认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇1

毛超峰

８月２７日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），并将于２００７年１月１日起施行。《监督法》的颁布实施，对于各级人大常委会依法履行监督职权，健全监督机制，提高监督实效，促进依法行政、公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一级政府，作为人大常委会监督的对象，政府及其组成部门必须认真学习《监督法》，自觉接受人大依法监督。

一、加强学习，提高对接受人大监督重要性的认识

各级政府及其组成部门要结合工作实际，采取多种形式，认真学习《监督法》，并在思想上真正认识到位。首先，接受人大监督是推进社会主义民主政治建设的需要。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。政府不仅要接受党委的领导，而且要对人大负责。人大和政府的关系，就是决定与执行、监督与被监督的关系。《监督法》的颁布实施，为人大监督提供了法律依据。人大代表具有广泛的代表性，他们的意见和建议，充分体现了广大人民群众的意愿和要求。各级政府及其组成部门要认识到，执行人大的决议就是顺应人民的意愿，接受人大的监督就是接受人民的监督，对人大负责就是对人民负责。其次，接受人大监督是更好地履行政府职责的需要。政府作为国家 1

权力的执行机关，负责管理经济社会的具体事务。要正确履行职责，防止决策和工作失误，确保行政行为公正、公平，需要各方面的有效监督，特别是人大的工作监督和法律监督。人大监督的目的是为了督促和支持我们更好地履行职责，是我们把各项工作做得更扎实、更富有成效的重要保证。近年来政府工作之所以能够有效推进，无不得益于人大的监督与支持；全市改革发展的每一项成就，无不凝结着市人大及其常委会的心血与汗水。第三，《监督法》对做好政府工作提出了更高的要求。《监督法》对人大常委会行使监督权的内容、形式等作出了全面系统的规定，是对宪法和有关法律规定的细化、深化和具体化。人大的法定监督要求我们必须进一步提高工作的标准和质量，必须牢牢把握人大监督的工作内容、工作重点、具体程序等，这是我们自觉接受人大监督的基本要求，也是进一步做好政府工作的必然要求。

二、进一步完善机制，把接受人大监督落到实处

“十一五”时期，是我市经济社会发展的重要战略转型期，也是抓住机遇、加快发展、实现新跨越的重要战略机遇期。

新的形势和新的任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要进一步健全制度、完善机制，更加主动地接受人大及其常委会的监督，更好地履行职责，切实担负起推动经济社会又快又好发展的重任。

（一）认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。人大及其常委会的决议决定，是党的方针、政策和人民意志的体现，对政府工作具有法律约束力。无论对人代会期间人大作出的决议决定，还是闭会期间人大常委会

作出的决议决定，各级政府及其组成部门都要高度重视，不折不扣地贯彻执行。要把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况，作为检验政府及其部门依法行政观念强弱的重要标准。

（二）及时主动地向人大及其常委会报告工作。人大的监督具有法定的权威性，是最高层次的监督。各级政府及其组成部门除每年定期向人民代表大会报告全面工作外，对人民群众普遍关心和社会反映强烈的全局性重大事项，都要向人大常委会作出专题报告，听取意见，接受监督。对提交人大及其常委会审议的各项报告，各级政府及其组成部门都要高度重视，认真听取代表提出的建议、批评和意见，对提出的问题和建议要逐一认真研究办理。

（三）认真办理人大代表提出的意见和建议。人大代表对政府工作提出批评、意见和建议，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。办理人大代表的建议，是各级政府及其组成部门的一项重要职责，要始终坚持把办理人大代表建议工作作为接受人大代表监督、加强依法行政、推进社会主义民主法治建设的一项重要政治任务，高度重视，抓紧抓好。各级政府及其组成部门主要领导要亲自抓建议办理工作，充分利用办理建议这个联系广大人民群众的特殊渠道，倾听人民呼声，了解群众疾苦，解决好关系人民群众生产生活的突出问题。要把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，切实加强对办理工作的督促检查，确保答复意见的落实兑现，做到事事有回音、件件有着落。２００６年，市政府共受理市人大代表建议、批评和意见１６８件。截至目前，所有建

