四项监督

第1篇：四项监督

山东实施四项制度 强化农药监督管理

山东是农业和蔬菜生产大省，也是农药生产、使用大省，具有农药企业多、产量高、品种全、经营门店分布广、使用量大等五大特点。全省农药定点企业265家，原药产量居全国第二，制剂产量和使用量均居全国第一。登记农药产品4781个，约占全国20%，居全国首位。为防止假劣违规农药进入市场，从源头上控制农药质量和农产品农药残留，近年山东省探索实施“四项制度”，强化农药监督管理，取得明显成效。农药经营违法案件和农产品高毒农药检出率明显减少，2012年县级农业执法部门处罚同比减少30%以上，蔬菜、水果等禁限用农药检出次数24次，占农药残留超标总数的19.7%，同比下降21个百分点。

一是农药经营登记备案制度。针对农药市场经营门店多、品种杂、经营者素质偏低、监管难度大等问题，山东省创新性地推出“农药经营登记备案和高毒农药定点经营”两项制度，2012年山东省委1号文件和全省农村工作会议进行了部署，并于当年在全省范围内实施。潍坊寿光市于2010年率先探索实施农药经营登记备案制度，由农药生产厂家或经销单位提供相关材料和农药样品，根据《农药标签和说明书管理办法》进行严格审查，符合条件的予以登记备案，对不符合条件的限期整改，对取得登记备案的产品，在寿光农药信息网上专门开辟专栏进行公告宣传，便于执法人员和农民群众查询，未取得备案的农药产品一律不准在市场销售。目前，潍坊市已对1791个(次)农药生产企业、480个(次)农药经营单位、14075个(次)农药产品进行了经营登记备案。烟台市已对992个(次)生产企业、1746个(次)经营单位、3635个(次)农药产品进行了备案，农药品种备案率达到90%以上。农药经营登记备案制度实现了农药监管由市场检查监督为主向事前监管与日常监管并重转变，对规范农药经营、强化市场监管发挥了积极作用。

二是高毒农药定点经营制度。高毒农药定点经营制度于2006年率先在潍坊市探索施行，2012年在全省范围内推行。2006年潍坊市人民政府出台了《潍坊市高毒剧毒农药管理办法》，推行高毒农药定点经营制度，对高毒农药实行定点挂牌经营、专柜实名销售、建立销售档案的经营管理模式，严格查处非定点经营高毒农药。除坊子区和高密市外，潍坊市其他10个县(市、区)今年开始全面禁止高毒农药的经营和使用。目前，坊子区、高密市分别设立高毒农药定点经营点20个和3个，对经营的高毒农药品种进行了备案。烟台市为确保农产品质量安全，在全面推行高毒农药定点经营的基础上，积极鼓励有条件的县市区施行高毒农药禁用制度，目前已有海阳、栖霞、经济技术开发区等三个县市区禁止高毒农药经营和使用。

三是农药经营监管责任制度。目前，山东已基本建成覆盖省、市、县、乡的四级农药管理队伍，基本实现有机构、有人员、有经费、有制度、有手段，省、市、县三级均设立农药管理机构，乡镇设有农药监管员，全省农药管理人员1300多人。为落实农药经营监管责任，对农药经营单位实行分片包干、责任到人的监管责任制，市包县、县包乡，每个乡镇明确一名农药监管员，将农药监管责任落实到具体的领导人、责任人、经营单位，并在农药经营门店挂牌公示农药监管员姓名和联系电话，方便群众监督和举报。寿光市把农药监督管理的责任向下一直延伸到村，市、镇、村层层签订《农药专项整治责任状》、《农产品质量安全责任状》，乡镇政府与农资经营户签订《农药经营管理责任状》，每个农药经营门店都明确1-2名监管责任人，每村确定1名农药监管员，负责巡查和报告农药违规经营、使用等问题，市农业局通过绩效考评给予村级农药监管员一定的报酬补助，确保农药监管责任落到实处。

四是企业挂牌动态管理制度。山东省农药检定所自2009年开始探索实施这一制度，其主要做法是：对上年执法监管过程中没有发现问题、群众口碑较好的企业纳入“绿牌”管理，进行重点帮扶;对全国和全省监督抽查通报的标签、质量违规企业纳入“黄牌”管理;对全国和全省监督抽查通报的产品质量多次不合格，添加高毒农药或其他农药成分，有效成分为零的企业纳入“红牌”管理。对获得“黄牌”、“红牌”的企业在整改结束前相关产品暂不办理续展登记，并实行重点监控。同时，组织开展名优企业、名牌产品、优良市场和模范监管体系培育等“四培育”活动。采取媒体投票评选和专家评议相结合的方式，评选出产销量大、质量过硬的10强农药生产企业，信誉好、农民喜爱的10大农药名牌产品，经销量大、农民信任的10优农药经营企业，公正监管、办案有力的10佳农药监管单位，并进行跟踪宣传报道，营造良好舆论氛围。“四培育”活动的开展为全省农药行业、监管系统树立了学习标杆，强化了企业诚信规范经营的自觉性。

第2篇：四项工程促党建

五八所积极探索党建工作融入科研生产经营工作的方法和途径，明确“围绕一个中心、抓好四项工程，促进研究所发展”的工作思路，使党组织的工作更有活力，党建工作更有成效。

围绕科研生产经营中心抓党建，服务改革发展稳定大局做工作，是党建工作的基本思路。在集团公司“622”发展战略的引导下，我所制定了“2334”的发展目标(即坚持2个科研方向，建立3个工程中心，发展3个产业，完成4个亿的收入)。为了确保实现“2334”发展目标，所党委制定了“134”的工作思路(即围绕一个中心、发挥三方面作用、抓好四项工程)，努力实现党建工作由围绕到融入、由支持到参与两个转变。党委每年都以促进发展为宗旨，结合科研开发、生产经营的实际，开展一项主题活动。2004年开展了“57改军品生产任务劳动竞赛”和“建设执行文化、提升核心竞争力”主题实践活动，2005年开展了“降成本、增效益”主题活动，2006年又开展了“爱58所、献良策、作贡献”和“122项目劳动竞赛”主题活动。通过这些活动，把党建工作和落实科学发展观结合起来、和促进改革发展结合起来、和建设和谐研究所结合起来、和保持党的先进性结合起来，把“党员先锋工程”活动、评选“三高”党员活动、“三会一课”、组织生活、创先争优等党建活动融入到所的科研生产经营工作中，有力地促进了所的发展，同时又带动了党的建设。

党建工程

落实整改方案，建立长效机制。为巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步加强党的先进性建设，所党委以坚持统筹规划、坚持继承创新、坚持实事求是的原则，狠抓整改方案的落实。以党章为基本准则，把先进性教育活动和党建工作中好的做法和经验，以规章制度的形式固定下来，先后建立健全了党员学习培训、党员教育管理、党组织联系群众、服务群众、党风廉政建设、领导班子思想政治和作风等方面制度20多项。通过这些制度建设，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则，使党的工作更加制度化、规范化。

以“四好”为载体，抓好干部队伍建设。一是加大中层干部的学习培训力度，提高领导干部的政治思想素质和业务能力。二是加强干部交流，培养复合型干部，提高领导干部经营管理能力。三是加强业绩考核力度，提高领导干部的执行能力。所党委制定了《所级领导干部月度和年度绩效考核办法》，对所领导按照分工每月检查工作计划完成情况，每月兑现奖罚;年底检查年度目标完成情况，按考核结算绩效工资。在中层干部中试行年薪制，加大了对中层干部绩效考核和奖惩的力度。制定了《五八所领导干部失职渎职错误追究责任制度》，加大了各项责任追究力度，并以领导干部的业绩考核带动各基层单位对职工的考核工作，在全所范围内形成了“敢为人先、争创一流、拒绝借口、立即执行”的工作风气和舆论氛围。

