项目管理合同管理制度(通用10篇)
第二条 凡以 有限公司的名义签订的合同,均应由合同经办部门依照本办法建立合同台账(见附件1),并同时向公司法务部门备案,涉及到款项收付的还应同时向财务部门备案。
备案是指合同经办人将合同台账、经办人签字确认无误的`合同复印件提交相关部门。
第三条 合同经办人员及部门应在合同签订生效后三日内建立合同台账并按规定履行备案手续,协助法务部门和财务部门对合同管理和履行工作进行指导、检查、监督。
第四条 合同台账采用表格式,一份合同填写一张表格,建立一份档案。
第五条 合同台帐应包括以下内容:
1、合同名称;
2、合同主体;
3、合同内容(主要包括合同总价款、付款方式、付款时间、违约责任、纠纷解决方式、对方联系人及联系方式及其他须注明的事项);
4、合同履行情况(合同履行的进度、合同履行完毕的时间);
5、备注(有无违约、争议、诉讼、合同变更、无效、所附资料等情况)
6、其他应当记载的重要内容。
第六条 合同台账应附以下资料:
1、合同副本;
2、对方加盖公章的企业法人营业执照等《合同管理制度》中规定对方应提供的资料的复印件;
3、对方委托代理人授权委托书及代理人身份证明; 4、补充合同、会议纪要、往来函电;
5、其他与合同有关的重要资料。
第七条 合同履行过程中发生变更、中止等情形的,合同经办人应及时在合同台账表备注栏中予以注明,并报法务部备案。
如涉及到合同价款收付条款变更(包括付款金额、付款时间、付款条件等情形)的,同时报财务部门备案。
第八条 合同台账管理人员、法务人员、财务人员,有权对备案合同及所附资料进行审查,发现程序不符、内容有误或资料不全等问题时,应及时要求合同经办人员采取措施予以纠正
或补充资料,以保证合同的签订和履行合法有效。
第九条 使用或借用合同台账资料,应当办理使用或借用手续,使用人或借用人应妥善保管合同资料,不得损坏或遗失,更不得擅自涂改或更换;办理结束后,应及时将使用或借用的合同资料归还合同台账管理人员。
若违反前款规定给企业造成不良后果,将追究相关责任人责任。
第十条 本办法由法务部、首办共同制定并负责解释。
第十一条
本办法自颁布之日起执行。
合同能源管理是近年来出现的新型节能环保模式, 伴随着合同能源管理项目的全面开展, 对项目实施过程中的安全管理提出了新的要求。结合我公司合同能源管理项目实施过程中的实际情况, 现就“节能效益分享型”合同能源管理项目的安全管理工作进行探讨。
2 重塑安全管理流程
目前, 我公司合同能源管理项目大多采取我方投资、节能效益双方共同分享的方式。该类项目对我公司来说属于投资型项目, 项目的安全管理工作要满足我公司的安全管理要求;对业主来说虽然有别于改造项目, 但是按照安全工作的属地管理原则, 又要满足业主方的安全管理要求。而各公司的安全管理体系和管理要求既有重合又有不同, 这就为合同能源管理项目的安全管理提出了新的要求。
为确项目合作双方安全工作符合各自公司的安全管理要求, 合同能源管理项目应成立专门的项目组, 参照合作双方各自的安全管理要求, 对合同能源管理项目的管理流程进行梳理, 对双方都相同的流程进行合并管理, 对有分歧的流程按照各自公司的流程管理。这样不仅满足了各自的安全管理要求, 也节约了人力资源, 更促进了安全管理的效率和水平。
3 明确安全管理要求
安全管理作为现代优秀企业必备的条件之一, 在任何一个企业中都越来越发挥着重大的作用。从一定程度上来说, 安全管理水平的高低, 决定了企业发展的高度;安全管理的成败, 决定了企业能否生存和发展。
合同能源管理项目的安全管理要求, 不仅关系到项目本身的进度、质量及经济效益, 也关系到合作双方公司的安全绩效以及社会效益。因此, 在合同能源管理项目这种新的模式下, 明确安全管理要求, 就显得更加尤为重要。
安全管理要求对项目合作双方来说都是一次全新的安全知识梳理和学习的过程, 也是现有安全管理要求和旧的管理要求的碰撞和融合。合作双方必须逐步适应新的管理要求, 将安全管理工作落实到实际工作中, 才能确保合同能源管理项目的顺利实施。
4 建立安全生产责任制, 落实安全管理职责
建立、健全安全生产责任制度即能充分调动项目参与各方在安全生产方面的积极性和主观能动性, 确保安全生产;也能增强项目参与各方生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任。
安全生产责任制将项目参与各方的人员在安全生产工作中的责、权、利进行了明确界定, 避免了推诿扯皮情况的发生, 将安全管理职责落实到了实处。这样, 也为各级人员在项目管理时提供了管理依据, 对所管理的工作做到“事出有名”。
同时为更好地落实安全生产责任制, 做到安全管理工作“横向到边, 纵向到底”的覆盖范围, 我们必须做到如下几点:
(1) 层层签订安全生产责任书; (2) 明确安全职责; (3) 加强安全考核和责任追究。
5 加强人员教育
高效安全培训是提高作业人员对安全认识和规章制度的执行情况的最好“催化剂”。定期的对作业人员进行安全培训, 并严格要求培训人员按章操作, 注重施工安全。从员工的本质上建立起安全意识、风险防范意识和安全管理能力, 才能实现预防为主的宗旨。
5.1 施工技术及安全交底, 作业风险分析
施工前组织施工人员参加施工前的相关专业交底, 对方案中每个技术细节和施工安全应注意的事项进行告知讲解, 对不清晰的施工步骤进行答疑。对“重大危险作业和非常规作业”的每个步骤都要有针对性的风险分析及预防措施, 安全责任人要落实到每一个人, 要求达到风险在可控范围。
5.2 施工中实现每日“班前会”
开工前的会议, 对现场施工的安全管理尤为重要, 根据当天的工作内容及工作现场, 对施工人员传达所要注意的安全事项, 工作中存在的安全风险和防范措施。通过“班前会”即可将防范措施落实到工作中。
6 结语
安全工作是对他人的一种责任, 事关他人的生命健康、公司的稳定发展。为了保障员工的安全, 也确保企业飞跃的发展, 必须将安全工作落实到实处, 让现场的每一位员工都意识到安全的重要性, 提高所有人员的安全素质, 同心协力的将安全事故拒千里之外。
参考文献
[1]段茜:中国石油安全分析及战略抉择[J].消费导刊, 2006:11.
[2]孙仁金, 邱坤:论我国战略石油储备制度的构建阴[J].改革与战略, 2008:9.
