nosa安健环管理体系

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nosa安健环管理体系 篇1

摘 要：安全生产是电力企业生存与发展的基础，更是电力企业获得效益的关键。厦门华夏国际电力发展有限公司(以下简称华夏电力公司)做为独立发电企业，从2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，并结合电力企业的具体实际，确立“以人为本、精细管理、强化责任、持续改进”的安健环管理方针，通过强化培训来提高员工的安健环意识和安全技能，并持续完善各项安全管理制度，以制度管理和风险管理取代传统的电力企业安全管理方法，企业安全管理水平得到了不断提升，2011年企业荣获NOSA安健环管理五星级认证，成为厦门市第一家获此资格认证的企业，为厦门经济特区大型企业的安全管理树立了典范，企业也获得良好的经济效益和社会效益。

关键词：培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统

NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年代发展起来，经过数万多次的调查、考察和评估，发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础，强调人性化管理和持续改进的理念，目标是实现安健环综合风险管理，做到“零意外、零事故”。

华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，确立了“通过推进公司安健环管理体系建设，控制与消除生产经营过程存在的风险因素，以持续改进的原则，规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理，提升公司安全管理水平”的指导思想，逐步建立安全生产的长效机制，制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标：即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此，华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作，夯实NOSA安健环五星体系创建基础，有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。

一、通过自我培训，培养安健环工作骨干，建立安健环管理系统标准、制度

NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心，以海因里希的“冰山理论”为依据，以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是：所有意外均可避免，所有危险均可控制，每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理，机械、电气和个人防护装备，火灾和其它紧急风险管理，安健环事故记录及调查，机构管理等五大模块，安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患，制定防范措施及预案，落实整改并消除，实现闭环管理和持续改善，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。

NOSA安健环管理体系创建初期，华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂，通过举办NOSA安健环知识培训班，分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训，使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识，同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训，使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。

建立健全NOSA安健环体系标准文件，是安健环管理体系建设的重要一环，华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式，根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求，制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材，组织全员培训，使公司各级人员找到自己的位置，进入自己的角色，并在实际工作中贯彻执行，克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、加强安健环意识教育，培养员工安健环行为习惯

认知决定操守，意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育，通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查，了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足，制定较为详细的安健环培训计划，进行针对性的培训学习。比如：编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》，人手一册提供给员工学习、查阅，做到全员参与。

平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训，来强化全员安健环意识，改善员工安健环行为，规范操作过程。此外，还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动，营造“人人讲NOSA，事事重安全”的良好氛围，促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高，固化员工安健环行为习惯，使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动，有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。

三、强化员工安全技能培训，确保公司安全生产

工伤事故率是NOSA安健环五星级评审的重要指标，确保安全生产既是NOSA安健环五星创建的目的，也是NOSA安健环五星级评审的关键，员工的安全技能是安全生产的重要保障，公司高度重视员工的安全技能培训，通过加强培训管理，落实培训责任，强化培训目标考核，取得较好的效果：

1.对员工进行持续的安全培训，强化安全培训效果。开展每周一次的班组安全活动，公司安全管理部门平时加强对三级安全培训工作的督促、指导和检查，抓好班组培训，坚持班前安全交底，即班前会利用5-10分钟的时间，由班组长(项目负责人)介绍当天的工作任务，交代现场的安健环条件，危险因素，防范措施和注意事项，为促进规范作业行为的氛围奠定良好的基础，

2.根据公司各部门的实际情况和要求，进行有针对性的专项安健环培训，并及时地通报、组织分析公司及兄弟单位新近发生的事故，有效地促进了员工安健环意识的提高，避免类似事故的重复发生;组织对安健环元素负责人、安健环区域代表及专(兼)职以上安全生产管理人员进行了安健环管理知识培训，有效的提高了员工安全技能与安健环素质。

3.按国家相关规定要求，定期组织特殊工种作业取证和复审培训工作，做到公司特种作业人员持证上岗率达100%。

4.按NOSA体系标准要求，对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训，做到新员工或转岗员工上岗前培训合格率达100%。

5.充分利用公司已有的电力生产仿真培训系统，大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练，切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平，提升维护人员的消缺能力和安全技能水平。

6.在公司范围内组织开展技术比武和岗位练兵活动，要求全体员工参与，认真对待，经过贴近实战的检验，有效提高员工的技能水平和实战能力。

7.广泛发动员工参与岗位危险源辩识和风险评估，建立公司危险源风险清册，在进行风险评估、危险源辩识过程中，适时进行专项培训及各种形式的研讨，点评制定工作安全分析(JSA)及书面安全工作程序(WSWP)中存在的.问题，及时起到纠偏的作用。

四、加强承包商安健环教育培训工作，提高承包商的安健环意识

针对多数与公司业务往来单位普遍存在的人员流动性大、文化水平低，受到的安全教育不足、安全意识淡薄等情况，在公司层面组织安健环培训同时，把承包商的安健环教育培训列入公司安健环教育培训计划，提升承包商工作人员的安健环意识和风险意识。