议已全部办理完毕并答复代表。从反馈的情况看，今年办理工作进度快、质量高，代表对承办单位办理建议的态度、措施、效率以及办理结果总体上是满意的。

三、加强自身建设，切实推进政府各项工作

《监督法》的颁布实施，给我们提出了新的要求，各级政府及其组成部门要全面加强自身建设，不断提高行政能力，切实推进各项工作。

（一）不断推进科学民主决策。各级政府及其组成部门要把人大及其常委会的意见、建议作为重要的决策依据，对事关焦作经济社会发展和人民群众生产生活的重大问题，都要主动征求人大常委会的意见，并依照法定程序提交人大及其常委会审议决定。对事关改革发展稳定的重大问题，要主动邀请人大代表参与决策，使人大监督从传统的对行政结果的一般程序性监督延伸到行政执法过程，进而拓展到对政府决策领域的实质性监督。要逐步建立各级政府及其组成部门的开放式决策工作机制，增加政府决策的透明度，扩大人民群众的知情权、参与权和决策权，健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、听证制度和专家咨询制度，防止决策工作的随意性，把政府决策纳入科学化、民主化、法制化轨道，确保政府决策符合人民群众的根本利益。

（二）切实提高依法行政水平。各级政府及其组成部门要不断增强法律意识、法律观念和依法行政的自觉性，认真学习掌握法律法规，做到知法懂法，善于用法律手段管理经济社会事务。要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，做到严格执法、公正执法、文明执

法。要全面贯彻《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，规范执法程序，纠正本位主义和部门保护主义，坚决消除执法中的腐败现象，认真落实行政执法责任制和执法过错追究制。要搞好行政复议，牢固树立“为民是法之魂，公正乃法之魄”的理念，把维护老百姓的合法权益作为根本出发点和落脚点，严格依法办案，最大限度地保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（三）积极推行政务公开。从目前信访工作的实际来看，造成相当一部分群众上访的重要原因就是对有关政策不了解。因此，我们必须坚持不懈地推进政务公开，切实增加政策的透明度。今后，凡是政府出台的具有普遍约束力的法规性文件，都要通过媒体公布，让群众早了解、早知道，确保群众的知情权。要大力实施电子政务工程，完善政府网站的建设，政府各部门的网站要及时更新内容，没有网站的要加快建设，对群众在“政府在线”上提出的问题要及时给予答复。

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇2

关键词：公共财政,人大,监督,框架构建

财政作为政府的组成部门,自觉接受人大及其常委会的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度,是依法行政,依法理财的根本保证,有利于规范政府收支行为,优化社会资源配置,实现财政预算的民主化、科学化,建设公共财政。因此,财政部门要增强被监督意识,主动接受人大及其常委会的监督,不断更新理财观念,依法规范理财行为,推进公共财政框架构建。

1 自觉接受人大监督,推进财政预算科学化

地方人大及其常委会对财政预算的监督审查是法律赋予的职责,财政部门作为政府预算的编制和执行部门,应采取各种有效措施,科学规范地编制预算,依法严格地执行预算,为地方人大开展预算审查监督工作提供方便,主动接受地方人大对财政预算的监督,使财政预算更加合理、规范。一要做到预算的公平、公正。预算的公平、公正,是国家的要求,是各部门各单位的期待,也是人大及其常委会监督的重点。财政预算分配要体现公平、公正,必须按照“人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费实事求是”的原则,根据基层各乡镇和各部门单位的工作实际编制预算,确保其正常运转。二要做到预算方法善于创新。县级财政对乡镇建立的财政激励约束机制,随着形势的变化和发展,要创新方法和模式,结合乡镇实际对一些因素和基数进行调整,力争激励机制更加科学、合理,以调动乡镇发展经济的积极性。三要做到预算的控制有力有效。财政预算要在收入控制、支出控制、债务控制上下功夫,优化配置好财政资源,特别是关系民计民生的资源配置要优先保障。项目资金要加强监管,全程跟踪问效,按照项目资金管理办法切实做到专款专用,合理安排。

2 自觉接受人大监督,推进财政保障民生化

人大依法履行对财政工作的监督职能,是人民行使民主监督权力的重要实现形式,也是实现财政保障民生化的重要保证。人大的监督使财政工作的成效晓之于民,有了人大的监督,财政工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力。一要关注民生,建立民生财政。党和国家把关注民生提到了一个崭新的高度,解决好老百姓最关心,与老百姓最直接、最现实的利益问题,就是关注民生。基层财政想事办事都要以人为本,关注民生,自觉树立为人民群众服务的理念。二要调整结构,优先保障民生。在收入、支出、结构调整等方面,从思路、手段、方法上都要坚持保障民生优先,竭力保障人民群众的就业权、健康权、劳动权、生存权、住房权等,保障教育、卫生、就业、应急等涉及民计民生领域的投入,保障交通、水利、电力等基础设施建设的需求。着力发掘社会各方面的投融资优势,多渠道筹措资金,推动各方面的建设,实现民生保障最大化、最优化。三要落实惠民政策,实现民生财政的均等化。实现民生财政的均等化,就是要让广大人民群众共享社会主义改革开放和发展的成果。民生财政就是要统筹城乡发展,缩小城乡差别,为人民群众提供教育、医疗、劳动等方面的保障,使人民群众共享公共财政阳光,这是人大监督,也是财政工作追求的目标。

