工会组织如何在创建和谐企业中的发挥积极作用（通用9篇）
党的十六届四中全会明确提出“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党的执政基础，实现党执政的历史任务的必然要求。”对于工会组织来说，构建和谐企业，就是要以建立稳定协调的劳动关系为着力点，进一步实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益，保持企业的和谐稳定。企业工会作为企业中的群众组织，在构建和谐企业中更应该充分发挥桥梁纽带作用和自身优势，最大限度地把工会工作融入到企业发展稳定的各项工作中。下面简单的谈谈工会组织在创建和谐企业中应怎样发挥积极作用。
一、加强职工队伍的素质建设，为创建和谐企业打下坚实的思想基础。
构建和谐社会强调的是人与人之间、人与社会之间、人与自然之间、人自身物质与精神之间的关系和谐。创建和谐企业是把人作为企业的主体，关键的因素在于人，人自身的和谐是基础、是保证。只要企业里的每名职工能以正确的人生价值观，理性的去处理解决人与自然、人与社会乃至人与企业之间的关系，那么构建一个和谐融洽的企业就将成为现实。这就要求在满足人的物质生活需要的同时，也要注重人的素质的提高，努力去促进人的全面发展。要做到这一点，就需要工会组织在和谐企业的创建中，把提高职工的思想政治素质和技术文化素质作为重要工作认真抓好。要充分发挥工会组织的特色，充分利用职工之家、局域网等阵地，为职工学习创造条件。坚持以先进的企业文化影响和教育职工，积极开展以增强职工对企业归属感、认同感为主要内容的企业理念和价值观、人生观的教育活动，是工会组织在提高职工素质、构建和谐企业中所应采取的又一项重要措施。只有把职工的理念、思想通过一系列先进文化活动的开展，真正融入到企业的发展之中，树立了“与企业同命运、共甘苦、同发展”的人生价值观，使每名职工的自身和谐达到较高的程度，企业的和谐也就有了坚实的基础与保证。
二、组织技术创新活动，搭建展现职工才华的和谐舞台
开展各种主题活动，是工会创建和谐企业的有效途径。要以群众性技术创新为载体，以岗位比武、技能大赛为平台，倡导职工提一项新建议，创一项新成果，促使更多职工立足岗位，钻研技术，从而既服务于企业改革发展，又推动职工尽快成才。
（一）、坚持有效的工作格局。工会要始终把实施技术创新活动贯穿于安全生产和经营管理的全过程，形成各级党委统一领导，行政主要负责，工会组织实施、职工全员参与，多方协调配合的工作格局。
（二）、坚持服务全局的创新发展。工会要始终贯彻“安全是基础，服务是根本，效益是目标，管理是宗旨，改革是动力”的工作方针，把技术创新活动作为增强广大员工学习和创新意识的交流平台。做到主题明确，形式多样，有吸引力和凝聚力。
（三）、坚持有效的激励机制，建立考评、推优、奖励宣传的长效机制。建立竞赛考评机制，注重抓日常工作和总结评比，推广经验，形成成果；做好推优机制，注重发现和培养先进典型，培养标兵、技术能手。同时，要重视先进典型的宣传，营造“尊重劳动，尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好和谐氛围。
三、情系职工，努力为职工排忧解难，创建企业和谐良好氛围。
关心职工冷暖，努力解决职工生活方面问题，特别是保障困难职工的基本生活，是实现企业安定的需要，是深化改革、确保稳定和谐的需要。工会组织要在维权机制、工会建设、安全生产、企业管理方面下功夫的同时，更要为企业和职工创造一个积极向上、安居乐业的生产、生活环境。
（一）构筑起职工基本生活保障新机制。做到走访慰问到位、补助发放到位、生活安排到位，并做到逢节、假日慰问困难职工、慰问生产一线职工。工会组织一定要坚持以人为本，做好关系职工切身利益的各项工作。真正急职工所忧，想职工所虑，解职工所难，谋职工所求，切实尽到帮困扶贫“第一责任人”、“第一知情人”、“第一帮扶人”的职责。
（二）、把建设“和谐职工之家”、“和谐职工小家”作为构建和谐企业的摇篮。工会要以“和谐”为目标，深入开展建家活动，坚持以建家凝心、以建家聚力，为构建和谐企业发挥积极的作用。在建家活动中，要把“建家就是建企业，建家就是建队伍”的理念融入企业的各项工作中，从而使建家工作真正做到贴近一线，内容丰富。
1 理清职工思路,弹奏和谐之曲
企业的和谐,主要是人与人之间的和谐,领导与职工之间、职工与职工之间的和谐。这种和谐必须是建立在干部职工的目标基本一致,其价值取向大体相近的基础上。作为工会组织应该从两个方面着手。
(1)提高职工整体素质。职工的政治、文化素质对构建和谐企业有着重要意义。就目前职工队伍的整体而言,素质参差不齐,在认知能力、肯定或否定能力方面彼此间还有一定的差距。只有提高职工的整体素质,才能使他们明白该说什么、该做什么,有一个清晰的思路。如果有一部分素质低下,“自我”意识太重的职工参政议政,在弹奏企业的整体利益这支曲子上肯定会有弦外之音的。没有整体素质提高的职工,就不可能构建和谐企业。因此,工会组织应该把普及教育放到特别重要的地位。既要开展潜移默化的思想政治工作,又要运用各种培训形式,提高职工的文化水平和业务知识,提升企业文化的引导能力,通过企业文化,统一企业干部职工的信仰、价值观和行为准则。
(2)帮助职工理解和谐内涵。在提高职工整体素质的基础上,工会组织要帮助职工由浅入深地理解和谐的内涵。不仅要让他们知道“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”,更要让职工知道,和谐并不是一团和气,和谐并不是没有矛盾,和谐企业并不是世外桃源。要在开展一些具体活动中,有意识地营造和谐氛围,培养和谐意识,创造构建和谐企业的条件,最终达到让职工明白什么是和谐,为什么要构建和谐企业,促进干部职工构建和谐企业的“共鸣”,一齐弹奏“劳企关系”的和谐之曲。
2 关心职工冷暖,唱响和谐之歌
列宁说过:“没有‘人的感情’,就从来没有也不可能有人对真理的追求”。没有“人的感情”更无从谈起构建和谐企业。企业的工会组织就应该抓住“感情”这一切入点,始终把职工的冷暖放在心上,通过“感情投资”使职工感到企业的温暖,激发工作热情。
企业也会因工会组织的“感情投资”而产生向心力、凝聚力。干部职工就会同舟共济,唱响和谐之歌。以我们连云港海通公共交通有限公司工会为例,我们对职工的关爱可以就说是无微不至,使职工及其家人(不同年龄层次)都能感受到企业的温暖。
从职工独生子女的托儿费、住院费、健康奖,到独生子女的十岁集体生日、独生子女父母的奖励基金,到女工计划生育费、产前照顾假、带孩假、子女生病住院护理假,到考上大学本科的职工子女奖励,到退休职工离岗时的欢送,到逢年过节对特困职工的慰问补助,我们不论是精神上,还是物质上都处处到位。
职工生病住院,我们去看望;职工家有丧事,我们去吊唁。每年为职工进行一次免费体检,为女工进行两次妇查。夏天,我们将防暑降温物品送到车厢、车间;冬天,不仅保证职工的防寒费用,还将安全驾驶的叮咛送到每一条线路,每一节车厢。真情换来的是企业稳定发展,真情换来的是干部职工齐唱“劳企关系”的和谐之歌。
3 解除职工忧虑,共谱和谐乐章
一、加强理想信念教育，为构建和谐企业提供智力支持。
理想信念教育是思想政治工作的核心，对国有企业职工来说，理想信念教育主要内容是坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对搞好国有企业的信心，坚定对企业领导班子的信任。理想信念教育要始终坚持以人为本，贴近实际、贴近群众、贴近生活、全员覆盖、全过程覆盖、全领域覆盖，为和谐企业建设提供强大动力。具体到企业来说，就是要用远景规划和近期目标把职工的思想统一起来，行动协调起来，力量凝聚起来。要通过多种形式宣传科学发展观，宣传企业的共同愿景，宣传建设学习型企业和节约型企业理念，教育员工树立以人为本，文明生产、安全生产、保护环境、服务社会的思想，通过扎扎实实的理想信念教育，使广大党员干部职工，特别是领导干部要树立和谐发展的信心，增强建设和谐企业政治责任感，引导企业员工树立正确价值观，大力建设和谐文化，妥善处理内部关系，形成共同的价值取向，增强参与建设和谐企业的主动性、积极性和创造性。
