标准化建设与工程监理论文

2022-04-26 版权声明 我要投稿

【摘要】随着近年来国家在基础设施建设中投入的不断增长,建筑产业在国民经济中的地位和作用日趋重要。但是建设工程面临的地质条件日趋复杂、创造性的设计造成的建设难度的增加以及新材料、新设备、新工艺的投入使用,建设工程的质量影响因素也更加复杂。同时建设工程质量直接关系的人民群众的生命和财产安全。下面是小编精心推荐的《标准化建设与工程监理论文 (精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

标准化建设与工程监理论文 篇1:

江苏省国家教育考试标准化考场的建设与思考

摘 要:切实解决教育考试过程中的公平、公正问题,推进国家教育标准化考场的建设与应用具有十分重要的现实意义。本文作者立足于标准化考场建设技术规范和功能需求,以及江苏省高校标准化考场建设与应用工作的实际,分析了在系统规划、技术方案、设备选型等方面的建设与应用现状及存在的不足,在此基础上提出了“重视系统规划和整体设计、重视技术和设备选型、重视运行与保障机制建设”的基本思路和对策。

关键词:教育考试;标准化考场;建设;思考

一、前言

教育公平问题一直是当今社会尤其是教育界关注的热点话题。因为教育公平是全民教育的灵魂,没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。为切实解决教育考试过程中的公平、公正问题,教育部自2011年开始在全国范围内全面启动了国家教育考试标准化考场建设项目,其目的在于充分利用现代教育装备和网络通讯技术等的优势,建构一套标准的电子监控体系,规范考试管理过程,严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为,切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序。[1]为切实做好江苏省教育系统的国家教育考试标准化考场建设,在江苏省教育考试院的统一部署和指导下,各责任单位有序平稳地开展了此项工作,于2013年基本完成了国家教育考试标准化考场系统的建设任务。

二、标准化考场主要设备及功能简介

1.主要设备配置

(1)音视频采集设备

定焦广角摄像机(模拟摄像机)。1/3CCD、≥520线,最低照度≤0.51x、信噪比≥50dB,背光补偿、白平衡,镜头手动调焦2.8-10mm;拾音器,灵敏度高、全向拾音,采用高保真低噪声处理芯片,声音清晰自然。[2]江苏省高校统一招标确定的设备为:大华 DH-CA-DB480BP-2812A(摄像机)、金泽 AUDIO-JZ5(拾音器)。

(2)DVS-数字(网络)视频服务器(又称数字视频编码器)

符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中MPEG-4音视频编解码等相关标准,图像清晰度大于400线,分辨率可调;具有以太网接口,支持动态和静态IP模式;具有OSD功能;具有时间同步功能等,支持音视频报警联动。[3]江苏省高校统一招标确定的设备为:JYD-DEC9664/4网络音视频矩阵。

(3)存储系统及设备

采用集中式存储架构。存储设备符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的MPEG-4视频编码格式、MPEGLayer Ⅱ音频编码标准及用Program Stream系统流封装的音视频复合流进行文件存储。[4]江苏省高校统一招标确定的设备为:富士通-RX300S6

(4)显示设备

由各单位根据需要或校内已有的显示设备进行统筹安排与复用,我单位招标选购是3×6(18块)46寸DID液晶拼接大屏显示系统。

(5)SIP路由及媒体转发服务器

采用嵌入式Linux系统;支持单播、组播、视频转发和路由控制;能对各路音视频实时点播,远端设备的控制、录像回放以及录像检索等功能,并提供二次开发的软件接口。[5]江苏省高校统一招标确定的设备为:JYD-STS9600/RSIP。

2.系统结构及功能简介

视频及网络监控系统:涵盖试卷收发室、各个考场、试卷保管室、中央主控室等,并实现了上述地点的无盲点全覆盖,图像及声音可以实时采集。考点服务器同步存储、同步计时、存储的历史音视频跨网段回放,并与省级平台与国家端联网,实时调用、回放考场的视频码流。