关键词:合同管理 项目管理体系 关系 实现方式 问题
0 引言
我们应该注重对合同体系的研究,建立符合中国实际的合同管理体系。合同管理,指的是对于建设工程项目采用工程建设合同进行管理。我认为,建立以合同管理为龙头的项目管理体系,才是抓住了问题的本质。对于我们这种长期实行计划经济的国家,人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的,当前研究项目管理,就不得不研究合同,研究如何制定与执行合同。可以说,离开合同,就没有工程质量,也没有对进度与费用的管理,更谈不上采购、人力资源、沟通、范围、风险及综合管理。因此,建立以合同管理为核心的项目管理体系,是提高项目管理水平的必由之路。我们应该注重对合同体系的研究,建立符合中国实际的合同管理体系。
1 合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系
对于任何一份合同,都必须提出明确的质量要求、进度要求及工程款的支付办法,这就是提出工程的目标。如在工程承包合同中,一般必须明确提出要求施工达到的质量等级,参加工程建设的各方人员,必须事先签订合同,明确各方的责、权、利关系。无论是项目的业主、咨询公司,还是设计人员、施工人员、材料设备供应商,通过合同的联系,从而保证了各自的利益与项目管理的成功紧紧联系在一起。在商品经济的社会里,任何人都必须重合同讲信誉,只有一切从合同出发,才能保证项目建设的取得成功。在合同制订前,业主一般通过招投标,寻找出价格合理、质量优良的合作伙伴,经过合同谈判,确定合同双方的权利与义务。而在合同的执行过程中,双方就必须严格执行合同条款的规定,如在合同的执行中存在矛盾,就应该积极与对方协调,力争达成补充协议,而一旦无法协调成功,就应该通过索赔的方式,维护自己的合法权利。作为建设业主某体育场建设有限公司,在工作开展的初期,应该首先选择好采用何种合同体系。对于某体育场这种大型建设项目来说,面临的建设任务是极其复杂的,它不仅有设计上的国外设计单位与国内设计单位的配合,也有新型结构与材料在工程上的应用问题,设计图纸如何满足工程进度的需要;而体育场建设,关系到国家奥运战略的成功,建设进度的管理是工程成败的关键,它对于质量安全管理,采用的是质量控制点、验收等级及质量监督、安全控制4个与质量/安全管理相关的作业分类码。根据项目公司有关质量/安全的要求加载到相关的作业(分项工程),以赋予这些质量/安全检查工作的时间属性。对于建设投资控制,采用的是自上而下的投资分解以及自下而上的统计分析对比,可以极为准确的管好工程费用,实现工程建设的投资控制目标。我认为,体育场建设应该采用FIDIC的单价合同。
2 合同管理在P3E/C中的实现
从某体育场的合同管理框架来看,我们可以看到,该体育场的合同共分为顾问合同、勘测与设计合同、建安工程施工总包合同、工程监理合同、指定供货合同、市政外管线与室外工程合同六个大类,这就意味着该工程今后将主要执行的就是这些合同关系,这也是工程投资将分为以上六类。我们可以把它作为EPS结构的二级结构,在此对工程投资进行预算的第一次分配。而这六类合同可以又分为工程项目,如①顾问合同类的法律顾问合同、工程设计顾问、工程管理顾问、财务顾问、运管顾问等;②勘测与设计合同类的勘察设计总包、地质勘察与沉降观测、精装修设计、弱电工程二次设计、热力工程外线设计、燃气工程及外线设计、电力外线设计、电话外线设计、中水机房设计、田径比赛设施设计、比赛场地设计、室外景观与绿化设计、室外建筑立体照明设计;③建安工程施工类的施工总包合同、业主指定分包的弱电工程、安全防护、保卫设施、屋盖钢结构工程、屋盖充气膜工程、屋盖开启传动设施、幕墙工程、精装修工程、比赛场地照明工程、热力站工程及外线、燃气工程及外线、变配电工程及外线、电梯工程、中水站工程、基坑工程;④建安工程监理合同、市政工程监理合同;⑤业主指定供货合同类的座椅供货、防火门供货、冷水机组供货、空调机组及风机盘管供货、空调循环水设备供货、卫生洁具供货、柴油发电机组供货、电梯、扶梯供货、变压器供货、高低压柜供货、石材、磁砖供货;⑥市政外管线及室外工程类的道路工程、雨排水管线工程、污水管线工程、建筑立体照明工程、室外景观及绿化工程、比赛场地工程、田径比赛设施工程、电话外线工程。体育场建设公司的管理应该到达这一级,这样就可以监控工程的完成情况,便于分析投资目标的实现。第二,我们的投资分解是严格与合同体系相适应的,而不是按照分部分项工程进行分解的,如勘察设计合同里的建筑设计、结构设计以及设备设计均为设计总包单位承担,我们就把它作为一个设计总承包项目处理;而精装修设计、弱电二次设计、热力工程外线设计、燃气工程及外线设计、电力外线设计等是由不同的设计单位完成,因此它们也分别作为一个项目处理。这样,我们就可以把对于工程项目的进度管理与投资管理很好的结合起来。
3 合同管理中应该注意的几个问题
中央储备粮新沂直属库新建储备仓 工程
监理细则
(合同和信息管理)
内容提要:
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施
项目监理部(章):专业监理工程师:总监理工程师:日期:
江苏省建设厅监制
合同管理和信息管理细则
一、合同管理
1.协助建设单位编制招标文件,起草承包合同,避免含混词意,明确双方责、权、利,推敲每一条款,做到严密、完整,不怕烦琐,力争在施工中可能出现的纠纷均在合同条款中得到解决。2.在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理,及时掌握各种信息,监督承包商履行合同条款,按照合同中约定对施工方质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。3.采取预控措施,提前向建设单位和承包商发出联系单,以防止偏离合同约定事件发生,一旦承包商有违约行为,应立即发出监理指令单纠正违约行为。
4.及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷,尽可能采用调解的方式解决争端。
5.严格控制工程变更,特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查,并报业主同意方可实施。
6.施工竣工验收后,按照合同中有关经济条款,审查施工上报的决算。
7.认真做好施工现场监理日志和各种情况记录,公正、合理地处理有关索赔事件。
8.加强合同管理,协助业主处理与设计单位、地勘单位、施工单位、材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系,依据合同条
款内容,协调和处理矛盾。
9.督促工程各有关单位严格执行、遵守合同,维护合同的严肃性,努力用合同规范业主、施工方、监理方的行为,严格按合同履行。
二、信息管理
(一)做好信息管理工作:
1.组建本项目工程建设监理信息系统,构造项目管理信息网络,组织好合理的信息流程,完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。2.完成对工程外部信息的收集、整理、分析,提供最新建材性能、价格信息以及资金、物资、政策、气象、交通等方面的信息,同时,也完成与业主、承包商、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。
3.及时、准确地向甲方提供现场施工质量、进度、投资情况、分析影响三大目标的各因素,提出控制措施与对策,纠正偏差确保目标控制。
4.及时将施工新技术、新工艺、新设备、新材料信息提供给施工单位,改进施工技术方案,实现快速、低耗、优质。
5.采用微机辅助监理,完成文档的收集、存储、处理、传递、检索等工作。
6.本单位将准备实现计算机联网,以达到单位本部与现场监理部之间的信息快速传递。
(二)健全工程建设监理档案、资料工作
监理单位建立工程建设监理档案,健全监理档案管理制度是监理
工作的重要组成部分。监理档案要用数据反映,以文字表述为准。通过有序的整理、审查、成册、入库,监理档案必须做到:全面、准确、细致、具体和系统化。对资料的收集、整理不应有任何的偏废和取舍。凡一切有坐标的数据、文字和音像资料,包括工程文件、记录、指示、报告、函件、批件等都应整理归档,而且要按程序分类,使其明了、清晰、确切显示监理工作的科学性和系统性,监理档案的内容:
1.基本资料。这是监理单位承接任务和完成监理任务的结论性情况和评价的全局性资料。具体包括:
(1)监理投标书;(2)监理中标通知书;(3)监理合同;
(4)项目部组成任命文件;(5)开工报告审批表;(6)工程竣工申报表;(7)工程质量评定意见;(8)工程结算审查意见;(9)监理工作总结报告。
2.管理资料。这是监理单位在实施项目监理中的管理准则、步骤、方法及措施的实践资料。具体包括:
(1)监理规划;(2)监理细则;
(3)技术方案(施工组织设计、施工技术方案等)审批表;
(5)工程款支付审核凭证;(6)施工分包单位审查意见;(7)停工(复工)通知;(8)设计变更审批通知;(9)监理通知;(10)备忘录;(11)会议纪要;(12)月报、季报;(13)监理日记。