实施先锋工程，建设“三高一流”队伍。所党委根据研究所的工作性质和知识分子党员多的特点，采取制度保证、模式创新、内容创新、载体创新等方式开展工作，即以每年党委工作计划、主题实践活动明确支部工作重点;以每月党支部书记例会部署下月工作;以实施《党支部工作目标管理制度》规范党支部管理;以每季度检查考核激励支部工作;以业余时间开展党组织活动解决“工学矛盾”;以网络传输、多媒体授课吸引党员参与“三会一课”。实现了党建工作的上下结合、全员互动。

去年，所党委又在党员中实行了《党员目标管理制度》，要求每一位党员要做“学习好、工作业绩好、党风形象好、群众工作好、参加组织活动好”的“五好”党员，支部每季度检查考核，检查结果作为评选“三高”党员的重要依据。目前，所党委还在党员中开展了“爱58所、献良策、比奉献”的主题活动，旨在倡导党员立足岗位、关心单位的发展，带头献计献策、改革创新，为所的发展贡献更大力量。

廉政工程

一是在坚持贯彻执行已有制度的基础上，完善党风廉政建设责任制的规定和考核办法，建立健全惩治和预防腐败体系，健全民主管理、民主监督体系，加强对领导班子廉洁自律等方面的监督。二是所党委每年年初都与中层以上领导签订了《党风廉政建设承诺书》，年底领导干部向职工群众述职述廉，增强了领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性。三是通过效能监察和“基层单位实行内部事务公开”活动的开展，通过对“三重一大”决策的科学化、制度化的执行和监督，使全所职工的民主参与、民主管理、民主监督的积极性更加高涨，真正做到了领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就行使到哪里，避免了各种违纪现象和腐败的发生。

人才工程

一是不拘一格用人才：实践中，我们不唯学历、重能力，给职工创造公平的竞争环境，努力建设技术、管理、技能3支人才队伍。目前，我所现有军民品科研项目的主要负责人，全部由30岁左右的年轻科技人员担任;中层以上领导干部中，40岁以下的青年干部占了绝大部分。所的科技人员中，80%是35岁以下的年轻人。党委放手使用年轻骨干人员，有意识地把他们安排在军民品开发、经营、管理的关键岗位锻炼，给他们压担子，创造施展才干、实现自我价值的机会。

二是学习培训塑人才：除了让青年骨干人员在实践中锻炼外，我所积极采取措施，加强业务技术培训，提高青年科技人员的专业技术素质，先后与北京理工大学、成都电子科技大学等国家重点高等院校联合举办工程硕士班，培养在职硕士生和博士生，为他们提供学习提高的机会。近几年来，我所通过联合培养和自己招收培养的方式，已培养硕士、博士研究生49名。高素质的人才队伍已成为我所最大的竞争优势。

三是真情关怀爱人才：所党政领导非常关心科技人员的工作、学习和生活，努力营造尊重人、关爱人、理解人的氛围。注重加强与科技骨干的感情沟通，设立红娘奖、发放安家费，帮助他们解决婚姻、夫妻分居和配偶就业等实际困难。同时，所里还先后投入500余万元资金，实施美化工程，不断改善职工的生活条件和工作环境，让大家实实在在地感受到58所大家庭的温暖，坚定科技人才留在所里努力工作的信心和决心。

四是激励政策奖人才：所里建立了符合现代企业制度的薪酬分配体系，制定了具有市场竞争力的薪酬标准，使职工的收入高低、职务升降都以取得的业绩、创造的价值为主要依据。去年，所里又制定了《五八所工程系列专业技术职务聘任管理办法》，开展了工程系列技术职务低职高聘工作，首次破格聘任了6名担任重大项目副总设计师以上重任的年轻工程师为高级工程师，激励了科技人员工作的积极性和主动性。对作出重要贡献的职工，所里还要专门给予重奖重用。优惠的人才政策在社会上产生了很好的影响，一些科技人才主动或应邀加盟到我所的团队，过去流失的一些科技骨干又重新回到所里工作。目前，我所已基本实现了“进得来、用得好、稳得住、出得去”的人才管理机制，建立了高效、精干的科研队伍，增强了我所科研实力和核心竞争能力。

所里的人才管理工作得到了上级肯定，被四川省政府授予“人才工作先进单位”的荣誉称号。

文化工程

所发动职工总结提出了我所核心的经营理念、创新理念，人才理念、质量理念、成本理念，进一步修订了《五八所职工行为规范》，逐步形成我所企业文化的基础平台和核心价值观。通过在各二级单位设立部务建设栏、在各党支部设立支部园地、在所区安装各类标语和企业文化警示牌等，做好视觉识别系统建设，形成了让职工群众处处、时时都看得到、听得见、感受得到的文化氛围。近几年，我们按照让职工“努力工作、舒适生活、环境美化”的要求，实施了所区、家属区美化工程：装修了军品科研楼、调试工房，拓宽了生活区道路，修建了工作区和家属区的停车场，改造了小区绿化，改善了职工、家属的工作和生活环境。所的发展和职工的发展和谐一致，为实现“2334”发展目标提供了有力保障。

围绕一个中心、发挥三个作用、抓好四项工程的工作思路，使我所党委工作取得了显著成效，得到了集团公司党组和四川省工办党委的高度评价，在集团公司2006年度工作会议上我所被集团公司党组授予“先进基层党组织”荣誉。

去年我所各项工作进展顺利，科研、生产、经营情况良好，各项经济指标与同期相比均有较大幅度增长。重点军品科研开发项目均按时间节点完成，现又有两项军品项目进入了军品型号，并争取到三个国防基础科研项目。新开发的交流伺服驱动器和高档工业缝纫机控制系统的市场前景喜人，目前多家公司正在和我们协商合作事宜。

(责任编辑：李万全)

作者：刘玉霞

第3篇：好校长需要 这四项素养

“如何做一名好校长”是一个长久的话题，常谈常新。怎样的校长才是一名好校长?要成为好校长该怎么做?实现途径有哪些?“好校长”也是受“时空”限制的，绝对的“好校长”是一个难以企及的理想，是夜空中那颗最亮也最远的星星，永恒地照耀我们，可与现实总是有距离。

好校长是一个相对的概念，不同的时代、地域会有不同的要求。在同一时期，不同的区域，即区域文化存在差异，对它的要求，也会出现差异。如何理解“好校长”?首先要把他们看成一个个“人”，活生生的、有鲜明个性的人;其次需要以我们的实践不断丰富它的内涵;最后“好校长”要真正带领一所学校实现内涵发展。

“好校长”的标准早就放在那儿了，各级教育部门与其他有关部门都先后制定并正在实施评选“好校长”的考核指标。这些年来，对待同一个事物，经常变换概念，从“优秀校长”“卓越校长”“教育家型校长”到现在的“好校长”，说法不同，但实质一样。所以，我以为“好校长”应该是优秀校长、卓越校长、教育家型校长，是走在教育家路上的校长，其具有丰富的内涵。

怎样的校长才能称之为“好校长”呢?共性的要求不多说了，除了政策文件规定的要求之外，我认为必须强调几点素质要求。

“好校长”首先必须是一名好老师

教育发展到了今天，中小学已经进入了以内涵发展为主的阶段。曾经有一段时间，校长的主要工作放在筹措办学经费、解决学校与外部关系等方面。而现在，教育质量是校长首先要考虑的问题。教育质量不只是考试的分数，而是一个全面系统的工程。学校的内部管理，应从依靠“制度管理”，走向“价值引领”的文化管理新境界。校长如果仅仅依靠行政管理，采用行政手段，已经实现不了学校更高层次的发展，校长必须是真正的“内行”、专家，特别需要具备“课程学科领导力”。