作弊防控系统:金属探测器,将作弊设备阻止在考场之外;无线信号屏蔽仪器可以屏蔽手机、对讲机、2.4G蓝牙等通讯工具信号。

考生身份验证系统:身份证识别仪能较快识别并读取二代身份证信息,鉴别二代身份证的真假,并通过身份证识别仪读取的信息实现签到等功能。

考试综合业务系统:电波钟自动校准计时器走时与国家授时中心标准时间自动保持同步。加密传真机能文件将进行加密传真,确保考试期间文件信息传送不泄密。

应急指挥系统:考点桌面视频会议软件终端能与省考试院相联,实现了应急信息发送、应急预案管理、以及进行双向视频通话,如有考试期间有任何特殊情况,可及时上报考试院。

三、标准化考场建设与应用问题探析

标准化考场建设单从技术层面讲,分别涉及到音视频采集、音视频编解码、网络传输与媒体流分发、视频分割、轮巡与回放、录像与存储、管控平台等类型的设备和整体架构。很显然,系统设备和技术的合理选型与整体架构是决定能否实现标准化考场建设目标和功能的关键性因素。由江苏省统一部署和统筹建设的高校标准化考场,自投入使用以来基本发挥了应用的功能。但由于受诸多因素的影响与制约,至少在设备和技术的层面上存在以下几个方面不足,有待改进。

1.建设规划方面

标准化考场的建设原则是“统一规划、统一标准、统筹协调、高效务实”,同时又体现“统筹复用”的基本原则,这就要求在标准化考场的系统设计与架构上,既要在一定层面上体现标准化考场在技术上的规范性与统一性,便于信息的上传与下载;同时又要与各高校现有的多媒体教学环境接地气,使之更好地服务于日常的教育教学活动。系统的设计和整体架构如忽视各使用单位在网络环境、教室分布与规模、教室空间结构、教学设备和技术资源配置、数字化校园整体建设等方面存在的差异性,片面理解标准化考场建设原则,过分强调建设的规范性与统一性,显然就会造成标准化考场孤立于现有的教学保障体系外,根本就无法体现“高效务实、统筹复用”的建设原则,这是当前在标准化考场建设中普遍存在的影响全局的一个典型问题。

2.设备选型方面

设备的选型涉及到许多因素,比如产品自身的因素,技术参数、规格型号、性能指标、适用环境等,但这不是主要的,因为每一种设备都是作为标准化考场整体系统的一部分而存在的,设备与设备之间在系统结构中存在严格的逻辑关联性,这种关联性的客观存在要求在设备选型上,除考虑产品自身的质量因素外,还须考虑到两个主要因素,一是设备接口的规范性(或开放性),其目的在于保证设备与设备以及与系统平台间的匹配性和兼容性,增加设备的可选性与可替代性;二是设备技术的先进性,即要考虑到因设备自身或平台技术升级而对原有设备进行更新淘汰的行为因素,避免片面强调性价比,选用低价位且技术相对落后的设备,而使系统设备过早地进入淘汰期,增加标准化考场整体系统在有效服务周期内的设备投入,明显降低系统的整体效能。

3.技术方案方面

标准化考场系统在技术层面上包括:编码技术方案、录像存储方案、网络及传输技术方案、视频轮巡及显示方案、考点设备管理方案等。在以上技术方案中,流媒体(又称流式媒体,如音频流、视频流、文本流等)是系统整体结构中的关键性元素,以流媒体为中心,所有一切技术方案均为之服务。

首先,网络及传输技术是整体方案的基础,是保证流媒体顺利传输的关键。这里有两个关键环节,第一是标准化考点系统首先应该保证有局域网络环境的支撑,与现有校园教学网络有适当的连接与隔离,并确保网络畅通与信息安全;第二是在现有网络环境的基础上,具备合适的流媒体转发及路由设备,符合和支持流媒体传输规定的相关网络传输协议。先期的建设实践表明,往往会在在第一个环节中容易出现问题,那就是建设方与使用方在对标准化考场系统所需网络支撑的基本环境和关键技术上,表达不清晰、沟通不彻底,从而造成在系统运行期间因网络环境的不完备而影响系统整体功能的实现。

其次,编码技术方案是整体方案的核心。由考场配置的模拟摄像机采集的视频数据,只有经过音视频编码设备按指定格式(MPEG-4音视频编码标准)进行高压缩比的编码,将模拟数据转换为流式数据,才能通过网络进行传输,实现这此功能的设备称之为数据视频服务器(DVS,又称网络视频服务器)。编码技术的选择涉及到视频的传输与呈现质量,至关重要。在这里容易出现,也是已经建设并投入运行的标准化考场系统中存在的一个关键性技术问题,就是编码技术与视频采集设备技术性能的匹配与兼容。高性能的采集设备与低配置的编码设备、低性能的采集设备与高配置的编码设备均无法实现高质量音视频数据的传输和完美呈现。