3 自觉接受人大监督,推进财政资金效益化

人大对财政的监督,能有效促进财政资金管理,不断提高财政资金的使用效益,实现财政资金使用的效益化。财政资金效益化,就是要建立绩效财政。一要实现财政预算公开、透明。财政预算的公开、透明化,财政资金使用的高效,是人大监督的目标。财政要努力做到财政预算的公开,将预算细化到收入、支出的各个项目,尽量逐步将年初部门预算和年终决算提交人代会讨论通过,进一步增强预算的透明度。二要提高财政资金使用绩效。当前,灾后恢复重建项目多,任务重,必须采取有效措施,强化监管,抓好立项评审、竣工审计的力度,厉行节约,压缩公务费开支,切实提高项目资金使用效益。三要建立绩效评价体系。要努力建立绩效评价体系,制定绩效评价办法和方案,建立绩效评价制度,完善绩效评价模型,逐步建立起绩效评价机制,对所有财政项目资金的收入、支出进行绩效评价,切实提高资金使用的经济效益、社会效益、政治效益。要总结、探讨绩效评价的经验和方法,尽快建立一整套完整的绩效评价机制并逐步推开。

4 自觉接受人大监督,推进财政管理精细化

人大的监督不断深化,必然依法严格要求财政工作要具体落实到各个环节,实现财政管理的精细化,这样就有效避免了财政工作的形式化,对财政工作实际是一个极大的推进。一要建立完善的财政管理规章制度。建立完善的财政管理规章制度,是财政精细化管理的基础。要根据形势的变化,对管理制度进一步与时俱进地修订、完善,尤其是要按照中央、省、市的要求,进一步完善各类项目资金的管理办法,在投入方向、投入目标、考核办法、监督管理等方面作出具体详细的规定,建立规范的管理流程,用好管好财政资金。二要建设好财政信息大平台。“乡财县管”、“村财民理乡代管”的全面推行,为精细化管理奠定了很好的基础。要强化精细化管理手段,建设好财政信息大平台,扩权强县财政省直管后更要搞好与省、市的对接,建立与省相对接的信息网络大平台,优化管理手段,扩大管理半径,增大管理幅度,追踪各类资金的运行过程和管理使用情况,进行有效的监督,提高财政资金的使用效益。三要健全财政管理机制。健全财政管理机制,这是财政精细化管理的根本所在和核心问题,要做到事前有审核、事中有监督、事后有检查,建立事前、事中、事后全过程的监管机制,实现财政监督管理的全覆盖。基层财政机关要健全机关内部管理规范,不折不扣地执行,按照机关内部管理规范机制来运行,推动工作开展。同时要逐步建立完善的管理机制,特别是灾后恢复重建资金的管理,要制定相关制度、办法,管好管住,管好用好,发挥资金使用效益,做到程序不减、进度加快,维护好资金安全。要进一步完善制度,健全保障机制,用机制杜绝资金安全事故发生。

5 自觉接受人大监督,推进财政政策公开化

人大按照《预算法》、《监督法》审查和批准预算、决算,依法对财政部门执行国家的有关财经法律、法规和政策情况和预算执行情况实施监督,是财政监督体系中最高层次、最高权威的监督。主动、自觉地接受人大对财政工作的监督,听取人大的意见和建议,是不断提高自身依法理财、科学理财和民主理财的水平,实现财政政策执行公开化的有效渠道。财政政策的公开,是建立公平、公正财政的要求。一要学习掌握好财政政策。学习掌握好财政政策,是搞好财政工作,提高政策素养的一个基本路径。随着形势和情况的变化,要不断学习、研究、掌握新政策,当前主要是要重点学习好扩权强县财政省直管改革各项政策,了解政策变化,切实做好扩权强县基础工作。二要大力宣传好财政政策。利用各种会议宣传政策,宣传财政资金管理办法,宣传灾后恢复重建、扩大内需、政府采购等政策,让他们熟悉了解政策,自觉在政策规定许可的范围内开展工作,按政策办事,按制度办事。三要公示好财政政策。要按照规定,将财政出台的文件和管理制度、办法通过报刊、网络、张榜等方式进行公布,抓好财政政策的公开。