因此，“好校长”首先必须是一名好老师。比如，李迅本是一名优秀的数学老师，在数学教学方面无论是在理论上还是在实践上都有建树，三十多岁就成为福建省最年轻的数学特级教师，后来担任了福州一中的校长。他继承优良传统，不断创新，使得学校在科学、人文诸多方面独具特色。后由于办学成绩突出，他直接从校长调任福建省教育厅副厅长。又比如，唐江澎本是一位优秀的语文老师，他曾是苏教版高中语文教材的主要编写者之一，后担任了江苏省锡山高级中学校长。他让学校的课程改革成为国内的先进典型，学校教育内涵十分丰富。还比如，程红兵、沈茂德、张丽钧等，无不如是。

“好校长”应该具有勇于担当的精神

中小学校长的担当，主要指对学校的担当、对师生的担当。一名校长，对学校负责、对师生负责，是题中应有之义，本不需要再强调，可现实中，能不折不扣担当这个责任的校长却还是少数。不少人当校长，首先是听话：谁职位高，就听谁的;谁能提拔我、谁能给我加工资、谁能给我评优评先，就听谁的。至于学校的根本利益、师生的根本利益，放在其次。一个不把学校的根本利益、师生的根本利益放第一位的校长，无论他其他方面有多出色，都离“好校长”这个称号相差甚远。

比如当下中小学的课后延时服务，如何做好这项工作?校长不能只是按照文件要求做，而要实事求是，要因地制宜，要分类指导，要校本化;既要服务好学生，让家长放心满意，也要保障教师的根本利益。教师也有家庭，教师也有孩子，教师也有年老的父母，教师也需要时间去享受生活，教师的身体健康也很重要。据我所知，有些教师早晨六点出门，晚上七点回家;寄宿制学校的老师更辛苦，班主任与值班老师都要晚上十点左右查了岗才能回家。在这种情况下，校长就应该出来“抵挡”，而不是一味地迎合所谓的“社会需求”，要主动站出来为教师说话，并能落实在行动上。

“好校长”必须放低身段，淡化领导意识

校长不是官，校长不能把自己当作“官”。“做官”做派，都是与“好校长”格格不入的。做官讲究威严，“官道威严”。现在“师道威严”都不提倡了，更不能助长“校(长)道威严”。校长可以成为“首席教师”，以自己的学识，而不是以行政级别谋得“威严”。提倡“平等的首席”，放下自己的架子，放下身段，俯下身子与老师、学生对话，不要搞“一言堂”，不能时时以领导者自居。

比如，我曾遇到过这样的校长，有能力，也有进取心，工作也有成效，可就是喜欢摆“官架子”，动辄给老师“指导指导”，动辄要帮助别人“成长成长”。教师大会，总是校长一个人在讲，一讲两三个小时，还要老师认真做笔记。自己写了文章，发在公众号，每次还要求老师转发。校长一定要有“平民意识”“平等意识”，要让老师多说话，自己多倾听。无论自己如何有本领，如何有名声，若做不到这一点，离“好校长”仍有距离。

“好校长”要有情怀、情趣与爱好

社会的非理性、功利性会不断侵蚀学校教育。校长纯粹，学校才有可能纯粹。当下，有些中小学普遍缺乏诗性，缺少“情怀”。这些年来，我在各种场合呼吁“情怀”“担当”，我认为这是校长最重要的“素质”“素养”，而这之中，情怀又应该是放在第一位的。

校長是学校的“灵魂”，假如校长没有情怀，学校将会多么功利、虚伪、冷漠与苍白。没有情怀的人，一定也不会有情趣。学校应该是充满阳光、笑声的地方，而精神丰满、内心充盈的校长，一定能给师生带来更多的快乐，乃至幸福。

“好校长”还应该兴趣广泛，个性鲜明，至少有一两项特长，显示出个人魅力。河北唐山的张丽钧校长，还是一位作家，散文写得有血有肉，出版了几十本散文集，许多作品被选入语文教材或教辅，更多作品作为考卷题材、素材，深受师生喜爱。

什么样的校长才是“好校长”?讨论这个问题很有意义，尽管仁者见仁，智者见智，但经过讨论之后，一定能在更大范围、更高程度上形成共识，促使更多校长能自觉地做一名“好校长”。如此这般，功莫大焉。理想教育，未来可期。

作者：柳袁照

第4篇：四项监督

一、判断题 (15 道)

1. 若干部考察组负责人和有关人员不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的，须追究其责任。( ) 正确 错误

2. 若不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。( ) 正确 错误

3. 领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的，在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。( ) 正确 错误

4. 上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项，应当在30个工作日内予以答复。( ) 正确 错误

5. 若干部考察组负责人和有关人员按照规定应当回避而不回避的，须追究其责任。( ) 正确 错误

6. 违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的，追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任。( ) 正确 错误

7. 领导干部的近亲属在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见。( ) 正确 错误

8. 在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，同样列入责任追究范围。( ) 正确 错误

9. 除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的在作出决定前不必征求上一级组织(人事)部门的意见。( ) 正确 错误

10. 对须经上级组织人事部门批复同意后方可进行的相关干部选拔任用事项，未经答复，不得提交党委(党组)会议讨论决定。( ) 正确 错误

11. 组织处理和纪律处分不能同时使用。( ) 正确 错误

12. 党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告必须作为单独的报告。( ) 正确 错误

13. 因干部选拔任用工作受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。申诉期间，暂停责任追究决定的执行。( ) 正确 错误

14. 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。( ) 正确 错误

15. 若不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。( ) 正确 错误

二、单选题 (10 道)

1. 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由( )负责组织实施。

A. 上级党委组织部门 B. 本级党委组织部门

C. 上级党委组织部门干部监督机构 D. 纪检监察机关

2. 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定了( )种应当事先报告的事项。其中，应当书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行的事项有五种，作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的事项有七种。

A. 十 B. 十一 C. 十二 D. 十三

3. 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行( )。

A. 责任追究 B. 监督 C. 审批 D. 巡视

4. 引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，( )年内不得提拔。

A. 一年 B. 两年 C. 三年 D. 四年 5. 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的( )的责任。

A. 单位主要领导 B. 党委(党组)

C. 组织人事部门主要领导干部

D. 党委(党组)和组织人事部门主要领导干部

6. 因追究干部选拔任用工作责任受到调离岗位处理的，()年内不得提拔。

A. 一年 B. 两年 C. 三年 D. 四年

7. 在干部选拔任用工作中有下列哪种情形的，应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门，经批复同意后方可进行：( ) A. 党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的

B. 市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到5年进行调整的 C. 破格提拔干部的

D. 超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的

8. 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同( )进行调查处理。

A. 纪检监察机关 B. 上级组织人事部门 C. 司法部门 D. 本级党委

9. 《责任追究办法》规定的( )种责任情形中，( )种涉及党委(党组)主要领导，( )种涉及组织部长。 A. 39，11，9

B. 39，9，11 C. 36，9，11 D. 36，11，9 10. 党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责( )下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。

A. 决定 B. 审核 C. 监督 D. 任命

三、多选题 (15 道)

1. 参照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》执行的有( )

A. 工会 B. 共青团 C. 妇联

D. 国有企事业单位

2. 在干部选拔任用工作中,( )党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的, 应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门，经批复同意后方可进行。

A. 省 B. 市 C. 县 D. 乡

3. 在党政领导干部选拔任用工作中，需要追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部责任的情形有( ) A. 违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的

B. 不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的 C. 不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的

D. 个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的

4. 根据《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的规定，下列不需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意的选项是( ) A. 在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的 B. 越级提拔干部的

C. 党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的 D. 市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的

5. 领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的，在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见。这里的“近亲属”是指()

