内部控制体系的建设和实施在企业经营项目与规模日益扩大的过程中其重要性也逐而体现。完善的内部控制体系于企业发展而言，能起到保驾护航且指引方向的作用。另一方面，近年来，国家也提高了对企业内部控制的重视，其对于推进企业的规范化有着举足轻重的作用。目前，我国企业对于内部控制的建设和实施仍处于探索阶段，其在完善内部控制的道路上仍任重而道远。本文以此浅析。首先表述企业内部控制体系的构建与设计，再讨论在实施过程中可能存在的问题与解决措施。
内部控制体系的有序且规范的执行需要建立在完善健全的环境之上。完善的内控环境是其有效执行的砥柱支撑。其首先要明确建立一套科学有效的内控规章制度，内控体系的建设是一个烦冗的过程，所涉部门及人员包含了企业的整体，一套科学有效的规章制度，是其执行实施过程中约束力的基础体现。其次，内控环境的建设要有明确的治理结构和部门设置，这种框架应是企业从上至下，从企业管理者到基层员工都包含其中，明确每个人的职责范围，使内部控制的企业管理理念深入到人心，在其职，明其责，形成一种人人遵守与执行内控管理的企业文化。
内部控制体系某种层度上是一种制度的建设与执行，其存在一定的范围，而企业在事中管理过程中不可避免地会出现不可控事件。风险的防范亦是内部控制体系建设的重要一环。而在风险防范与处理的过程中，事前控制自然是最好的方式，能够及时有效的预测风险，从源头处解决风险的发生是内控建设的必备要素之一。另一方面，如若在执行过程中，发生风险事件，要及时地收集汇总信息，并对其及时的分析处理。企业的内部控制体系中，风险的发生是不可避免的，有效重点的解决，使风险事态实现有效控制。
企业内部控制体系在运行实施的过程中，信息与沟通的及时准确是其科学有效进行的必要因素之一。在企业内部中，与内控相关的信息数据的收集、传递是其在日常经营中有效维持内控体系的重要途径。
企业应当建立完善的信息平台，以此来保证信息沟通的时效性及准确性。另一方面，企业在获取信息的同时，应具备相关部门对信息内容进行有效处理，合理地进行筛选、核对、汇总，保证信息质量，使其具备有用性。
企业中建立明确的监督机制是对内部控制管理实施的有效性的勘验措施。在内部控制实施过程中及时的监督检查，对其成效合理评价，将实施过程中存在的问题及时收集、反馈，并做出相对应的改进措施。
企业建立明确的内部控制监督制度，并设立相关的监督部门，赋予其职责权限，使其能有效地开展内部控制监督工作。并且内部控制监督工作应以日常经营内部控制监督与专项活动内部控制监督做出合理划分，日常经营内部控制监督工作即为企业常规的、普遍性、持续性的监督工作，而专项活动内部监督工作即为企业在进行特殊的经济活动或常规外的事件或人员调整等内容时，对其进行有针对性的内部控制监督检查。
(1)企业领导层的重视。企业在推行内部控制体系的过程中，领导层的态度是其能否有效执行的关键条件之一。内控体系的存在不应仅作为一种缺乏实际效力的规章制度，领导层应对其重视，将其视为企业具备核心竞争力的经营管理手段。另一方面领导层应对相关的内部监督职能部门给予相对的支持，使其工作能够有效展开。企业领导层对于内部控制体系的支持能有效避免其实施过程中相关管理人员束手束脚的尴尬局面。
(2)提高企业全员内控意识。内控的实施，其参与人员不仅仅是财务部门或者财务人员，应是企业从上至下，从领导层至基层员工都应参与其中的管理体系。企业全体人员一是需要对内部控制体系的规章制度有一个详细的了解与认识，加强自身的内控意识;二是在内部体系中，每个员工都应明确自己所处范围所涉内控管理的职责，严格要求自身遵循其所应承担的职责所在。
企业内部控制体系，在全员参与并逐步提高内控意识的过程中，能够愈发的提高员工积极性，并能够使内部控制管理体系愈加协调，使其在企业的运转更为有效且顺畅。
(3)注重对内部控制体系相关知识的培训工作。内控的实施是一个循序渐进的过程，执行起始必然会存在阻碍及员工的理解认识不到位。在这方面企业应加强培训，积极组织开展相关的知识普及及宣传活动，令其深入人心，将内控体系与员工的日常工作紧密结合，使其日常化。加强内部控制相关方面知识的普及与规范，使其成为企业必备文化，深入人心，在潜移默化的过程中令其伴随日常工作，时刻都能有效执行。
(1)管理层徇私舞弊。内控体系的存在某种层面上讲即是对企业人员的有效管理措施，但在其实施的过程中，在管理层是出现问题的节点，其为满足个人利益，弄虚作假，导致会计信息失真、内控信息失效等问题。一旦管理层出现问题，其对于内控的有效执行是致命的打击。在很多企业中，管理人员出现越权、互相串通徇私、不作为等诸多不良行为，在这些行为的背后，会造成内控体系的实质效能难以发挥。企业领导层在给予各管理部门权力的同时也应提高对管理层的有效监督，加强对管理层工作内容的审核。
(2)企业内外部环境的变化。内控体系一旦在企业中实施开展，其所应对的企业活动及日常经营在一定程度上是固定且持续性的。但在当下市场及经济形式快速发展且变化的过程中，企业在跟循市场变化的步伐，其经营活动及方式在一定程度上也必然会发生转变;又抑或是企业会有一些突发或临时的业务活动。在面临这边变化的过程中，其原有的内控体系则很难在原有相对固定的规章制度上维持其稳定。这也是内部控制体系所必然存在的局限性。
在面临这些问题时，内部控制体系在建设之初就应设立相关的临时控制及处理原则。变化及一些突发事件及经济活动是企业经营必然会面临的问题，但如果能合理的设置其相关的处理措施，即会临危不乱。另一方面，企业也应定期或不定期对内控体系进行评价分析，其是否在企业发展变化的过程中仍能有效发挥其效能，在不断地改进完善过程中令内部控制管理体系时刻保持其效用，为企业健康发展发挥其作用。
(3)内部控制体系的执行力度。内控体系再为合理的建设与设计，如其执行力不够，也仅是纸上谈兵的空乏其谈。实施过程中，一些违反内控规章制度的员工对其问责力度不够，一味地宽容，会使内部控制体系的信任度持续下降，最终会导致其失去效用。
所以企业在实施内控体系的过程中，一旦有员工出现违反规定的行为，要有明确的奖惩措施，应让员工对其错误行为担负起相关责任。这不仅只是对个人行为的追责，也是能够有效维持内控体系威慑力的重要措施。
内部控制体系的建设与实施是一个必然且艰难的过程，但在大势所趋及企业未来发展过程中都是必不可少的管理措施。企业通过科学的建立并有效的实施内部控制体系之后，其对企业发展及竞争力的提高是毋庸置疑的，完善且行之有效的内控体系必然会为企业健康、持续的发展保驾护航!
摘要：内部控制管理是现代企业管理中极为重要的一环，科学有效的内控建设及实施对于企业自身维系稳定发展及降低企业经营过程中的风险，有着毋庸置疑的作用。另一方面，国内企业近年来频发内部控制缺陷问题，其主要是对内部控制管理认识与实施存在片面性，无法全面的发挥内部控制管理的作用。本文先以简单阐述内部控制建设的必要性及企业在建设实施内部控制建设出现较多的问题，再以此引述企业关于内部控制体系的建设和实施。
关键词：内部控制企业管理,建设实施
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