标准化监理站管理体系

标准化监理站管理体系

标准化监理站管理体系 篇1

工程概况：

**监理站承担着改建铁路**线增建第二线及电气化工程的监理工作，**线西起***，东至***，正线191.339Km，设计速度***km/h，预留***km/h，采用自动闭塞，双线电气化，铺设无缝线路，全线封闭全立交设计。其中：双绕**处**Km，特大桥*座***孔计**Km，平改立***处。含盖通信、信号、电力牵引供电，四电迁改、房建等专业，投资总额为**.*亿元，建设总工期为*年。监理范围长达***公里（其中含**枢纽、**枢纽，**、**繁忙干线**.*公里）的站前站后综合标，含盖专业多，点多线长。

我站在监理工作中，坚持以工程质量安全为核心，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，努力建设精品工程和安全工程，全面推进监理站标准化管理工作，实行了以管理制度、人员配备、现场管理和过程控制为主要内容的标准化管理。较好地完成了**线工程监理工作。我们的具体做法如下：

一、突出重点，完善制度，建立标准化体系

自承担**线监理任务以来,我站就着手监理站标准化建设，根据路局《关于进一步推进建设项目标准化管理工作的通知》（***函〔200*〕***号）文件的要求，严格按照工程建设法律法规和铁道部、**铁路局有关管理制度结合**线建设特点，全面开展了建设标准化监理站工作，2009年8月我站完成了改建铁路**至**增建二线及电气化工程《标准化监理站管理制度汇编》工作。2010年我站又根据**铁路局《关于深入推进建设标准化管理的实施意见》（***函〔2010〕***号）文件要求，于2010年*月**日下发了《**监理站标准化监理推进实施细则》**监[2010]**号文。结合**二线工程实际，对2009年的《标准化监理站管理制度汇编》进行了全面修改和完善，于2010年*月完成了**监理站改建铁路**至**增建二线及电气化工程《标准化监理站管理制度汇编》的编辑工作。

在对《标准化监理站管理制度汇编》的修改过程中，我站十分重视标准化监理工作，成立了以总监为组长的标准化管理工作领导小组，设立了标准化管理办公室，按照“分工负责、落实到人”的原则，指定一位副总监专门负责《标准化监理站管理制度汇编》的修订工作。

《标准化监理站管理制度汇编》涵盖了综合管理、质量管理、投资管理、安全管理、进度管理、环保工作、技术攻关创新、监理站工地试验室管理、监理站考核、人员配备标准化、现场管理标准化等方面内容。

为完善监理基础资料，保证监理资料的规范性、完整性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，统一归口，全部建档管理。

二、明确责任，规范标准，实现动态化达标 我站坚持以人为本，推行精细化管理，通过标准化使现场管理水平得到提高。

一是明确责任、纪律。根据**线监理工作实际，制定了包括总监岗位职责在内的**个专业岗位职责，形成自上而下、横向到边、纵向到底、全员参与的管理环节。把监理人员的职业道德与工作纪律作为重要章节，以督促监理人员维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，坚持监理的职业道德守则。按照工程建设监理合同所承诺的义务和责任。认真落实“三坚持、五不”（三坚持即：坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。坚持科学的态度和实事求是的原则。在坚持按监理合同的规定向项目管理机构提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。五不即：不得损害他人名誉；不泄露所监理的工程需保密的事项；不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；不擅自接受项目管理机构额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。）的工作纪律。

二是规范标准、程序。根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，按标准化管理的要求，将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序进行细化，并纳入监理人员工作手册。根据**线工作性质，编制了《路基工程》、《桥涵工程》等十项工程监理工作手册。使监理人员有章可依，科学严谨，程序规范。使监理工作做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则落实责任。监理工作手册体现了标准明确、程序细化、可操作性强的特点。

三是管理有序、可控。《标准化监理站管理制度汇编》修订完成，成为健全标准化制度体系中的重要部分。搞好标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，确保全员全方位参与标准化管理，变“要我做”为“我要做”。按照“抓源头、抓过程、抓细节”的要求，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、监理标准全面落到实处，监理工作多数是监理人员单独完成的，执行标准的好坏，直接影响到监理工程的质量安全，监理站为确保管理工作处于有序、可控。实行逐级管理的方式，对监理人员进行管理，监理组负责监理人员的日常管理，要求监理人员严格按照规范填写监理日记，有旁站任务的，还必须按照规定填写旁站记录，每日汇总个人监理日记形成监理组监理日志。总监、副总监到监理组检查工作时，同时检查监理人员监理日记，对日记记录不全，检查与施工实际不符，旁站记录未按规定程序记载的提出整改要求，同时进行严肃批评。