第三,录像存储方案的架构,也是系统整体架构中的一个关键性节点,它关系到大量音视频数据的存储和利用。录像存储方案目前采用的一般有三种模式,分别是分布式存储架构、集中式存储架构和混合式存储架构。合适的存储架构,依赖于网络环境的支持、考场的分布以及考点系统管理与应用等因素。录像存储方案的设计切记避免“生搬硬套”,要体现“发展是前提,需求是基础、利用是关键”的原则。

除了以上三个主要的技术方案外,设备管理方案也是不容忽视的一个环节,即对考场内相关设备(摄像机、拾音器、流媒体服务器、无线电信号屏蔽仪等)和考点监控中心设备进行智能供电管理,实现按需有效控制。目前有效的供电管理模式分别是点到点的分散控制模式和区域(比如:楼宇集中式)集中控制模式。选择合适的供电管理模式,会极大地提高对设备的管控效率,否则就会因设备长时间处在无任务运行状态而出现较多的故障,带来设备管理上的混乱和无序,同时也降低了在考试期间对设备进行有条件控制的灵活性。这也是绝大多数使用单位,由于教教室中基础供电环境条件的限制而在建设期中无法解决或回避的一个问题。

四、标准化考场建设及应用应对策略思考

标准化考场的整体建设与应用涉及到系统规划、顶层设计、技术方案、设备选型、基础环境、运行与保障机制等多方面的因素。如何保证标准化考场的高质量建设与高效率运行,笔者结合江苏省高校标准化考场的建设与运行现状提出如下几点对策:

1.重视系统规划和整体设计

系统规划和整体设计具有先导性和决定性作用,要充分体现上级主管部门对标准化考场建设与应用提出的“统一规划、统一标准、统筹协调、高效务实”思想与原则。要尊重和兼顾到使用主体单位现有的教学基础环境和条件,体现和达到“规范性与灵活性”的统一;要与各高校自身推进的数字化校园整体建设工作相结合,协同推进,避免使标准化考场系统孤立于现有的多媒体教学保障体系外;要有发展的眼光,着力于现代教育技术的发展趋势,使标准化考场系统在设备及技术层面上具有较强的兼容性和扩展性,避免在短期内造成技术和设备的频繁升级而造成较大的资金浪费。

2.重视技术及设备选型环节

技术及设备选型关系到系统整体功能的实现,是系统实现的核心部分。一方面,要重视技术实现的现实背景、实现路径、成熟性与稳定性、先进性与扩展性,提升系统结构与功能的健壮性;另一方面要重视设备选型与技术方案的匹配,以充分发挥所配置设备的性能和所选定技术方案的优势,提高系统整体的有效配置能力和运行效率。

3.重视运行与保障机制建设

标准化考场的建设与运行离不开一套完善的运行管理机制,即在人为的层面上提供足够的支撑与保障。由于国家教育考试标准化考点建设是一个系统性工程,建设与运行过程中必然会涉及到与承包方、建设方、监理方,以及本单位内部诸多职能部门之间的协同合作问题。因此,如何建设高质量标准化考场并使之得以高效运行,以下环节值得思考和关注,并在运行机制中得以体现:

(1)领导重视是前提。这是全面推进并确保工程建设与系统运行的关键和依托。领导的重视能够在资源层面上(资金与人员)、部门协调层面上(合作与支持)解决所遇到的困惑。在其中,系统运行经费的可持续性保障和专业技术人员的保障是大前提。

(2)制度落实为基础。考场建设和应用涉及到的过程、环节和人员较多,必须建立和不断完善与之相适应的运行机制和管理规章制度,这是加强项目建设、保证施工规范、推进项目应用的重要基础。管理规章制度应兼顾人、财、物等多方面的环节和因素,明确责任主体和协同合作单位,明确权利和义务,做到人员到位、责任到位、技术到位、流程到位。严防因职责界定不清、流程执行不明等而出现的“推诿与扯皮”现象,影响工程建设质量与应用成效。

(3)善于沟通求促进。密切与领导单位、建设单位、使用单位、技术单位、施工单位等相互之间的有效沟通和联系,及时针对项目建设与应用过程中出现的细节性和局部性问题进行“会诊”,避免因信息交流不对称造成在行动上出现盲区和误区,有效促进该项工作的开展。

