高校是在教育中培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人的重要场所。学生党员在高校的先锋模范作用发挥得如何, 是党在教育事业人才培养的重要体现, 也是高校党建工作的成效的重要标志。学生社区是当代大学生工作学习、交流思想的主要学习生活区域, 是高校思想政治教育实践育人重要阵地[1]。良好的社区文化氛围不仅有助于学生的健康成长, 更有助于形成良好的校园文化环境, 维护校园的和谐安全稳定。学生党员是高校学生群体中的先进分子, 在高校中扮演着重要的角色。学生党员在学生社区中的如何发挥先锋模范作用, 更能体现“三全育人”中“全方位育人”的要求。因此, 高校学生党员要在各个方面发挥先锋模范作用, 尤其是在学生社区中, 用实际行动吸引更多的学生加入到党组织中, 发挥学生社区的育人功能。
高校学生社区是培养学生良好生活习惯的重要场所, 也是高校育人的重要环节。目前大学生党员群体普遍活跃在社会、学校、学院所组织的各项活动上, 在这些场合均发挥了很大的作用。很多大学生党员认为学生社区的平台不够大, 无法像社会、学校、学院能够提供更大的平台, 不利于与他们的锻炼和提升。甚至还有部分党员认为, 学生社区中的事务细微, 没有给予他们表现的足够机会。这些思想认识的误区严重制约了学生党员在学生社区中发挥先锋模范作用, 不利于党建工作在学生社区的推进。因此, 需要不断努力提高社区党建的地位, 转变学生党员的思想认识, 提高政治觉悟。
高校院系有下属的基层党组织, 基层党组织制度结构完善, 能够有效发挥基层党组织的作用, 成为学生党员的战斗堡垒, 使学生党员能在院系基层党组织的带领下发挥先锋模范作用。而高校学生社区党组织建设起步较晚、不够完善, 导致学生党员出现对学生社区的归属感不强的情况。学生社区就无法充分发挥学生党员的积极性、创造性, 组织学生党员配合社区管理服务工作, 不能教育引导学生党员在同学中起到骨干带头和先锋模范作用。因此, 高校要建立相应的社区党组织, 在学生社区中建立学生党阵地, 发挥组织的战斗堡垒作用。
高校学生社区党建工作相对于传统的党建工作来说是一个后起者。教育部党组印发了《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》, 高校十分重视党组织的建设工作, 纷纷把党的政治建设摆在首位, 不断加强高校党委自身的建设与党的理论学习教育。严抓基层党组织建设, 加强党支部的规范化建设。但针对学生党员进驻学生社区, 大多高校并没有作为重点推进。学生社区党建工作涉及到的职能部门广泛, 有组织部、二级学院院系党委、主管学生社区的部门等。而高校对党员进学生社区不够重视, 使得高校学生社区党建工作难以开展[2]。学生社区党建工作无法开展就导致了学生党员在社区中的影响力降低, 无法充分发挥学生社区的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。
在高校中, 由于学生社区党建起步较晚, 相对于传统党支部来说, 学生社区对于党员的考核机制不够完善[3]。由于传统的党支部有完善的党员考核机制, 学生党员都会严格按照党员支部的党员考核机制进行学习以及开展各项支部、党员活动。学生党员在学校、学院、支部、班级等场合下都能自觉地履行党员义务, 积极参加各种活动, 争当一名优秀的党员, 发挥着先锋模范作用。学生社区由于对学生党员的考核机制不完善, 甚至缺乏考核机制, 在学生社区中容易出现“精神懈怠危险”。学生党员在学生社区出现这种情况不但不能发挥党员的先锋模范作用, 甚至会给党员抹黑, 损害党的形象。
高校要始终坚持为学生服务的宗旨, 以多种方式广泛开展学生党员学生社区先锋工程项目, 鼓励学生党员积极参加申报, 加大对申报个人、支部的支持力度, 同时要加强对项目过程的监管和结果的考核, 让广大住宿生在学生社区中处处感受到党的旗帜在社区指引方向和学生党员的先锋模范作用。
在当代大学生工作学习、交流思想的主要生活区域建立党员示范宿舍、示范楼层、示范楼栋、党员示范服务站等。学生党员在学生社区中要身先士卒, 身体力行, 在为同学服务前先把自己做好, 将日常事务的细微之事做好, 将学生党员的先进性作用以点带面辐射到整个学生社区中, 发挥党员的先锋模范作用。
学生社区党组织 (学生社区活动党支部或临时党支部) , 此类型的组织与传统党组织有所区别, 主要负责组织学生党员及入党积极分子在学生社区中开展党建活动和社区服务。建立了学生社区党组织, 学生社区党建就有了灵魂和核心, 就能从一定程度上转变学生党员的思想认识, 使学生社区党组织成为学生社区中党员发挥先锋模范作用的战斗堡垒。