二、把思想政治工作融入业务工作，为构建和谐企业提供持久动力。
当前，社会转型、体制转轨、利益转换、社会阶层和社会成员转化，经济成份、经济形式、分配方式、就业方式多样化、社会思潮和人们思想多样、多元、多变，各种社会矛盾、思想矛盾凸现，在这种社会转型期，尤其需要通过思想政治工作在思想多样多变多元中统一人们思想，在各种社会矛盾交叉多变条件下凝结力量。企业思想政治工作只有把促进发展作为第一使命，紧紧围绕生产经营这个中心，紧密结合各项业务工作，抓住结合点，找准切入点，把握支撑点，才能取得实实在在的成效。要积极推进思想政治工作思路创新，对各级领导干部实行“一岗双责”，将思想政治工作渗透到经济业务工作中，与经济业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，形成思想政治工作与经济业务工作“一体化”的运行方式，实现思想政治工作与业务工作的紧密结合，为构建和谐企业提供持久动力。
三、思想政治工作与解决群众实际问题相结合，为构建和谐企业提供人文环境。
建设和谐企业，必须把以人为本作为第一准则，把群众满意作为第一追求，从群众最关心的事情入手，将教育内容渗透到为群众办好事办实事之中，把思想育人、制度育人、管理育人和服务育人结合起来：一是建立健全扶贫帮困基金制度，和互助储金制度，深入开展领导干部与困难职工一帮一扶贫活动，实施送温暖工程。广大党员干部要在密切联系群众、真诚团结群众、切实关心群众、热情帮助群众上下功夫，高度重视和维护群众现实利益，带头解决他们在生产生活中遇到的困难和问题，在技术业务上给予积极的指导，在生活上给予热情的关心和帮助，特别是要做好弱势群体的帮扶工作，把党的温暖送给他们，在企业内部形成友好互助、和谐融洽的人文环境。二是建立健全领导干部与职工群众的沟通制度，保持沟通渠道畅通，实现良性互动，保持员工与企业、员工与员工、员工与团队之间关系和谐。设立举报电话、领导信箱、领导接待日，建立健全党员责任区制度，领导干部联系点制度，党员联系群众制度。三是针对特殊对象开展特殊服务，充分发挥“职工再就业服务中心”和老年大学的作用。四是妥善协调各方面利益关系，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正各种损害职工群众利益的行为，教育和引导广大职工群众正确认识和处理个人利益与集体利益，局部利益与整体利益，当前利益与长远利益的关系。
四、依靠制度建设和科学管理促进规范养成，为构建和谐企业提供坚实基础。
高尚思想道德的培养，和谐人际关系的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠健全的制度，科学的管理。通过建立健全各种规章制度，规范人们的行为，把所提倡的和谐理念融于各项管理之中，使内在约束与外在约束有机地统一起来，自律和他律有机地统一起来。注意把思想教育和企业管理紧密结合起来：一是用法规约束人们的行为，认真执行有关治安管理、信访管理、稳定管理等方面的法规。二是制定文明公约，促进员工养成良好的行为习惯。三是制定各类工作制度、行为规范，在各类管理制度和管理工作中有机地体现思想教育的内容和要求。四是用先进个人和先进集体的典型示范，使广大职工群众学有榜样，赶有目标。在企业内部形成民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的良好环境，促进和谐企业建设。
五、发挥各种思想文化阵地作用，为构建和谐企业提供良好舆论氛围。
各种思想文化阵地既是和谐企业建设的主要载体，又是营造良好气氛、确保和谐企业建设落到实处的基础条件。思想文化阵地主要包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地。舆论阵地以广播、电视、书报刊、黑板报、宣传栏、阅报栏、互联网为主体；培训阵地以职工之家、培训中心、企业党校等为主体；文化娱乐阵地以图书馆、文体中心等为主体。依托这些思想文化阵地，充分发挥合力作用，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动，宣传和谐理念，普及和谐知识，营造和谐氛围，创建和谐生活。
南京市江宁区民政局 郭长根
随着我国管理体制改革的不断深入，我区城市化、现代化进程的加快推进，我区和谐社区建设作为构建和谐江宁的基础工程得到持续发展。而作为和谐社区建设的重要成果和新兴力量的社区民间组织也呈现出迅猛的发展势头，并且在和谐社区建设中发挥着越来越重要的作用。
一、我区培育发展社区民间组织的主要做法
（一）加强规划引导，完善政策平台。近年来，在推进和谐社区建设过程中，我区高度重视社区民间组织的培育发展，把社区民间组织作为和谐社区建设的一项重要内容常抓不懈。2006年，区委、区政府《关于加快推进社区建设的意见》（江宁委发[2006]24号）提出要“大力培育和发展社区民间组织”。2007年，区政府办《关于加强社区居委会和村委会规范化建设的意见》（江宁政办发[2007]40号）提出：“要因地制宜，切实加强引导和分类指导，规范运行，促进社区民间组织健康发展”。2007年区委办《关于加快推进和谐社区建设的意见》（江宁委办发[2007]33号）进一步提出：“坚持培育发展和监督管理并重的方针，围绕居民生活需求，大力发展社区民间组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类，规范引导活动类，充分发挥民间组织在促进社区体制创新、提高社区自治水平、服务居民群众、承接政府职能中的作用”。
（二）加强规范管理，完善备案程序。在加强规划指导、大力培育发展的同时，我区还不断探索和创新社区民间组织管理方式，促进社区民间组织规范管理、依法运作，提升其在和谐社区建设中的地位和作用。2006年，区民政局出台了《关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见》，明确了培育发展社区民间组织的指导思想、目标任务以及登记管理、备案管理的条件和程序。随后，采取社区审核、街道备案的方式对全区社区民间组织进行备案管理。2008年，对2006-2007备案的社区民间组织进行了年检，不断加强对社区民间组织的规范引导和监督管理。目前，全区备案在册的社区民间组织共有1167个，参与居民近4万人。
二、我区社区民间组织在和谐社区建设中的积极作用
（一）承接社会公共服务职能，创新了社区服务机制。随着我国管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会公共服务职能逐步向社会转移，需要一定的社会力量来承接。而社区民间组织正好适应了这一要求，可以弥补政府和市场的不足，在解决社会问题和提供公共服务等方面，具有不可替代的作用。我区各社区普遍成立了残疾人协会、关心下一代协会、计生协会、老年协会、志愿者协会等公共服务类型的社区民间组织，这些社区民间组织以其灵活的体制和多样的服务形式，充分满足了社区居民多样化、个性化的服务需求，成为发展社区服务的重要推动力量。
（二）引导居民参与社区管理，促进了社区民主自治。社区 民间组织是社区居民根据自身的利益和需求建立的，具有一定的凝聚力、公信力和认可度，在参与社区管理方面发挥着积极作用。社区民间组织在拓宽民意表达、促进民主协商和维护居民权益等方面为居民提供了一种新的组织形式，提高了居民参与社区事务管理的积极性和民主议事的水平。在我区近年来的社区换届选举中，在提名候选人环节增加了社区民间组织提名候选人的方式，赋予社区民间组织提名候选人的权利，充分发挥了社区民间组织在民主选举和民主议事等方面的独特作用。