6 自觉接受人大监督,推进财政服务效能化

自觉接受监督 树立良好形象 篇3

邓小平同志说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”工作中，我们要把条例法规融入经常性教育中，不断强化党员干部的组织意识、党员意识，增强执行纪律的自觉性，坚决杜绝把个人摆在组织之上，跟组织讲价钱、提条件。要把严格按照职责、制度和程序办事，作为增强组织纪律观念的重要内容，始终清楚上级提倡什么、禁止什么，自己该干什么、不该干什么，确保执行制度不走样、不打折、不截留。要严格落实责任制，特别要落实“工作问责制”，从起始阶段出现苗头就要问责，切实把板子打在具体人身上。要拓宽民主渠道，尤其要搭建广开言路的平台，定期听取群众意见，接受监督。对党委决定了的事，要保持上下一个声音、一个口径，步调要一致、行动要统一，不能出现杂音、噪音。不以局部利益论长短，不以个人利益论得失，不以个人喜好讲条件，始终以坚强的党性，自觉维护党委决策的严肃性，维护党委领导的权威性。严格落实奖惩措施，对执行不力或变相执行的，要有硬性措施，不能因问题小而迁就，也不能因难处理而回避，坚决维护纪律的权威性。

我们常说，良好道德素养的形成，需要多方面的条件。其中，严格的纪律约束是一个重要方面。我们要树立崇高思想追求和良好道德风尚，就要把加强纪律修养与加强道德修养结合起来，在严格的纪律约束中自觉磨练自己。要遵守国家法律法规。严格遵守国家法律是每个公民应尽的义务，每个党员干部都应当模范遵守。自古畏法度者最快活、畏法度者最自由、畏法度者最能成就事业。现在一些深陷囹圄的贪官往往感叹“失去自由最痛苦”、“执行纪律最幸福”、“遵守国法最安全”，这应成为警示人们的格言。严格遵守条例和各项规章制度，既有利于培育党员干部良好的作风，也有利于磨练党员干部的意志。对于这些规定，要求不仅要熟知熟记，而且要入耳入脑，真正进入思想。要自觉接受监督。失去监督的权利必然导致腐败，拒绝监督的党员干部终究要犯错误。党员干部都要有宽广的胸怀，要闻过则喜、虚心接受，有则改之、无则加勉。只有这样，才能保证自己不犯或少犯错误，有了错误也能及时得到纠正。要真正做到诚实守信、宽容厚道、直率豁达、乐于做人、勇于揽过，做到有了成绩不争功、出了问题不诿过、发生失误不责备、别人进步不嫉妒、棘手问题靠前站、名利面前多谦让。为人处事要多一点人格品位，少一点市侩习气，大大方方，堂堂正正，坦坦荡荡，品行端，心眼正，耳根硬，“亲贤臣，远小人”，人前人后一个样，明里背里一个样，上下级面前一个样。

干部作风问题实质是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。党员干部要树立良好形象，就要大力弘扬我党优良作风，提升崇高精神境界，把加强党性修养作为基本着力点。党员干部尤其是领导干部是党的事业的中坚和骨干力量，一言一行都代表着党的形象，更要认真落实讲党性、重品行、作表率的要求，在加强党性修养上严以律己，切实树好标杆带好头，努力树好卢展工书记对领导干部要求的“三种形象”，进一步开展好“学整树”活动，做到兴“四风”（大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风）、纠“五弊”（纠治思想懒惰、交往庸俗、工作漂浮、生活奢华、趣味低下）、行“六戒”（戒僵、戒虚、戒骄、戒假、戒庸、戒腐），以制约和影响科学发展的重点难点问题为牵引，遵循问题发展轨迹，弄清“是什么、为什么、怎么办”，在对与错、是与非、利与弊之间作出正确选择。我们要像焦裕禄同志那样，把人民群众放在心中最高位置，坚持工作重心下移，經常深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦；要像焦裕禄同志那样，既当指挥员又当战斗员，同干部群众一起出力流汗，吃苦在前，“为官一任，造福一方”；要像焦裕禄同志那样，一心为公、清正廉洁，做到人前人后一个样、台上台下一个样、有没有监督一个样。切实把人民群众利益放在第一位，把实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

坚持依法行政接受人大监督 篇4

姚多咏

在社会主义民主与法制建设不断加强的今天,坚持依法办事、依法行政不仅是依法治国的客观需要,也是国家机关工作人员开展工作的一条根本准则。政府由人大产生,对它负责,受它监督,这是宪法规定的。当前,国家政府机关应站在深入实践“三个代表”重要思想的政治高度，切实做到“坚持依法行政，接受人大监督”。