五、结束语

标准化考点建设是国家改革考试招生制度的一个重要环节,是加强考试管理、维护考试安全和公平公正的迫切要求和重要举措。面对如此复杂一项系统工程,涉及到的过程、环节和人员较多,短时间要完成全省全覆盖,难免会出现这样或那样的问题。笔者在分析了在系统规划、技术方案、设备选型等方面的建设与应用现状及存在的不足,在此基础上提出了“重视系统规划和整体设计、重视技术和设备选型、重视运行与保障机制建设”的基本思路和对策,以期为全国其他省份标准化考点的建设提供经验和借鉴。

参考文献:

[1]教育部,财政部.关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知[Z].教学[2011]1号,2011.

[2]胡晓敏,邓建青.考场网上巡查监控系统的设计与实现[J].信息安全与技术,2013(2).

[3]孟广新.音视频监控系统在某标准化考场中的应用[J].山西建筑,2014(16).

[4]杨康.安防监控系统中视频存储技术的研究[D].武汉:华中科技大学,2008.

[5]百度文库.江苏考试院招标文件[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/5a781130a32d7375a4178065.html,2015-03-28.

(编辑:王晓明)

作者:杨再明 张凯 尹翰冬

标准化建设与工程监理论文 篇2:

建设工程质量监督管理模式研究

【摘 要】随着近年来国家在基础设施建设中投入的不断增长,建筑产业在国民经济中的地位和作用日趋重要。但是建设工程面临的地质条件日趋复杂、创造性的设计造成的建设难度的增加以及新材料、新设备、新工艺的投入使用,建设工程的质量影响因素也更加复杂。同时建设工程质量直接关系的人民群众的生命和财产安全。因此,在新的形势和环境下,如何有效的加强和改善建设工程质量的监督和管理保证建设工程的质量是一个重要的研究课题。

【关键字】建设工程;质量;监督管理

1 引言

随着近年来国家在基础设施建设中投入的不断增长,建筑产业在国民经济中的地位和作用日趋重要。但是建设工程面临的地质条件日趋复杂、创造性的设计造成的建设难度的增加以及新材料、新设备、新工艺的投入使用,建设工程的质量影响因素也更加复杂。同时建设工程质量直接关系的人民群众的生命和财产安全。因此,在新的形势和环境下,如何有效的加强和改善建设工程质量的监督和管理保证建设工程的质量是一个重要的研究课题。

2 工程质量监督管理模式研究

2.1 建设工程质量监督管理的基本框架

目前我国是按照建设工程质量的形成过程,分阶段进行建设工程的监督管理。在工程的立项论证阶段,工程质量主要由建设单位负责,由政府计划管理部门对工程质量进行监督管理;项目工程勘测设计阶段质量主要是勘测设计单位负责,施工图审查和监管部门负责勘测设计质量的审查监督;项目的施工和竣工验收阶段工程质量主要由施工部门负责,由第三方监理单位和工程质量监督检测机构具体实施过程和结果的监督控制。对工程勘测设计阶段和施工阶段所涉及的所有对象工程建设活动由建设行政主管部门监督管理。其中施工阶段工程质量监督由工程质量监督机构具体实施。

2.2 建设工程质量监督管理的相关主体

我国《建设工程质量管理条例》,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责,构成建设工程质量的五大责任主体。其中勘察单位、设计单位、施工单位作为工程质量监督管理的直接主体,分别对勘察质量、设计质量和施工质量负责;建设单位、监理单位是工程质量监督管理的间接主体。间接主体根据建设工程法律、法规及工程合同对相关直接主体的相关活动进行监管。建设单位对施工质量的监管主要委托监理单位进行实施。

2.3 建设工程质量监督管理的配套制度

建设工程质量监督管理相关制度主要包括以下几项,分别为:施工图审查制度、施工许可制度、工程监理制度、政府监督管理制度。施工图审查制度,是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照相关规定,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。审查不合格的施工图,不得在建设工程中使用;建设单位在工程开工前应当按照《建筑工程施工许可管理办法》的要求,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未取得施工许可证的建设工程一律不得开工;按照国家规定实行监理制的建设工程,建设单位须委托具备相应资质条件的工程监理单位,按照相关法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,代表建设单位对工程建设的全过程进行监督管理;国家建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。