理顺了对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸；使过程控制作为建设管理工作的重点，实现了按照闭环管理的要求和建立标准、衡量偏差、及时矫正的工作程序。

三、夯实基础，求真务实，提升标准化水平

我们高度重视安全质量标准化基础工作。人员配备标准化：按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，**监理站设总监1人、安全监理工程师1人。资料员1人。我站下设四个监理组，各配监理组长一人，一个试验室，配试验人员*名。配备了具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，我站目前有专业监理工程师**名，监理员**名。并及时根据监理规划和工程进展情况适时对监理人员进行调整。目前我站共计监理人员**人（投标书拟投入监理人员总计为**人）。凡监理站使用的员工，每年都要参加由监理站组织的在当地市级医疗机构进行体检，身体合格的才能上岗。

对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变；从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。**监理站人员配备数量符合施工进度要求，人员素质均有能协调解决问题能力。自开工以来，我站针对工程中存在的问题，下发监理工程师通知单***份，工作联系单**份，工程暂停令*份。

制度管理标准化：制定了“开工报告审批、施工组织设计的审核”等**项综合性管理制度；“见证检验、见证取样和平行检验”等*项质量管理制度；“变更设计及验工计价审查”*项投资管理制度；“安全专项检查、应急救援预案”等7项安全管理制度。

工作环境标准化：监理站布置了“**牌*图*栏*表”和试验室“**项操作规程、*项岗位职责”。

四、现场管理，过程监控，规范标准化管理

首先，现场管理应有目标、有依据、有具体内容，内容就是在监理规划框架下的监理细则。《铁路建设工程监理规范》明确规定：监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后按照监理大纲编制，监理细则的编制依据是已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和相关资料；批准的施工组织设计及专项施工方案。建立岗位职责和工作标准。创建安全标准化工地和标准化工地试验室。将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准。为此，我站结合**线开工以来的实际情况，对2009年编制的《监理规划》和《监理细则》进行了修定。实现文明施工，规范建设，按期达标。

其次,过程控制标准化是将现场标准化贯穿于整个建设过程，是监理人员采取各种检查、检测手段，对建设项目从开工到竣工进行全程监控，将过程控制具体化、定量化、系统化形成过程管理工作标准。是监理人员的工作核心。是能否建成精品工程的关键。要达到此目的，除了施工单位要自觉配合外，配备足够的、技术水平精湛的、协调能力很强的监理队伍也是关健。我站按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。监理站编制完善了《监理工作手册》，推行标准化监理。认真履行监理职责，改进监理工作方法，推进施工现场过程管理，力争2010年将**监理站建成标准化监理站。按照监理管理标准化实施方案，将现场安全生产作为监理工作的核心，严格按照既有线施工安全的有关规定，严格落实大型施工机械设备准入制度，既有线施工防护，深基坑开挖防护，路材路料的装卸措施。防控路基坍塌下沉，防控桥涵顶进事故，防控材料机具侵限，防控挖断地下电缆，夏季防洪、防胀，冬季防寒、防火、防三折，防护人员的岗前培训，特殊工种、大型机械设备操作手持证上岗、施工安全“八不准，一卡死”和“十必须、十杜绝”，等制度。督促施工单位和设备管理单位签订施工安全协议。使安全生产做到组织到位、人员到位、设备到位、措施到位、防护到位。

加强对大临工程的检查，监督检查施工单位现场标准化管理制度及实施情况，纵深推进标准化管理要抓现场布局和文明施工、抓标准化作业、抓工作流程，检查施工现场及文明工地建设，对检查发现问题督促整改。对施工复测进行监督审核，对工艺试验进行监督。按照《监理规划》、《监理实施细则》实施巡查和旁站监理工作。

对监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案，对验工计价工程数量进行审核。注重加强作业标准制定、原材料质量管控、工序工艺控制、作业标准，以及对大体积混凝土施工的质量控制标准的执行等具体工作，以标准化作业落实技术标准、管理标准和作业标准。监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，组织检验批、分项、分部工程质量检查验收，参与单位工程质量检查验收，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

五、执法严谨、管理到位、监理行为标准化

监理工作行为标准化，其内涵是监理人员在建设管理过程中，要体现执法严谨、公正公平、廉洁奉公、服务到位、管理到位、形象到位的新时期监理人风采。就要从硬件软件两个方面来实现行为标准化。