（三）丰富社区文化娱乐生活，提升了社区文明程度。社区民间组织，尤其是棋牌协会、书画协会、健身协会、读书协会、文体协会、钓鱼协会等组织具有民间性、自发性的特点，以共同的兴趣爱好为纽带，开展活动较为频繁，对丰富社区居民的精神文化生活起到了积极的推动作用。丰富多彩的文化、体育、娱乐活动极大地丰富了社区文化生活，陶冶了居民的情操，增强了居民公益意识，融洽了人际关系，起到了凝聚人心的作用，增强了社区的向心力和居民对社区的归宿感，在社区营造出健康向上的社会氛围，极大地提升了社区文明程度。
（四）充分发挥贴近群众优势，促进了社区和谐稳定。社区民间组织源自群众、贴近群众、服务群众，具有很强的群众基础，在促进社区和谐方面有着独特优势。我区不少社区都建立了社区再就业协会、就业指导站、就业服务站、劳动就业保障站等，这些以提供就业服务为主要目标的社区民间组织通过整合就业资 源，收集就业信息，开展信息咨询、介绍岗位、跟踪服务等服务项目，在一定程度上缓解了社区就业、再就业难的问题。另外，各社区还成立了社区民调协会、人民调解服务队等以民事调解为主要内容的社区民间组织，充分发挥其在居民中的亲和力和影响力，及时调节民间纠纷，化解社会矛盾，维护了社区的和谐稳定。
三、我区社区民间组织存在的主要问题及原因分析
（一）我区社区民间组织发展中存在的主要问题
1、总体速度比较慢。近年来，虽然我区社区民间组织发展迅速，但与先进地区和和谐社区标准还有不小的差距。目前，全区备案在册的社区民间组织共有1167个，全区共202个社区，平均每个社区不足6个。按照南京市和谐示范社区的标准，每个和谐示范社区须成立10个以上的服务类社区民间组织。显然，我区的社区民间组织状况与和谐社区的要求还有很大的距离。
2、城乡发展差距大。从我区社区民间组织的地域分布来看，城乡不平衡的问题比较突出。备案在册的社区民间组织中，城市社区民间组织有861个，而农村社区民间组织只有306个，农村的只有城市的三分之一。城乡之间的这种不平衡，反映了城乡经济社会发展的不平衡，也是反映了城乡居民在思想意识、服务需求和服务机制等方面存在着较大差距。
3、类型分布不均衡。从我区社区民间组织的类别分布来看，各类之间的不平衡是很明显的。1167个备案的社区民间组织中，活动类的有570个，服务类的有574个，慈善类的有23个。备 案的社区民间组织主要集中在活动类和服务类，慈善类、维权类等类别的社区民间组织很少，甚至没有。这种类别分布上的不均衡限制了社区民间组织在和谐社区建设中的作用的进一步发挥。
（二）影响我区社区民间组织发展的主要因素
1、政策法规依据缺失。目前，我国还没有专门关于社区民间组织管理方面的法律法规，对社区民间组织的管理只能套用一般的民间组织管理法规，依法注册登记受到限制，只能采取备案的方式进行管理。多数备案的仍处于组织性较弱、管理较松散的状态，未备案的更是游离于有序组织之外，造成管理上的难度，也影响了社区民间组织积极作用的正常发挥。
2、培育发展规划薄弱。虽然，我区比较重视社区民间组织的发展规划，在历年有关社区建设的文件中都有阐述，但社区民间组织作为一种新型组织形式，培育和发展工作仍处于不断探索、不断调整的阶段，导致发展规划的系统性、针对性、可操作性均受到制约，对社区民间组织的规划引导的力度不足。
3、政府扶持力度不够。目前，虽有少数社区民间组织得到过政府的资金补助，但总的来说，政府对于社区民间组织发展的扶持优惠政策仍处于缺失状态，没有专门针对社区民间组织的资金补助项目。也正由于活动经费的缺乏，我区的社区民间组织普遍规模较小、实力较弱，作用发挥受到限制。
4、自身发展能力不强。大部分社区民间组织在生成方式、资金资助、人事管理以及组织运转上过于依赖外界的支持，忽视 自身发展能力建设，缺乏科学的内部管理，运作欠规范，随意性很大，削弱了组织的凝聚力和活力，一定程度上降低了组织的社会公信度，也直接影响了社区民间组织的可持续发展能力。
四、对培育发展我区社区民间组织的思考和建议
针对我区社区民间组织的发展状况和存在的问题，我们专题对武汉、上海等地社区民间组织的发展情况进行了考察。要进一步发挥我区社区民间组织在和谐社区建设中的作用，应当着力抓好以下五个方面。
（一）更新思想观念，充分认识社区民间组织重要作用。在新时期，和谐社区建设与社区民间组织的发展密切相关，互为依托。社区民间组织是建设和谐社区的重要载体，在整合社区资源、化解社区矛盾、发展公益事业、提供社区服务、扩大社区参与、增加社区就业、繁荣社区文化、维护社会稳定、承接政府职能转移等方面起着十分重要的作用。各级党委和政府要充分认识社区民间组织在和谐社区建设中的地位和作用，加强领导和扶持，将社区民间组织的发展列入国民经济和社会发展的总体规划。要从实际出发，用科学发展观来打开视野，指导实践，充分调动社区民间组织在和谐社区建设和管理中的主动性、积极性和创造性，使其成为党和政府联系社区居民的桥梁和纽带。
（二）设立专项资金，实行政府向社区民间组织购买服务。目前，政府对于社区民间组织发展的扶持优惠政策仍处于缺失状态，没有专门针对社区民间组织的资金补助项目。也正由于经费 的缺乏，我区的社区民间组织普遍规模较小、实力较弱，作用发挥受到限制。政府应加快制定相关法律和相应扶持政策，采取有效措施，形成政府提供资金支持、推动社区民间组织快速健康发展的良好局面。可通过奖励性、委托性、补贴性或购买性的投入方式，积极探索并逐步扩大政府购买服务的实现模式，对一部分社会急需发展但投入有限的社会公益事业，根据居民需要、提供服务的质量等，通过政府购买社区民间组织提供的服务，引导社区民间组织朝公益性方向发展。引入第三方评估，出台评估指标体系，积极探索建立社区民间组织绩效评估指标体系，根据社区民间组织提供服务的数量、质量等给予相应的财政资助或补贴，优胜劣汰，促进社区民间组织健康发展。
（三）创设孵化器，为社区民间组织搭建有效发展平台。社区民间组织作为一种新型组织形式，培育和发展工作仍处于不断探索、不断调整的阶段，对社区民间组织的规划引导的力度不足。随着经济社会的发展，越来越多的人希望投身于公益事业和公共服务，但在社区民间组织的初创时期，却往往苦于得不到有效的支持和帮助。这方面，上海的经验值得借鉴，上海市在培育发展社区民间组织方面，开发了社区民间组织“孵化器”，通过打造社区民间组织“孵化器”，创新社区民间组织管理模式，努力构建新型政社合作关系，为社区民间组织营造良好的发展环境。社区民间组织孵化器项目，主要针对萌芽期和初创期的社区民间组织，为其提供包括办公场所、办公设备、能力建设、小额补贴和 注册协助等民间组织创业期最需要的资源和平台，扶助这些初创的社区民间组织树立公益理念，完善机构建设和制度建设，提高项目运作能力，使之逐渐成长为规范的社会组织。
（四）实施分类管理，建立健全社区民间组织管理体制。社区民间组织涉及领域广泛，功能作用不同，表现形式不一，要研究不同类型社区民间组织的形态、特点、规律，区别不同情况，实施分类管理。对社会服务类的社区民间组织，政府应当在税收、贷款、项目补助等方面给予资金和政策支持；对文体娱乐活动类社团组织，政府可在活动场地、经费方面给予适当支持；对慈善救助类民间组织，如红十字协会、慈善超市等，其服务对象是困难群体，服务也是无偿或低偿的，政府不但要给政策，还要给资源；对于应业务主管部门要求，自上而下、对口成立的社区民间组织，如老年协会、计生协会、残疾人协会、妇女协会等，则应由其上级业务主管部门提供资金和政策支持；对农村专业经济协会，如鸭业协会、瓜果菜协会等，要在政策、资金、管理、培训等方面给予有力扶持和指导，充分发挥其在农村社区建设和新农村建设中的积极作用。同时，在不违背国家法律法规的基础上，结合实际，进一步放宽登记条件，简化登记程序，对符合登记条件的社区民间组织，要纳入登记管理；对达不到登记条件的，实行备案管理，逐步形成比较健全的社区民间组织管理机制。