2.4 目前我国建设工程质量监督管理存在的问题

随着我国建设工程数量和规模的不断增长,在工程质量监督管理方面也积累了一定的经验。但是面对新的建设和管理形势,在施工手段、组织能力、管理费用等方面也存在一些问题,需要做出完善和改进。总体上,我国的建设工程质量监督管理存在以下几个方面的问题:政府监督工作陷于微观,不够全面,无法对建设工程质量进行全面正确的核验、评定和控制;工程质量监督范围过于狭窄,对施工期工程质量监督的力度较大,对勘察设计阶段工程质量的监督手段和重视程度不够;实施质量监督管理的机构大多为受政府委托的自收自支事业单位,个别机构是企业性质,使得质量监督机构定位不明确;政府质量监督方式过于具体;工程实体质量监督模式过于单一;部分监理单位存在违规行为,对监理单位的监管体制不健全;工程质量检测行业机制不够健全;施工图审查工作力度不够;建设工程质量监督管理体系不够完善;政府投资工程的质量监督模式有待健全。

3 完善工程质量监督管理模式的思路和措施

3.1 完善我国工程质量监管模式的总体思路

新形势下我国建设工程质量监督管理模式的总体思路是:政府对建设工程质量的宏观和间接监督管理,中介组织对建设工程质量的微观和直接监督管理。

政府需要建立和健全建设工程质量监督管理法律法规体系,通过施工许可制度、工程监理制度、施工图审查制度、质量巡查制度以及工程竣工备案制度,从制度层面对工程的质量进行规范化管理,保证建设工程质量。

工程质量监督管理的核心人的工作质量,因此,工程质量监督管理应坚持以人为本的思想,把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量监督管理的主要内容。应实施全面得质量监督管理,对工程质量监督出工程主体外,还应该注重工程建设的全过程、全方位,对参与工程建设各个行为主体的质量行为的监督管理。

充分利用现代化手段进行工程质量监督管理,利用计算机技术、信息技术和网络技术,以保证现代化建设工程质量管理。同时需要与世界接轨,引入国外先进的建设工程质量管理技术、和质量检验检测方法和设备,依照国外质量检测管理标准完善国内的建设工程质量评价体系,正在保证工程质量安全。

最重要的是在建设工程质量监督管理过程中需要依法监督,依照是法律法规和强制性标准,对建设工程的过程进行严格监督管理。

3.2 完善建设工程质量监督管理体系的具体措施

按照完善建设工程质量监督管理的模式总体思路,可以制定相应的措施,在实际的管理和监督中实现工程质量的有效监管,具体措施包括:

3.2.1 监管主体需转变质量监督管理理念

建设工程质量监督管理的主体包括政府、和中介机构。政府主管部门在建设工程质量监管中要,严格依法行政,不直接指挥生产、调控建设企业生产经营但不插手企业内部管理,使企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我调控,是企业树立质量立市经营管理模式。对于从事建设工程质量监督管理的中介机构,政府需要一视同仁,保护中介机构的合法权益,中介机构创造一个宽松公平合理的竞争环境。

3.2.2 明确工程质量监督机构的政府职能

在政府管理体系中,工程质量监督管理属于政府管理及专业执法范畴。工程质量监督管理中涉及到的行政收费要全部上缴国库,同时,改革建设工程监督管理机构中的自收自支事业单位,逐渐变更为财政全额拨款事业单位,实现权利和利益的完全脱钩,对政府监督管理事业单位工程质量需要的费用应纳入财政预算,保证质量监管的公平、公正性。

3.2.3 由无区别监督向差别化监督转变

改变传统的对不同企业、不同工程采用单一的、无区别的监督管理的模式,集中资源解决影响最突出的问题。一是根据不同企业和项目经理的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况,在不同时期、不同地区,动态确定和区分重点和一般监管对象,对其实施不同强度的监督管理。二是对市政工程、大型公共建筑、中小学校校舍工程等涉及城市公共安全的建设工程要重点监督管理,同时提升质量管理等级。三是加强对技术风险大的高切坡、深基坑、大跨度结构、、大型幕墙、抗震结构、异型结构等部位的设计、施工组织设计或技术方案现场的监督检查。

3.2.4 大力发展工程咨询业

为了有效的解决工程质量监督管理中政府监督资源的供需矛盾,就决定了在工程质量监督管理中,必须充分发挥社会监督控制体系的作用,大力发展工程咨询业,以适应各层次投资主体建设工程质量监督管理的要求。

4 结论

建设工程直接关系到国民经济的健康稳定发展和人民的生命财产安全,因此,加强建设工程质量监督管理模式研究,提出完善我国建设工程质量监督管理模式的新思路和具体措施,对规范和引导我国的建设工程质量监督向规范化、标准化、常态化、合理化发展具有重要的指导作用和意义。

参考文献:

[1]郭汉丁,刘应宗,论政府建设工程质量监督改革.建筑,2002.