在组织承包商安健环教育培训中，重点针对人机工效、个人防护用品使用、安全标识、危险源辨识以及在安健环内审中存在问题及对策等，进行专题培训，通过强化教育培训使承包商认同公司安健环管理理念，共同遵守安健环管理标准、制度。

五、NOSA安健环教育培训的体会

安健环管理是一个系统工程,要在相对传统的电力企业，导入一个全新的安全管理系统，由于员工长期习惯原有的安全管理模式，要想一时改变是非常痛苦和困难的事，在NOSA安健环管理五星管理系统创建工作中，首先组织开展NOSA安健环教育培训，提高全员NOSA安健环意识、养成良好行为习惯和提高安健环工作人员安全管理技能至关重要，我们的实践体会是：NOSA安健环体系创建首先需要全员参与,同时必须加大安健环教育培训的力度,在企业职工中形成一个浓厚的企业安健环文化氛围,从而树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。

华夏电力公司自2009年开始开展NOSA安健环五星管理系统创建以来，先后举办79场、完成83个安健环专题讲座，内容基本涵盖NOSA 72元素，共有32位元素负责人及21人相关专业技术人员或专家走上讲台，听课人数达7214人次，员工的安健环意识和安全技能得到明显提高，有力地促进了公司NOSA安健环五星管理系统的创建工作和安全管理水平的提升。

六、创新安全管理的绩效

截止2011年12月31日，华夏电力公司实现连续安全生产2868 天的最高安全纪录，安健环绩效无工伤及职业病2868天，无环保事故5858天，无交通事故5599天，无承包商工伤及职业病事故3714天。2011年9月，公司被厦门市委、市政府评为“十一五”主要污染物总量减排先进企业，公司还先后获得厦门市“2009年度节能先进单位”、福建省电监办“2010年度福建省电力安全生产先进单位”、福建省及厦门市“2011年度安全生产先进单位”等荣誉称号。

nosa安健环管理体系 篇2

在电力体制改革的新形势下, 加强电力安全生产工作是做好电力安全生产工作的重要保证。如何适应电力体制改革后电力主体多元化的新格局, 特别是在当前电力供需矛盾突出的形势下, 借鉴各种有效的管理方式, 尽快建立起新的电力安全管理体系, 是电力企业面临的迫切任务。NOSA安健环五星管理系统对企业实现安全管理和提高效益都起到了很好的作用, 在电力行业形成了一定的影响。在阐述NOSA安健环五星管理体系的重要性的基础上, 结合茂名热电厂的实际, 阐述了茂名热电厂贯彻与推广NOSA管理理念的具体工作。

1 概述

安全是电力生产永恒的主题。随着电力体制改革的深入, 区域性的南方电力市场已逐渐形成, 随着几大发电集团等进入广东电力市场、三峡电力的到来、到粤西电容量进一步扩大, 广东电力发电厂市场的竞争日趋激烈, 电厂的生存与发展越来越受市场、服务、安全、资产保值增值、电价机制和全体员工素质等影响, 越来越受质量、环境、职业健康安全方面因素的制约。这也给我厂提出了更高的挑战和要求。为深化安全生产管理, 2006年10月中旬我厂推广实施NOSA五星管理体系, 通过NOSA评星来检验我厂的安健环管理和绩效, 并取得了明显成效。

2 推行NOSA安健环五星管理体系的重要性

在当前电力供需矛盾突出的形势下, 电力企业应借鉴各种有效的管理方式, 尽快建立起新的电力安全管理体系。NOSA系统对企业实现安全管理和提高效益都起到了很好的作用, 在电力行业形成了一定的影响。因此, 结合我厂的实际, 借助NOSA系统先进的管理模式, 对进一步加强我厂的安全管理有着重要的现实意义。

2.1 有利于实行风险管理

NOSA五星管理系统的核心理念是一切活动均基于风险, 达到预知预控;所有意外均可以避免;所有存在的危险皆可得到控制;对环境的影响可以尽量降低;每项工作均顾及安全、健康、环保;通过闭环管理实现持续改进。风险管理是NOSA五星系统管理的灵魂。NOSA系统在风险管理过程中, 以控制风险为前提, 以系统管理为核心, 以遵循相应的法律法规为依据, 以所取得实效为目的。

企业内部存在的危险因素有很多, 包括物理性危险、化学性危险、生物性危险、心理、生理性危险、行为性危险以及其他危险因素。五星体系为控制上述危险因素提供了一个优良的平台。NOSA系统实行危险源控制, 实施事前控制。它要求企业主动诊断风险隐患, 明确问题的所在。当隐患变少时, 重大事故会自然而然的减少。NOSA通过风险评估对每一项工作所能够产生的风险进行认定, 然后通过有效的措施控制与消除生产过程中存在的一些隐患, 减少或避免人员及财产损失, 从而保证生产中各项活动的顺利进行。

