展。四是建立激励机制。通过持续开展学劳模、争标兵、比贡献，不断提高自身素质，做新型劳动者。对那些管理搞得好，学有成效，贡献突出的部门和个人，给予奖励和表彰。五是要充分利用宣传阵地，广泛宣传典型、及时总结、推广先进经验和作法。

三、企业工会要在培育企业文化中构建和谐企业

企业文化建设是和谐企业的精神支柱。培育先进企业文化一是发挥造势作用，在培育参与主体上下功夫。结合建设“职工之家”活动，积极主动把浅层面的文体管理活动纳入到企业文化建设的系统工程之中;充分运用宣传教育阵地和一切有效载体，广泛宣传企业文化建设的重要性和深刻内涵。二是提高职工队伍素质，职工在生产实践中创造和积累了许多经验。工会要发挥自身的特点，帮助职工完善自我、适应竞争，最大限度地挖掘职工的聪明才智和力量，不断开发人力资源。通过切实有效的民主管理，增强职工的主人翁意识，逐步形成各尽所能，各展其才的良好氛围。工会要努力扩大民主管理的渠道，给职工提供多方面参与企业管理的机会和场所，营造一个齐心协力为企业发展而奋斗的良好局面;充分利用多种形式组织职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督，有效地推动企业文化建设的健康发展。三是开展文化创新工程，增强企业的凝聚力。要加强企业职工文化基础设施的管理和发展，努力做到活动项目不断增加，活动内容不断丰富，使职工的精神文化生活质量得到不断的提高;经常开展生动活泼、为群众喜闻乐见、愿意参加的各种文化体育活动，使职工在活动中丰富知识，陶冶情操，活跃生活。

四、企业工会要在维护职工群众的合法权益中构建和谐企业

维护职工群众的合法权益是和谐企业之本，只有努力构建和谐的劳动关系，最大限度地维护职工群众的利益，才能保证企业的稳定与和谐。一是要建立健全职代会制度，搭建职工参与的平台。在企业改制、改革与发展中，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，创新职代会的组织形式、职权和工作内容。重点落实在促进企业改革发展和维护职工切身利益问题，落实职代会重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。二是要创新厂务公开机制，畅通渠道，保证职工知情权和监督权。将厂务公开纳入企业控制程序文件内规范管理。形成党委统一领导、行政主体到位、工会主动配合、纪监委监督检查、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。三是要健全劳动关系协调新机制。推行平等协商和集体合同制度，要完善建制、履约、条款等程序。加强源头参与，创新工会维权运作机制和格局;要制定《职代会监督安全生产工作制度》，设立劳动保护监督检查委员会，三级劳动保护监督检查员，形成自下而上的群众性劳动保护监督检查网络体系，监督企业落实职工劳动、安全、生产、卫生等国家法律法规和政策。

五、企业工会要在开展为职工办实事好事活动中构建和谐企业

创造企业效益，维护职工具体利益，提高职工生活质量是构筑和谐企业的重要方面。要有针对性地搞好扶贫帮困工作，重视统筹安排，“思想、组织、措施”三到位，挖掘现有帮扶资源。要经常深入到职工群众中去，从困难职工最迫切需要帮助的事情入手，做好工作。要竭诚帮助解决工作、生活、子女升学、就医、就业等方面的问题。建立健全特困、困难职工档案，建立完善困难补助制度。建立帮困基金，为困难职工提供救助。要开展“心系困难子女，爱心成就未来”帮困助学工程。兴办职工互助保险基金会，设立“职工安康保险”、“女职工安康保险”、“储金式意外伤害保险”、“职工住院医疗保险”等险种，缓解住院职工的经济负担，提高职工互助互济意识和抵御意外风险的能力。要协调有关部门建立特困和困难职工家庭成员就业档案，尽力为他们安排就业岗位，使困难职工家庭增加收入，减轻生活困难。

综上所述，在构建和谐企业的过程中，工会要协调企业与职工之间的矛盾利益关系，维护职工的各项权利，努力为职工构建一个工作、学习、收入等和谐的生活环境，促进企业快速持续健康地向前发展。