社会经济的不断发展推动着事业单位进行改革，以求在竞争激烈的市场环境中谋得一席之地。对财务内控进行不断地强化是面前事业单位在改革中面临的首要问题，强化财务内控不仅推动事业单位更好地适应市场环境，提高其经济效益，对整个单位经济的运行也有着充分的保障。在新的财务制度下，不断强化事业单位的财务内控，有力的避免了内部员工挪用公款、做假账现象的发生，在大众面前树立良好的形象。
财务内控主要是对事业单位的财务工作进行内部控制，通过有效的发展流程与方法对财务工作进行合理规范，形成完善的内部控制体系。事业单位的财务内控主要体现在两个方面。第一，是对事业单位会计内部工作进行控制，关注单位内部会计工作的形式与体系，进行审计，在一定程度上避免了会计工作中产生的风险。另一方面是对事业单位内部管理进行控制，完善事业单位内部的管理体系，确保事业单位能够取得合理有序的发展。
财务内控对于事业单位的发展发挥着至关重要的作用。主要体现在两方面。一方面，财务内控响应了国家号召，贯彻落实国家的政策法规。国家对于财经政策的不断完善，是基于不断发展变化的社会经济提出的，顺应了时代的发展潮流，事业单位在新的财务制度下对财务内控进行不断强化，是对国家政策的贯彻落实，适应了时代的发展趋势，力求做到守法合法，有利于事业单位的稳步发展。另一方面在于财务内控对于公司发展产生的巨大作用上。财务工作主要负责公司资金流转、运营等经济活动，财务内控有利于事业单位对各层级进行有效的管理，通过有效的方法与流程对财务内部工作进行合理规范，从而完善内部控制系统，推动公司发展，取得效益[1]。
市场经济的不断发展，推动事业单位发展多样性，事业单位在资金的收支方面也呈现出多样化的趋势。然而，目前我国事业单位的财务制度还不够完善，暴露出或多或少的问题。其存在的问题主要归纳出以下几点。
目前事业单位中大多数员工整体素质低下，一方面由于事业单位收入低，众多员工思想上偏向于对国家的依赖，等待国家下发各种补贴。在工作中，仍旧奉行“利益至上”的原则，过分看重经济利益，缺乏不断提升自己能力的观念。
另一方面，财务工作对事业单位运营的重要性驱使其在强化财务内控上需要投入大量的专业人才进行控制管理。而公司中大多数员工专业知识水平不扎实，无法保证日常工作的进度与核查。事业单位缺乏对专业人员的培训与队伍建设，因此工作人员大多遵循传统的方式进行工作，在确保工作的完成度后，敷衍了事，缺乏认真负责的工作态度。甚至对于部分管理层的工作人员，利用职位之便私自谋取个人利益，挪用公款、做假账，挑战国家法律权威，做出违法行为。不仅不利于事业单位工作的开展，也损害了公司的名誉。
事业单位对于财务内控意识的缺乏阻碍了其稳定的发展。由于事业单位经济的发展属于公有制经济，依赖于国家财政的大力支持，因此事业单位本身就缺乏对财务内控重要性的认识和对内部控制制度强化意义的真正了解。意识的缺乏，对事业单位内部审计机制、管理机制等都产生不利影响[2]。
另外还表现在财务内控制度在实行层面上员工意识的缺失。大多数员工普遍认为财务内控非本职工作而是财务部门专属工作，缺乏对活动资金的申请进行预算与管理，在活动开展资金的申请上，没有经过详细的规划，随意填写活动金额，造成事业单位资金流转不周的局面，从而影响其发展。
大多数的事业单位在财务内控制度的建设上存在不完善、不合理的现象，财务内控工作仍然依靠财务部门自主进行，这就导致财务内部员工相互勾结、挪用公款的现象层出不穷，为员工贪污提供了便利。
事业单位财务内控制度的不完善主要体现在几个方面。首先，事业单位对资产的控制水平不高。事业单位缺乏对资产的有效控制，在资产购置上没有进行严格规划与对采购人员的登记，忽视了对单位资金的管理与记录，使得财务人员在记账的过程中出现混乱，购置的资产与购置人员无法一一对应，造成资金的大量流失，在一定程度上助长了员工谋取利益的坏风气。其次，在财务人员对资金预算的控制上。事业单位的公有制经济体制，使得其工作人员缺乏对活动资金的预算管理观念，依赖国家财政的支持，在资金流通中缺乏科学性、计划性，对事业单位的运营造成不可预估的影响。
即使部分事业单位建立了相关的财务内控制度，但是缺乏严格的监督体制，无法确保事业单位内部财务内控制度的有效施行，为员工提供“钻空子”的机会。此外，由于事业单位对财务工作的审计人员都有内部员工构成，无法确保审计工作的展开与监督体制的运行是完全公平公正的，导致财务内部控制体系还不完善，无法达到强化效果。