A. 与领导干部有夫妻关系的人员 B. 与领导干部有直系血亲关系的人员 C. 与领导干部有三代以内旁系血亲的人员 D. 与领导干部有近姻亲关系的人员

6. 市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，下列哪几种情况的程序可以结合考察工作适当简化。( ) A. 即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况

B. 在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议 C. 通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见 D. 查阅干部任免相关材料

7. 《责任追究办法》规定的责任追究对象有哪些( )

A. 党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部 B. 组织人事部门主要领导干部和有关人员 C. 干部考察组负责人和有关人员 D. 纪检监察机关有关领导干部和人员 E. 有关领导干部和人员

8. 在干部选拔任用工作中，有下列( )情形的，按照规定在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。

A. 领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的 B. 除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的

C. 领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的 D. 超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的

E. 本单位领导干部在其他单位工作的近亲属提拔担任领导职务的

9. 下列情形中，按照规定应当追究纪检监察机关有关领导干部和人员责任的是( )。

A. 不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的 B. 不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的

C. 对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的

D. 对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的 E. 在参加民主推荐时推荐的人选不符合任职资格条件的

10. 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查( )

A. 任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况 B. 任职期间市县党委选拔任用的干部的情况 C. 任职期间本地区用人风气的情况 D. 任职期间加强干部监督管理工作的情况

11. 在干部选拔任用工作中有下列何种情形的，在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见：( ) A. 越级提拔干部的

B. 市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的 C. 超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的 D. 破格提拔干部的

12. 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列( )情形之一的，追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任。

A. 违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的 B. 临时动议决定干部任免的

C. 个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的 D. 突击提拔、调整干部的

E. 违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的

F. 违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的

G. 在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，不按《干部任用条例》规定的程序讨论决定干部任用的

13. 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的( )主要领导干部的责任。

A. 党委(党组) B. 组织人事部门 C. 纪检监察机关 D. 其他相关部门

14. 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持( )的原则。

A. 党委领导、分级负责 B. 实事求是、客观公正 C. 权责一致、惩教结合 D. 严格要求、违规必究

15. 在干部选拔任用工作中，有下列( )情形的，按照规定应当书面报告更上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行。

A. 在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的 B. 越级提拔干部的 C. 破格提拔干部的

D. 党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的

第5篇：四项监督制度

中央办公厅、中央组织部印发干部任用四项

监督制度

最近，中央办公厅、中央组织部先后印发了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法及有关事项报告办法、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法和市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法。建立和实施这“四项监督制度”，是建立健全干部选拔任用监督机制，匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。

责任追究制度规定：在干部选拔任用工作中，一是对有个人指定提拔调整人选、个人决定干部任免或改变集体决定、突击提拔调整干部等10种情形之一的，追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任;二是对有不如实向党委(党组)报告民主推荐测评和考察情况、对线索清楚内容具体的违规用人问题不进行查核处理、对本地区本部门领导成员违规用人行为不提出反对意见等8种情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任;三是对有更改伪造推荐测评结果、隐瞒歪曲泄露考察情况、不认真审核干部档案造成严重后果等8种情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任;四是对有在谈话推荐和考察中故意提供虚假情况、要求提拔本人近亲属或者指令提拔身边工作人员、拉票贿选等8种情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任。

有关事项报告制度规定：在干部选拔任用工作中，有在机构变动或者主要领导成员已明确即将离任时确因工作需要提拔调整干部、越

级提拔干部等5种情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行;有破格提拔干部、领导干部身边工作人员提拔任用、领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用、除换届外大批量调整干部等7种情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。

“一报告两评议”制度规定：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告包括选拔任用干部的总体情况、整治用人上不正之风、存在的主要问题和改进的措施等干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，追究有关责任人员的责任并督促整改。

离任检查制度规定：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间市县党委选拔任用的干部、本地区用人风气、离任前有无突击提拔调整干部等履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查，检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。

第6篇：四项监督制度

今年，中共中央办公厅颁布了党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，四项干部选拔任用工作监督制度的颁布实施，是我国干部人事制度建设中的一件大事。四项监督制度颁布实施后，省委领导高度重视，要求全省各级党委(党组)和组织部门要认真领会中央精神，加强学习宣传，严格落实规定，加强督促检查，确保四项监督制度落到实处。按照中央和省委的要求，

立即组织中心组学习，对照文件逐条研究，正确把握内涵，务求吃透精神。同时，要求全省各市县、各部门党委(党组)和组织人事部门，大力学习宣传四项监督制度的意义、内涵、举措，营造监督制度贯彻落实的良好氛围，推动我省选人用人公信度稳步提高。

一、充分认识四项监督制度的重大意义

提高选人用人公信度，是党的建设的一项重大任务。干部选拔任用工作四个监督制度的颁布实施，对于进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题，历来是社会的焦点，关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年来，虽然整治用人上不正之风取得了很大成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。提高选人用人公信度，是党的十七大提出的明确要求。中央政治局委员、中央组织部部长李源潮更是一针见血地指出：吏治的腐败是最大的腐败，选人用人上的不正之风是导致吏治腐败的重要原因，必须坚决整治选人用人上的不正之风，提高选人用人的公信度。干部选拔任用工作四项监督制度，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结，是干部选拔任用监督工作重要的制度创新，是制度反腐的新成果、监督检查的新完善、权力阳光的新彰显、民主政治的新推进、问责机制的新强化，彰显了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

(二)根治选人用人上不正之风的锐利武器

有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。选人用人，既是一种权力，更是一种责任，要求必须严格。现实中，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生，一个很重要的原因，就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明，致使出了问题往往难以追究到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行，该履行的职责没有认真履行，该查处的问题没有切实查处，损害了干部工作的严肃性。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

(三)强化选人用人全过程监督的制度保障

四项监督制度，坚持重点与全面结合、当前与长远结合、现实与历史结合，着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部选拔任用制度的长远之计，通过健全和完善制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下。这四个制度，是使违规失责的人受到从严处理的制度，也是保证各项干部选拔任用工作制度得以严格执行的制度，还是督促各层次责任主体正确履行选人用人职责的制度，提醒责任主体积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，从而正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民的要求落到实处。这四个监督制度的出台，是加强干部选任监督工作的一项创新性举措，弥补了制度系统性方面的缺漏，为匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，提供了长期的制度保障。

严格执行四项监督制度，对于进一步健全完善干部选拔任用工作监督体系，提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，解决干部选拔任用工作的重点难点问题，及时有效地处理选人用人上的各种违规违纪行为，防止用人失察失误，提高选人用人质量，营造风清气正的选人用人环境，提高群众对干部选拔任用工作的满意度，都具有十分重要的意义。

二、全面掌握四项监督制度的精神实质

四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”，为干部选拔任用阳光化安上了“杀毒软件”，减少了“病毒危害”，有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，以责任追究促正确履职，坚持有规必严守、违规要查处，有权必有责、失责要追究的原则，列出了五大类责任主体和39种责任情形，并规定了责任追究措施，从而树起了“警示牌”，架起了“高压线”。

《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试 行)》，着眼于事前把关和事前预防，规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织(人事)部门，规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见，为正确选拔任用干部筑起了“防火墙”，注射了“预防针”。

《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》，强化了“事后”监督，规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议，这就给党委的干部选拔任用工作配上了“反光镜”，要求他们“事前”必须加强选人用人工作，规范选人用人全过程。

《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》，将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来，详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围，同时规定了检查结果的运用，为他们戴上了“紧箍咒”，时时提醒他们有“如履薄冰”之感，慎始慎终，认真履行干部选拔任用工作职责。

四项监督制度体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则要求，解决了以往在选人用人责任追究方面模糊不清、责任主体不明等问题，更具有科学性和指导性，更具有系统性和严密性，更具有针对性和操作性，在健全完善干部选拔任用工作监督体系，解决干部选拔任用工作重点难点方面，实现了重大突破和创新。