包广平（铜川铝业有限公司工会 陕西铜川 727100）
企业工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，也是推动建设和谐企业、和谐社会的重要力量，要深刻理解“发展和谐劳动关系”这一论断，在构建和谐企业的实践中发挥积极作用。
一、充分认识构建企业和谐劳动关系的重要性。构建社会主义和谐社会是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建设小康社会的一项重大任务，也是坚持走中国特色社会主义公会发展道路的重要内容。构建和谐劳动关系,则是新形势下党对工会提出的更高要求。规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定是社会主义新型劳动关系的基本内涵。和谐劳动关系是社会和谐的重要基础和具体体现，发展和谐劳动关系，是社会主义市场经济的内在要求，是构建和谐社会的重要内容，是企业生产发展的原动力。加强协调劳动关系，维护职工合法权益是工会推动构建社会主义和谐社会的切入点。当前我国劳动关系总体稳定，但各种利益矛盾开始凸显。企业工会必须清醒地认识和研究所遇到的新情况、新问题，正确调处劳动关系矛盾，通过建立和谐劳动关系，实现“和谐企业”这一目标，推动构建和谐社会。
二、强化企业民主管理，维护职工民主权益是构建和谐劳动关系的前提。坚持党的依靠方针，维护职工的知情权、参与权、监督权、表达权，是当前做好企业民主管理工作、构建和谐企业劳动关系的一个重要工作。首先是坚持以职工代表大会制度为基本形式的民主制度。这是企业在制度上落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的最基本体现。企业工会通过建立健全民主管理、民主监督制度体系，从制度上确保民主管理、民主监督的工作的顺利进行。企业长远发展大计、生产经营工作、财务预决算、业务招待费使
1用等以及涉及职工利益的重大事项均在职代会上向职工代表报告并经职工代表审议，尊重职工民主监督权和参与审议权，体现企业和谐的民主气氛和职工与企业管理者的和谐关系。其次，积极落实厂务公开各项措施。实行厂务公开，落实职工知情权，拓展企业民主管理渠道，是推动全心全意依靠职工办企业的前提和基础。成功的厂务公开有利于企业推进民主管理和民主监督。企业工会通过从高层到班组的厂务公开制度网络，使职工最大限度的了解公司生产经营管理决策情况、工资在家、奖金分配等事项，使职工的民主权利得到充分尊重，在民主的环境中达到人与人的和谐，企业与人的和谐，经营者与劳动者的和谐。
三、健全平等协商机制，签订《集体合同》，积极发挥工会组织平衡器作用。工会是劳动关系矛盾的产物，也是协调劳动关系的主体，建立和完善劳动关系的协商机制，是职工与企业之间化解矛盾、降低风险、达到安定有序发展的平衡器。尉健行同志曾经指出：维护职工合法权益是工会的基本职责。平等协商和签订集体合同是调整劳动关系的重要法律手段，工会站在协调各方利益、实现企业和劳动者和谐发展的高度，促使劳动关系矛盾双方按照集体合同规定的权利和义务，履行各自职责，共同保持和谐劳动关系，从而达到劳动关系双方双赢和谐发展。当前工会要着眼于市场经济下经济关系、劳动关系的新变化和面临的新问题，以创造和谐稳定劳动关系为目标，树立社会主义科学维权观，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、利益保障等科学维权机制，推行工资集体协商，使集体合同真正成为劳动关系双方共同遵守的“法律武器”、“尚方宝剑”。
四、服务职工，建立和完善帮扶体系，充分发挥工会在构建和谐劳动关系中的润滑剂作用。和谐劳动关系能够激发广大职工发自内心工作的主动
性、积极性和创造性，企业工会应牢固树立“服务职工，争先创优”意识，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，用良好的企业文化来营造和谐劳动关系氛围，建设名副其实的“职工之家”，适应职工群众的需求，不断提升服务能力、服务质量、工作层次，提高职工认同感和归宿感，增强职工向心力，这也是凝聚人心的“软件工程”。工会要建立困难职工帮扶机制，坚持群众观点，牢记职工利益无小事的观点，实行工会干部基层联系点制度，“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”，大力实施“十二五”期间基本消除贫困职工家庭行动，为职工解难事、办实事、做好事，切实履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”职责，让职工切实亲身感觉“娘家人”的温暖。
五、大力实施职工素质提升工程，积极发挥工会组织推进器作用。职工是构建和谐企业的主体，培养人才是企业构建和谐劳动关系的一项基础工作。工会必须把提高职工队伍的整体素质作为构建企业和谐劳动关系的长远任务来抓。大力实施“职工素质提升工程”，充分发挥工会“大学校”作用，全面提高职工科学文化素质和专业技能水平，引导职工争当学习型、知识型、技能型、专家型人才，不断深化群众性经济技术创新工程，通过开展技术创新、技能竞赛、合理化建议、节能降耗、“建功十二五，和谐奔小康”等为主题的劳动竞赛活动，把职工潜在的智慧和活力充分激发出来，把蕴藏在职工中的积极性和创造性调动起来，培养和造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍，实现职工体面劳动，实现自身价值，使职工快乐生活、快乐工作、快乐创造，不断增强企业经济效益，推动和谐劳动关系的建立。
六、进一步加强工会自身建设，发挥工会组织在发展和构建和谐劳动关
系中的组织保障作用。和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石，工会自身建设是实现和谐劳动关系的保障，为推动科学发展、促进社会和谐打下坚实的群众基础和社会基础。企业工会要坚持走中国特色社会主义工会发展道路不动摇，坚持以人为本，大胆创新工会组织形式，强化对新形势下肩负职责的深刻认识、准确定位，强化工会阵地建设，落实工会自身建设工作责任制。要创新工会工作机制，坚持党建带动工建、工建服务党建，增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，为构建企业和谐劳动关系做好保障，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用。
总之，工会组织在协调劳动关系、建设和谐企业中具有十分积极重要的独特作用，工会在企业维护职工合法权益，靠的就是建立起调整劳动关系的机制。工会作为职工合法权益的代表者和维护者，应当充分认识维护和谐稳定劳动关系的重要性，坚定不移地把工会工作的主线调整到发展和谐劳动关系上，履行好维护、建设、参与、教育职能，加强利益共同体教育，坚持和谐发展、互利共赢的理念，为企业建立和谐稳定劳动关系发挥积极作用。
【参考文献】
[1] 刘向兵,李立国.高等学校实施战略管理的理论探讨[J].科技信息.2010(23)
[2] 祁顺生.以价值为基础的要素与企业——关于价值均衡的理论探讨[J].经济研究.http:///book/main/index.php.2001(02)
[3] 张振川.现代企业风险价值管理问题探讨[J].会计研究.2004(03)
[4] 汤谷良,林长泉.打造VBM框架下的价值型财务管理模式[J].会计研究.2003(12)
[5] 胡笑寒,万迪昉.战略控制方法与管理控制方法的比较及发展研究[J].广东科技.http:///news/class/.2002(04)
[7] 刘萍.从经济学角度分析公允价值与市场价值[J].中国注册会计师.2002(12)