新的财务制度下，事业单位在对财务内控制度进行强化过程中遭遇了如工作人员素质不高、事业单位缺乏财务内控意识、财务内控制度不完善、缺乏监督体制等问题，对此，提出以下几点建议。
针对工作人员素质低下的问题，事业单位采取相应的手段进行解决。员工素质的提高有利于内部财务工作的质量，因此事业单位要加大对专业人才队伍的建设。首先，事业单位应健全考试制度，在加强专业性知识的同时，注重对考生思维的考察，选拔具有专业知识的高素质人才，择优录取，确保其对于财务工作拥有扎实的基础知识与活跃的思维。出了通过专业知识进行人才的选拔外，还要注重员工的经验，经验丰富者优先考虑。其次，在专业人才队伍组建成功后，事业单位定期对其进行定期培训，不断强化员工的专业能力，鼓励员工及时了解与掌握运用新手段和新方法，做到与时俱进，避免被社会淘汰。最后，要引导员工形成对工作专业负责的态度，及时发现工作中存在的问题并解决[3]。
事业单位要注重对国家相关政策与法规的大力宣传。事业单位可定期召开会议，宣传国家的法律法规;利用多媒体、电视进行图像传播，营造良好的工作氛围，促使员工保持积极认真的工作态度，增强员工的法律意识，在工作过程中严格遵守法律法规，杜绝违法行为的出现。
另外，要加强对于财务内控制度的宣传力度，增强工作人员对财务内控制度的重视程度，在公司内部营造出公平公正、守法的环境氛围，督促员工对财务内控制度人人监督，人人遵守，使得各部门在完成自己工作的基础上，与其他部门进行有机结合，形成工作整体，共同推动公司的发展与进步，展现良好的公司形象，对单位中存在的不良风气进行有效的遏制。
针对财务内控制度不完善这一普遍问题，事业单位要做出相应的改变，建立健全的内部控制体系，加大其执行力度。单位事业合法有序的发展有赖于健全的内部控制制度的建立与完善。无规矩不成方圆，制度的健全，有利于事业单位对于工作人员进行管理与约束，为工作人员提供相应的行为准则，在工作中做到公正守法。
完善财务内控制度，对于会计工作的开展有着推动和保障作用，主要体现在两方面。一方面保证会计信息的真实准确，有利于管理人员及时有效地对公司的运营情况进行了解与决策，在一定程度上减少了员工谋取私利问题的发生。另一方面对项目的投资做出风险预估，对可能产生的风险进行提前预防，保证公司的资金安全，减少不必要的资金流失。
事业单位在完善财务内控体制的同时，还要注重健全监督体制。事业单位财务内控制度的强化有赖于监督体制的管理，因此事业单位财务部门要与审计部门进行工作上的对接，保证财务内控工作的质量。事业单位不仅要设立内部的审计部门，还要加强与政府审计部门的合作，做到信息的公开透明，确保事业单位财务工作的安全，对财务工作中出现的问题及时根治，杜绝财务工作中不良风气的蔓延。
综上所述，经济社会的飞速发展，在为事业单位带来发展机遇的同时，也对其财务内部控制制度的强化带来了挑战。本文通过对新的财务制度下事业单位强化财务内控的重要性进行分析，对目前我国事业单位内部控制工作中存在的问题进行思考，提出加强内部培训，提高员工素质、加大法律法规宣传，提高财务内控意识、完善财务内控制度以及健全监督体制四点建议，希望对其有所帮助。
摘要：随着全球化经济的不断发展，众多事业单位呈现“井喷式”的发展趋势，市场之间的竞争越来越激烈。经济的飞速发展对事业单位的要求越来越严格，作为事业单位重要保障的财务工作受到了重视。国家对于财务制度的建立与完善，有效地促进了社会经济的稳步发展。面对激烈的竞争环境，国家事业单位不断进行体制改革，以适应瞬息万变的市场环境。然而，事业单位对内部财务制度的建设还不够完善，在财务内部控制上存在大量的问题。本文旨在说明在新的财务制度下事业单位强化财务内控的重要性，探析我国事业单位在对财务制度进行改革中出现的问题，并针对其问题提出解决方法。
关键词：财务制度,事业单位,财务,内控
[1] 孙颖玲.新形势下行政事业单位加强财务内部控制的思考[J].会计师,2018, No.289(10):60-61.
[2] 李燕妮.对如何有效提高事业单位财务内控管理制度的思考[J].金融经济,2018, No.490(16):218-219.
[3] 李燕妮.对如何有效提高事业单位财务内控管理制度的思考[J].金融经济,2018, No.490(16):218-219.
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