2.2 有利于企业长远发展

NOSA五星管理体系的实施, 有助于提升企业品质以及有利于企业的长远发展。从企业的长远发展而言, 最根本的是取决于市场。企业要想在激烈的市场竞争中长期占据一席之位, 除了依靠其经济实力和技术能力外, 还要具有强烈的社会责任感。履行企业的社会责任, 保持优秀的环保业绩和职工安全健康的良好记录, 有助于不断提升企业的社会形象, 是企业持续发展的动力, 从长远来看, 有利于企业的长远发展。

3 NOSA五星管理系统在我厂安全生产管理中的推广

3.1 精心组织, 迅速行动, 全面开展推广实施的各项工作

2006年10月中旬, 各部门按照NOSA推广策划方案, 并结合本部门的实际情况, 先后对安健环的危害因素进行了全面的普查与辨识, 并罗列出本部门的危害辨识清单。接着各部门根据NOSA工作小组发布的《安健环危害辨识与风险评估操作指南》 (试用C版) 完成危害因素的辨识工作, 并确定风险评估标准, 完成风险概述, 进入风险评估阶段。

部分元素负责人陆续完成各元素的实施指南和元素的实施计划的编写工作, NOSA工作小组将统一汇总后, 上传OAK的NOSA专题栏目, 以掌握控制整体工作的进度。NOSA工作小组按NOSA五星安健环管理系统的要求, 编制完成《安健环巡查报告书》, 确保了报告书的完整性、实用性和有效性, 并得到信息中心、维修部策划室大力支持, 对Q4系统的安健环缺陷管理进行完善。最后, NOSA工作小组把各元素引用的相关法律、法规和行业标准进行分类, 并上传OAK的NOSA专题栏目, 以方便大家查阅。

3.2 加强指导和督促, 认真研究和解决推广实施工作中的实际问题

3.2.1 加强指导, 强化督促检查

11月17日始, NOSA工作小组先后深入到各部门、班组进行协调指导与沟通工作, 解决各部门、班组在安健环危害辨识与风险评估工作方面的问题, 并对安健环工作的开展、实施情况进行调查和跟踪。

3.2.2 认真研究、解决推广实施工作中的实际问题

NOSA实施计划公布后, 工作小组结合前期的学习、培训, 对推广NOSA可能遇到的问题进行了梳理、研究和归纳。近期下发了《安健环危害辨识与风险评估操作指南》 (试用C版) 、《书面安全工作程序》、《安健环巡查报告书》、《NOSA72元素实施计划》 (模版) ;成立了危害辨识与风险评估管理小组, 并对各部门在危害辨识、风险评估工作中遇到的主要问题作了答复, 对存在的疑难问题及时向NOSA公司专家请教。

3.2.3 自我改进, 力臻完善

按NOSA安健环体系的理念, 各部门在危害辨识过程中, 对明显的、需要整改的安健环危害因素开展整治工作。整改的重点内容有:现场设备漏油处理、二级仓库管理、部门、班组内务管理、设备标识及安全标识的完善、事故管理、承包商的管理、环境保护、职业健康等。通过对现行安全管理内容进行补充和完善, 全面考虑生产中所有可能的风险, 实施有效的风险管理与处置;及时消除不安全隐患, 落实防范措施, 确保重点部位;杜绝人身死亡、重伤和重大设备损坏、人为责任事故的发生, 努力实现“零意外”和“零事故”。

4 结论

抓好安全是一个永无止境的课题。NOSA五星管理系统经过半个世纪的不断完善, 已发展为比较成熟的安全管理体系。我厂自2006年10月中旬开始引入NOSA五星安健环管理体系, 已经陆续制定了一系列行之有效的规章制度, 并借鉴NOSA的管理理念和管理方法, 探索出适合我厂实际的先进的安全管理模式, 进一步规范了我厂的运作机制, 实现员工的职业健康安全、环境意识的提高以及我厂的效益同步增长。

摘要：随着我国市场经济的逐步完善及电力体制改革的深入, 安全管理已由传统的事后控制向事前、事中控制转变。2006年10月中旬我厂推广实施NOSA安健环五星管理体系, 贯彻了“基于风险、超前控制;推行过程管理、坚持有效观念;群众参与、简单实用;力求沟通、持续改进”的NOSA管理理念, 通过NOSA评星来检验我厂的安健环管理和绩效, 并取得了明显成效。

关键词：NOSA安健环五星管理体系,风险管理,危害辨识

参考文献

[1]李继军.浅析建立、实施NOSA五星管理系统的前提[J].安全管理, 2007 (6) , 12.[1]李继军.浅析建立、实施NOSA五星管理系统的前提[J].安全管理, 2007 (6) , 12.