要深入广泛地推进依法行政，规范和促进新时期政府工作。党的十五大提出了“依法治国”的治国方略，今年7月1日又正式颁布施行了《行政许可法》，这对坚持执政为民、全面推进依法行政起到了重要的推动作用。深入广泛地推进依法行政，首先应从整体上提高政府机关公务员队伍的法律素质。要积极开展普法教育，积极营造带头学法、知法、懂法、用法的良好氛围，促进政府公务员增强民主和法制观念，熟悉掌握《宪法》和涉及本部门、本行业工作的法律法规，不断提高依法行政、公正执法的能力，努力提高依法决策和依法管理社会各项事业的水平。要通过推进依法行政，规范和促进新时期政府工作，全面推进依法治县进程。推进依法治县的核心和关键就是要做到依法行政，公正执法。各级政府和公务员在确保各项法律法规正确实施的同时，要加强和改善行政执法，自觉维护宪法和法律尊严，尊重法律权威，坚持法律面前人人平等，对有法不依、执法不严、违法不究或以言代法、以权压法、徇私枉法等违纪违法行为要严肃查处。此外，政府部门在行政执法中应避免以往发展过程中的缺位、错位、越位 1

现象，进一步转变职能，增强政府工作的透明度，切实落实科学的发展观。

要自觉接受人大对政府的监督。监督机制是现代社会的重要支柱，也是全面实现小康社会的必要条件。历史和现实充分证明，如果没有监督，就必然会导致公共权力被滥用，就会产生种种腐败现象，进而丧失民心，最终导致亡党、亡国，全面建设小康社会也就无从谈起。作为被县人大常委会任命的政府组成人员，应当自觉地接受人大监督。这种监督是法律规定的，是代表人民意志的监督。不是找岔子、捅漏子，而是一种约束，一种促进，一种支持，一种爱护。因此，在实际工作中，我认为政府机关自觉接受监督应做到以下几点：一是主动接受监督。按照本级人大及其常委会的要求，认真负责地报告工作或述职，以便根据人大常委会审议的意见，切实改进工作。二是认真办理人大代表议案、建议、批评和意见，接受代表质询。政府对人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作，应给予高度重视，可采取办前和代表交流沟通，听取意见；办中请代表现场检查指导；办后实事求是地及时给予答复，直到代表满意为止。另外，凡是人大代表提出需要质询的问题，县政府都认真予以安排部署，尽办满足代表的要求。三是主动报告重大事项。对于涉及全县经济和社会发展的重大事项，应根据法律规定，主动向人大报告，并经人大审议决定。对于计划、财政预算的调整变更，及时报人大常委会审查批准。四是认真办理人大代表和人民群众的来信来访。凡是人大转交政府部门办理的来信，都应高度重视，认真研究办理。五是进一步重视支持人大工作，积极主动地接受人大常委会对政府的工作评议，认真听取意见，切实加以整改；热情支持人大代表的视察、执法检查及调研活动，努力为其提供较好的工作条件。

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇5

邀请人大代表旁听庭审

为进一步加强法院与人大代表的联络工作，充分发挥人大代表对法院工作的法律监督作用，促进法院更好的履行审判职责，提高司法公信力，4月17日上午，XXX人民法院XX法庭邀请人大代表旁听了我庭公开开庭审理的一起健康权纠纷案件的庭审。

庭审从上午8点15分进行到11点40分，来XX乡镇的两位位人大代表认真旁听，并不时对庭审情况进行记录，庭审过程井然有序。

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇6

近年来，南宫市人民法院牢记党和人民的重托，紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，全面落实司法为民的要求，虚心接受市人大常委会的监督，拓展沟通渠道，变被动接受监督为主动争取监督；全面加强与人大代表的联系，赢得人大代表对法院工作更广泛的理解和支持，取得了显著成效。南宫市人大常委会对法院工作给予了极大的关注，为法院工作营造了良好的执法环境。我们的具体做法是：

一、改变观念，不断增强开展与人大联络的主动性和自觉性

我们经常教育广大干警，要“摆正位子，处理好关系”。人大是法院干部的任免机关，法院工作的监督机关，同时也是法院“诉苦”和“撑腰”的地方，是法院的“娘家”。法院与人大机关之间不是单纯的监督与被监督的关系，作为国家机关都在党委的统一领导下，都有一个共同的目标，只是分工的不同，角度不同。所以在具体工作中，不断强化“监督就是支持，监督就是爱护”意识，变被动监督为主动要求监督，事事争取主动，我们从人大代表最关切、最期盼的事情入手，及时调整联络部署，多服务、多汇报，坚持“走出去、请进来”，全方位、多渠道加强与人大常委会和人大代表的联络，法院的联络水平得到了提高，联络工作更加富有成效，与人大代表的关系更加融洽和谐。在不同场合，从人大主任、委员到人大代表都主动维护法院的形象，树立法院的权威，做法院的“挡风墙”；对法院工作存在的个别问题也是站在关心爱护和帮助改进的角度，平心静气地指出缺点，提出建议。