1、在完善监督体系上实现了新突破。四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。

2、在明确责任主体上实现了新突破。通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

3、在监督重点和关键环节上实现了新突破。进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。

4、在强化监督效果上实现了新突破。改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞猫腻”的问题，将起到积极作用。

三、切实推动四项监督制度的贯彻落实

近年来，全省各级党委(党组)及组织人事部门紧紧围绕提高选人用人公信度这条主线，加大对干部选拔任用工作监督检查力度，积极推进干部选拔任用制度改革，在规范干部初始提名、加大竞争性选拔、实行差额选任、加强干部选拔任用工作全过程监督等方面进行了积极探索。，我省干部选拔任用工作满意度比提高了3.75分。但干部选拔任用工作还存在一些薄弱环节，还没有取得人民群众所期待的成果。

针对当前干部选拔任用工作方面存在的问题和差距，我们要以学习贯彻这四项监督制度为契机，进一步强化过程监督，加大约束力度，改进监督方式，增强监督效果，真正选好人、用好人，为实现甘肃区域发展战略、推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

首先，要认真学习，在拓展广度和深度上下工夫。各级党委(党组)和组织人事部门要认真组织、统筹安排，把四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组和组织人事部门理论学习的重要内容，采取专题辅导讲座、大会学习交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式，使四项监督制度入心入脑，真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解制度内容，进一步推动干部选拔任用工作走向科学化、规范化轨道。要将学习贯彻实施四项监督制度，特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列入2010县级以上党员领导干部民主生活会的一项重要内容，分析检查，整改提高。要把四项监督制度列为县处级以上领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训。同时，要突出对县区委书记的专题培训，进一步增强县区委书记贯彻执行四项监督制度的自觉性。省委组织部负责人要与县区委书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话，要将学习执行四项监督制度作为重要内容，并就认真贯彻执行提出明确要求。

其次，要全面推行，在实现重点突破上下工夫。严格执行这四项党内监督制度，必将对提高选人用人公信度和满意度起到巨大而持续的推动作用。各地各部门要认真抓好四项制度的贯彻落实，在全面推行重点突破上有所作为。推行责任追究制度，重点突破的是不折不扣地落实“倒查”机制，对有“带病提拔”、“带病上岗”等问题的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就;推行干部选拔任用有关事项报告制度，重点突破的是要加强事前防范和监督指导，前移监督关口，未经上级组织人事部门答复、违反规定作出的干部选拔任用决定，要予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任;推行“一报告两评议”制度，重点突破的是全面覆盖，对评议中满意度明显偏低的单位和新提拔干部，要严格按照制度规定进行教育和处理;推行离任检查制度，要突破的是离任必须检查，检查必须动真格，真正做到不漏一人，不搞例外。

再次，要督促检查，在提高制度执行力上下工夫。要切实履行好干部选拔任用工作监督检查职责，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、自查等多种方式开展检查，对检查发现的问题，认真整改，切实纠正。各市州、各单位要对县区和下属单位的干部选拔任用工作进行全面检查，将学习贯彻四项监督制度情况列为检查的重要内容。省纪委、省委组织部将派出检查组，突出对“一报告两评议”结果排名靠后的县区进行集中抽查，并对近两年没有检查过的省直部门进行检查。省委组织部还将委托国家统计局甘肃调查总队对86个县市区的干部选拔任用和整治用人上不正之风工作满意度进行调查，并运用调查结果督促县区改进干部选拔任用工作，为2010年全国组织工作满意度调查打好基础。

最后，要积极创新，在加大查处力度上下工夫。要坚持有案必查、鼓励自查、加强协查、重点督查、实行复查，做到对违规用人问题，及时发现、迅速查处、严格问责，坚决查处违反四项监督制度的行为，增强制度的影响力和威慑力。要进一步畅通干部群众反映问题的渠道，完善电话、信访、互联网“三位一体”的举报平台，构筑人民群众监督举报的“快车道”。要认真学习借鉴干部监督工作的先进经验，探索建立干部选拔任用监督记实系统，完善举报信息的预警、查询和汇总分析功能，为用人失责追究提供依据。要继续治理拉票行为，开展跑官要官、买官卖官问题专项治理行动，对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的拉票贿选、跑官要官、买官卖官的举报直接进行查处。对查处的严重违规失责用人问题，及时进行通报，以典型案件的查处推动责任追究制度的切实执行。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度建设的效用，不仅在于制度的制定，更在于制度的执行，而制度的执行力则体现了党的执政能力。全省各级党委(党组)和组织人事部门一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为，约束选人用人权力，坚决同选人用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障，让党放心、让人民满意

第7篇：四项监督汇报

县乡镇企业(煤炭管理)局关于 组织学习干部选拔任用工作四项监督制度

贯彻情况报告

县委组织部：

根据县委组织部《关于认真学习贯彻执行中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》(印组通[2010]16号)要求，县乡企局党组迅速组织召集了全局干部工组织学习“四项监督制度”的专题会议。并进行了专题讨论，取得了良好成效，现把“四项监督制度”专题学习讨论情况汇报如下。

一、会议贯彻情况

6月10日上午，局党委书记、局长田勇传达了干部选拔任用工作四项监督制度精神，并带领大家学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(简称为四项监督制度)。与会同志一起对“四项监督制度”进行了认真学习，并紧密结合工作实际，就如何贯彻落实进行了热烈讨论。并在会上按照县委组织部下发的干部选拔任用工作四项监督制度主要内容所有参会人员自我测试题，还签定了学习贯彻中央“四项监督制度”承诺书，

其中承诺书共计17份，党政主要领导负责人2份，领导班子成员2份，中层干部5份，其它干部职工5份。

会议认为：“四项监督制度”是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。局党委要带好头，抓好学习，加强贯彻落实;要全面推进学习宣传实施“四项监督制度”工作的深入开展。

局长田勇就乡企局如何落实“四项监督制度”提出三点要求：一是要求认真学习领会，加大学习深度，在全局范围内开展专题学习讨论活动;二是要抓好贯彻落实，严格按章办事;三是要具体落实到今后的各项工作之中，坚决抵制选人用人上的不正之风，不断提高我局选人用人的公信度和群众满意度。