[2]王红梅.引进NOSA五星管理体系建立安健环质综合管理长效机制[J].矿业安全与环保, 2005 (6) , 51-52.[2]王红梅.引进NOSA五星管理体系建立安健环质综合管理长效机制[J].矿业安全与环保, 2005 (6) , 51-52.

[3]毛迅, 施跃文.NOSA五星系统在国华电力公司的应用[J].施工企业管理, 2006 (7) , 3-5.[3]毛迅, 施跃文.NOSA五星系统在国华电力公司的应用[J].施工企业管理, 2006 (7) , 3-5.

[4]张结云, 胡蛟, 吕锦缎, 陈文戈.NOSA安全五星管理体系应用探讨[J].安全, 2007 (11) , 40-42.[4]张结云, 胡蛟, 吕锦缎, 陈文戈.NOSA安全五星管理体系应用探讨[J].安全, 2007 (11) , 40-42.

[5]康枫.浅谈NOSA五星安全管理体系在水电行业的应用[J].水利水电工程报, 2006 (7) , 1-10.[5]康枫.浅谈NOSA五星安全管理体系在水电行业的应用[J].水利水电工程报, 2006 (7) , 1-10.

[6]刘凤学, 郭善成, 马春燕.NOSA在水电厂安全管理上的应用[J].东北电力技术, 2005 (8) , 44-45.[6]刘凤学, 郭善成, 马春燕.NOSA在水电厂安全管理上的应用[J].东北电力技术, 2005 (8) , 44-45.

安健环知识手册 篇3

1、什么是体系？

体系是一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的一个整体。

2、什么是安健环管理体系？

安全健康环境管理体系（简称安健环体系）是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、煤矿安全质量标准化标准及金属非金属矿山安全标准化规范导则（简称标准化）要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。

3、当前国际上通行的安全管理体系有哪些？

NOSA五星安健环管理系统（南非国际职业安全协会）、OHSMS职业健康安全管理体系（英国标准协会BSI）、HSE安全健康环境管理体系（石化系统）、ISRS国际安全评级系统（挪威船级社DNV）

4、中电投集团公司安全健康环境管理体系建设的总体思路是什么？

以OHSAS18001职业健康及安全管理体系标准、ISO14000环境管理系列为基础，以危害辨识、风险评价与控制为主线，以结构化、程序化、文件化管理为手段，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健康、环境一体化管理体系；建设与安健环体系相融合的安全管理信息系统，开发安全绩效评价工具按照“PDCA”运行模式，不断强化体系功能，达到持续改进的目的。

5、中电投集团安健环管理体系独具特色的1234体系设计思路与原则是什么？

即为1个核心、2个基于、3个因素与4个原则 1个核心：以人为本

2个基于：基于风险；基于企业的生产过程与企业的现有文化 3个焦点：解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题；控制组织与流程的风险，解决管理的本质安全问题；提升人员素养，控制风险行为，解决人的本质安全问题。

4个原则：系统性的原则；先进科学的原则；全员参与的原则；持续改进的原则

6、什么是以人为本？

“以人为本”实质是指以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题，其核心内容就是尊重人，尊重人的特性和人的本质，把人作为手段与目的的统一。安健环管理体系的建设必须坚持这一核心思想，并以这一思想指导整个体系的设计与实施。

7、“基于生产过程”的作用是什么？

（1）解决了体系的针对性问题。

（2）扭转了一个方向，不是为体系服务，而是让体系为企业、员工服务

8、“基于组织文化”的作用是什么？

（1）解决了体系的适宜性问题。

（2）改善了体系的生存环境，增加了认同与认可

9、集团公司安健环体系建设的目标是什么？

建立具有集团公司特色的安全健康环境管理体系，实现安全环保管理体系化、标准化、信息化。

10、安健环体系有哪些关键环节？

一、结合实际组织学习培训，全员参与，掌握体系思想方法和应用技巧。（了解、掌握体系的管理理念、内容、作用、要求与方法是体系建设与实施的基础，特别是应加强管理层人员的培训和学习）。

二、以体系管理要素为依据，梳理各部门、班组的核心业务，核心业务应包括管理工作与作业任务。

三、实施危害辨识与风险评估【作业风险评估（含环境与职业健康风险的评估）按照集团公司作业危害辨识与风险评估技术标准实施，建立企业风险数据库及企业风险概述，为有针对性制定风险控制措施奠定基础；设备的风险评估参照体系提出的评估方法与要求进行，鼓励引进和探索新的风险评估方法，在条件成熟时，各单位应逐步一评估的技术条件和标准】