[2]工程质量监督概论.北京:中国建筑工业出版社,2001,2:25-2.7

[3]建设工程质量检测管理办法.建设部令第141号,2005,.9

[4]郭汉丁,刘应宗,论建设工程质量政府监督的本质特征.工程质量,2002,9.

作者:李军

标准化建设与工程监理论文 篇3:

刍议常见电网建设中的难点和对策

【摘要】:基于建立起与我国市场经济发展相适应的电网建设工程管理模式的重要性,从电网建设管理不规范及电网建设管理方式较为落后等两方面对我国现阶段电网建设管理的现状进行了分析,在此基础上,着重对电网建设中常见的难点及对策进行了较为深入的探讨。

【关键词】电网建设、难点、对策

1、引言

现阶段,我国在管理电网工程建设方面尚处于一个探索阶段;对于怎样快速把与社会主义市场经济相符合的电网工程建设管理模式建立起来,在当前显得特别的重要和迫切。建立起与我国市场经济发展相适应的电网工程建设管理模式,不仅能对我国驾驭市场经济的能力起到极大的增强、让我国更好地与国际惯例接轨起来,而且还能促进政府的执政能力及解决国内外复杂矛盾能力大大提高起来。正是基于此,以下就常见电网建设中的难点和对策这个课题,进行一些分析和探讨。

2、现阶段我国电网工程建设的现状分析

2.1 电网建设管理不规范。当前,在我国电网建设管理中,因以往政府对电网建设管理不够重视,致使电网建设管理地位极为模糊,从而带来电网管理不规范、未能建立起有效的监督管理体制,此外,也因此而存在着较为落后的电网建设管理方式及不够健全的电网管理机制,所有这些,都极大地制约着我国经济、社会效益的持续增长。

2.2 电网建设管理方式较为落后。伴随着我国电网建设管理规模的持续扩大,也促使了电网管理资料的日益增多;由于电网建设管理方式较为落后,很多操作内容还是以人工操作为主,其资料填写速度不仅极为缓慢,而且在填写过程中极易出现差错,即使能够应用电脑,但因工作繁多,在电脑输入过程中也会发生数据输入错误,致使技术数据与试验结果不一致而对电网工程竣工投产产生不利影响。

3、常见电网建设管理中存在的难点分析

当前,我国在进行电网工程建设管理中,存在的难点主要表现在以下这些方面:

3.1 工程项目管理难。由于项目计划的执行力度比较差,而且在落实项目时未能得到政府的有力支持,致使工程建设较为盲目,这就不可避免地存在着一定的法律风险。此外,在电网工程建设中,由于未能充分运用工程建设信息,无法实行建设管理标准统一化,致使建设项目现场管理混乱,再加上人员设置、资源配置,均无法达到所规定的标准,从而出现项目建设管理松懈,工程建设执行能力不强。

3.2 建设工程安全管理难。安全监管执行难度大,这是我国电网建设管理中所存在的一大难点;长期以往,我国进行工程建设在安全文明施工方面,往往存在着宣传管理不到位、执行力度不强、安全投入不够等问题,再加上长期以来一直存在着不够规范的项目管理制度;此外,因电网建设工程在其施工过程中具有较大的风险,带来无法及时落实其安全责任,即使出现安全问题也为能做到及时处理,再加上在电网建设现场,因人多、机械设备多、施工环境复杂而使其安全管理难以得到有效加强;所有这些,都使得我国电网工程建设管理中存在着安全监管执行难度大这个难点。

2.3 工程质量管理难。因项目设计单位对其设计工作不够重视,而且在执行时缺乏强制性执行力度;再加上存在着不重视人员监理这项工作,致使有关监理人员窜岗、缺岗、缴交假资料等问题经常发生于现场施工过程中,这些问题的存在,使得工程项目质量难以管理成为我国电网工程建设管理中的另一个难点。