[8] 德国胜.提高变电站电力系统自动化的技术途径探讨[J].黑龙江科技信息.2010(36)
[9] 王春美,闫彩英.浅谈企业文化建设的价值取向[J].生产力研究.2001(06)
[10] 袁改莲,芦震.220kV小店变电站2号主变差动保护跳闸的事故分析[J].科技情报开发与经济.http:///xyfm/class/.2008(01)
[14] 侯晓音.地区变电站自动化系统设计[J].北华大学学报(自然科学版).2007(05)
[15] 顾乃华,毕斗斗,任旺兵.生产性服务业与制造业互动发展:文献综述[J].经济学家.http:///xyfm/class/.2006(06)
[16] 益瑞涵.美国大学的品牌管理及启示——以马里兰大学为例[J].华南理工大学学报(社会科学版).2007(02)
[17]
[18] 刘志彪.发展现代生产者服务业与调整优化制造业结构[J].南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版).2006(05)
[19] 顾乃华,毕斗斗,任旺兵.中国转型期生产性服务业发展与制造业竞争力关系研究——基于面板数据的实证分析[J].中国工业经济.http:///.2006(09)
和谐企业中的作用
构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会发展新要求而确立的执政新理念。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成部分和支柱，构建和谐企业，关系到国有资产的保值增值，关系到企业的改革发展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。
企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、发展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学发展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济发展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。
一、坚持党的领导，围绕企业经营发展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展
加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营发展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济发展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分
发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持。以此确保国有企业的发展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、廉洁从业，进一步树立抓党建促发展的意识，抓好企业保持共产党员先进性教育和创先争优活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效工作机制。三是要建立健全企业党组织，并本着精干、高效、协调的原则，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好班子”活动，着力培养企业领导人员工作能力。五是要全力推进以经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的队伍建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施 “双向培养工程”（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手）。七是扩大党内民主，推行企业党务公开。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。
二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转企业党组织要积极帮助企业完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行《公司法》中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对企业的领导。一是要把坚持党管干部原则与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会。二是通过制定企业党委会议事
规则、党政联席会议制度、经理办公会等，决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度，以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化。三是要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。
三、坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和不断创新，促进企业经济和谐可持续发展
一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济发展的需要，改革的成效对于企业的生存发展起着举足轻重的作用。党组织应积极主动、有效地参与进来，在支持企业改革发展、维护稳定中发挥作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应企业发展要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。三是要参与企业中长期发展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断发展壮大。四是要进一步增强环保意识，发展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、发展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐发展的科学发展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续发展之路。
四、加强和改进党组织对企业工会团委工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业职工队伍的稳定和谐
一是企业党组织要加强和改进对企业工会团委工作的领导，促进各组织和谐发展。企业党组织要定期听取工会、共青团等组织工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现企业和职工的和谐发展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度，深入厂务公开工作，完善厂务公开的内容和形式；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难，关心他们的思想、生活，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。
五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、激励人、凝聚人，使企业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐
企业文化是企业发展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先
进、文化活动丰富、文化力量深厚”的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化发展规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力发展各具特色的企业文化。三是把以人为本、促进人的全面发展作为企业文化建设的根本任务，努力创建学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。
一、工会在和谐企业建设中的重要性
在历史变革与经济发展的长河中, 工会在维护广大职工权益、协调劳动关系、参与经济建设、稳定社会秩序等方面具有十分重要的作用。在构建和谐企业的新时期, 社会赋予企业工会新的使命:
1、工会是和谐企业的“稳定器”
企业的稳定是和谐的关键。工会组织既是党与群众联系的桥梁, 又是行政与职工联系的纽带;其工作既服从、服务于中心工作, 又为职工办实事、好事;既协调行政与职工关系, 又协调职工与职工之间的关系;既对行政监督又对职工教育。这种统筹兼顾的性质和独特的优势, 有利于我们协调、解决好各种内部矛盾, 在构建和谐企业中发挥其不可替代的作用。
2、工会是企业发展的“助推器”
“社会要和谐, 首先要发展”。企业工会只有坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则, 在推进企业又好又快发展中推动和谐劳动关系建设。一方面, 通过职工各项合法权益的落实, 调动和激发职工的积极性、创造性, 促进企业发展;另一方面, 通过企业效益的不断提高, 增强企业履行社会责任的能力, 更好地维护职工的根本利益和长远利益, 促进人的全面发展, 从而形成共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果的劳动关系协调机制, 焕发企业生机, 增强企业竞争力。
3、工会是职工行动的“导航器”
工会组织要认真学习现代优秀企业的管理模式, 借鉴一些好的管理经验, 为企业改革当好参谋和助手, 在企业改革中当好“导航器”, 正确引导职工为企业的发展尽职尽责, 勤奋工作, 工会要组织开展提合理化建议活动, 动员全体职工为企业发展献计献策, 集思广益促进发展;组织职工开展轰轰烈烈的劳动竞赛, 在你追我赶的浓厚氛围中创造和谐, 加快企业发展。使企业这一列车驶入和谐健康发展的快车道。
4、工会是企业文化的建设者
在企业文化建设中, 企业工会有不可估量的作用, 扮演着不可替代的角色。企业工会积极参与企业文化建设, 可以最大限度地把职工动员和组织起来, 同时也可以代表职工的利益, 充分发挥职工在企业文化建设中的主力军作用。
二、工会工作面临的问题
随着社会的进步, 经济的发展, 企业内部各种结构大幅度调整, 各种方式也发生了深刻的变化, 对企业工会来说困难与挑战并存。
1、法律的不完善影响工会履职
随着社会经济的变革, 我国对工会基本职能的认识, 经历了一个渐进的过程, 即从“有保护工人、职员群众利益”的责任, 到“维护职工的合法权益”, 再到“维护职工合法权益是工会的基本职责”。法律赋予工会维护职工合法权益的基本职责是社会主义市场经济的必然要求, 关系到工会的存在与发展, 关系到国家政治、经济改革乃至社会稳定。但是, 受法律表述的原则性、配套立法的相对滞后性、主观认识的局限性以及基层组织工作的人治因素性等问题的制约, 工会基本职责的履行表现出曲折渐进的特征, 整体状况尚不令人满意。
2、工会独立性被忽视
在现行的工会制度下, 企业工会的存在依赖于企业, 以至于人们长期误认为成立工会是企业的责任。忽视了工会的独立性, 结果使工会成为企业的附庸。在市场经济条件下, 资方拥有比劳动者个人多得多的社会资源, 在劳动力供大于求的市场上明显把握主动权, 又有“用人自主权”, 所以在市场经济的初始阶段, 很轻易形成资方为所欲为、劳动者方孤立无援的局面在现有体制下, 不能说有了工会就一定能够杜绝“血汗工厂”, 但至少可以让企业工人能拥有一定的主动权, 不再充当被动挨打的角色。企业工会应当为构建企业与职工和谐关系发挥作用。
3、职工对工会的依存度弱化
在一些企业改革的过程中, 工会办事机构精简, 工会专职干部人数减少, 工会干部兼职化, 工会在很多方面履行着行政部门的一些职能, 工会组织与职工群众联系相对淡化, 在职工群众心目中的地位和作用不太抢眼, 因此, 对工会组织依存度有所削弱。工会工作行政化、工会活动业余化成为一种趋势, 这对工会组织的活动方式提出了新的要求。
4、工会工作群体复杂化
随着现代企业制度的逐步建立与完善, 职工队伍分化出了不同利益的群体, 在低位上和待遇上可表现为管理群体、白领群体、普通群体及打工群体。不同的群体由于地位不同、待遇不同, 对工会工作的需求与期望也不尽相同, 企业工会在针对职工队伍结构上发生的新变化时, 应调整工作重心和工作方式。
三、发挥企业工会作用的建议
企业的发展是不断积累的过程, 不可能一蹴而就, 它寄予全体职工全身心的投入和参与。工会应当提高各个层面群体的主观性和能动性, 充分发挥工会凝聚作用和整合资源的优势, 在实现企业经济运行模式变化的同时, 积极调动全体职工的参与意识, 更好的发挥企业》转128页工会的作用。
1、健全组织体系
工会的组织体系是工会组织机构的层次, 是工会开展各项工作的基础。传统的工会组织其管理和思维方式都难以适应新环境的发展的要求, 为此, 应寻找新的出发点, 健全工会组织体系。
在建立工会委员会的基础上, 发挥好企业工会的独立自主性, 完善好企业工会接受地方工会的有效领导机制, 形成自下而上多层次、多级别的企业工会组织形式, 最终形成自主高效、各负其责、协调一致的科学组织体系。
2、明确工作对象
工会的基本职责是维护职工合法权益, 只有明确好工作对象, 才能切实履行好这一职责。
在调查了解不同职工群体实际情况的基础上, 努力协调不同职工群体之间的利益关系, 用多样化的方式贴近他们, 以“经济上兼顾公平, 政治上相互平等”为原则, 有针对性的开展工作, 并调动各职工群体的积极性, 推动企业工会和谐有效的发展。
3、完善企业工会机制
完善企业工会机制, 必须发挥工会在民主管理中组织者的作用, 深化内部运行机制, 协调各种矛盾, 为职工利益提供保障。
在积极完善职工代表大会制度的基础上, 认真落实职工的知情权、参与权、监督权, 确保职工履行好民主管理、民主决策和民主监督的权利与义务, 确保企业重大政策出台的合法性、合规性、合理性, 切实完善好企业工会机制。
4、加强队伍建设
在新形势不断发展, 新环境不断变化, 多重困难又相互叠加的前提下, 企业工会要想迎接新的挑战, 必须提高整体素质, 加强队伍建设。
以解放思想为基础, 改变过去守旧的思维方式, 勇于开拓创新, 用创新的思维去解决困难, 同时要敢于适应新形势、新环境, 把有所发现、有所创造、有所创新当作事业去追求, 在追求中、改变中、创新中强化整体, 提高队伍素质, 强化队伍建设。
四、结束语
工会的积极推动作用是企业和谐经营不可忽视的重中之重, 企业要想实现和谐经营更离不开工会的积极推动。二者只有有机的结合在一起, 才能为构建社会主义和谐企业发挥巨大的作用, 才能为构建社会主义和谐社会增添一份力量。
参考文献
[1]、武连成.在构建和谐社会中充分发挥工会作用的思考[J].中国金融工运.2007 (4) .
[2]、许涛.经营转型:企业实现现代化蜕变的必经之路[J].农村金融研究, 2008 (2) .
[3]、陈维政、余凯成、程文文.人力资源管理[M].高等教育出版社, 2008.