四、应用风险评估结果。（根据核心业务，梳理工作流程，将风险控制措施融入相关标准中或专项处理，并在具体工作中加以执行）。

五、建立体系文件。（各单位应建立能使管理要求与作业要求“落地”的标准与记录表单，并满足体系的规范要求和上级相应的管理标准与技术标准的要求）。

六、各单位应对员工进行体系文件应用性训练，让员工熟悉管理工作与作业流程及其具体要求。

七、严格执行已颁布的体系文件，按照标准完成管理工作及作业任务，并在实践中不断改进和完善。

八、开发一套集团公司安全健康环境管理信息化系统软件，为体系运行提供信息技术支撑。

九、定期回顾体系文件的执行情况，分析其适应性、可操作性及依从性，实现持续改进和闭环管理。

十、评估与改进。

11、安健环体系建设应着重做好哪四项工作？

体系建设推进阶段必须着重做好四项工作：一是广泛培训，二是抓好体系示范，三是全面推进，四是及时纠偏。

12、安健环体系建设原则有哪些？

安健环体建设的一个核心：风险预控；安健环体系建设的两个方法：坚持PDCA循环、实施绩效测量；安健环体系建设的三个原则：领导重视、全员参与、紧密结合实际；安健环体系建设四项工作：广泛宣传培训、抓好体系示范、全面推时、及时纠偏。

13、安健环体系建设要实现哪几个转变？（体系建设的目的）

安健环体系建设的目的是就是要实现五个转变：从事后处理到风险预控的观念转变；从经验管理到制度管理的观念转变；从被动管理到自主管理的观念改变；从以惩为主到奖惩并举的观念转变；从注重结果到结果与过程并重的观念转变。

14、安健环管理体系的创建步骤有哪些？

（1）准备（2）策划（3）实施运行（4）监督与评价（5）持续改进

15、创建安健环体系过程中应注意的几点问题？

（1）转变管理理念

（2）明确体系建设的主体责任（3）与现行管理衔接

（4）领导重视、全员参与，循序渐进（5）固化成果（6）突出重点（7）立足长远

（8）改变、完善体制与机制（9）正确的态度

16、中电投集团安健环管理体系的核心要素有哪些？

13个单元，58个要素。

17、中电投集团安全健康环境管理体系十三个单元有哪些？

第一单元 安健环理念与方针 第二单元 组织保障管理 第三单元 能力要求与培训 第四单元 危害辨识与风险评估 第五单元 工作场所管理 第六单元 生产用具管理 第七单元 生产管理 第八单元 职业健康系统

第九单元 环境保护 第十单元 行为管理

第十一单元 事故事件管理

第十二单元 应急管理与响应 第十三单元 监测与纠正预防

18、安健环管理体系认可的等级分为几级？

结合安健环管理体系的要求和集团公司实际情况需要，安健环管理体系认可等级分为五级。分别为五钻、四钻、三钻、二钻、一钻。

19、安健环体系评估员进行体系评估时应遵循的原则是什么？

（1）基于风险（2）基于企业实际（3）基于合理的方法（4）基于PDCA循环

20、露天煤业安健环管理体系是如何建立的？

本公司按《中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》标准要求，建立安全健康环境质量整合型的管理体系。

21、安健环企业文件系统的构成有哪些？

（1）安健环理念、方针；（2）管理手册（管理标准）；（3）技术标准、作业指导书及相关的技术支撑文件；（4）记录、表格、档案、注册表、日志。

22、管理文件编制的要点有哪些？

（1）5w1h要求；（2）PDCA闭环要求；（3）管理要求内容是否全面；（4）流程是否清晰顺畅高效；（5）与相关要素的关联性是否体现；（6）法律法规的融入是否充分；（7）职责与管理要求是否对应；（8）操作性是否良好。

23、部门文件体系如何建立？

在企业文件体系的基础上，建立自己部门的文件体系，包括管理文件、操作文件、支撑性文件

24、部门岗位职责如何划分与评估？

根据部门所负责的工作，确定每个岗位的职责及到位标准，并对到位情况进行定期的跟踪与评估。

25、安健环管理的基本出发点是什么？

答：危险辨识、风险评估。

26、SHE的含义是什么？ S—安全，H—健康，E—环境，SHE即安全健康环境管理体系。

27、安健环管理体系建立与运行的关健点是什么？

（1）组织保障（2）基础的完善（3）能力保障（4）执行

28、什么是安健环理念？

是被企业的员工群体所共享的、对安全、职业健康及环境保护问题的意义和重要性的总评价和总看法。

29、什么是安健环方针？

是企业对安全、职业健康与环境保护绩效的意图与原则的陈述，它为建立安全、职业健康及环境保护的目标、指标提供了框架。30、什么是安健环承诺？

是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全、职业健康及环境保护和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。

31、中电投集团公司安健环理念是什么？

任何风险都可以控制 任何违章都可以预防 任何事故都可以避免

32、公司安健环方针是什么？

以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展

33、公司安健环管理承诺是什么？

严格遵守国家法律、法规、行业标准及中电投集团公司、蒙东能源集团公司的有关要求，认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护责任；