3.技术资料。这是在突出质量是重中之重原则下的技术服务的技术控制方法及结果的资料。具体包括:
(1)技术交底文件;(2)工程测量放线核验;(3)材料、半成品检测报告;(4)隐蔽工程验收;(5)沉降观测记录;(6)技术经济签证;(7)分部分项工程验收签证;(8)有关专业技术总结。
4.附件。包括:
(1)单位对项目部的指示文件;
(3)地质报告;(4)设计文件及说明;(5)施工承包合同;
(6)施工组织设计、施工技术方案;(7)业主指示、批件、决定等;(8)承包商业务联系、申请、报告等;(9)承包商技术总结;(10)承包商工程结算。
一、基本原则
1、为了加强合同管理,切实保证合同的全面履行,维护企业的合法权益,根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》及相关法律、法规,结合企业实际情况,制订本办法。
2、严格执行公司合同签订程序和工作要求。
3、严格履行合同条款,维护企业形象。如发生争议,要积极寻求解决办法,做到不卑不亢、坚持原则、有理有节。确实得不到解决,要及时向公司汇报。
二、工程施工合同
1、工程施工合同在工程中标后工程施工合同由公司总经理、工程部正负经理、项目负责人负责与建设方洽谈,并签署建设工程施工合同。
2、合同的主要条款商定后,由公司项目负责人负责起草文本,交由公司总理、工程部经理审核,保证合同的公平公证性。
3、施工合同在双方签字并盖章后,交公司工程部一份进行备案。
三、内部合同的签订
1、在总工程施工合同签订后,公司工程部经理、经营部经理与项目负责人进行洽谈:公司管理费总额、如何交纳;公司管理人员的配合、公司的配合;工程施工质量要求、施工安全要求、进度要求。
2、所有事项都洽谈完成后,项目负责人与公司签订施工承包合同内部协议,本协议一式叁份,公司两份存档。
3、工程部副经理监管项目负责人与各劳务公司(或分包队)签订的劳务合同,对于劳务合同中不合理条款可建议修改,确保维护双方的正当权益。
4、由公司与项目签订的材料担保及供应合同,应根据工程进度严格履行,及时提供材料供应情况(由公司派驻工程管理人员负责汇报),协同财务部门及时结账。
2、外揽合同由经营经理组织有关人员编制,完毕后转合同评审相关人员(生产经理、安装经理),通过后加盖单位合同章。
3、设备合同(***元以上)通过共同询价或招标后,合同由生产经理编制,完毕后转合同评审相关人员安装经理审定,通过后加盖单位合同章。
4、外包合同分为包清工工程、包清工加附材工程、包工料工程,由生产经理择优或共同招标确定施工队伍,并起草合同,预算员核定工程量,经营经理复核单价后,转各相关人员评审,通过后加盖单位合同章。
5、合同的监督及责任划分:
1)生产经理调度相关人员根据合同要求控制好工期、安全、质量及现场文明施工、人员、设备调配等涉及生产的各项指标。
2)经营经理调度相关人员根据合同要求编制好限额领料、计件工资、设计变更、工程决算、交工资料、组织验收等属经营岗位的各项指标。
3)财务根据合同要求严格把关,外揽合同控制好材料成本、回收款等,回收款每月25号前报经营经理,设备及外包合同付款时严格把关,控制好付款额度和发票的索取工作等。发现无合同或与合同条款不符者有权拒付。
6、合同编制和审定人员要以为安装公司高度负责的态度,每步工作都要对得起老板,编制签定和审核合同文件各负其责,不得以合同形式出卖公司利益,发现如有立即将相关人员免职辞退并赔偿公司损失。
7、无论什么合同,签定后都要严格履行合同条款。
8、合同的签定本着公开、公平、公正、合理的原则进行。
9、外包合同签定时应注明外包方式、发票类型。包清工的可以优先采用材料增殖专用发票,然后采用地税发票,最后采用工资表形式发放。工资表必须民工本人签字,施工过程中可以以收条形式予支,结算时工资表按结算数满额做,具体财务监督控制。
10、合同必须加盖公章及经手人签字,并注明联系电话,无单位的必须合同签定人员签字并加印手印。
11、合同管理流程
①签定
a、外包合同
生产经理择优或招标选择施工队伍→生产经理起草外包合同→预算员核定外包工程量→经营经理核定外包单价→各相关人员进行合同评审→通过后加盖单位合同章经理签字→转统计员存档。
b、设备合同
共同询价或招标确定供货单位→生产经理起草设备合同→各相关人员进行合同评审→通过后加盖单位合同章经理签字→转统计员存档。
c、外揽合同
经营经理起草合同→各相关人员进行合同评审→通过后加盖单位章经理签字→转统计员存档。
②付款
a、设备合同
生产经理根据合同要求填写付款申请单→经理审定后签字→财务兑现(并审定供应商是否开具发票)
b、外包合同
生产经理根据工程进度及合同条款填写付款申请单→经营经理组织相关人员审定已完工工程量或结算单并签字→审定发票是否已开,多份发票查看总数,并建档案→经理审定签字→财务兑现
③变更结算
预算员根据合同及签证出具结算证明→生产经理审定合同中与生产相关的内容→经营经理审定合同中与经营相关的内容→经理审定签字→转资料员附原合同存档。
④外包生产控制
安全员安全、文明施工
生产经理
施工员文明施工、现场增加签证
经理
预算员限额领料材料会计
经营经理
技术员技术变更
附表
一、设备拨款申请(生产经理填写)
年月日
设备
名称购买
时间合同
关键词:合同管理,财务管理,实施策略,发挥途径
合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。任何一个企业,作为一个行为主体,发生经济业务,都避免不了要对外签署经济合同。建筑工程合同涉及金额大、付款周期长、分批次、经济责任重大,采购合同使用频繁、一次性支付、类别多、环节繁琐、涉及部门多。在财务管理中认真抓好这两类经济合同,加强对它们的审核、监督,其余类型的合同也会触类旁通,相应逐步规范化,使企业的合同管理走上正规化轨道。
合同管理是企业在对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为过程中进行审查、监督控制的管理过程,管理行为应该贯穿合同从订立到终止的全过程,覆盖企业的所有部门。实际上,财务管理与合同管理是紧密联系在一起的,财务管理工作应该渗透到合同管理过程中的每一个环节。财务人员应该积极了解企业经营状况,熟悉业务流程,甚至还要参与到工程的招投标、物资的采购过程中。从财务管理角度实现对经济业务的事前防范、严格审查资质;事中控制、按规范流程执行;事后补救,有法可依。
一、合同管理全过程财务管理的实施策略
(一)财务部门在付款前的审核注意点
1、参与合同条款的拟定工作
合同的主要条款包括:法人的名称、经营地址、合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议的方法,这基本的九项内容,如有补充条款可再签署补充合同。财务人员在接触到草拟的合同文本时,可对以上九项内容逐一进行审查。
法人的全称、经营地址是否与营业执照和税务登记证上的法人名称、地址一致。采购合同要对标的的规定清楚明白,对型号、规格、品种、等级等约定清楚,以免引起不避要的纠纷。数量是必备条款,没有数量的合同是无效合同,验收人员需要根据合同约定的数量进行验货签收,财务人员需要根据数量和单价核算总价后进行付款。建筑施工合同条款可以对质量的检验方法、质量责任的期限和条件予以约定。质量保证期一般为一年,质保期满后再支付尾款。有些采购合同涉及到货款、运杂费、保管费、装卸费等可能支出的费用,要约定好由哪方付款。履行期限是当事人履行义务,完成工作的时间界限。采购合同中卖方的履行期限是指交货日期、买方的付款日期;建筑工程合同履行期限是从开工到竣工的时间。财务人员要对付款日期重点审查一下,有的业务经办部门办事拖拉,不留足财务人员审核的时间,签署工程类合同的时间就是付款的时间,或是距离付款时间只有几天时间。纠其原因是因为经办部门没有按照合同管理的流程所致,财务部门发现此情况要大胆向经办部门和有关上级部门提出审核意见,更改付款时间。履约地点有时是确定采购合同中运费由谁负担,风险由谁承担的依据,履行地点也是在发生纠纷时确定由哪一地法院管辖的依据,所以地点在合同中应当规定明确具体。履约方式是指付款方式,是一次性支付还是分批次支付,以及结算方式。建筑工程合同多为分批次支付,甚至跨年。小额采购合同为一次性支付,大额采购合同会留有质保金,财务人员要根据合同标的重点审核。违约责任是指当事人不履行合同或不适当履行,依照法律的规定或合同约定应当承担的法律责任。可以在合同中约定违约责任,如约定定金、违约金、赔偿金额,保护双方的经济利益,如合同中出现如对方违约没有经济惩罚或赔偿,明显损害企业经济利益的现象,财务部门要指出来修改条款。解决争议的途径有双方通过协商和解,或由第三人进行调解,或通过仲裁解决,或通过诉讼解决。解决争议方法的选择对于纠纷发生后当事人利益的保护是很重要的,应该慎重选择。
2、合同签署环节的审查
合同对方需提供法人身份证复印件、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、银行开户许可证复印件作为财务审核资料留存备查。法人不能签署合同的,需提供授权委托书证明原件。从事建筑施工工程的企业需提供相关行业资质证明。提供企业年检资料,调查企业的经营情况,评估其财务风险和信用状况。