自治县乡企局 2010年6月17日

第8篇：个人四项监督制度学习心得体会 个人四项监督制度学习心得体会 个人四项监督制度学习心得体会

个人四项监督制度学习心得体会 个人四项监督制度学习心得体会 个人四项监督制度学习心得体会<<隐藏

四项监督制度学习心得体会 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》 (以下简称《责任追 究办法》 )等四项监督制度的颁布实施,为进一步提高干部选拔任用工 作的科学化,规范化,制度化,把选人用人的重要方面,关键环节都 纳入监督范围,有重要的现实和指导意义.本人对照文件,正确把握 内涵,务求领会精神,并获得以下心得. 一,四项监督制度意义重大,影响深远 1,四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措. 干部选拔任用问题,历来是社会的焦点,关系民心向背和党的事 业兴衰成败.近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但 用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题. 干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻 落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气, 提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工 作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新, 显示了我党坚定不移地推行治国必先治党, 治党务必从严的坚强决心. 2,四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据 有权必有责,失责受追究,是权责一致原则的根本要求.选人用 人,既是一种权力,更是一种责任,要求必须严格.现实中,用人上 的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部 选拔任用责任主体不清,责权关系不明,致使出了问题往往难以追究 到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行,该履行的职 责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严 肃性.四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题 上应该怎样做,不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都 有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清, 不知从何下手的尴尬局面.依据这四个监督制度,就可以及时,有效 地处理选人用人上各种违规违纪的行为. 二,把握四项监督制度的特点 1,监督体系上 四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告,事后要评议, 离任要检查,违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人 用人的重要方面,关键环节都纳入监督范围,整个选拔过程都置于严 格的监督之下. 2,责任主体上 通过细化政策界限,规范操作程序,明确追究措施,初步破解了 长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清,责任情形划分 不明,责任追究不到位的难题,使责任追究更具有针对性,操作性和 实效性. 3,监督重点和关键环节上 进一步强化了对各级党委(党组) "一把手"及各级组织人事部门 的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力. 4,监督效果上 改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的过 程,更要看干部群众对本地区,本单位选人用人满意度高低这个结果, 有效地解决选人用人上的问题. 三,学习的关键在贯彻落实 1,要认真学习,拓展广度和深度 积极参与专题辅导讲座,大会交流,典型案例剖析,知识问答测 试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知.要将学习 贯彻实施四项监督制度,列入日常学习,工作,考核的一项重要内容, 通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度. 2,要全面推行,抓住重点 严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选 人用人公信度和满意度起到持续的推动作用.认真抓好四项制度的贯 彻落实,要关键是抓住重点.推行责任追究制度,重点突是不折不扣 地落实"倒查"机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是 要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行"一报告两评议" 制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查, 检查必须动真格不搞例外. 总之,干部选拔任用工作四项监督制度互为补充,各有侧重,配 套衔接,初步构成一个事前要报告,事后要评议,离任要检查,违规 失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面,关键 环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下.干部选拔任用工作四 项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重 大举措.反映了全党同志的愿望和人民群众的期待.体现了我们党坚 定不移地推行治国必先治党,治党必先治官的坚强决心,必将推动党 政干部选拔任用工作沿着更公开,更透明的轨道前进.

学习贯彻“四项监督制度”心得体会

学习贯彻“四项监督制度”心得体会今年3月，中共中央办公厅、中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》四项监督制度。这四项制度配套衔接，相得益彰、相互促进，构成了一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的选拔任用监督体系从这四项监督制度中，不难看出国家肃清吏治、净化官风的决心。下面，结合自己的学习理解，谈几点认识和体会。

第一，《责任追究办法》着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部人事制度，重点解决了以下问题：什么样的情形要追究责任、应该追究谁的责任、如何追究责任等，详细地规定了责任追究的原则，责任追究的对象，以及责任追究的情形、方式与追究实施等条文，为全面落实干部选拔任用工作责任追究制提供了实际有效的法规依据，弥补了以往干部选任监督制度设计上系统性方面的缺漏。

第二，《有关事项报告办法》规定了两类报告事项：一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项，如机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等;另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项，如提拔任用领导干部的秘书等身边工作人员、被问责领导干部影响期满重新任用等。这个《办法》通过明确报告事项，完善审核程序，进一步将关口前移，把好选人用人关。

第三，《“一报告两评议”办法》中实行的“一报告两评议”，是指地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。这个《办法》主要对“一报告两评议”的内容、方式方法、结果运用等作出了具体规定，以期通过规范和全面推行“一报告两评议”工作，强化监督，提高选人用人公信度。

第四，《离任检查办法》的基本要求是，对因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。实行这项制度，看似亡羊补牢，实则防患于未然。这项制度的核心是，把市县党委书记履行选人用人职责情况与自身的进退流转挂起钩来，以倒逼机制促使他们慎始慎终，正确行使用人权。

总之，这四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，体现了中国共产党推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平，具有重要意义。我们坚信，坚定不移地贯彻执行这四项监督制度，必将进一步推进党政领导干部队伍建设，必将进一步促进社会主义现代化事业的全面发展。(谢慧芳)

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第9篇：四项监督制度心得

民主行风建设第二阶段 学习《四项监督制度》之心得

教师：赵久华

通过学习四项监督制度，深深的体会到作为基层的学校责任重大。其心得体会如下：

四项监督制度提高学校选人用人公信度，是党的建设的一项重大任务。四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”，为干部选拔任用阳光化安上了“杀Du软件”，减少了“病Du危害”，有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。

要建立完善社会推荐、监督机制。群众的眼睛是雪亮的，群众的心里是最有数的，干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚，群众最有发言权。因此，建议各级党组织在选人用人时要考虑群众的意见，建立群众民主推荐和基层民意监督机制，真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。要不断改进干部任用提名方式，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路。积极扩大群众参与度和公开透明度，扩大干部推荐环节的民主，以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野，使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。

作为乡镇级别的学校，要把握好行政班子的“出入口”，从而在干部队伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好导向。同时要建立科学的考核机制。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察学校行政。善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才，在名利位的谦让中发现人才。对此，学校工会在考核干部时，就应以高度负责的精神，以科学的办法作出客观的评价。只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性，整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

切实提高法规制度的执行力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度建设的效用，不仅在于制度的制定，更在于制度的执行，而制度的执行力则体现了党的执政能力。作为面对居民群众的一名基层学校领导，要以对国家、对人民、对社会对学生的高度责任感为已任，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，让党放心、让组织放心、让群众满意。

民主评议政风行风工作第一阶段工作总结

教师：赵久华

根据县委、县政府政府纠风办和贞丰县教育局的部署及要求，为做好我校民主评议政风行风工作，促进和加强我校政风行风建设。我校于4月开始了第一阶段的工作。现将工作总结：

一、加强领导，明确责任，建立工作责任制

为了把政风、行风民主评议活动落到实处，我校首先于4月20日成立了领导小组，校长亲自担任领导小组组长，其他领导担任成员，从而形成校长亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作责任机制，确保政风行风评议工作顺利进行。

二、认真部署，制定工作实施方案和工作安排表

学校民主评议政风行风工作领导小组成立后，马上根据县教育局关于政风行风评议的有关文件精神，制定出《连环初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》，并对本次行评主要工作的步骤进行了安排，使政风行风评议工作有章可循，明确工作的目标任务和方法步骤，进行认真部署，明确各阶段的工作重点。 要求我们全体教师进行学习。

三、大力动员，认真学习，切实领会相关文件精神

为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来，领导小组在全校范围内进行了大力动员，认真学习相关文件精神。我校4月20日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会，全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长传达了县教育局行评会议精神，明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求，强调了行评工作的重要性，要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。

通过学习相关文件、材料，进一步提我们全体教师对行评工作的认识，为做好评议工作奠定坚实的思想基础，使全体教师以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。

四、广泛宣传，创设良好氛围

公布行评工作方案和工作安排，在醒目位置设立了意见箱和意见簿，并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点，营造一个搞好政风行风评议工作的良好氛围。

通过第一阶段的学习：我认为我对行风评议有深入的认识、端正了态度，同时还要认真学习以后的内容，并逐步用到今后的教育教学中去。

民主行风评议第三阶段

学习《教师法》之心得

教师：赵久华

通过学习《教师法》，让我对教师这个职业有了更深一步的认识： 一.为人师表，言传身教

教师的人格力量来自于学术水平与道德情操的完善统一，不仅要在自己讲授的课程中学识渊博，循循善诱，更要通过言传身教，通过榜样，无言的力量教给孩子做人的道理，使学生树立坚定的信念和远大理想。在学生的眼中，教师具有无可怀疑的威信，教师是一切美好的替身和可效仿的榜样，教师的一言一行，都通过这样那样的方式，对学生的各个方面产生影响。 二. 将做人的教育寓于教学中

“师者，所以传道授业解惑也”。“传道”是三大任务中的首要。告诉学生科学道路和人生道路的曲折，要培养百折不挠的克服困难的坚强意志。老师应该努力学习做这种潜移默化、“润物细无声”的教育。

三.虚心向学生学习，做到教学相长

“一日为师，终身为父”是学生对老师的尊敬之言。对于老师则不可以“家长”自居，应该与学生平等相待，虚心向学生学习，做到教学相长。爱学生就要尊重他们的人格和创造精神，与他们平等相处，用自己的信任与关切激发他们的求知欲和创造欲。在教学过程中，教师是主导，学生是主体，教与学，互为关联，互为依存。“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”。一个好老师会将学生放在平等地位，信任他们，尊重他们，视他们为自己的朋友和共同探求真理的伙伴。 四.视学生为己出，处处关爱学生