二、健全机制，逐步实现联络工作的经常化、制度化和规范化

为了切实加强和改进联络工作，我院明确了一位院领导主管与人大代表的联络工作，并列为重要议事日程，定期研究和改进，抓好监督落实。同时，建立完善了《办理人大代表涉案来信来访工作实施细则》、《重大工作事项报告制度》、《公开案件审理邀请人大代表旁听制度》等制度，并要求每个办案人员每年与代表委员联络活动不少于二次，要求各业务庭定期总结经验，查找不足，解决问题。通过建立机构，完善机制，强化措施，更新思路，使联络工作实现了经常化、制度化和规范化。

三、拓宽渠道，实现多角度多层面的联络

1、勤走访。我院始终坚持“平时常走访，会前必走访”的原则，“走出去”，主动接受人大监督，消除隔阂，增进理解。近一年来，我院采取多种形式走访人大代表160余人次，召开各类座谈会8次，征求各类意见10余条，走访人员与人大代表面对面征求意见、一对一答疑解惑，认真通报法院工作情况及下一年的工作安排，广泛征求其对法院整体工作的意见和建议。人大代表在充分肯定法院整体工作的同时，也为法院提供了许多有益的、甚至是建设性的意见，很多意见成为法院改进工作、深化改革的具体措施。

2、多邀请。我院在做好走访工作的同时，坚持“请进来”，主要邀请人大常委会和人大代表视察和检查工作，主动邀请部分人大代表旁听公开审理的案件或社会各界普遍关注的案件的公开庭审，对涉及代表亲属或代表关注的案件，更是主动邀请其旁听，以便增进对法院审判工作的理解和支持。

3、重承办。我院始终坚持“代表满意为第一要旨”，重点抓好对人大代表的个案监督和工作建议的承办工作。对人大机关、人大代表关注的问题和案件，主管院领导都亲自听取承办工作情况汇报，专门部署交办，向有关庭室下达承办任务，要求各承办单位要站在讲政治的高度，加强领导，及时有效地完成承办任务。并建立承办责任制，到期后有结果的报结果，没有结果的报进度。一年多来，我院所承办的人大代表建议、意见，都全部答复了代表，按时办结率100%，代表满意率100%。

随着沟通的日益紧密，人大代表对人民法院的工作更加理解、更加关注、更加支持，我院的各项工作步入“快车道”。XX我院的工作受到邢台市中院的表彰，整体工作被南宫市委、市政府授予先进集体、优秀单位，精神文明建设被评为文明单位，被命名为“文明行业”，综合治理工作被评为先进单位，行风评议提升两个位次，跨入了先进单位行列。XX年上半年，刑事审判工作，被告服判率100%无一上诉，民事审判工作位列全邢台市第一，“两庭”建设走在全邢台市前列。

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇7

近年来，***县政府始终坚持摆正自身位置，不断密切与县人大、县政协的联系，积极主动地接受人大、政协的民主监督，进一步转变政府职能，不断提高政府工作水平，促进政府工作法制化、规范化、科学化，努力推动政府各项工作迈上新的台阶。

一、坚持向人大、政协报告政府工作

坚持将政府各项工作置于人大和政协的监督之下，定期、不定期地向县人大报告、向县政协通报国家法律、法规执行情况，县域经济和社会发展计划以及财政预算执行情况，有关改革发展、经济运行、城乡建设与管理、民生民利等各方面的重要工作，并及时征求人大、政协对政府工作的意见和建议。特别是坚持每半年进行一次政情通报，在每年一度的人大代表全体会议上报告政府工作，取得了明显的效果。一年一度的政府工作报告在提交人代会审议之前，坚持征求县人大和县政协的意见，并根据提出的意见建议，结合实际进行认真修改。政府工作报告经县人代会通过后，县政府根据人代会讨论的结果，结合实际，及时制定下发《政府工作要点》，将报告确定的任务逐项分解落实到各分管县长、各部门、各乡镇，明确责任要求和完成时限，确保各项工作任务落到实处。对于县政府的重要决策和部署，坚持做到事先征求人大常委会和政协委员会的意见，确保了决策的科学性、民主性。县人大、县政协对专项工作报告作出的决议，实行县政府主要领导把关协调、职能部门限期办理、县政府督查室跟踪督办的责任制，在具体工作中认真对待、积极解决、扎实推进，保证了