在硬件建设方面为树立监理人员的良好形象，监理站为监理人员配备了统一的服装、工具包、安全帽、监理胸牌等物品，要求监理人员统一着装、挂牌上岗、制度上墙、资料规范，分散在施工工地与施工单位同住的监理人员，我站坚持每月和施工单位进行结账付钱，支付监理人员的伙食费，我站的生活费标准为每天**元，但如果施工单位生活费高于此标准，我站也坚持按施工单位标准支付。

在软件建设方面我站要求监理人员热情服务建设单位、严格管理施工单位，做好两者之间的协调工作，要能公正公平地处理纠纷；要实事求是地向建设单位反映现场建设的实际情况，绝不袒护施工单位的违规行为；并经常向监理人员进行廉洁教育，绝不能向施工单位吃拿卡要，杜绝一切受贿行为。违者按规定处罚。监理人员的行为举止、语言、做法都要按标准进行规范。我们深知监理人员的工作行为标准化，是建设监理工作的标准化管理的根本，再好的管理标准，没有一支高素质的队伍也是实现不了的。

六、严格考核，奖罚分明，实现考核常规化

全面建立严格的考核制度，是监理工作标准化的主要部分，没有严格的考核制度，标准化工作就无法得到真正的落实，标准化也就成了一纸空文。为了把标准化落实到实处，我站修改制定了《**监理站岗位绩效考核办法和实施细则》，把绩效考核分为日常考核、月度考核、季度通报和考评。

日常考核：总监、副总监、组长对各监理人员随机检查和考核。

月度考核：根据日常考核及本标段施工点“五控、两管、一协调”实际情况，由组长对全组人员进行考核，提报考核小组进行综合考核。并作为当月绩效工资奖罚的依据。

季度通报：依据本季度各监理人员的考核情况，并向全站人员通报。

综合考评：综合四个季度的考评结果，由公司组织进行全面综合考评，并向全站人员通报。同时报监理公司。

绩效考核的结果分为优秀、良好、基本合格、不合格四个等级。考核低于60分的为不合格，60－69分为基本合格，70－89分为良好，90分及以上为优秀。连续两次考核为基本合格，定为不合格。

对考核为不合格的员工，第一次诫勉谈话；第二次考核还不合格的，与聘用人员解除劳动合同。

七、重视培训、提高素质、继续教育常态化

意识决定行为。监理站十分重视监理人员的业务、安全培训工作，一是加强标准化的宣传教育。我站利用监理月会组织监理人员学习上级有关“推进标准化管理”的文件及《标准化监理站管理制度汇编》，要求每一个监理人员结合监理工作实际，查找自身在落实工作标准中存在的不足。通过学习我们形成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是铁路监理企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是监理一切工作的基础。要做到“干一辈子监理，抓一辈子标准化”。

二是注重日常安全质量教育。监理站要求各监理组每月至少组织召开一次监理组监理月会，召开一次安全分析会，利用监理月会、安全分析会组织监理人员学习路局、建设处、建指的最新的文件精神和工作重点，学习新技术、新工艺和规范。同时，每当路局、建设处、建指下发各类文件时，我站都在第一时间内，及时通过邮箱、传真等方式传达到每个监理组，并要求监理组组织监理人员学习。让监理人员能及时了解上级的指示精神，并指导日常监理工作。

三是对新进场监理人员岗前培训，培训的主要内容包括监理管理制度、岗位职责、铁路工程建设监理规范等内容，同时还要对新进人员进行安全、业务、消防、防洪、防胀、防寒过冬等知识的考试，考试合格后方可上岗。

四是安全质量技术交底。每当一个单项工程开工前，要求施工单位必须提交开工报告、施组方案、安全措施等文件，监理站在认真审核签批后，方可实施，同时，要求每个监理人员都必须熟悉监理工程的施工图，熟悉每个工序流程和技术指标及要求。做到手中有本，心中有数，对砼施工和重点工程和隐蔽工程要进行旁站监控，实时记录工程施工进度情况。

五是加强再教育培训。监理站有计划的选送监理人员参加专业、专项、短期培训。搞好监理人员的继续教育工作，做好新知识培训工作也是监理工作人员配备标准化的主要内容之一，监理人员只有不断提高自身业务技术知识，掌握新技术、新工艺，才能适应不断发展的铁路建设的需要。我站十分重视对监理人员的再教育培训工作，今年以来先后*人参加铁道部监理工程师业务培训；*人参加铁道部和**省继续再教育培训；**人参加**省监理员培训。提高了监理人员的综合素质和业务技术水平