没有爱就没有教育。学生正处于人生观和世界观形成的重要时刻，在成长的道路上，难免会遇到各种困扰和问题，需要我们去帮忙引导。那么如何用爱心去打开学生心灵的窗户?首先就要了解他们。了解学生的爱好和才能，了解他们的个性特点，了解他们的精神世界。只有了解了每个学生的特点，了解他们的精神世界，才能引导他们成为有个性、有志向、有智慧的完整的人。苏霍姆休斯基说得好，不了解学生，不了解他的智力发展，他的思维、兴趣、爱好、才能，就谈不上教育。

为了实现“为人师表，以德立身”。我决心从以下几方面做好：

第一 ，要从开始严格要求自己。孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”作为一名教师，要一身正气，要突出“为人师表”，就是要追求“以德立身”。

第二，坚持学习与实践。教师的基本职能是“传道、授业、解惑”。因此，作为一名教师，首先要学识渊博，品德高尚，还要富有教学经验。而要做到这些要求，就应该做到坚持学习与实践。要进一步学习新知识，不断增强业务水平。

第三，要爱教育事业。只有“热爱教育事业”，才能体现“为人师表，以德立身”的真谛;只有热忱的爱每个孩子，让他们的全部素质都得到提高，才能为教育事业做出贡献。

第四，热爱每一个孩子，不只教给孩子知识，还要教会他做人，还要关爱他，时时刻刻让他感觉到集体的温暖。让每个孩子都能在这个集体中茁壮、健康的成长。

民主行风评议学习第四阶段

学习《中小学教师职业道德规范》心得体会

教师：赵久华

教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。师德不仅是对教师个人行为的规范要求，而且也是教育学生的重要手段，起着“以身立教”的作用。教师要做好学生的灵魂工程师，首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教，以德育人，才能成为一名合格的教育工作者。

“为人师表，教书育人”。因此教师这一职业是神圣的，担负着培养、教育下一代的艰巨、繁重的任务，传道、授业、解惑是我们的天职。这段时间学习了《中小学教师职业道德规范》(2008年修订)，规范的内容有六条，即：爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。这六条规范是每一个教师义不容辞的责任，也是规范教师的育人行为，提高教师职业道德修养的具体表现。

一、爱教育。我们所从事的是教育事业。爱教育，就是要爱国守法、爱岗敬业。教师要热爱教育事业，要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心。教育事业需要的是我们教师实实在在的付出，不是在工作中投机取巧，更不是事事以报酬的多少来衡量自己的工作。因此只有拥有了对事业的一分热爱，才能脚踏实地、默默奉献，对学生负责、让家长满意。尤其是青年教师，要力求干好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教育教学工作。

二、爱自己。教师爱自己就是要有积极的人生态度，既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，开拓创新，无私奉献。用自己积极的人生观、世界观去影响学生、改造学生。“不以物喜，不以己悲”。特别是在现在的社会转型时期，各种矛盾层出不穷，各种思想相互碰撞，教师的人生取向不仅关系到自己是否拥有幸福的人生，而且直接影响到学生的成长过程。一个不爱自己的教师，是谈不上爱教育和爱学生的。所以我们教师要不断的挑战自己，超越自己。规范中要求教师“终身学习，树立终身学习理念”。这就要求我们在育人的同时，不要忘了自身的继续学习。不断提高自身素质，不断完善自己，以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们每一位教师一定要与时俱进，孜孜不倦的学习，积极进取，开辟新教法，并且要做到严谨治学，诲人不倦，精益求精，厚积薄发，做一名“学习型”的优秀教师。有了良好的素质、过硬的本领，才会在工作中自信，才会在生活中快乐，才会有积极的教育态度和人生观念，才会不迷失工作和前进的方向。

三、爱学生。这是教师所有“爱”的归宿点。教师对学生的“爱” 必须是排除了私心和杂念的父母般温暖慈祥的爱，恩师般高尚纯洁的爱。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不厚此薄彼，按成绩区别对待。要做到“三心”俱到，即“爱心、耐心、细心”。无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，更是要“特别的爱给特别的你” ，切忌易怒易暴，言行过激，对学生要有耐心，对学生细微之处的好的改变也要善于发现，发现他们“的闪光点”，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师一言一行，一举一动，学生都喜欢模仿，将会给学生带来一生的影响，因此，教师一定要时时处处为学生做出榜样，凡是教师要求学生要做到的，自己首先做到;凡是要求学生不能做的，自己坚决不做。严于律已，以身作则，才能让学生心服口服，把你当成良师益友。

新规范还规定：教师应保护学生生命安全。我想这是每位教师必须做到的，这也是一位教师应有的高尚道德。当学生生命受到威胁，受到伤害时，作为一名教师应在学生危急时挺身而出，应向汶川地震中的英雄们学习，学习他们生死关头临危不惧、舍生忘死、奋不顾身，拼死保护学生的英勇献身精神;学习他们危难时刻坚守岗位、忠于职守、不畏艰难险阻、奋力抢救学生拼搏奉献的精神。我想这正是教师爱学生的最高体现。

爱教育、爱自己、爱学生，是一种以人为本的基本道德要求。只要每一位教师不断地完善自我、超越自我，从民族和事业的大局出发，认认真真地学习，勤勤恳恳地钻研，扎扎实实地工作，就能无愧于教师这一光荣称号，就是对《中小学教师职业道德规范》的最好诠释。

在教育工作的诸多矛盾中，教和学是主要矛盾。正确处理教和学的关系，建立和谐愉快的师生关系是“快乐教学”的先决条件。教和学的矛盾，主要方面是教师，有了教师“乐教”，才会有学生的“乐学”，尽管其他条件都具备，如果没有教师的“乐教”，没有良好的师生关系，学生也快乐不起来，从而影响教学质量。

“热爱学生，全面育人，为人师表”这是对教师的基本要求。乐于其业，善于其业的基础是对学生的爱。爱的真谛是尊重和相信每一个学生，要把学生作为一个具有人格的人来对待。教师尊重和相信学生，才能培养起学生的自尊心和自信心。学生有了自尊、自信，才能形成和谐愉快的师生关系。师生关系良好，才能促成集体的良好关系的形成。学生有安全感、宽松感、愉快感，就能有效地发挥教师在“快乐教学”中的主导作用，促使学生生动、活动、主动地得到发展

《中华人民共和国未成年人保护法》学习体会

教师：赵久华

未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

同时未成年人也是一个特殊群体，特殊之处即在于他们在社会中处于弱势地位。他们从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯;另一方面，我们这个社会还是一个以成年人为中心的社会，所制定的法律政策的主要参照物是成人。因此我认真的学习了新修订的《未成年人保护法》，对于本法中提到的颇深：为未成年人建“绿色网吧”

法条：《未成年人保护法》第31条第2款规定：“社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。” 感悟：很多未成年人缺少文化生活需要的活动场所和设施，是造成未成年人沉迷网络的原因之一。目前，完全禁止未成年人接触网络、与网络隔绝是不可能的，而适度、正常使用网络是符合未成年人心理需求的。根据目前的规定，经营性网吧还是禁止未成年人入内的，可以说对它的政策是“堵塞”，而对健康公益性上网服务则是“疏导”，这样一“堵”和一“疏”的关系，才能满足信息化时代未成年人日益增长的文化需求。未成年人隐私受法律保护

