土地例行督察工作方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了土地例行督察工作方案二篇的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

土地例行督察工作方案1

一、指导思想

巩固土地执法专项整治效果，全面调查核实年度115个卫片图斑涉及的各类建设用地的合法性，依法严肃查处土地违法违规行为，严肃追究有关责任人员的责任，确保我市顺利通过年度土地卫片执法检查验收。

二、检查范围和内容

（一）检查范围全市范围内度卫片监测反映115个图斑涉及的所有用地。

（二）检查内容：卫星遥感监测变化图斑所涉及地块的使用是否经过批准，用地审批是否合法，用地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，经过批准使用地块是否存在骗取批准、超占面积、擅自改变用途的情况，耕地占补平衡、耕地开垦指标完成情况、对土地违法用地问题是否通过动态巡查及时发现并依法及时处置，否存在土地闲置抛荒等内容，并逐宗登记造册。

三、工作方法和步骤

（一）动员部署阶段市政府召开会议进行动员部署,成立领导小组，并制订实施方案。各乡镇(街办、管委会)要认真分析形势，统一思想认识，研究部署开展卫片执法检查工作的任务和措施，制定工作方案，组建工作机构，成立工作队伍。

（二）自查核实阶段组织有关部门，依照卫片执法检查的内容和范围，对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地丈量（丈量费用由用地单位承当）掌握每宗违法用地的位置、面积、地类，否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况；并于5月25日前将自查演讲和《新增建设用地统计汇总表》实地伪变化统计汇总表》违法用地分类统计汇总表》统一汇总报宜春市土地卫片执法检查领导小组办公室，各乡镇(街办、管委会)对卫片土地执法检查发现的土地违法违规行为，尽快消除违法状态，确保本区域违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比例低于10%

（三）督查指导阶段省国土厅督查组对各地的内业工作进行全面督查，并对其外业调查丈量结果进行实地抽查对宗地的抽查率不低于10%同时，国土资源部、国家土地督察进行抽查。

（四）整改查处阶段省国土厅将汇总各地上报的自查情况并进行排序，形成专题演讲上报省政府，与省监察厅、省人力资源和社会保证厅约谈局部土地违法严重的地方政府主要领导，并对一批重大、典型案件进行挂牌督办，适时公开曝光。

市国土资源局对卫片执法检查中发现的土地违法行为，按要求进行查处，各地要依法依规进行整改，不符合规划的组织对违法用地建（构）筑物进行拆除，做好复耕复绿工作；符合规划的组织依法报批。月日前市领导小组办公室将整改查处演讲及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报宜春市土地卫片执法检查领导小组办公室。

（五）总结迎检阶段各地要认真总结土地卫片执法检查工作，对检查中发现的问题，深入分析，查找原因，完善有关制度，落实相关措施，建立土地执法监管共同责任机制和土地管理长效机制，迎接省国土资源厅、国家土地督察南京局、国土资源部检查验收。对符合问责条件的进行问责。

四、工作要求

（一）加强组织领导，广泛宣传动员。今年是对土地卫片执法检查效果实施问责的第一年，各地要高度重视，切实抓好年度土地卫片执法检查工作。要召开动员大会，主要领导亲自抓，精心组织，周密安排，充分利用会议和各种媒体，进行广泛宣传，强化全社会对国土资源管理工作的监督。

（二）成立工作机构，制定实施方案。市政府已成立由杨玉平市长任组长的土地卫片执法检查领导小组，市国土、监察、人事劳动、公安、发改、建设、交通、经贸、农业、林业、畜牧水产、环保、工商、供电等为成员单位。各地也要成立相应的工作机构，要与各成员单位密切配合、协调行动。同时，要结合外地实际，制定具体实施方案，明确任务，落实责任。

（三）强化人员培训，准确掌握政策要求。省国土资源厅已举办全省培训班，系统地对市、县（区）国土资源行政主管部门分管领导、具体工作人员进行了培训。要以此为契机，不时加强横向交流学习，准确掌握土地卫片执法检查工作的政策要求。

（四）启动问责机制，尽快消除违法状态。依照第15号令的要求，市国土资源局要积极与监察、人事劳动部门沟通，加强协作，对典型的突出的社会造成严重影响的违法违规用地，要向市政府提出问责建议。要加大对年度土地卫片执法检查发现案件的查处力度，该拆除的及时撤除，该没收的及时没收。依法查处到位后，对符合补办用地手续的要尽快组织资料上报审批，对不符合补办用地手续的要及时复耕复绿，完全消除违法状态。各地各有关部门要积极配合。