六是现场培训。考虑到部分监理人员对现场检测方面的专业知识有所欠缺，我站专门安排***副总监带队，由试验室试验员参加，结合对现场检测实际，每到一处，都及时通知就近的监理人员前来参加现场观摩、培训，通过这种形式的培训，提高了现场监理人员的业务技术水平，并能运用到日后的见证检测中去，收到了良好的效果

七是鼓励监理人员自学提高。凡涉及到新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理站都及时将有关资料通过各种渠道发给现场监理人员，使监理人员在第一时间掌握这些新事物。通过学习标准、规范、规程、查阅设计图纸、设计说明等，使监理人员的自身业务水平得到了提高。

八、准确及时、科学公正、检测手段现代化

20**年*月份，我站根据按投标文件建立了一个建筑面积***㎡的工地试验室，配备了具备相应资格的试验人员，添置了包括核子密度仪、EvD、K30静态平板载荷仪、万能材料试验机、恒温恒湿养护箱的试验仪器、设备、检测工具，建立了标准养护室。试验室的仪器设备基本满足所开展的试验项目的要求，并建立台帐（数量、量程、精度）。对强制标定类设备，经当地计量部门标定合格，并张贴“合格”标识签，试验人员均持证上岗，其岗位职责、守则、各项制度挂牌上墙。

实现了试验室检测工作标准化，认真做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，施工过程检测。根据工程进展，按规定频次数量进行平行检验和见证检测。

分管副总监及试验室试验人员坚持对施工单位的实验室进行检查，对检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证施工单位试验、计量设备的准确性、可靠性。

虽然我们在标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们一定以这次检查为动力，努力发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创**监理站标准化新局面。

标准化监理站管理体系 篇2

我国烟草行业是一个传统的垄断行业, 一直以来是“统一领导, 垂直管理, 专管专卖”, 是受国家专卖政策保护特殊行业, 但是烟草在系统打造行业高利润的背后也凸显出了工作效率低下、管理滞后等问题, 如何提高行业管理水平, 提高行业企业的核心竞争力, 已成为烟草行业企业的当务之急。

近年来, 云南省烟草业各项发展指标均保持上升趋势;烟草一直以来都是云南支柱性产业, 它对云南省农业发展及社会经济起到了重要作用。在新发展时期, 云南烟草企业就提升企业创新能力、提高内部管理效率及员工工作水平等方面做了很大努力, 开展标准化建设成为云南省烟草行业重点工作。但是就目前现状来看, 云南省烟草行业标准化制定与研究较多地偏向于生产经营领域, 涉及管理工作标准方面的研究较少。烟叶中心管理站作为云南烟草行业重要基层组织单位, 其经营管理直接关系到整个烟草行业的效益, 其中如何提高资金运行及利用效率, 提高部门财务管理工作水平, 维护国家利益, 是烟叶中心管理站的重大使命。基于此, 本文以云南烟叶中心管理站作为分析案例, 针对企业财务管理工作标准化进行了深入探讨。

一、企业财务管理工作标准化

企业财务管理标准是财务管理过程的规范化, 这种标准化活动符合企业会计准则和相关会计制度的前提下, 在深入调研的职位、工作职责和权限、工作流程、财务管理相关的工作要求、防止欺诈行为, 因此可以通过企业工作标准化建设来推进财务管理制度建设。

实施企业财务管理标准, 引导和规范财务人员行为, 优化财务管理流程, 规范和完善的财务程序、加强内部控制、优化财务管理环境、最终提高财务管理效率。在实施过程中, 财务管理规范工作可以优化财务管理部门岗位工作流程, 最终使企业财务管理工作标准化, 有机融合的财务管理部门及其他相关部门, 以确保管理整个企业经营管理活动与财务活动的无缝对接, 提高企业生产经营信息的有效性, 标准化的企业财务管理可以是企业领导准确地了解企业经营的资金流信息, 方便其有效的管理及控制。对于烟草行业企业来说, 业可以通过企业财务管理工作标准化来提高企业经营管理水平, 优化企业内部管理, 提升自身的竞争力。

综上分析可以看出, 企业财务管理工作标准设计, 使企业财务管理处于一个有效的环境中, 通过不断优化财务管理部门、各岗位之间的工作流程, 规范财务管理人员、一般工作人员的操作规范, 可以建设与推进企业财务管理工作标准化的实施。