新问题，选取政府工作推进中矛盾困难较多的重点事项，积极邀请人大常委会和政协委员会组织人大代表、政协委员开展专题调研、视察，指导帮助政府破解难点、热点问题。近年来，县政府邀请人大、政协组织代表和委员开展餐饮业卫生监督、农业综合开发农村消费市场建设、工业强县战略实施、农村消费市场建设、有线电视村村通工程建设、县乡医疗卫生人才队伍建设等70多项视察活动。主动接受人大执法检查，不断完善行政执法制度和行政执法程序，建立健全各类许可、审批、登记制度，不断提高服务水平，提高办事效率。继续深化行政执法责任制，严格依法行政，认真做好行政复议工作，保证行政复议案件得到及时公正处理，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。近年来，县政府及组成部门共接受人大执法检查20多次。

三、认真办理人大代表意见建议和政协委员提案

认真学习《监督法》自觉接受人大依法监督 篇8

一、以坚持和完善人民代表大会制度为重点，在思想上提高认识

几年来，县政府班子领导成员带头组织学习《宪法》、《地方组织法》等法律法规，进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，对人大工作有了较为深刻的理解，统一了思想，达成了共识。一致认为，人大工作是人民代表大会制度的具体实践，政府必须支持人大依法履行职权。县政府在提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性认识上主要体现在三个方面。一是充分认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国人民在党的领导下，经过长期革命斗争做出的历史的必然选择，是宪法规定的、党领导人民当家作主、行使国家权力的最好的政权组织形式。二是充分认识坚持和完善人民代表大会制度是实现依法治国的必然要求。党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家确定为党领导人民治理国家的基本方略；我国的宪法也写入了这一基本方略，这标志着我们党执政方式的转变。县政府坚持从建设社会主义法治国家的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，通过加强人民代表大会制度和民主法制建设，全力推进依法治县的进程。三是充分认识人大工作是党的工作的重要组成部分。县政府从巩固党的执政地位，建设社会主义法治国家、推进两个文明建设的高度认识人大工作的地位和作用，自觉尊重人大及其常委会的法律地位，保证其职能作用得到充分发挥。

二、以维护人大及其常委会依法履行职责为重点，在工作上积极支持

我们坚持按照《宪法》和《地方组织法》的规定，凡是应由县人大常委会审议、决定的重大事项，都按照县委要求首先提交县人大常委会会议审议决定，并认真贯彻执行。换届以来，县人大常委会以经济建设为中心，召开县人大常委会会议13次，听取和审议我县政治、经济、文化、教育以及民主法制建设等方面的重大事项30多项，做出决议、决定10项，县政府均一以贯之的坚决执行。

（一）积极支持人大依法行使监督权。县人大对政府的监督，既是一种制约，同时也是一种支持和促进。县政府积极做到明确对人大负责和对党对人民负责的一致性；增强向人大报告工作的主动性；提高接受人大监督的自觉性。基于以上认识，县政府紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，主动向人大做工作报告，认真配合县人大常委会组织的“三查(察)”活动，支持人大加强对政府组成部门和直属机构在国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况等方面的工作进行监督。支持人大充分运用质询、特定问题调查、依法撤职、罢免等监督手段，以及执法检查、述职评议、代表评议等监督方式，加强对政府和国家机关工作人员的监督，有效提高了政府的依法行政水平。

（二）积极支持和服从人大依法行使决定权。依法任免地方国家机关工作人员是宪法和法律赋予县级以上人大常委会的一项重要职权。对于人大常委会最后做出的任免决定，我们坚决予以支持和服从。为增强任命干部的法制观念，我们要求所有拟任命干部都必须按要求参加人大常委会组织的法律知识考试，努力提高法律水平。关于本行政区域内经济和社会事务的重大决策，凡是应当提交人大或人大常委会决定的事项，县政府都积极提交本级人大或人大常委会经过法定程序及时做出决议或决定，并积极负责地组织实施。

（三）积极支持和保证人大依法行使任免权。县政府坚持做到：凡是人大及其常委会选举或任免的干部，在选举或任免前，一律不正式到职或离职，坚决按法定程序进行。政府班子成员及各部门领导按照县人大常委会的工作安排，有组织的、实事求是的向人大常委会上做述职报告，坚决支持人大常委会通过人大代表视察、述职评议、代表评议等形式，对所选举和任命的干部进行工作监督。

（四）积极为人大代表提供参政的条件。县政府积极努力，主动拓宽人大代表了解县域经济建设和社会发展情况的渠道，在各种考察学习活动也都吸收人大的同志和人大代表参加，使人大代表知情知政，提高人大代表的参政水平。近几年来，县政府十分重视人大对发展经济提出的意见和建议，有力地促进了各项工作的开展。例如，2002和2003两年来，县人大常委会紧紧围绕县委、县政府各阶段的中心工作，先后组织人大代表重点对农业产业结构调整、农民负担管理、企业改革、供水、供热工程建设等情况进行调查，针对个别工作中出现的问题，在专门听取和审议了人民政府有关情况的报告后，先后提出了20多条具有建设性的意见和建议。县政府及时进行疏理，认真研究部署，制定出切实可行的整改方案和整改措施，严格落实责任单位和责任人，各责任单位扎实工作，20多条意见和建议全部得到落实，取得了比较好的成效。