关键词：国有企业工会； 和谐促进发展；
文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01
一、发挥群众安全工作的作用，维护好职工生命健康根本利益，推动企业安全发展
任何企业，安全和效益都是企业的生命线，安全是给职工创造的最大的福利。所以抓好安全就是对职工切身利益的最大维护，也是工会在企业发展中发挥作用的根本点。作为我们国有煤炭企业来说，更要把抓好群众安全工作作为工作的首要任务，明确工会主席是群众安全工作的第一责任者，自上而下建立健全各级群监组织机构。建立完善群监员安全责任区制度、群监员井口接待站制度、群监员上岗检查制度等群众安全工作制度，建立起横向到边、纵向到底的群众安全网络体系，形成全员、全方位、全過程抓安全的格局。
群众安全工作重在群防群治。为达到这一目的，收到真正的效果，各级群监组织要在工作中从自身的职能和优势出发做到“三抓”即：一抓安全思想教育。二抓安全竞赛活动开展。三抓群众安全监督检查。通过发挥群众安全监督维护作用，使工会真正成为企业和职工的安全保护神。
二、发挥民主管理民主监督作用，维护职工的政治权利，推动企业和谐发展
推行民主管理是深入落实党的“依靠”方针，保障职工的主人翁地位和民主政治权利，充分发挥调动职工积极性、主动性和创造性的有力措施。在工作中，各级工会组织必须自觉担负起组织和代表广大职工民主管理、民主监督、民主参与的工作职责。要把民主管理作为发挥两个维护作用的立足点，从建立健全企业三级民主管理体系入手，逐步完善深化民主管理的各项工作制度，形成以职代会和集体合同为重要手段，以厂务公开为重要形式的三位一体民主管理新格局。
为了使民主管理工作得到不断拓展和深化，要把厂务公开作为实践“三个代表”，落实“依靠”方针的有效途径，不断加大厂务公开的工作力度，吸取先进经验，完善厂务公开领导体系、制度体系和监督考核体系，使公开内容、公开形式、公开程序进一步规范、公开领域进一步拓宽。大雁集团工会在厂务公开中坚持做到“四个突出“，即：突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出反映涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系企业改革发展稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题，把这“四个突出”作为厂务公开工作的重点落实对象。为了使厂务公开工作收到实质性的效果，取得更大的进展，在干部聘用提拔、企业招工、招生，物资采购招标、工程项目招标等职工关注的焦点和企业管理的难点等重点领域进行突破，加大公开和群众、社会监督力度，使职工的知情权、监督权、参与权得到根本落实。通过发挥民主管理监督维护作用，使工会成为职工利益的维护者和代表者。
三、积极为职工排忧解难、维护职工的经济利益，促进企业和社会的稳定发展
长期以来，随着煤炭企业的深化改革、转机建制力度的加大，加之煤炭生产的特殊性，煤炭职工群体文化素质偏低的普遍性，造成贫困职工数量居高不下，使扶贫解困工作任务艰巨。这一问题处理的好坏会直接关系到企业和社会的稳定发展。在工作中，各级工会组织要把履行 “第一知情人”、“第一报告人”、“第一责任人”、“第一帮扶人”的职责作为工作的重要内涵。积极协助各级党政做好扶贫解困工作。大雁集团在这一工作中总结创新了多项扶贫解困措施。
四、发挥工会组织动员职工的作用，维护职工的发展权利，推动企业可持续发展
王兆国同志在工会十五大报告中指出：要把实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求落到实处，关键是要深入落实科学发展观，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为推动科学发展做贡献。因此工会组织要真正做到在企业经济建设中发挥作用，必须充分发挥两个载体优势，一是发挥职工素质工程建设的载体优势，如大雁集团工会紧紧围绕企业生产建设实际，广泛深入的开展以“百个工种大比武，万人岗位竞成才”为主题的职工培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，深化“创争”活动开展，为广大职工搭建一个显身手、学本领、增素质、强技能的广阔平台，推进学习型企业和知识化职工队伍建设，营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，促进了企业全面协调可持续发展。二是发挥经济技术创新工程建设的载体优势。开展经济技术创新活动是工会团结动员广大职工为企业发展做贡献的最直接形式，因此，在目标上，要以推动企业技术进步，提高企业经济效益为中心；在领域上，要与企业的科技、经营管理紧密结合；在内容上，要突出技术创新成果的推广应用，促进科技成果向现实生产力转化；在形式上，要以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准，开展形式多样富有时代气息的经济活动。只有这样才能使经济技术创新活动促进职工技术水平的提高、劳动竞赛、合理化建议及双增双节活动的开展，使职工在活动中激发了立足岗位建功成才的热情。通过为职工搭建建功立业的发展舞台，最大限度地激发了职工的创造活力，使工会成为培育职工成长发展的沃土。
五、发挥工会在精神文明建设中的作用，维护职工的文化权利，推动企业文化建设健康发展
工会工作是企业精神文明建设的重要组成部分，肩负着用社会主义核心价值体系引领职工，不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，努力满足职工的精神文化需求的重要责任。各级工会组织要一手抓硬件建设，大力推进职工书屋、俱乐部、职工之家活动室等建设，为提高职工素质创造有利的环境和条件。一手抓软件建设，开展适应职工需求、陶冶职工情操的“创建学习型班组，争做知识型职工”等学习、培训、教育活动和各种文化娱乐活动，把职工的兴趣爱好引导到正确的轨道上，积极推动职工文化、企业文化的快速发展。通过充分发挥工会在精神文明建设中的作用，使职工队伍呈现出崭新的精神风貌，树立企业全新的发展形象，使工会成为企业形象的塑造者。
专业论文
浅议如何发挥政工职能在构建和谐企业中的作用
浅议如何发挥政工职能在构建和谐企业中的作用
摘要：发挥政工职能是构建和谐企业强有力的保障，探讨了建筑业发展的过程中如何充分发挥政工职能，使企业形成可持续发展体系。
关键词：竞争；政工职能；和谐企业
Abstract: administrative function is the guarantee of constructing harmonious enterprise strong play, probes into the construction industry development in the process of how to give full play to the political work function, make the enterprise sustainable development system.Keywords: competition;Administrative functions;Harmonious enterprise
中图分类号：D412.62文献标识码：A文章编号：
0引言
当前构建和谐社会是中国社会发展的共同主题，对于国有企业而言，在和谐社会的大环境中才能够得到更好的发展环境和发展空间。思想政治工作一贯都是我们做好社会主义精神文明建设的重要法宝，对于国有企业而言，政工工作在新时期企业建设方面发挥着越来越重要的作用。
我国固定资产投资总额高位运行，建筑业迅猛发展，我国加入WTO成员国后，中国的建筑市场面临着更加激烈的竞争和崭新的变化。国内传统的保护本土企业的政策法规逐步废止，而外国企业也大规模注入并推动我国建筑业的发展，因此中国的建筑企业将面临着国内外多方面的竞争压力，如何提高企业的竞争力，如何树立强有力的管理理念，转变企业的工作作风使企业在诸多竞争中立于不败，是我们国内建筑企业面临的并需要迫切解决的问题。
建筑企业健康可持续发展，需要涉及管理的范围很广，包括对资
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
源消耗、环境污染、健康安全、环境和谐等的目标和管理，而发挥政工职能，提高企业思想和价值观的认知，从而树立良好的企业文化，就是建立这些管理目标的重要保障。充分发挥政工职能在构建和谐企业中起着决策性的作用。