对外正式订立的合同应当由单位法人或由其授权的代理人签名或加盖有关印章;企业应当要求部门经办人员按规定的权限与当事人签署合同,超越权限的属无效合同。合同由法人或委托授权人签署后,方可加盖单位合同专用章。不得加盖企业部门章,不具备没有法律效应。为了防止已签署的合同被更换页码,财务部门可要求各页码之间加盖骑缝章。
(二)在付款中财务部门要做的工作
1、按批次付款的合同需进行专项及后续管理
会计在付款凭证摘要上写清楚“合同总价为XX,此次第X次付款,比例为X%”。将所有分批次付款合同复印件统一编号,作好集中登记目录存档见表(一),为以后付款作依据。对单个的合同再进行跟踪记录,与合同复印件一起留存见表(二)。财务人员在轮岗调离工作岗位时,与下一任会计要交接合同付款登记本,以保证财务付款的连贯性,有据可察,心里有数。
2、按照合同的具体要求加强财务结算
凡未按合同条款履约的,可暂停付款。建筑工程合同未提供竣工报告,建筑技术验收人员未验收确认的,财务部门不得付款。采购合同应该签署采购合同而未签合同直接购买,财务人员可要求重新补签合同。采购厂家需提供加盖公章的验收单或送货单,企业收货人员在验收单据上签字表示确认签收,相应承担所收货物的质量及数量等经济责任。对结算价格进行认真核算,并与发票进行核对。遇到一次将全款发票开出,分批次付款的,要作好登记工作,将全款发票复印件留存作为下一次付款的原始资料粘帖,并在付款凭证上注明全款发票所在的凭证号,以便审计查找。
(三)合同履行完后的财务工作
1、加强合同的变更控制与管理
建筑工程类项目具有复杂性、长期性、不可预测性等特点。财务人员要认识到合同在执行过程中变更是正常现象,强化变更意识,健全合同变更管理制度、报告制度。合同变更要有审批手续,变更价格要有据可依,说明情况,逐级审批,避免随意更改合同。对登记在册的合同,要把相关变更资料准备齐全,备查存档,留给财务人员方便查询。
2、财务人员要作好合同资料的交接工作
一个建筑工程可能涉及几任会计,付几次款,跨年度支付是正常现象。还可能会变更合同,或再签署补充合同或协议。未经手的会计不知情,只有依靠记录详实,表达准确明细的合同资料,记录了项目的来龙去脉。注明合同应付款情况,已付款情况,发票情况,经办部门,项目的相关负责人和经办人,才能保证财务工作的万无一失。
二、财务人员在合同管理中职能发挥的途径
(一)加强财务人员对责任心和职业道德的培养
有些企业的财务人员只会算帐,不参与企业的内控管理,提到合同管理更是觉得是经办部门的事情,与财务工作无关。更别说建立合同资料备查机制,复印合同,逐笔登记,在付款凭证详细说明更觉得多此一举,甚至只管眼前,不考虑以后,没有想到合同管理的延续性,财务人员一旦有这种懈怠情绪是很可怕的。因此要对财务人员的责任心和职业道德教育作为一个长抓不懈的工作来做。建立考核、奖励、监督的长效机制,与财务人员的升职、评优、工资挂勾,鼓励财务人员提升自己的业务修养,敢于对不符合管理规定的现象说不,营造一个良好的、积极向上的财务氛围。
(二)加强对财务人员合同知识的学习和培训
在整个财务部门普及合同的基本知识、项目管理知识、企业内控制度的学习以及实用法律的学习。外请法律专家或律师讲授合同法,或精典案例,引以为戒,引起共鸣。请有经验的会计,根据财务平时的业务类型,结合工作经验,将合同管理知识与财务实际工作结合起来传授经验,更容易让大家接受。让有经验的会计带领年轻会计学习怎么看合同,学会怎么对财务资料进行审核,怎么处理付款中遇到的情况。
在如今市场经济高速发展的大环境之下,企业要在国内外竞争环境中生存和持续发展,还是要依靠财务管理的职能发挥,强化合同管理。财务人员对合同管理的各个环节进行管理,严格按照合同流程进行审核,为企业规避经济风险,减少纠纷,才能保障企业长期立于不败之地。
参考文献
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关键词:项目管理;合同管理;组织设置;信用
中图分类号:TU723.1
文献标识码:A
文章编号:1006-8937(2009)16-0156-01
怎样管理好项目是工程实践中所面临的最实际的问题。其实,管理好合同,就等同于管理好项目。就目前的合同条款及详细程度来看,管理好合同,也就做好了项目的质量控制、投资控制、进度控制工作,因此,合同管理是管理好项目的关键。
1合同管理的基本理论
1.1合同管理的特点
①合同分析是项目管理工作的开始。它关系着整个项目管理工作的进程以及质量。②合同管理是一个多环节的过程,包括合同分析、合同起草、合同签订、合同网络、合同履行控制以及索赔管理等部分。③合同管理能为企业带来显著的经济效益。合理完善的合同管理有助于企业归避风险,减少不必要的损失。同时也保障了企业的利益受损时,可以依据合法的程序和要求,获得正当索赔,有效维护自身的权益。④合同管理与计划管理、成本管理、组织和信息管理等其他管理职能之间是一种工作处理的顺序关系,这种顺序关系可以看作是信息流通与处理过程的关系。
1.2合同管理在项目管理中的地位
合同管理是建筑工程项目管理的核心和基础,建筑工程项目需要合同来规范。合同中明确规定了建筑工程项目花费的成本、工程质量、工期以及项目各方行动的目标和具体程序等内容。它是对项目进行管理的依据,也是处理工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。合同管理不仅是工程项目管理的第一步,而且还贯穿于整个建筑工程项目实施的过程。
现代的建筑工程项目中,合同管理与其他管理职能密切结合,共同构成工程项目管理体系,没有合同管理,就难以形成项目管理的系统,也就不能实现建筑工程项目的最终目标。合同管理贯穿于建筑工程项目的设计、开发、施工、咨询等各个过程和各个环节中,作为其它工作的指南,维系着这些过程的正常进行,在这些过程中占据着重要的地位,也对整个项目的顺利实施起着控制和保证的作用。
由于合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用,人们也越来越提高了对合同管理的重视。国外很多大型的工程项目管理公司和工程承包企业都已把合同管理放在项目管理的重要位置,并列于与工程项目管理中的投资、组织、工期等其他管理职能。
2合同管理的内容
2.1合同管理制度
虽然政府很久前就已对合同管理制度建设开始了关注,规定了很多原则,然而实际工程中的合同管理制度远远降低了政府规定的层次,也变得更具体。合同管理制度建设主要是指合同管理组织进行工作的制度建设。合同管理制度关注更长远的东西,要确立一个长效机制。完整的制度可以有效地约束组织中不正当的个体行为,保障了工作绩效的取得。一般而言,建筑工程合同管理的制度主要包括合同管理的监督检查制度、协作责任制度、统计评价制度。其中,监督检查制度包括资信调查制度、汇报登记制度、审批监督制度、公正制度等内容,而协作责任制度包含了内部会签制度、岗位责任制度、协作履行制度等内容。
2.2合同管理组织
建设工程项目中的合同管理它需要大量专业化的知识和经验来支持,是一种复合型的、需要智力的工作,合同管理组织也应该是学习型组织。而建筑工程项目是一次性的工作,其工程项目组织也是临时组建的,而企业要发展就需要从这些一次性的工作和临时性组织中不断获取管理知识和实践经验,因此,如何采取合理有效的措施解决这种矛盾就成为建筑施工企业思考的关键问题。
2.3合同管理的评价
目前,社会各界都认为学习型组织是企业获取竞争优势的有效途径,而对合同管理工作进行评价又是施工企业建设学习型组织的重要保证。通过评价施工企业的合同管理工作,可以获得并积累知识和经验,同时也可以促进企业合同管理体系的不断改进。
3合同策划
合同策划是对合同风险的预测和预控,属于合同战略研究的内容。合同策划的内容包括合同条款、合同的范围、合同条件、合同的支付类型、合同的委托和承发包的方式、对待重大问题的态度以及处理这些重大问题的方式。但现在的工程中合同策划体系还没有形成,企业及个人一般都是依靠过去积累的经验来进行合同策划工作的。
合同策划解决的问题是属于合同战略层次方面的内容,合同战略保证了建筑工程的项目顺利实施运行。合同策划是一种事前控制,而事前控制产生的成本一般会低于事后控制,因而需要进行合理的合同策划,以降低项目投资成本。合同策划还应该明确规定合同双方的责权利,预测并分析可能发生的风险,避免在合同实施过程中产生冲突。
4组织设置
合同管理的任务需要一定的组织机构和人员来完成,因此要设立专门负责合同管理的部门和人员,努力使合同管理工作专业化程度提高,最终使合同管理的水平提升。针对不同的施工企业和建筑工程项目,设置的合同管理组织形式也是有区别的,一般有以下三种类型:
①在容易发生争议、合同关系复杂、风险大的特大型国际工程项目中,可以聘请一些合同管理专家领导负责合同管理工作,也可以委托专门的管理咨询公司负责管理全部项目工程的合同管理工作,这样就有利于提升建筑工程项目中合同管理的水平,也有利于提高项目工程的经济效益,但需要注意的是这样的组织设置将会带来较高的费用。②在合同关系较复杂的大型项目中,可以通过建立建筑工程项目合同管理小组来专门承担该工程项目关于合同管理方面的工作任务。③在一般的较小型的建筑项目工程中,可以不设合同管理小组,而只配备合同管理员,在项目负责人的指导下,进行该项目的合同管理工作。而对于那些工程不复杂的承包商或者是分包商,就可以不配备这种专门的合同管理人员,而将项目合同管理方面的工作任务分配给职能人员来共同负责。