二、烟叶中心管理站财务管理工作标准化体系简介

为了研究烟草行业财务管理工作标准化问题, 我们主要调研分析云南省烟叶中心财务管理站, 其财务管理的现存问题。因工作的方便, 本人参加过云南烟草中心站财务管理制度的建设, 长期参与一些烟草企业基层单位财务管理工作的调研, 以及企业相关财务管理制度建设, 在研究这一问题时, 积累有大量的素材资料;这些为研究云南省烟草行业企业财务管理工作标准化体系建设具有重要参考价值。

烟叶中心管理站是云南省烟草行业企业基层的一个管理单位, 管理站下设多个其烟叶收购点、市县级管理中心及管理站。在组织管理方面, 云南烟叶中心管理站对其下辖市县烟叶中心及其烟叶收购点实行自上而下的垂直管理机制, 相应的财务管理工作也是实行垂直的直线式管理。

加强管理工作标准化建设已经成为烟草行业企业管理工作重点, 云南省烟草局应该建立在烟草行业会计规则和法规的基础上, 对涉及企业的组织结构、云南省烟草中心管理站财务管理, 会计准则的深入研究职位、职责业务流程要求等方面的信息收集与分析;对下属市、县烟草中心管理站云南烟草财务管理, 需要重新审视, 对其财务管理流程、管理岗位需要重新优化设计, 应该在现已有财务管理基础上, 通过对整个烟草行业企业的管理工作标准化建设, 不断完善云南省烟叶中心管理站及下属机构的财务管理水平, 最终形成统一标准的烟草财务管理系统。

可以通过以下几个方面加强企业财务管理工作标准化建设。

(一) 广泛开展烟草行业企业财务管理工作现状调查研究。

只有在了解整个行业企业管理工作现状的条件下, 形成总的认识, 在树立优秀典范的同时, 提升部分基层管理单位的管理水平;之后借鉴国外及行业行进做法, 逐步完善整个区域行业系统的财务管理工作标准化建设。

(二) 开展整个行业企业管理标准化建设。

充分借鉴国际先进的标准化理念, 运用国家局的标准、行业已有的规范, 对云南省烟草行业企业标准化建设现状进行准确评估。分析烟草行业的技术标准, 管理标准, 工作标准的现状, 烟草行业标准的调查结果表明烟草行业建立标准的必要性, 在现有建设现状基础上提高标准化的程度及科学性。

(三) 收集梳理云南烟叶中心管理站财务管理相关制度、法规、条例和规定, 对云南烟叶中心管理站及其下属单位企业财务管理部门设置、岗位设置、管理流程及职责权限划分进行全面梳理, 优化财务管理过程中所涉及岗位、职责、流程等环节, 分析总结云南烟叶中心管理站及其下属管理单位在加强标准化建设取得的实效, 财务管理工作标准化体系建设存在的问题等。

(四) 云南烟草中心管理站标准财务管理系统建设。

在上述研究工作的基础上, 建设标准的财务管理系统管理、操作指南, 充分考虑未来单位部门财务管理发展的基础上, 统一建立财务管理标准化系统;每一个基层单位岗位、职能划分、职责权限、管理流程、操作技术及方法, 环境配置等统一规范, 最终建设云南省烟草行业企业较完善财务管理制度及财务管理信息系统。

在云南烟叶中心站财务管理工作标准化体系建设中, 形成如下成套的规范性文件, 作为标准化建设指导文件。

其中包括《烟叶收购中心财务管理工作标准》、《企业固定资产管理工作标准办法》、《内部费用收支管理工作标准》、《烟用物资财务费用管理工作标准》、《企业内部业务预算管理工作标准》、《财务管理工作环境和日常工作标准》、《财务管理考核工作标准》、《合同管理工作标准》、《财务信息系统维护工作标准》、《财务管理人员培训工作标准》等。

三、烟叶中心管理站财务管理工作标准化体系内容

建设烟草企业的财务管理工作标准化体系, 需要在充分考虑国际烟草行业企业财务管理工作标准、国家企业管理工作标准前提下, 根据行业发展要求及云南省烟叶中心管理站的实际, 根据企业管理工作业务流程, 在现有基础上不断优化, 逐渐过渡到标准体系建设要求。