1政工职能的作用
在建筑企业中，政工职能的作用主要有三个方面：一是树立良好的责任心和道德情操；二是主动及时的沟通，化解矛盾，充分调动职工的工作积极性；三是肯定职工的工作业绩，带动职工的工作热情，鼓励职工建功立业；四是统一思想，团结工友，树立良好的企业文化，共同为建立成可持续发展的和谐企业的宏伟目标而奋斗。
2建筑企业存在的问题
2.1建筑企业健康发展的实质是走可持续发展道路，而在一些企业中，为追求高效益、高回报，不惜抛弃社会责任和道德底线，一系列的建筑事故，使人民的生命安全立于危险之中，他们置人民的利益于不顾，他们缺乏的是一颗责任心和道德情操。
2.2我们学习、我们改进、我们会做得更好！这应该是每个企业必备的口号，而有些企业固步自封，不求发展，像一个只为了高效益、高回报而诞生的机器不断重复运转，没有创新、没有理念、没有目标，更何谈发展呢？
亲身经历着这样的事，一个小区大门的前方，是通往高速的连接引线，道路宽阔，车辆行驶飞速，而在大门和路口中间则建了一条长长的绿化带，步行的人如果想到对面的马路去，要格外小心，因为要担心过往飞速行驶的车辆，夜间更要担心行人的身影会被绿化带挡住，过往的车辆由于绿化带的原因没办法看清突然要过路的行人；而小区的车辆想要行驶到马路上去，要面对小区到高速连接线之间的急行弯，更要注意绿化带挡住的车辆，稍不留意，就会与过往的车辆相撞，所以这里是事故的高发点，车辆、行人，常常在这里出事，而我常常在回家的大门口看到医护车、警车出现在这里，每一次，我都心情沉重，担心他们的生命安全，恨透了这个不合理的建筑。如果我们在修建这样一系列建筑时，能够科学的考察地形，如果我们的价值观是把人民的利益和生命安全放在首位，那么就不会有这样的建筑，如
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
果我们能使这些建筑更人性化、更安全，使人民安居乐业，那么，我们的建筑是成功的，如果有广大人民强有力的支持，那么我们的建筑业是立于不败的。
可见只有提高建筑企业管理观念和价值取向，才能使之发生深刻的变化，这就需要政工职能的充分发挥，才能使企业走上健康、快速发展的轨道，从而构建更和谐的企业。
3充分发挥政工职能构建和谐企业
3.1思想政治工作要以人为本，更好地构建和谐企业
(1)思想政治工作要将营造和谐企业作为价值取向，在践行以人为本的理念上多增添人性色彩。要多培养人文素养，坚持把思想政治工作作为提升文明、体现员工智慧和素质的创造性活动，营造鼓励员工干事业、支持员工干成事业的企业氛围和环境。要多点人文关怀，要把关心人、尊重人、理解人、教育人、管理人和成就人统一起来，通过思想政治工作与员工零距离，有效实现个人与群体、员工与企业发展需求的最佳结合，利用思想政治工作来营造融洽和谐的企业工作环境、人际环境。
(2)用协调发展的环境，激励员工不懈进取。思想政治工作的实践表明，员工身处讲政治的环境，政治意识就会明显增强；身处公平竞争环境，就会主动挖掘自身潜力；身处团结和睦环境，就会感到心情舒畅；身处企业持续发展的环境．就会越干越有劲头。针对当前企业体制改革，不少员工既盼改革，又怕丢位子；既盼薪酬改革，又怕降工资；既盼公平竞争，又怕风气不正；既盼走向市场，又怕难以存活。思想政治工作必须把握员工的这些矛盾心理，注重员工个体素质和企业群体素质的协调发展，这样才能形成良性互动。
(3)用全面发展的环境，强化员工素质。科学发展观的核心就是以人为本，这个人既指个体又指群体；既涵盖人的数量，也涵盖人的素质。随着企业步入了市场经济，企业进程不断深入、企业岗位竞争日趋激烈，员工队伍的危机意识、忧患意识、成才意识普遍得到增强，思想政治工作要在构建员工全面发展的环境中有所作为，充分发挥三大激励的效能，为员工素质的提高提供持续进取的动力。
(4)用加快发展的环境来优化员工的成长空间。环境对人的思
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
想和行为的影响是把双刃剑，我们必须谋求其正效应，坚持思想政治工作尊重人、理解人、关心人的原则，有针对性地解决员工群体的思想问题和实际问题，用发展的环境这个最佳途径去凝聚人心。
(5)政和、心和、人和、气和是构建企业和谐、社会和谐的四大要素。首先是政和，就是做到班子团结、目标一致、措施得力、执行到位。企业是社会的一个重要组织结构，现代企业都是法人制，而一个企业的领导班子就是这个人的大脑。脑不健，人何以安康。因此企业要和谐，政和是首要的。良好的政和，可以制定出符合企业实际的发展战略，可以有条不紊地在战术上分阶段去实施，可以使企业自上而下地发挥各自组织的功能，高效率运转，使政令畅通无阻，执行不打折扣。其次是心和，要做到沟通无界，求同存异。俗话说，浇树浇根，交人交心。心和的前提是做到无障碍沟通。无论是同级或者上下级之间都应如此。这种沟通是思维的有效碰撞，是异见的有力对决，是创新的闪闪星光，要以人为本、协作互助、激励到位、不懈坚持。科学发展观的核心是以人为本，我们千万不要忘了企业发展的根本目的，人和是企业和谐的关键。第四是气和，要营造氛围、文化引领、树立榜样。3.2坚持科学发展，以发展促进和谐(1)企业思想政治工作与和谐企业建设有着密切的关系，做好市场经济条件下企业的政工工作，对促进和谐企业建没具有十分重要的意义。构建和谐企业同政工工作的目标任务是一致的。企业政工干部肩负着宣传贯彻党的政策方针，统领企业员工的政治思想教育的职责，维护企业的稳定就是维护社会的稳定，做好稳定工作至关重要。充分发挥企业政治工作的职能作用，是企业现代化管理的客观需要，是构建社会主义和谐企业的重要保证。(2)构建社会主义和谐企业，做好企业政工工作，实际上就是推进和谐企业建没的过程。当前，企业政工工作的实际状况与推进和谐企业建设的要求相比，还有许多不相适应的地方。为此，必须以新的管理创新理念，努力形成与构建和谐企业要求相适应、相协调的思想和工作方法，推进和谐企业建设。
(3)充分发挥企业的重要作用，是依法治企、构建和谐企业的重要方略。企业政工干部要贯彻依法治企的方针和政策，用国家有关的法律法规有效规范企业员工的行为，化解各种矛盾，维护市场经济
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
秩序，协调运行、监督和支持企业行政工作，构建和谐的利益关系，引导、推动、促进企业员工和谐相处，实现共同发展。3.3搞好企业思想政治工作，必须做到以下几点：
(1)必须提高自身的政治理论能力。企业的主体是员工，员工是推动企业发展的巨大动力。因此，我们要在推动和谐企业建设中牢固树立员工观念、群众意识，自觉地坚持相信员工、依靠员工，解决好工作中的突出问题，这是企业政工工作处于不败之地的立足点。
(2)推动企业政治工作的改革创新，促进企业和谐建设。坚持以科学发展观为指导，推动思想政治工作的创新发展，不断实现企业政治工作的与时俱进，才能做到企业的和谐发展。
(3)必须提高化解企业内部矛盾的能力。妥善处理员工内部矛盾是构建和谐企业的一项重大任务，是企业政工工作推进和谐企业建设的着力点。内部矛盾处理好了，企业就有了坚实的群众基础和企业基础。随着企业改革的不断深入，企业利益、员工利益结构的不断调整，因物质利益矛盾引发的内部矛盾的增加，处理的难度越来越大。要解决这些矛盾，就必须先做好企业思想政治教育工作，不能简单地运用行政手段去处理，必须综合运用说服、协调、调解等方法标本兼治，综合解决。
(4)必须提高服务企业的能力。发展是党执政兴国的第一要务，企业政治工作要将推动企业发展作为基本指导思想，只有这样才能得到员工群众的拥护和支持，才能将党的政策方针在企业贯彻执行好。
总之，在新的形势下，要紧紧围绕经济、社会、企业发展对政工工作提出的新要求，紧紧围绕社会建没和企业管理对政工工作提出的新要求，紧紧围绕企业员工对政工工作的新要求，积极推进政工工作思想理念、方式方法和体制机制的创新，使企业政工工作始终与社会发展协调一致，在构建和谐企业、和谐社会中发挥更大的作用。
【工会组织如何在创建和谐企业中的发挥积极作用】推荐阅读：
浅议煤矿工会组织在构建和谐企业中的作用06-18
如何发挥党组织在企业发展中的作用07-10
工会组织在构建和谐的劳动关系工作中的作用05-31
工会在企业中的作用11-09
发挥基层工会组织的作用10-15
论工会在企业文化建设中的作用(于)11-12
谈工会在企业文化建设中的地位和作用11-07
总工会组织员作用发挥经验交流材料05-25