3.诉讼时效的中止和中断
诉讼时效的中止是指在诉讼时效期间的最后6个月内,由于不可抗力或其他障碍,权利人不能行使请求权,诉讼时效暂停计算,从障碍消除之日起,诉讼时效继续计算。
诉讼时效中断是指因一定事由的发生阻碍时效的进行,致使以前经过的时效期间统归无效,从中断时起,其诉讼时效期间重新计算。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出权利主张或者另一方同意履行义务而中断。
第三节工程合同的法律适用
工程合同为民事合同,属于《合同法》的调整对象。但是,并不意味着《合同法》是工程合同适用的唯一法律依据。事实上,除了需要以宪法和其他相关的民事法律法规为依据之外,工程合同还涉及大量的行政法规范的适用问题。
一、建筑法
(一)建筑法的概念和调整对象
建筑法是指调整在从事建筑活动和实施对建筑活动监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范总称。建筑活动是建筑法所要规范的核心内容。建筑法所称的建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。但建筑法中关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包,以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定,使用于其他专业的建筑工程的建筑活动。
建筑法的调整对象主要有两种社会关系:一是从事建筑活动过程中所形成的一定的社会关系;二是在实施建筑活动管理过程中所形成的一定的社会关系。从性质来看,前一种属于平等主体的民事关系,即平等主体的建设单位、勘察设计单位、建筑安装企业、监理单位、建筑材料供应单位之间在建筑活动中所形成的民事关系;后一种属于行政管理关系,即建设行政管理部门对建筑活动进行的计划、组织、监督的关系。
(二)建筑许可
国家实行建筑许可管理制度。建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两种。
1.建筑工程施工许可
建筑工程施工许可,是指建设行政主管部门依据法定程序和条件,对建筑工程是否具备施工条件进行审查,对符合条件者准许开始施工并颁发施工许可证的一种制度。
施工许可的申请。施工许可证的申请时间,应当在施工准备工作基本就绪之后,组织施工之前。施工许可证的申请者是建设单位(也可称业主或者项目法人),做好各项施工准备工作是建设单位的义务。
建筑工程施工许可证的审批。施工许可证由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门审批。具体由哪一级建设行政主管部门审批,则要视工程的投资额大小和投资额来源的不同而定。建设行政主管部门应当在接到申请后的15日内,对符合条件的申请者颁发施工许可证。
合同编号:
项目名称:
项目委托单位:
项目管理单位:
项目管理服务合同
项目委托单位:甲方 项目管理单位:乙方
为加强项目科学规范性管理,提高经济效益,双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理规范》、《建设工程项目管理试行办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及其他法律法规的规定,经双方协商一致,达成如下条款。
第一条 定义及解释
在本合同中,除非上下文另有解释,下列术语具有如下含义: 1.1项目:是指********** 1.2甲方代表:指由甲方指派,代表甲方在授权范围内行使项目建设管理权的负责人。
1.3乙方代表(或项目经理):是指由项目管理单位指派,代表项目管理单位在合同范围内行使管理权的负责人。
1.4第三方:指除甲方、乙方以外,与工程项目建设有关的任何其它单位、机构或实体。
1.5本合同适用的法律法规:国家和省市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定。
第二条 项目管理事项及项目概况
2.1 项目管理范围:甲方委托乙方全面负责************全部建安工程、电信、网通、有限电视工程的项目管理工作。
2.2项目管理内容:乙方必须严格按照甲方的要求,为甲方提供全过程、全方位的项目管理服务,包括项目规划及项目前期的准备工作;项目招标管理与设计管理;投资与合同管理;质量控制;进度控制;安全生产文明施工管理;信息管理;竣工验收与移交管理;保修管理等。并负责实施甲方已批准的项目对内外策划和宣传工作及文化创新工作,力保甲方在旧城改造建设工作中的领先水平;对于由甲方另行委托的第三方服务单位,乙方负责协调管理其工作;完成甲方委托的其他工作(具体服务内容详见合同附件)。2.3 项目概况
项目名称:************* 项目建设位置:(由各项目管理公司填)
2.4甲方对乙方的授权范围:乙方代表甲方负责本项目的进度管理、质量管理、安全管理、信息管理、合同管理和投资审核;协助甲方组织部分材料、设备的自行招标、询价及定价工作;配合甲方协调外部事务,如质安站、执法局、环卫环保等,但对于所有涉及到投资及对外宣传事宜的文件、资料,必须经甲方签字并加盖公章后,方具有效力。
甲方有权根据实际需要调整对乙方的授权范围。第三条 甲方的权利
3.1 向乙方提出工程项目建设的总体要求和阶段工作要求。甲方拥有对工程规模、建设方式、投资、建设标准、质量安全目标、总体进度目标和重要的阶段性目标等重大事项的决策权;拥有对设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能的最终认定权,以及对工程设计变更的审批权。
3.3 办理竣工验收和交付使用资产手续后,有权对乙方审核的项目竣工结算进行审计。
3.4 对项目建设总规划和建设节点计划进行最终审批,并对建设项目计划和工程的实施落实情况进行检查和督促。
3.5 对乙方提交的符合要求的工程资金使用计划、进度计划、计量报表、各类报告、现场签证和工作联系单等进行审核、确认;有权要求乙方上报服务过程汇总所需要的各种资料。
3.6 协调本项目内乙方与其他合同主体单位的相互工作关系。3.7 有权检查和监督乙方的工作。
甲方根据乙方实际工作情况、月度工作计划和工作总结报告,对乙方提供的项目管理服务进行检查,检查结果应与乙方进行沟通。乙方应对工作过程中的疏漏和不足及时进行整改。
3.8 项目管理成果的权属
乙方递交给甲方的各类项目管理报告、函件等工作成果所有权属于甲方。3.9 现场人员的更换 3.9.1 甲方有权要求乙方更换违反工作纪律、职业道德或无法履行工作职责的项目管理人员,由此产生的一切费用由乙方承担。
3.9.1对需要更换的任何项目管理人员,乙方应在收到甲方通知后5日内,及时安排新的并经甲方认可的专业人员到位。
3.10有权对乙方的违约行为按以下方式和本合同第十一条规定,要求乙方交纳违约金。
3.10.1 如乙方不能按照合同约定或甲方要求,在规定时间内保质保量地完成本合同第二条规定的工作,每出现一次,乙方向甲方植物贰仟至伍仟元的违约金,对于给甲方及第三方造成经济损失的,乙方应当全额赔偿。
3.10.2 乙方工作人员如不能按照本合同第7.3条的规定到位、出勤和调整工作人员:出现开会迟到、开会通知不及时、不准确;提交工作计划、工作总结、预结算及其他资料不及时、不准确等现象时,每发生一次。甲方有权要求乙方支付伍佰至壹仟元的违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
3.10.3乙方违反本合同7.4条的规定,或者乙方屡次不能完成合同约定的项目管理工作,经批评拒不改正或改正不彻底,或因乙方责任发哦知合同目标无法实现的,甲方有权单方面解除合同,并扣除乙方本期的项目管理费,给甲方造成的损失全部由乙方承担。
3.11 对乙方的建议和决定,甲方具有审核权和最终决策权。
3.12甲方可以根据乙方在项目管理过程中的实际情况随时调整服务内容,如调整服务内容与合同约定内容有较大出入时,应相应增加或减少项目管理服务费。
3.13 施工单位、监理单位有权对项目管理单位进行反监督 第四条 甲方的义务 4.1 支持乙方的工作
4.1.1 为顺利开展项目管理服务提供所需的相关资料; 4.1.2 为乙方现场人员提供办公用房一间;
4.1.3 负责向本项目其他参建方及有关部门明确乙方的身份和管理权限,并要求参建各方为乙方工作提供支持与配合。
4.1.4 在合理的期限内对乙方为完成本合同规定的工作而提交的任何报告、合同、协议、信函等文件进行审批,或提出修改要求,或驳回上述文件。
4.2 甲方应按合同第九条的规定向乙方支付项目管理费用。
4.3对施工过程中政府执法部门的监督检查及工程备案工作,甲方应提供文件或资料的支持。
第五条 乙方的权利
5.1 对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价或延长工期,应当征得甲方的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,乙方有权要求设计人更正,并书面报告甲方。