（五）积极带头依法办事、依法行政。县政府自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法、法律的权威。县政府各组成单位自觉组织职工进行业务培训，积极学习行政许可法、行政处罚法、行政监察法等相关法律法规，进一步提高广大干部职工的法律意识和执法能力。几年来，我县从来没有发生过因政府或政府部门执法不当等问题造成的较大规模的纠纷，全县上下社会稳定，人心思进，呈现出一片繁荣昌盛的美好景象，这与县政府及各组成单位的自觉依法行政和县人大的依法监督是分不开的。同时，县政府还积极支持人大针对政府工作中出现的的一些重大问题和与群众息息相关的“热点”问题，开展药品管理法、环保法、食品卫生法、草原法、野生动物保护法、黑龙江省科学技术进步条例、黑龙江省宗教事务管理条例、黑龙江省市场管理条例等多部法律、法规的贯彻执行情况的检查，从另一个方面促进了政府依法行政、公正执法，确保了法律、法规的有效实施。

三、以加大代表建议、批评和意见办理力度为重点，在行动上狠抓落实

县政府对人大及其常委会以及人大代表提出的建议、批评、意见，都能够严肃认真对待，并做出负责的答复和处理。县十四届人大三次会议及闭会期间，转交县政府的代表建议总计44件，建议中涉及工交通信类的5件，占建议总数的11.3；农林畜牧类的10件，占建议总数的22.7；财贸类的6件，占建议总数的13.6；城建、公用事业类的15件，占建议总数的34；科教文卫类的6件，占建议总数的13.6；劳动人事类的2件，占建议总数的4.5。经过努力，县十四届人大三次会议向县政府交办的人大代表建议44件已全部办理完毕，答复率100。采取的主要措施是：

（一）精心组织，完善制度。县政府把办理好人大代表建议看成是落实“三个代表”重要思想、帮助基层和群众排忧解难、改进政府工作和接受人大监督的具体过程，精心组织，认真对待。在工作中，建立健全工作程序办理、督办落实、责任追究等11项工作制度，建立目标责任制，采取完善考核评比等措施，强化了监督约束机制，使办理工作由过去答复型向落实型、由催着办向自觉办的转变，尽可能多地、更好的解决问题。县委宣传部张祥福、保兴乡史春光两位代表提出的“关于解决高层楼房供水问题的建议”。我县自来水公司水塔设计使用年限为15年，设计高度为4层楼房，从1983年投入使用至今已21年，已超过了使用年限。由于当初的设计标准已不能适应目前用水量大、楼层高的实际，供水矛盾日益突出。为了解决这一问题，县政府高度重视，一方面积极对上争取资金，一方面在财力十分紧张的情况下，投入资金进行自来水管网改造。按照改造方案，从友谊路铺设一条自来水主干线，采取分供制和变频控制技术，缓解部分楼房断水和红砖街居民无水问题。目前，这一工程正在进行，竣工后将使全县1/4的断水楼房的供水问题得到解决。

（二）加强领导，真抓实干。县政府一直把人大代表建议办理工作作为“一把手”工程来抓，每次县政府召开的办理工作会，主要领导都出席会议，对重点、难点办理件县长或副县长审签办理意见，并责成有关部门办理落实。在办理速度上，讲求一个“快”字，在一到三个月内答复办理情况；在解决具体问题上，讲求一个“实”字，注意解决问题的实际效果；在建议答复上，讲求一个“质”字，通过认真调查研究，拿出具体可行、科学合理、操作性强的办理意见。如红光乡孔梅、向阳乡崔超和县职教中心曹敬德等代表提出的“关于加强网吧管理，禁止未成年人进入网吧的建议”。县政府对此十分重视，按照省、市的统一部署，迅速组织文化、工商、公安、教育等部门，深入开展了网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，对全县的19家网吧进行了专项整顿，采取有效手段杜绝未成年人上网问题。从今年6月1日起，每晚12点30分省网络监督平台将自动切断网络连接，解决了网吧超时营业问题，同时在各网吧实行网管员制度，上网人员必须出示身份证并进行实名登记。县文化局还安装了“净网先锋”监控软件，防止上网人员登录不健康网站。对一些违规经营的网吧，有关部门及时给予了处罚。从目前看，我县未成年人上网现象得到有效扼制，网吧管理日趋规范，社会举报明显减少。