法条：《未成年人保护法》第39条规定：“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。” 感悟：该条款突出了未成年人的平等主体地位，有利于改变传统家庭教育观念中父母将孩子看作自己“附属物”的情况，让家长将未成年人当作平等主体对待。具体来说，即学校、老师、家长都不可以偷看、披露未成年人的信件、日记或电子邮件。对未成年人的信件、日记或电子邮件，任何组织或个人不得隐匿、毁弃;除因追查犯罪的需要，由公安机关或人民检察院依法进行检查，或者对无行动能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或个人不得开拆、查阅。

为学生休息时间立法

法条：《未成年人保护法》第20条规定：“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”

感悟：生命和健康最重要，这是未成年人保护的一个核心思想。如今，许多孩子放学就进补课班，周末时间也被各种才艺班、英语班占用，导致身体素质下降。未成年人处于生长发育阶段，充足的睡眠非常重要。教育部和国家教委为学生减负问题下发过几十个文件，不能很好遏制。此次以立法的方式确定下来，应该会有很好的效果。

关注特殊困境中未成年人

法条：《未成年人保护法》第16条规定：“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。”

感悟：“留守儿童”和“流浪儿童”问题，是近年来的社会热点话题。新法很关注特殊困境中的未成年人，对父母外出打工而对子女失去监护责任的“留守儿童”，新法做出了要委托成年监护人代为监护的规定，强调了监护人的监护责任;对于“流浪儿童”，新法则规定由政府和民政部门实施救助，明确了救助机构临时监护的责任。

明确处罚措施

法条：《未成年人保护法》第60条规定：“违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定;造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

感悟：法律上禁止的有关条文，如果没有罚责的话，就会使有关法律成为一纸空文。为了更有力地保障未成年人合法权益，新法中明确了有关处罚措施。如第66条规定，在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。第67条规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。第69条规定，侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。

“蠢死了!”“你怎么这么笨啊?”……下月起，老师若如此训斥学生，将被视为违法并有可能因此受到相应处分。2007年6月1日起实施的《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定，学校老师禁止对未成年人说出类似的侮辱性语言。另外，新法还为学生休息时间立法，规定父母或者其他监护人员必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育等。

突发事件先救孩子

新《保护法》规定，学校、幼儿园应当建立安全制度，发生突发事件时，应当优先救护未成年人;教育行政等部门和学校应当根据需要，制订应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案。

据介绍，这一规定借鉴了一些国际法律文件中规定的“儿童利益优先”和“儿童利益最大化”等基本原则。

孩子日记不可偷看

调查显示，21.7%的被调查学生的父母都曾经偷看过孩子的日记、信件、短信或者偷听过孩子的电话。更有甚者，有的教师向全班同学公布学生隐私，使孩子幼小心灵受到极大伤害。

2007年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称新《保护法》)第三十九条给出了明确的答案。新《保护法》指出，任何人不经未成年人同意，不得察看他们的日记、信件等。“妈妈们”再偷看孩子的隐私，就有法可“管”了。

不得让未成年人辍学

中国青少年研究中心的调查认为，失学、辍学的未成年人年龄小，无一技之长，过早进入社会后无法就业，极易走上违法犯罪之路。

新《保护法》规定，父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。

新《保护法》明确要求当地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任：各级人民政府应当采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。

教师骂“笨死了”将受惩处

“笨死了!”“都笨成这样了你还活着干吗?”老师脱口而出的辱骂词句，是许多被辱骂孩子心中挥之不去的阴影。6月1日起，如果老师再这样骂学生，将是一种违法行为。

《未成年人保护法》明确规定，学校的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行，违者最高可追究刑事责任。

卖烟酒给孩子会被罚

小帅(化名)告诉记者自己的“烟龄”只有半年，可他今年只是一名初一的学生。近年来，吸烟饮酒低龄化趋势严重。在上个世纪末，中国就规定，“任何经营场所不得向未成年人出售烟酒”，但法律却未规定对这一违法行为的处罚性条款。

这次新《保护法》规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。在新《保护法》的“法律责任”部分规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

保证学生休息娱乐时间

新《保护法》规定，学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。

如今，许多孩子放学就进补课班，周末时间也被各种才艺班、英语班占用，导致身体素质下降。对此，教育部门相关负责人表示，这里提出了一个很重要的“娱乐权”问题，也就是说，要保障儿童的休闲和娱乐时间。

未成年人处于身心发育的特殊阶段，决定了其始终处于一种被抚养、被监护、被教育、被保护的地位。在生活中，未成年人的人格尊严常常受到监护人、教师及其他成年人的侵犯，严重伤害了未成年人的人格和自尊心。如：在一些学校里，侵犯学生权利、伤害学生自尊心的现象时有发生，或多或少存在体罚和变相体罚学生的行为。如有时罚站，有时一个学生违纪全班同学挨批，优待尖子生，有时对后进生态度粗劣等.这些做法不仅违背了有关法律的规定，严重危害了学生的身心健康。因此，我们教师要全面准确地理解自身的权利和义务，关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生的品德、智力、体质等方面全面发展，杜绝有害于学生的行为或其他侵犯学生合法权益的行为。

保护未成年人健康成长，已逐步成为全社会的共识。然而，社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一个重要原因是家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人，未成年人只有自己长本事，才能有效防范来自社会生活中的侵权侵害，应该让他们懂得，当自己的合法权益受到侵害时，自我保护最有效的措施是求助法律。依法维权不仅能保护自己的合法权益不受侵害，而且是维护法律的尊严。所以，在加强来自家庭、学校、社会保护的同时，增强未成年人自我保护意识，提高自我保护的能力，依法维护自身权益则十分必要。

民主行风评议笔记

第一阶段：

1、学习和领会相关文件精神。

2、学习《连环初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》

第二阶段：学习学习《四项监督制度》

1、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任：

3、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。

4、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任。

5、党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：

6、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：

7、有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。

8、有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

9、组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

10、组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。

11、领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

11、受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

第三阶段学习《中小学教师职业道德规范》(2008年修订)及解读

《中小学教师职业道德规范》

一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。

二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。

五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。

六、终身学习。

解读《中小学教师职业道德规范》

基本原则

一是坚持“以人为本”。 新《规范》一共六条，不仅是在原有的版本基础上的深化和升华，而且提出了更高的目标和要求，充分彰显了以人为本的思想，充分体现“教育以育人为本，以学生为主体”、“办学以人才为本，以教师为主体”的理念。如“爱国守法”强调了教师要爱祖国和人民;“爱岗敬业”要求教师“忠诚于人民教育事业”;“关爱学生”强调“对学生严慈相济，做学生的良师益友;“保护学生安全”更是注重以人为本的教育理念;“教书育人”进一步明确了教育要以学生的发展为中心;“为人师表”同样赋予了“以人为本”的时代含义，不仅与胡锦涛总书记的“八荣八耻”紧密相连，而且对教师的衣着和言行举止、协作精神、廉洁奉公、不谋私利等方面要求具体细致，还增加了对待家长态度方面的要求;“终身学习”更是人本思想的全面要求。

二是继承与创新相结合。新《规范》在认真总结了原《规范》的基本经验基础上，汲取了原《规范》中反映教师职业道德本质的基本要求，如继承了师德规范主旨“爱”和“责任”，又充分考虑经济、社会和教育发展对师德提出的新要求，将优秀师德传统与时代要求有机结合。 新《规范》的突出特点

1、突出了重要性。

2、体现了时代性。

3、提高了针对性。

4、增强了概括性。

5、注重了操作性。

新《规范》的核心内容

1、“爱国守法”——教师职业的基本要求。

2、“爱岗敬业”——教师职业的本质要求。

3、“关爱学生”——师德的灵魂。

4、“教书育人”——教师的天职。

5、“为人师表”——教师职业的内在要求。

6、“终身学习”——教师专业发展不竭的动力。

《中华人民共和国未成年人保护法》 第一章 总

则 第二章 家庭保护 第三章 学校保护 第四章 社会保护 第五章 司法保护

第六章 法律责任