3.4 建设工程造价管理难。在电网工程建设管理过程中,导致工程造价管理难,主要由以下这些印象所造成的;①对建设工程未能做到深入了解;②所批放的工程建设资金不够或资金批放的时间间隔过久;③对于工程建设中的土建、道路交通建设及相关的土地赔偿等掌控不好。

3.5 技术运用管理难。 工程项目设计不同,其产生的效果也不同,这就需要设计人员具有较为均衡的技术能力,而且在设计过程中要善于进行技术创新,此外,对于新材料新设备,作为设计人员,也要不断进行研究。但是,在实际当中,往往存在着设计人员技术水平参差不齐,部分技术人员因自身素质较低而无法做到深入研究新材料新设备,致使新技术应用普及难、难以建立起标准化新技术体系。因此,技术运用管理难成为我国常见电网建设的难点之一。

4、解决电网建设管理中难点的主要措施分析

4.1 加强与政府部門进行沟通。通过与政府相关部门的有效沟通,来争取得到政策的有力支持,故对电网建设进行有效改善,首先要力争得到政府的大力支持。在实施电网建设过程中,有许多具体问题都需要予以解决;因此,为有效形成电网建设管理责任,首先要建立起一套有效管理机制,而且作为政府部门,也需要把项目责任考核制度成立起来,加强对单位及个人进行考核,并及时奖励考核过关的个人及单位,以此来对建设单位活动进行有效组织并切实落实好电网建设任务,从而加快推进电网建设管理工作的有效展开,并形成长效工作机制,在此基础上继续对电网建设管理环境进行优化,促使电网建设管理进程得到快速推进。由此可见,充分发挥和运用政府相关部门的主导作用,来促使电网建设管理机制得到有效改善和加强,以此来快速提高电网建设管理的工作效率,这是有效解决电网建设中所存在难点的一大举措。

4.2 加大力度开展业务培训。开展并进一步加强业务培训,这是有效完善电网建设管理制度的关键所在,也是有效解决常见电网建设管理中难点的重要措施。因为定期或不定期地对企业员工实施业务培训这项工作,不仅可有效提升电网建设管理人员的技术水平,而且还可有效促进电网建设管理员工技能管理水平得到大幅度提高。在最近这一段时间,随着电网工程建设管理的日益复杂化,对原有的电网工程建设管理进行了一些改革,例如,把部分原有的电网工程建设管理向地方部门进行下放并由地方部门进行具体操作,这就要求地方部门相关管理人员必须具备更高的技术水平和管理水平。而加大力度开展电网建设管理人员的业务培训,可有效提高电网建设管理人员的专业技术水平,最大限度避免许多电网建设管理过程中可以避免发生的问题。由此可见,要解决电网建设管理过程中的那些常见难点,一定要采用有效措施来对电网建设管理人员进行经常性的业务培训,以此来进一步提高他们的电网建设管理水平和工作能力,并通过有针对性的专业技术培训,不断促使这些电网建设管理人员自身管理素质朔平得到持续提高。

4.3 加大力度推进电网建设管理。加强电网建设管理,具体可从以下这些方面做起:①在深入了解电网建设管理重点工作内容的基础上,制定出明确的工作目标,确保电网建设管理工作的顺利开展。②对于电网工程建设管理中的规则制度,要进行认真梳理,在此基础上形成一套健全的电网建设管理制度,以此来进一步完善工作标准,加快推进电网建设管理进程。③加强宣传,争取得到广大群众的支持;电网建设管理需要广大权重的大力支持,通过宣传,提高人们对电网建设的认识,这可最大限度建设过程中诸如土地纠纷、土地赔偿等棘手问题的出现,从而为如期完成电网工程建设,创造了良好的社会氛围。

5、结束语

总之,有关电网建设管理中的难点,这是工程建设管理中的一大系统问题,必须予以有效,并在电网建设管理过程中予以有效解决,以促进电网建设管理的顺利开展。因此,在生产实践中,深入分析常见电网建设中的难点,并就应采取的对策进行探讨,这对于进一步提高电网建设管理水平、推进我国电网工程的深入改革均具有重要的意义。

【参考文献】

1.马玉英.力克六大电网建设难点.[J].温州日报.2010.06

2.刘炳君.电网建设的难点及建议.[J]. 机电工程通讯.2012.04

作者:邓香兰

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