学生社区党组织要在学生社区中管理所属支部的学生党员, 积极发动支部党员参与学生社区管理和服务[3], 引导学生党员在网络社区中发挥模范作用, 让学生党员以舍友、同伴、学长学姐的身份, 多收集和掌握同学们对社区管理和服务的意见。同时, 在学生社区党员服务站中安排学生党员进行值班, 为社区学生提供帮扶助困, 学习咨询等服务;或者建立学生社区党组织志愿服务队, 组织学生党员和入党积极分子定期在学生社区中开展志愿服务, 体现共产党员的先进性, 发挥党员的先锋模范作用。
学生社区党建是一项年轻的和系统的工程, 从学生整体来看, 涉及到不同的二级学院、不同的专业、不同的年级和不同的宿舍区;从工作范围来看, 涉及社区学生的思想政治教育、社区管理教育与服务、社区文化建设、社区文体活动、社区设施建设与卫生服务、社区公益志愿服务以及社区安全等方面。高校加强对党员进学生社区工作的推进, 处理好社区党建和院系党建关系, 是有效开展社区党建工作, 发挥学生党员在社区先锋模范作用的重要前提[4]。
成立一个学校层面的领导机构, 如学生社区党建工作领导小组。成立学生社区党建领导机构的同时, 要下设学生社区党建领导小组办公室, 办公室由主管学生党建、学生社区的职能部门负责人组成。
学生社区党建工作领导小组的职责:在学校党委领导下开展工作, 按照学校党委的工作部署, 制定学校党建进社区实施方案, 统筹协调推进全校党建进社区各项工作;研究部署党建进社区重大事项, 研究制定各项工作制度, 制定年度工作计划, 指导各学院开展党建进社区工作, 并组织检查、督促和目标考核;加强调查研究, 统筹协调各成员单位和各二级学院落实党建进社区各项任务。
学生社区党建工作发展时间较短, 高校缺乏相关经验。高校要进一步理顺关系, 健全和完善学生党员在学生社区的考核机制[5]。健全的工作模式和考核机制是大学生社区思想政治教育和党建工作的重要保障, 同时也是大学生党员在学生社区中发挥先锋模范作用的重要保证。
在大学生预备党员和学生党员发展对象在二级学院党组织负责大学生党员的发展、转正和民主评议等教育管理工作不变的基础上, 加入学生社区对大学生预备党员和学生党员发展对象转正和发展的考核。大学生党员和入党发展对象进行转正和发展工作前要充分征求学生社区的意见, 学生社区根据预备党员、学生党员发展对象住宿期间遵守住宿管理规定、发挥党员先锋模范作用的情况, 作出是否同意入党、是否同意按期转正的意见。
要求各个学生社区动党组织制定详细的规章制度, 如党员在学生社区值班制度、党员联系宿舍制度、志愿服务制度、活动党组织例会制度等, 保证学生党员在学生社区经常化、长效化、系统化地开展各项活动。以增加学生党员在学生社区的活动范围与活动次数, 加大学生党员对学生社区的影响力, 对居住在学生社区的大学生起到潜移默化的作用。用科学的考核机制促进学生党员在学生社区中发挥先锋模范作用。
高校学生社区党建工作是一项新兴工作, 同时也是一项长期工作。高校要结合时代特点与大学生的特点, 不断进行实践, 丰富和发展学生社区党建工作理论, 让学生社区成为新时代的战斗堡垒, 发挥高校学生党员的先锋模范作用。
摘要：高校学生社区是体现“全方位育人”的重要场所, 学生党员在学生社区中的言行举止将影响着周围的同学。如何在学生社区中发挥先锋模范作用是一个值得深思的问题。本文提出了学生党员在社区发挥作用遇到的主要问题:学生党员思想认识不足、社区党组织建设不完善, 学生党员归属感不强。分析了出现问题的原因:学校对党员进社区不够重视、党员考核机制不够完善。提出高校要大力开展学生社区平台建设、加强对党员进学生社区的推进、建立科学的党员考核机制的对策。
关键词：学生社区,学生党员,先锋模范作用
[1] 陈少雄, 蔡汇民, 关磊.高校社区“三级四全”典型育人模式构建研究[J].学校党建与思想教育, 2018 (11) :78-79.
[2] 苏俊杰.高校社区学生党员之家育人功能研究[J].思想教育研究, 2016 (2) :104-107.
[3] 孙丽娜.“党员服务站”模式下学生公寓党建工作探索[J].继续教育研究, 2017 (8) :114-115.
[4] 肖运红.以党建引领大学生宿舍文化建设研究[J].学校党建与思想教育, 2018 (12) :82-83.
[5] 廖勇, 夏泉.社区育人视角下的大学生党建工作探析[J].暨南学报 (哲学社会科学版) , 2017, 39 (8) :1-5+131.
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