建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则；

“以人为本”，尊重生命，科学合理利用资源，持续改善工作条件，为员工提供一个安全、健康的工作环境；

树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念，培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍；

推行科学健康发展理念，关注社会可持续发展和客户需求，通过有效的体系管理，建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企业。

34、什么是安健环目标和指标？

安健环目标：安全、健康、环境绩效在一定时期内的总体期望，是生产过程中实现的阶段性成果。

安健环指标：指在一定时期内达到安健环绩效与降低风险的期望值，是对安健环目标的具体化。

35、什么是安健环责任制？

安健环责任制：指企业的各部门、各岗位人员在安健环活动中所负责工作和应承担责任的一种制度，它包括安健环职责与到位标准两部分。

36、什么是体系评估？

体系评估:为获得评估证据（能够证实的记录、事实陈述或其他信息）并对体系进行客观的评价，以确定满足评估指南的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

37、体系评估有哪几种方式？

有三种方式，分别为内部评估、外部评估和管理评审。

38、什么是不符合？

不符合：未满足要求，分为一般不符合和严重不符合。

39、什么是绩效测量？

本企业自己或以本企业名义所进行的客观地获取评估证据并予以评价，以判定企业其设定的安全健康环境管理体系的充分性、适宜性、有效性。40、什么是持续改进？

为改进安全健康环境总体绩效，根据方针，企业不断强化安全健康环境管理体系的过程。

41、必须由最高管理者任命的安健环体系人员有哪些？

最高管理者需书面任命下列相关人员，包括：安健环代表、消防管理人员、交通管理人员、职业健康管理人员、急救员、事故/事件调查员、内部评估员等。

42、什么是安健环代表？

是由员工选举产生的，代表所管辖区域内员工安健环利益的人员。

43、安健环代表应接受的培训有哪些？

（1）安健环代表培训（SHE）（2）危害辨识和风险评估（HIRA）（3）根本原因分析技术（RCAT）

44、什么是危害，什么是危害识别？

可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。

危害识别：识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。

45、什么是风险？风险应满足的三个条件？

风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。风险应满足三个条件：暴露、可能性和后果。

46、什么是风险评估？

辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的过程。

47、风险评估可以考虑采用哪些方法？

（1）FTA 故障树（2）专家访谈法（3）其他评估法

48、危害辨识和风险评估的目的是什么？（1）找出生产作业过程中潜在的危害和风险，提前做出预防控制措施；

（2）根据对辨识出的危害和风险进行量化评估结果，指导安全生产的优先次序；

（3）通过全面系统的危害辨识与评估，提升员工的风险意识。

49、风险管理的闭环过程包括哪些？

基准风险评估 基于问题风险评估 持续风险评估 50、什么是风险概述？

描述企业存在的各种风险及可能发生的过程并按风险的严重性进行排列，它清晰地显示了安全工作要控制的问题，使企业对自身存在的风险做到心中有数，为企业安健环目标的制定提供了依据，并确保风险控制资源分配的合理性及针对性。

51、什么是基于问题的风险评估？

是对风险概述中所确定的重大风险进行详细的评估研究，为管理层提供清楚的建议，基于问题的风险评估是对风险概述的补充与夯实

52、什么是持续风险评估？

是企业日常运行管理的一部分，它确保及时、迅速地识别职业安全、健康、环境危害，以便于重大风险的及时处理，持续风险评估是不间断、不考虑位置、个人进行的动态风险评估，是风险评估的持续改进

53、什么是风险行为干预？

通过自我激励模式的建立，使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的组织文化。

54、风险行为干预的目的是什么？

通过自我激励模式的建立，使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的企业文化。

55、风险的可分为哪几类？ 风险分为：安全风险、健康风险、环境风险。

56、风险值是如何计算的？

风险值=后果×暴露×可能性

57、在体系中危害可分为哪九类？

在体系中危害可分为：物理危害、化学危害、生物危害、机械危害、人机工效危害、社会心理危害、行为危害、环境危害、能量危害等。58、5W1H指的是什么？

5W1H：是六个英文单词第一个字母的简称，包括Why-为什么要做这件事？；Where-在什么范围实施？；Who-由谁执行？；What-做什么事？；When-什么时间执行及完成？；How-怎样执行？

59、什么是事件？

事件：导致或可能导致事故的情况 60、什么是事故？

事故：造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。

61、处理事故的“四不放过”原则是什么？

事故原因不查清不放过，当事人和群众未受到教育不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过，事故责任人未受到处理不放过。62、事故/事件调查员设置的要求和应接受的培训？

设置要求为三级单位涉及体系管理的部门每专业至少2人，应接受危害辨识和风险评估（HIRA）和根本原因分析技术（RCAT）。63、事故/事件信息沟通可采取的方式有哪些？