（五）严格数据报送，确保工作质量要依照通知要求，及时开展自查自纠工作，并将自查情况及《新增建设用地统计汇总表》实地伪变化统计汇总表》违法用地分类统计汇总表》报送市国土资源局。市国土资源局要认真抓好相关数据表格和文件的报送工作，指定专人负责，层层把关，层层负责，确保按时、准确的逐级上报。

土地例行督察工作方案2

**年，国家土地督察机构认真贯彻党的十七大精神，解放思想、改革创新，坚持边工作边组建，以工作促组建，以组建促工作，继续按照“围绕一条主线，抓住三个重点，建立三项机制”的工作思路，边探索、边总结、边实践、边提高，扎实推进国家土地督察工作，攻坚克难要有新突破，机制探索要有新进展，基础建设要上新台阶，为推进保障科学发展的土地管理新机制建设，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。重点做好以下工作。

一、巩固百日行动成果，严防违规违法用地行为反弹

（一）督促地方人民政府依法依规，逐案做好土地执法百日行动案件的后续处理工作，确保未批先用整体性处理意见落实到位，重点整改地区和典型案件整改查处到位，建立土地管理长效机制，巩固和扩大土地执法百日行动成果。按期完成对省（区、市）百日行动工作总体评价。

（二）贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》精神，继续加强对“以租代征”转用农用地问题的监督检查，遏制土地违规违法行为。

二、坚决贯彻落实国家宏观调控方针，监督土地调控政策落实

（三）认真落实中央经济工作会议精神，加强对新增建设用地的供应总量、结构、节奏、分布和时序等情况的督察，严守土地调控闸门。加强对城市批次建设用地批后监管工作。

（四）督促省级及计划单列市人民政府认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》有关任务，开展重点地区批而未供和闲置土地处置、土地出让制度实施、供地政策执行情况等督察。

三、强化耕地保护目标责任督察，落实共同责任

（五）积极参与对省级人民政府2007年耕地保护目标责任考核，根据考核结果开展对耕地保护突出问题的督察整改。

（六）督促省级及计划单列市人民政府以**年土地利用计划为依据，层层签订耕地保护目标责任书，落实耕地保护共同责任。

（七）按照修订后的《关于违反土地管理规定行为处分办法》，督促省级及计划单列市人民政府建立完善土地管理问责制，明确责任主体和考核目标，建立奖惩机制。

四、加大专项督察力度，探索督察工作新方式

（八）继续开展对擅自调整土地利用总体规划、非法占用耕地和基本农田进行非农建设、未批先用、违反土地供应政策、侵害群众利益等影响耕地保护和土地调控政策落实等突出问题的专项督察。进一步完善对热点、难点问题和突发事件的快速反应机制。

（九）以市级行政区为单位开展土地利用与管理例行督察工作试点，总结各地典型经验，及时发现纠正土地利用和管理中存在的问题。

五、深化制度建设，创新督察工作机制

（十）抓紧起草《国家土地督察条例》，继续开展国家土地督察机构工作规范和业务制度建设。创新土地违规违法发现机制，提高运用先进技术发现土地违法行为的能力。完善审核机制，制定报国务院批准和省级政府批准农用地转用和土地征收事项审核办法。强化纠正工作机制，落实土地督察责任制。

（十一）深入开展区域土地管理热点、难点问题调查研究，提出改进改革土地管理工作的政策建议。建立土地利用和管理季报制度，加强区域土地利用和管理形势分析。

（十二）主动沟通协调，争取省级人民政府对土地督察工作的支持。开展建立与省级及计划单列市人民政府及其国土资源部门之间工作磋商机制的试点。

（十三）建立土地督察工作联系点，及时掌握基层土地管理情况。与省级及计划单列市人民政府共建保障科学发展的土地管理新机制试点，探索研究依法依规用地激励机制。

六、加强基础建设，全面提升督察工作能力

（十四）充实督察干部队伍，健全派驻地方的国家土地督察局领导班子。开展督察专员驻省、自治区、直辖市和计划单列市工作制度试点，建立派驻工作规范。建立督察工作人员整体培训制度，提高督察干部业务素质。

（十五）完成国家土地督察机构办公用房的基本建设立项工作。加强土地督察技术装备建设，提高预防和及时发现土地违法行为的能力。推进国家土地督察信息化工作，争取纳入“金土工程”。深入开展国外督察制度研究，开展国际合作。加强土地督察工作信息交流。

（十六）深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进“解放思想，改革创新”和“整顿作风，增强执行力”专题学讨论，进一步将全体督察干部的思想统一到党的十七大精神上，提高督察干部思想政治素质。

（十七）加强土地督察机构干部作风建设和党风廉政建设，按照“严、明、勤、廉”的总体要求，造就一支“有理想、有文化、有知识，能谋事、能干事、能共事”的土地督察队伍。