5.2按照保质保量、保工期、保安全生产和降低成本的原则,审核工程施工组织设计和技术方案;有权对不合理方案提出质疑,并限期修改、完善。
5.3 主持项目建设有关协作单位的组织协调和项目管理工作会议。5.4监督、审核本项目监理方发布的开工令、停工令、复工令。
5.5乙方在管理过程中如发现第三方人远工作不力,乙方报告甲方批准后有权要求第三方调换有关人员。
5.6在甲方授权范围内可代表甲方享有授权范围内的决策权。
5.8代表甲方核查承包单位工程款的使用情况,并根据实际情况汇报甲方。5.9经济签证的审核权。现场签证单应先与甲方进行沟通,然后乙方按程序组织监理及施工单位签字盖章,交跟踪审计单位审核后,甲方予以确认。
5.10各项资金拨付的审核权。乙方有权审核各种工程款、甲供材料设备款、勘察设计费、监理费用的支付。
第六条 乙方的责任
6.1乙方在合同期内,应严格履行约定的义务,向甲方呈报管理工作规划及相关工作计划和建议。如因乙方管理失误,造成质量安全问题或工期延误,乙方应赔偿甲方由此造成的一切经济损失。
6.2乙方应对派往现场的工作人员进行安全生产管理教育,甲方不承担非甲方原因而造成的任何人身伤害及财产损失。
6.3乙方在项目过程中必须保证自己的工作质量,在管理过程中严格按约定或甲方要求的时间提交工作成果和甲方要求的所以资料。6.4乙方对其在合同中承诺的全部服务,应付有全部的和不可分割的责任。如合同终止,应于合同终止14日内,办理包括第二条所列工作内容的交接,如因乙方原因每延误一日,按已付款的0.5%支付违约金,最高不超过合同总金额的10%。
6.5乙方除定期向甲方提交书面项目建设报告外,还应将项目管理过程中预期会影响项目管理目标实现的情况或因素,及时向甲方提交书面报告,并提出方案或建议。如因乙方原因造成应当发现的问题没有及时发现,或虽发现问题但未能及时向甲方提出报告、建议或采取有效防治措施,甲方因此所产生的一切经济损失,乙方承担连带责任。
6.6乙方要严格审查监理单位及施工单位所上报的各种资料,并保证其资料的准确性和真实性;乙方应审查施工过程中的设计变更及工程签证的合理性,并报甲方审定。
6.7乙方应自费准备开展项目管理工作所需的各类仪器、设备、并配备足够的通讯设备,以保证乙方与甲方、跟踪审计、监理方和承包方之间正常的快捷联系(所发生的费用由乙方自理)。项目经理和现场管理负责人须确保24小时通讯畅通。
6.8乙方按照甲方的要求做出各阶段的资金使用计划;审核工程总预算、阶段预算、已完工程量统计、阶段结算和竣工结算,其中单体工程总预算在乙方收到监理单位提交单体工程总预算后28日内审核完毕并报审计单位;月度已完工程量统计和阶段结算与当月28日审核完毕并报甲方;竣工结算于建立方提交竣工结算审核报告和完整的竣工结算资料后28日内审核完毕并报甲方。
6.9对“四控”、“两管”工作未完成承担连带受罚权。“四控”系指成本控制、进度控制、质量控制、安全控制,“两管”系指合同管理和信息管理。
6.10保修期内乙方应落实1人负责保修期内的工作,做到随叫随到,必要时现场联合办公。对保修期内的质量问题分析事故原因、鉴定质量缺陷、明确费用划分,组织质量最终鉴定。对有争议的质量责任,乙方协调先行质量缺陷出来并根据最终的责任界定确定费用赔偿责任。
第七条 乙方的义务
7.1 乙方应按照国家及地方政府部门的有关法律、法规和条例提供项目管理服务。
7.2提供项目管理服务
7.2.1乙方应严格按照规划部门批准的项目规模和甲方要求,完成本合同中约定的项目管理服务工作。
7.2.2乙方应严格按照甲方要求上报服务过程中所需要的各种资料,并保证资料的真实性、准确性及完整性。所有上报甲方的资料(除特殊要求外)均要由项目经理签字并加盖公章。乙方应按照甲方要求的时间递交当月的项目管理工作总结及下月度的项目管理工作计划,并经甲方批准后实施。
7.2.3需甲方供应或定价的原材料、设备、构配件,乙方要根据项目施工总进度考虑甲方的采购时间,必须提前40天报送供应计划;乙方还应根据施工进度提前30天报送资金使用计划。
7.2.4乙方负责对本片区(标段)的合同的起草及招标文件(竞争性谈判文件)的审核,并保证质量。
7.2.5根据招标文件、建设工程施工合同及相关文件,审核施工现场签证。积极配合甲方进行竣工结算的审核及结算时间、场地的安排等工作。
7.2.6根据现场发现的问题。及时与甲方相关人员反映、沟通,并提出自己的处理意见。
7.3项目管理人员
7.3.1乙方根据项目情况配备符合要求的项目管理人员,乙方派驻现场的人员资格须经甲方认可。乙方调换现场主要人员须经甲方认可。
7.3.2乙方派驻现场的专业工程师的服务时间,应满足工程建设中各阶段的实际工作需要,且不少于甲方工作时间。工程施工期间的节假日及夜间乙方必须安排专人值班。
7.3.3项目实施前期,乙方需派驻项目经理和相关的专业人员配合办理项目前期的有关手续、设计管理、项目发包管理、合同管理、信息及文档管理等;项目开工后,除项目经理和文档管理人员外,乙方需增加一名施工管理负责人,并根据项目实际情况,配置相应的专业人员,满足项目施工期间项目管理的需要。另外,根据甲方的需要,乙方需抽调1-2名德才兼备且管理能力较强的管理人员到甲方建设工程部工作。项目实施期间,乙方派驻的项目经理和合同文档管理人员及抽调到建设工程部工作的人员必须固定。不得随意更换,其他的专业人员也许保持相对稳定,以保证项目管理工作的连续性。
乙方派驻的项目管理人员除应具备相应的技术水平和管理能力外,均不得在其他项目兼职,项目经理应具备国际注册的相应资质证书,技术管理人员应具备相应岗位资格要求,投资控制人员必须具有国家注册造价师证书或中级预算员证书,合同文档管理人员应具备本科以上学历,安全人员必须具备安全员上岗证或更高资格证书。
自合同签订之日起,乙方须将项目经理、造价管理及施工技术管理的有关人员证书放置甲方处,直至项目管理工作结束,在此期间乙方未经甲方认可同意不得将上述人员证件取回。
7.3.4项目管理人员及工作安排
项目实施期间,上述人员必须全部在现场,如果发现一人不在现场,乙方向甲方支付伍佰至壹仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
未经甲方同意,乙方不得随意调整项目管理人员,否则,每更换一名专业工程师,向甲方支付违约金壹万元;若未经甲方同意,擅自更换项目经理的,向甲方支付违约金捌万元;若项目经理不能履行职责,支付违约金伍万元,并更换具备相应的技术水平和管理能力的项目经理。合同履行期间,项目管理人员不能胜任项目管理工作或其他原因,甲方有权要求更换人员,乙方应在甲方提出要求后5日内进行更换,否则每延期一天,按每人次向甲方支付违约金伍万元,同时承担由此造成的一切损失。7.4拒收项目管理服务费用以外的其他任何费用
7.4.1本合同第九条规定的甲方所支付项目管理费用,是乙方在履行本合同过程中所能得到的唯一费用。乙方所有人员均不得接受与本合同有关的或与其承担的义务有关任何商业佣金、回扣或服务费等其他任何费用。
7.4.2乙方不得与本项目的监理、施工、材料设备供应单位和其他与本项目有关的单位和个人发生利益关系;原来存在利益关系的,乙方应主动向甲方说明,甲方根据实际情况处理。
7.5保密
在合同期内或合同终止后2年,未征得甲方同意,乙方不得泄露与本合同业务和本项目有关的任何资料和信息。
7.6资料整理及移交
建立规范的文档管理体系,在合同履行期间,乙方应根据甲方的工作计划和安排完成本合同第二条规定的工作内容,经甲方确认后,交甲方存档备案。
组织相关单位完成对工程竣工资料的整理汇总,达到城建档案和档案局的要求,并协助甲方移交档案资料。
项目管理工作结束,乙方需提供项目建设全过程中有关项目进度等方面的实物摄影图片一套,项目开始至竣工期间原始影像资料一套。
项目结算资料报审前10日内,乙方向甲方提供本合同履行情况报告、月报、现场签证、变更通知、会议记录、项目管理完整资料原件一套;项目管理工作结束后10日内提供上述资料的完整电子文档一套。
第八条 项目代表
甲方的项目代表为:******;乙方的项目代表为:*******。
双方委派的代表,代表本合同相应的当事人行使本合同规定的权利,履行本合同规定的义务。双方的正式函件,须经项目代表签署后方为有效。双方项目代表可委派若干工作人员,负责项目的联络工作。甲方项目代表委派的工作人员有权对乙方提交的用款计划、建设进度、计量报表、各类报告、现场签证和工作联系单等涉及甲方权利义务的内天予以确认,乙方项目代表委派的工作人员无权对甲方发出的指令、通知等涉及乙方权利义务的书面文件做出确认,除非该项目代表以书面形式通知对方明确其委派工作人员享有上述某专项权利。甲方代表的指令、通知等书面文件经其本人签字后,以书面方式递交乙方,乙方人员应在回执上签署姓名和收到的时间。甲方项目代表的指令、通知等书面文件送达乙方后立即生效,乙方应按照甲方代表的指令、通知执行。情况紧急时,甲方代表可发出口头指令或通知,并在48小时内予以书面确认。
第九条 项目管理服务费
9.1甲方应付的费用(按费率计算)