（1）事故快报和事故通报（2）安全生产月报、季报、年报（3）公告栏或备忘录（4）其它

64、什么是安全生产费用？

指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。65、什么是任务观察？

对员工现场作业进行观察，以达到了解员工行为习惯、作业流程缺陷、培训需求等目的。

66、任务观察的主要任务是什么？

（1）人员的异常反应；（2）、人员防护装备；（3）人员的位置；（4）工具和设备；（5）程序；（6）人机工效；（7）内务等七个方面。67、任务观察的频率取决于什么？

任务观察的频度取决于出现的危险和任务的次数。高度危险 3个月一次 中度危险 6个月一次 低度危险 12个月一次

如果一项任务很少执行，例如维修保养，一旦安排任务，就该执行任务观察

68、任务观察的对象有哪四种类型？

（1）新员工（2）表现不佳者（3）冒险者（4）表现优异者 69、员工在任务观察中的作用？

（1）认识到他将被观察（2）检查工作绩效是主要的职责（3）给予任务全部的关注（4）最好地发挥能力

（5）与主管毫无保留地讨论任务（6）改良的/安全的方法可能使大家受益 70、ABC行为模型分析法指的是什么？

ABC行为模型分析法：A（Antecedent 先决条件）、B（Behavior 行为）、C（Consequence 结果）。用来分析心理因素如何影响员工做出安全决定或接受安全决定的方法。71、什么是PACT协议？

P（Performance agreement 确定协议）、A（According to consensus 达成意见一致）、C（Commitment to norms 规范承诺）、T（Team consciousness 团队意识）。通过PACT协议的制定，使团队形成的一种共同遵守的承诺，这种承诺的遵守将促使团队意识即安全文化的形成。72、什么是VFL？

VFL(Visible Felt Leadership可见的领导)。是领导关心员工的具体行为之一，通过有计划地和员工交流的行为，表达了领导对员工安全的关心、工作的支持，有利于激发与激励员工的正向动机。73、什么是管理者？

提供行为干预过程执行资源的人，执行可见的领导,支持和鼓励所有员工对PACT协议的遵从，批准本单位的PACT协议，组织成立工作机构，引导安全行为流程与标准的执行。74、作业风险评估的目的是什么？

作业风险评估的目的是识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。请结合您的具体岗位，按集团公司作业危害因素识别要求对您岗位（或相关）涉及的作业风险进行分析和评估。75、什么是关键任务？

关键任务：属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。76、如何识别关键任务？

预测包括有可能造成重大损失的任务也是至关重要的-即使没有事故历史

只要有损失历史的所有任务，不管是人员受伤，财产损坏，质量或生产损失，都应该按照它们的危险程度分类。

基于任务本身的性质 77、识别关键任务时，应该问到哪些问题？

这个任务，如果没有正确执行的话，将来可能导致重大损失吗？ 在过去执行这个任务时，是否因为没有正确执行而可能导致重大损失？

这个任务本身的危险性/合法性如何？

损失的严重性如何？伤害的严重度，损坏的费用，质量或生产损失的费用可能是怎样？这些人或部门可能受到影响吗？ 78、什么是重大危险源？

重大危险源：是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。79、什么是危险化学品？

是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

80、什么是MSDS(MSDS-Material safety data sheet)？

是化学品生产供应企业向用户提供基本危害信息的工具（包括运输、操作处置、储存和应急行动等）。它主要是给使用者提供化学物质的安全指南（比如是否是危险品，是否有腐蚀性，是否易燃易爆，对包装有没有特殊要求，能否皮肤接触等）。81、重点防火部位指什么？

是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所。

82、什么是工余安健环事故/事件？

工余安健环事故/事件：是指正常工作时间之外发生的、非预期的、可能或已经导致人身伤害、疾病、财产损失、环境污染的事故/事件。

83、工余安健环的目的？

促进企业员工提升工余安健环的意识并加强防护，产生安全健康环境社会效应。84、工余安健环管理不完善体现在哪些方面？

没有及时汇报、没有准确记录工余安健环事故、没有对工余安健环进行分析、没有进行工余安健环的宣传。85、职业健康因素识别时应考虑哪些因素？

（1）物理性危害因素，如噪声、粉尘、湿度、振动（2）化学性危害因素，如酸、碱（3）生物性危害因素（4）人机工效因素（5）心理性危害因素 86、什么是作业场所？

是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括施工工地、生产现场、仓库和生产及行政办公场所。87、什么是职业禁忌症？

职业禁忌证：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。88、什么是职业危害？

是指从业人员在从事职业活动中，由于接触有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

89、什么是个人防护用品（装备）？

个人防护用品（装备）：员工在从业过程中为避免化学、物理、生物等外界因素伤害而穿戴、配置和使用的各种防护用品的总称。90、人机工效指的是什么？

人机工效：是指以保护员工职业健康为目的，将人、对象、环境之间的相互关系、协调性和人性化联系起来，降低对象、环境对作业人员的职业伤害。

91、人机工程学研究的是哪三者之间的相互关系？

人机工程学研究的是人、机械、环境三者之间的相互关系。92、空气质量监测应重点关注哪些区域？

（1）密闭或通风不畅的场所：如电缆井、隧道、廊道等；（2）可能产生有毒有害气体场所：如排水系统等；（3）人员密集的场所：如会议室、培训室、办公区域等；（4）易滋生细菌、病菌场所：厨房、中央空调系统等；（5）新装修场所。