除非另有约定,项目管理服务费用包括乙方执行和完成本合同规定的正常管理工作的费用,本合同规定的应由乙方承担的合理费用、乙方生活费及办公、用房费用、包括但不限于乙方为完成项目管理目标所必须的所有辅助工作而支出的合理费用,不论改辅助工作是否已在本合同列举。项目管理费用不包括甲方邮箱项目证照、各项手续办理及甲方另行委托管理方聘请的第三方服务等费用。甲方应付的项目管理费用(按费率计算)为:双方认可的第三方审计单位审定的乙方所管辖范围全部建安工程的项目结算值(扣除总包服务费)的1.4%(项目结算值为乙方所管辖的总包单位合同结算值<扣除总包服务费>及建设单位单独签订合同的专业分包单位合同结算值的总和),该管理费为乙方完成本工程项目管理工作(包括工程保修阶段)的全部项目管理费用。
9.1.1在第10.2条款规定的完成服务时间以后,甲方要求乙方继续提供服务时,乙方应按甲方要求继续提供服务,人员按照工作需要合理调整,并保证工作的连续性和完整性,乙方不得因此再向甲方收取费用。
9.1.2工期进度、质量、安全文明施工管理及综合考评奖励,执行甲方指定的奖罚办法及有关管理制度及流程的规定。
9.2 向乙方支付费用的方式
9.2.1根据乙方完成项目管理工作的实际情况,原则上按五次支付乙方项目管理费。具体规定为:
第一次:本项目基础结构完成80%(基数为项目全部建安工程的基础结构建筑面积),并经乌市市市质量监督部门基础分部验收备案后,支付本阶段已完基础结构工程项目管理费的75%;
第二次:本项目主体结构完成90%(基数为项目全部建安工程的基础结构建筑面积),并经乌市市市质量监督部门主体分部验收备案后,支付本阶段已完主体结构工程项目管理费的75%;
第三次:本项目装饰工程完成80%(基数为项目全部建安工程的基础结构建筑面积),后28日内,支付本阶段已完工程项目基础管理费的75%;
第四次:本项目建安工程竣工验收备案(以乌市市市质量监督部门出具的竣工备案证的日期为准)满半年后无质量问题并结算审计完毕,提交审计档案后28日内无息付至项目管理费用的95%;
第五次:本项目建安工程竣工验收备案(以乌市市市质量监督部门出具的竣工备案证的日期为准)并交付使用满两年后无质量问题,无息付至项目管理费用的100%。
如有特殊情况(比如本项目中有个别单体工程一直不具备开工条件),双方可协商解决。
乙方在各付款阶段内未完成履行管理职责或管理不力,甲方有权停止付款或推迟付款直至乙方完全履行管理职责且工作有明显的改善、提高。
9.2.2项目管理费率在合同实施期内不因市场和政策变化而变动。9.2.3双方同意用人民币支票支付管理费,按无汇率计付。9.3有争议的款项
如果甲方对乙方开出的付款单据中的任何款项提出异议和问题,甲方可拒绝付款;但甲方不得对其中无争议的部分,以同样理由拒绝支付。
乙方人员应及时办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险,保险时间应随服务时间的延长而顺延,并在出险后自行办理索赔。如果乙方不办理上述保险,则应对有关风险及后果自负其责,并对在本项目服务期内非因甲方原因造成的伤害或损失负有全部责任。
第十条 合同的开始、完成、变更与终止 10.1合同生效
本合同自双方法定代表人签字或盖章、并加盖公章之日起生效。10.2项目管理单位服务时间:自项目规划开始至项目保修期满结束。根据项目进展的实际情况,如甲方需要乙方提供延期服务,具体服务时间由甲乙双方协商确定,甲方不再增加服务费用。
10.3 变更 本合同须经经双方书面同意才能变更合同条款。10.4转让
乙方不得在甲方的书面同意下以任何方式将本合同所规定的责任和义务全部或部分转交给其他单位完成。如果乙方违反本条规定,甲方有权单方面解除合同,乙方应退还甲方已经支付的全部项目管理服务费用,给甲方或者第三方造成损失的。乙方应当全额赔偿。
10.5推迟或终止 10.5.1甲方的书面通知
如甲方书面通知乙方本项目将被推迟或终止,乙方应在不损害项目利益的条件下尽快采取步骤结束服务,服务费按服务的实际时间和内容经双方协商确定。
10.5.2 不可抗力
由于不可抗力,使乙方不能推迟实施本合同所规定的全部或部分项目管理服务,乙方应在发生不可抗力后10天内书面通知甲方,并列明不能履行或部门不能履行本合同义务的理由,服务费按已实际发生的结算。
第十一条 违约责任
11.1乙方提出的关于本合同付款申请,在送达后30日内甲方认为没有异议而仍未付款,乙方可以书面通知甲方。在书面通知甲方30天内仍未付款,乙方有权解除合同。甲方应支付乙方合同终止生效日为止的服务费用,具体数额由双方协商确定。
11.2乙方违约
11.2.1乙方无故单方面解除合同,应按总项目管理服务费用总价款的5%向甲方支付违约金,给甲方造成损失的,乙方应当全额赔偿。
11.2.2由于乙方管理工作不力造成项目阶段性计划和竣工工期不能实现,乙方向甲方支付总项目管理费用的1%~5%的违约金,并承担第三方其他相关损失。
11.2.3由于乙方管理工作不力造成施工现场安全生产、文明施工不符合要求,甲方发出整改通知后,乙方应及时采取处理措施,并有切实可行的整改方案,督促监理单位负责落实,在检查仍不合格的,每发生一次乙方向甲方支付伍仟元的违约金,并限期整改至合格,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.4乙方应严格按照建设工程施工验收规范的要求,检查监理方、施工当的工作,经乙方检验合格后,甲方或质量监督机构进行抽检时,若发现质量问题,每发现一处不符合规范要求,乙方向甲方支付贰仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.5 由于乙方项目管理工作未尽责造成工程质量安全事故,乙方承担相应连带责任,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.6因乙方原因导致材料、设备计划等审核不及时、不准确、造成工程工期延误等经济损失,每发生一次乙方向甲方支付贰仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.7进场材料、设备的规格、型号、性能指标不符合规定要求,而项目管理单位故意放行而造成质量问题、工程工期延误及经济损失的,每发生一次乙方向甲方支付贰仟元至伍仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.8办理竣工验收和交付使用资产手续后,乙方对监理方上报的项目竣工结算进行审核,误差控制在5%范围之内(与甲乙双方认可的审计单位的审定值相比),误差超出±5%范围之内,按照乌价费发{2004}239号文的比例乙方向甲方支付违约金。
11.2.9 乙方不按照甲方要求提交周报、月报、项目管理总结和项目管理报告等有关资料,或者乙方所报的资料有弄虚作假、敷衍了事行为的,每发生一次乙方向甲方支付贰仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.10乙方对其所负责的合同起草、招标文件(竞争性谈判文件)的审核等工作,必须认真负责、严格把关。如因乙方原因导致合同内容错误,招标文件(竞争性谈判文件)技术要求不准确、清单项目漏项等问题,每发生一次乙方向甲方支付贰仟元至伍仟元违约金,并在当月综合考评中酌情扣分。
11.2.11其他一般违约,按照本合同第3.10条执行。第十二条 争议的解决
本合同履行期内产生的任何争端或分歧,由双方协商解决;双方协商不成时,提交乌市市仲裁委员会仲裁。
第十三条 其他
本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。合同未尽事宜,双方协商解决。本合同正本二份,双方各执一份,副本十份,甲方八分,乙方二份,具有同等法律效力。
委托单位(盖章):
项目管理单位(盖章): 法定代表人(或授权代表):
法定代表人(或授权代表): 日期:
日期: 单位地址:
邮政编码:
电话:
传真:
单位地址: 邮政编码: 电话: 传真:
附件:项目管理范围和内容
1、项目管理范围
全面负责**********************************工程的项目管理工作。服务时间:自该标段项目规划开始至项目竣工验收备案后(以乌市市市质量监督部门出具的竣工备案证的日期为准)满两年无质量问题并付款完毕10日内的全部项目项目管理工作。具体内容:项目规划、设计管理及项目建设前期的工作准备;投资控制;合同管理;质量控制;进度控制;安全管理;文明施工管理;信息管理;组织协调;竣工验收、保修和移交管理等;并负责实施甲方已批准的项目对内外策划和宣传工作及文化创新工作,力保甲方在旧城改造假设工作中领先水平;由甲方另行委托的第三方服务单位,乙方负责协调管理其工作;完成甲方委托的其他工作由甲方另行委托的第三方服务单位,乙方负责协调管理其工作。
2、设计管理工作
(1)协调规划手续的办理,根据批准的规划方案和有关项目建设的文件,起草设计任务书,负责方案设计和施工图设计的管理,对勘察单位进行管理。(2)在甲方的指导下,负责图纸审查手续的具体办理工作。
(3)对设计图纸进行审查,对施工图设计的质量和深度,按专业提出的意见和建议,避免在工程质量和使用功能上出现差错。组织设计及图纸会审。(4)根据甲方安排,结合现场的具体情况,联系设计院的出图进度,时期满足工程施工进度要求。
(5)负责组织建设过程的设计施工交底和技术协调。
(6)负责设计单位与市政、电力、燃气、交通、水利、通讯等有关单位的技术协调工作。
(7)设计变更管理。审查施工过程中设计变更的合理性,协助甲方做出决定。(8)对设计过程中可能出现的疏漏缺陷,或资料提供不全,经核实确认后,督促设计单位进行改正。
(9)若与电力、交通、规划、周边环境协调中发现需要进行重大设计变更,提出技术经济变更方案并及时报甲方审核。(10)其他设计管理工作。
3、工程发包和施工准备管理工作
(1)配合甲方向政府有关部门办理项目建设有关的批文、证照以及与交通、河道、消防、环保、通讯、卫生防疫、交通绿化、劳动保护、人防、抗震、监测等部门协调工作。
(2)协调现场拆迁工作,负责做好施工现场七通一平和临时设施建设的管理工作,在甲方的指导下,具体办理、落实施工用电、用水、用气等相关手续,负责施工过程中施工水电的管理。
(3)做好对项目的地质、水文、气象、周围环境、材料及设备进出现场的管理工作,根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑,并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。(4)编制工程项目管理规划、报甲方批准,明确项目管理目标和措施。(5)审核第三方编制的各项工作规划和实施方案,检查落实第三方各项开工准备工作。掌握第三方管理组织机构、人员构成、持证上岗及;履约能力,以及各级住院管理人员素质及配备、管理制度的监理情况。(6)协助甲方办理工程开工申请和批准的手续。(7)协助甲方对招标代理单位进行管理,包括:
①拟定招标计划、确定招标方案;
②管理、检查招标代理机构的相关工作和活动; ③审查招标文件,参与招标评标活动;
④协助甲方考察中标候选单位,并参与合同洽谈。
⑤根据甲方需要协助甲方组织自行招标工作,并协助甲方对部分材料设备的市场价格进行询价。
(8)其他有关工程发包和施工准备管理工作。
4、合同管理工作
(1)协助甲方进行合同约定范围内的各类咨询合同、勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、采购合同等各种合同的起草、谈判、签订、执行、管理工作,使甲方尽量避免合同条款的不当和漏洞。(2)协助甲方进行合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况检查,以及合同的修改、签定补充协议等事宜。
(3)分析可能发生索赔的原因,制定防范性对策,减少索赔事件的发生,协助甲方处理合同纠纷,办理合同索赔事宜。(4)其他合同管理工作
5、工程进度管理工作
(1)代表甲方负责本项目的全部进度管理工作。
(2)项目管理工作的进度目标为:甲方要求的工程竣工时间(全部工程竣工的时间一乌市市建筑工程质量监督站同意验收备案的时间为准)。
(3)按照管理工作规划的工期要求,审查和调整设计、招标代理、监理、施工、供货等单位上报的工程进度计划,包括总体计划及主要节点计划、分部分项计划和月度计划,并报甲方审定。
(4)严格按甲方批准的计划进行管理。及时发现在计划执行过程中实际进度与总体目标间的偏差,并随时提出纠偏措施、方案和建议、确保项目如期完工。(5)向甲方提供有关进度的信息和存在的问题。定期组织召开工程例会,及时分析,协调、平衡和调整工程进度,对生产活动中出现的重大关键问题提出解决处理的意见和建议。
(6)每月21日向甲方和有关部门提供工程计划完成情况表,工程计划报表和形象进度报表及建设动态。
(7)协调安排各施工单位,配套单位及设备材料供应单位的施工搭接,组织有序的交叉施工。
(8)审核第三方编制的各项工作规划和实施方案报甲方审定,检查落实第三方进度实施情况,并进行评比,评比结果报甲方张榜公布。(9)其他工程进度管理工作
6、工程质量管理工作
(1)项目管理工作的质量目标为:合格。按照国家和地方颁布的标准、规范、负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量,建立质量保证体系,并掌握参建单位的组织机构、人员构成、持证上岗及履约能力。严格监督检查,确保工程质量达到合格或合格以上标准。(2)按照有关规定,组织、管理工程监理工作,办理工程质量监督申报等手续。(3)对工程质量进行监督和检查,发现质量问题及时督促整改,每月21日书面向甲方提供当月的工程质量报告(重大质量问题48小时内报告)。
(4)掌握各参建单位的施工技术方案、工程质量措施情况、对不妥之处、提出意见和建议。
(5)代表甲方负责本项目的质量管理工作。并在发生质量事故时及时查明质量事故的原因和具体责任,报甲方备案,并组织事故处理方案的实施。(6)协助甲方组织阶段性的验收并把结果报甲方。
(7)项目达到竣工验收条件时,协助甲方按照规定组织各有关单位进行分户验收及竣工验收,并完成竣工验收报告及报批手续。
(8)负责对第三方的质量管理工作进行检查评比,并将评比结果报甲方。
7、工程安全生产管理工作
(1)掌握参建单位家里的安全保证体系,提高其安全意识并进行宣传教育。(2)乙方代表甲方对本工程的安全生产负有全权管理责任,保证不因管理过失出现重大责任事故。
(3)明确施工单位的安全职责、督促并检查施工单位安全施工措施的制定和落实,并对第三方安全生产情况进行检查评比,评比结果报甲方。
(4)掌握各参建单位对安全生产及文明施工等现场管理工作所采取的措施,并深入掌握其执行情况,发现存在安全事故隐患时,及时提出整改的建议。(5)如有事故发生,乙方应积极参加事故调查,采取措施保护事故现场,按有关规定及时向有关部门上报。(6)其他工程安全管理工作
8、文明施工管理工作
(1)负责督促检查监理单位及施工单位文明施工的管理工作,保证施工现场设施齐全,工地卫生清洁和内页资料完备。交工前清理现场并符合政府主管部门的有关规定,整个施工周期内均因达到乌市市有关政府部门对施工现场文明施工的要求。
(2)负责建立文明施工监督网络,检查文明施工落实情况并定期检查评比第三方文明施工情况,评比结果报甲方。(3)其他文明施工管理工作
9、工程合同投资控制管理
乙方负责审核现场监理申报的工程总预算、阶段性预算、已完工程量统计、阶段结算、竣工结算,并向甲方提出咨询建议,协助甲方研究确定可行的投资控制目标。其中工程总预算在乙方收到监理单位工程总预算后28日内报甲方:阶段预算、已完工程量统计和阶段结算在每月21日报甲方。
乙方应对审核和确认的合同预算进行控制、管理。
乙方应对监理及施工单位所报材料、产品、签证的具体单价、质量、数量等内容进行审核。乙方的合同投资管理工作还包括:(1)协助甲方对投资预算进行分析,并提出意见和建议。
(2)根据工程的节点要求编制工程总用款计划和实施过程中的用款计划,报甲方审定后实施
(3)根据甲方审定的工程施工进度计划,复核监理单位当月的验工月报和下月用款报表,并经甲方审定后,作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划,(4)协助甲方审核各种工程付款、其他付款支付凭证,审核投资报表。配合审计单位对工程的结算进行审计。
(5)协助甲方控制设计变更,检查设计变更对投资的影响,在不改变使用功能、质量的前提下,尽量减少投资。
(6)配合甲方招标确定甲供材料设备的供货单位及供货价格,并配合甲方对部分材料设设备的市场价格进行询价。
(7)配合甲方核定上报的各项索赔,提出原因及责任的分析意见。(8)其他工程投资管理工作
10、信息管理工作
(1)负责项目实施过程中对施工、设计、监理等单位工程档案编制的指导,督促并检查各单位编制合格的竣工资料,并组织施工及相关单位完成对工程竣工资料的汇编和移交。及时提供档案更新目录供甲方备案,并按有关档案管理办法实施管理。
(2)负责本项目管理资料的收集、整理、汇编、并在本工程竣工验收后三个月内移交给甲方。(3)负责对每周工作进行总结、提出下周工作重点,并按时向甲方上报周报。(4)每月21日以月报的方式对阶段性工作进行总结,并提出下月工作计划,按时向甲方上报月报。
(5)编制信息管理手册,建设信息管理平台,定期编制建设信息动态资料。(6)整理汇总竣工资料,达到城建档案和档案局的要求,并协助甲方移交档案资料。
(7)项目实施过程中认真上报甲方所要求的各种资料,并保证资料的真实性及准确性。
(8)其他档案管理工作
11、竣工、保修和移交管理工作
(1)协助甲方组织工程的竣工验收。审核监理及施工单位所编制的竣工资料并达到市城建档案馆的要求。
(2)项目管理期限内,负责解决竣工验收中的工程质量问题及督促监理单位、施工单位解决质量保修期的工程质量问题。(3)竣工、保修和移交管理的其他工作。(4)工程竣工后,负责业主回迁的所有工作。
12、其他协调管理工作
(1)在甲方的指导下,协调相关部门具体办理各项建设手续。
(2)负责协调项目现场其他管理,配合甲方办理正式用电、用水等相关市政配套相关手续。
(3)负责工程建设的其他外部关系的协调,公正维护各方面的合法权益。(4)本工程建设期结束后,负责本工程范围内所有受本工程建设影响的土地及地上、地下构筑物、建筑物等恢复工作的组织管理。
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