93、什么是环境保护（包括水土保持）管理？

指运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。94、什么是环境因素？

环境因素：组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要求。

95、环境风险评估应考虑哪些方面？

（1）过去、当前及将来潜在的影响；（2）正常、异常及紧急情况；（3）生产过程中产生的噪声、辐射；

（4）生产过程中产生的废料、中间产品的影响；（5）识别与环境因素相互作业的活动、产品、服务等；（6）自然资源的消耗；

（7）自然环境及生态系统的影响。

96、制定废料控制方案对其进行有效管理应满足哪些要求？

（1）为废弃物提供足够和合适的垃圾桶（容器）（2）危害废弃物应与普通废弃物分开存放

（3）存储容器与存放区应标识，危害废物还应张贴危害信息（4）废物应定期清理，危害废物应由有资质的承包商回收处理 97、企业应对生产、办公场所的标识与划线需求进行识别，识别范围应包括哪些？

（1）坑下、地面生产区域（2）办公环境（3）设备、设施（4）道路交通（5）安全防护设施 98、设备标识包括哪些？

设备标识：包括名称标识、参数标识、状态标识、颜色标识等。99、什么是安全标识？

安全标识：用以表达特定安全信息的标识。由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。包括禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识四大类型。100、什么是划线？

划线：利用线条对区域进行功能划分或对可能存在的风险进行提示和警告。

101、仓储中的四号定位和五五码放指的是什么？

四号定位:是指用库房号、货架号、货架层次号和货位号表明货物储存的位置，以便查找和作业的货物定位方法。

nosa安健环管理体系 篇4

“安健环”杯演讲比赛活动策划方案

各部门（分工会）：

根据2012年全国安全生产月活动方案的要求，宣贯安全生产法律、法规，传播安全文化，营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的文化氛围，结合公司NOSA评星外审工作，决定举办“安健环”杯演讲比赛活动，现将具体事宜通知如下：

一、活动主题

科学发展、安全发展

二、比赛时间：

2012年6月27日20：00（暂定）

三、比赛地点：

员工之家二楼培训室

四、参赛人员：

各部门积极组织，按设定的人数要求选派选手：运行部4名，检修部2名，设备部2名，行政分工会1名，经营分工会1名，共10名。

请各部门（分工会）于2012年6月21日将选手名单及演讲稿上报精益管理办公室。

五、演讲内容：

1、公司员工在学习、宣传、贯彻安全生产法律法规及公司规章制度、安全生产知识的生动事例和典型经验。

2、公司员工对实施NOSA五星系统的认识和体会，要围绕身边的人和事，以具体事例来反映人员安全、健康、环保意识，现场环境面貌等发生的变化。

3、探讨新势形下公司安全生产管理的新方法、新思路。

4、其它“科学发展、安全发展”的相关内容。

六、比赛要求

1、演讲内容要突出“安全月”活动主题，要以真实案例，真实情感为素材，紧密结合现场实际。

2、演讲稿条理清晰，要求脱稿演讲，时间控制在8—12分钟。

3、比赛同时在每一名演讲选手打分期间穿插三个生产部门经理讲话及员工安健环知识竞答活动。

七、评委成员：

公司领导、NOSA审核专家、生产部门经理、郑烈

八、评分标准：

共六项，满分为100分。主要从演讲内容（30分）、语言表达（25分）、仪表神态（10分）、演讲时间（10分）、综合印象（15分）、脱稿（10分）六个方面进行现场打分评出名次，去掉一个最高分和一个最低分，取平均分为个人得分。

1、演讲内容：紧密结合公司安全生产、NOSA实施工作，主题鲜明，积极向上，文字精练，逻辑性强。（30分）；

2、语言表达：口齿清楚，富有感情，语调与形体动作协调一致。（25分）；

3、形象风度：仪表端庄、神态自然大方。(10分)；

4、演讲时间：节奏时间掌握恰当，总体时间控制在10分钟左右。（10分）；

5、综合印象：15分；

6、脱稿：10分。

九、奖项设置：

设一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名，纪念奖4名进行奖励现场颁发奖牌（证书）；观众安健环知识竞答奖品现场发放。

十、组织策划：

1、主办：设备技术部精益管理办公室；

2、主持：待定

3、会场布置：背景、横幅、桌排、鲜花等，设备技术部精益管理办公室负责；

4、PPT支持：设备技术部精益管理办公室；

5、音响效果：员工服务中心负责

6、计分：待定

十一、费用预算：

设备技术部