第一, 确定管理工作标准化体系建设的目标及建设范围。主要说明云南省烟草行业企业开展财务管理工作标准化建设的意义, 明确建设需要达到的效果, 由哪些部门及基层单位参与建设。

第二, 划分各单位部门的职能权限及岗位职责。开展企业财务管理工作标准化建设, 需要对原有不适应的工作体系进行重组。因此需要在遵循国家局关于单位组织建设指导意见的前提下, 对原有单位、部门、岗位进行重新梳理, 以达到标准化建设的基本需要。

第三, 开展财务管理工作标准化建设。主要通过各个环节的标准建设, 包括各项具体事务工作标准、岗位内容、操作规范、操作流程等, 上下信息传达通畅。根据财务管理工作过程中的实际业务进行科学的分工, 设置岗位, 建立操作规范, 绘制业务流程图, 对业务流程做统一要求, 明确每一个关键点上的工作职责权限等。

第四, 财务管理工作标准化建设平价。企业财务管理工作标准化体系建设以后, 是否提升企业经营管理水平, 需要建立一定平价指标体系来定期的评估, 以不断改进其中不适合的部分, 不断完善已经建立财务体系。

第五, 形成规范性的文件或指南。通过一段时间财务管理工作标准化建设后, 需要把建设的标准体系形成规范性的文件, 建立相应的规章制度保证实施, 最终做到企业财务管理标准化体系真正的落实, 并形成可以考量的工作规范。

四、对策建议

可以为财务管理工作标准建设、实施, 及效果评价工作提供如下建议。

第一, 规范财务管理工作人员的行为。工作标准可以提高财务管理工作水平, 是烟草中心管理站会计人员的财务管理制度。工作标准的对象是“人”, 财务管理工作规范对象是从事财务管理的人员, 财务管理标准化是通过明确从业人员在企业财务管理中的职责和权限, 规范他们的业务流程和业务活动等。通过制定烟叶中心管理站的标准财务管理工作是财务管理和人员评估或评价的重要依据。云南省烟草企业需要通参考行业或其他企业的相关标准, 为每个会计人员的岗位职责、上岗资格、工作内容、工作权限、工作程序和方法所制定相应标准, 规范他们的行为和不断提升服务态度意识。

第二, 优化财务管理工作流程。财务管理工作标准是企业财务管理领域的标准, 最重要部分是制定相应的财务标准业务流程, 不断优化流程以达到要求。云南省烟叶中心管理站的财务工作标准、管理制度, 制定统一相关规章制度和财务管理工作流程图。通过标准的财务管理、业务流程等各方面使相应的财务管理制度规定是一致的。财务管理体系标准化应体现高效的原则, 在充分吸收烟草国家局、省局、州局财务管理相关制定规定及管理方法, 基于财务管理实际业务流程的研究, 制定相应的业务流程规范, 规范财务人员的操作。

第三, 强化财务管理内部控制。财务管理标准化的制定和实施是对烟草企业内部管理工作标准化过程, 建设和实施财务管理标准的烟草中心站财务管理制度, 使各项功能之间的联系标准化, 以确保每个节点企业生产和管理的全过程, 实现无缝对接。从而根本上减少财务人员因个人因素或主观因素的影响所造成误差, 有效提高了会计信息质量, 提高内部控制的有效性, 为企业生产经营决策提供了强有力的保证。

标准化监理站管理体系 篇3

关键词：项目监理；主要目的；问题；基础工作

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-71-2

1 项目监理部标准化建设的主要目的

项目监理部标准化建设工作的主要目的，一是增加技术储备；二是提高工作效率；三是防止风险发生；四是继续教育培训等。

①增加技术储备，是指通过项目监理部的标准化建设活动，以及对项目监理部工作标准的宣贯，可以进一步提高监理人员的技术素质和管理水平，有利于在同类工程项目得到有效应用。项目监理部在工程管理过程中，主要依据国家有关法律法规，以及有效的技术标准、规范，监理人员需要认真掌握和有效应用，解决工程过程中所遇到的各种问题，积累工作经验，及时总结工作教训，通过同类项目的重复使用，便于更好地处理问题，合理解决矛盾，提升监理人员技术素质。②提高工作效率，是指标准化建设的深入开展，使得人员工作行为更加规范，进一步做到各负其责、互相配合，避免扯皮现象。在日常的管理工作中，通过严格遵守、执行工作标准，使得监理人员的工作程序化、规范化，工作程序更加合理、顺畅，岗位公平程度进一步提高，岗位贡献率进一步上升。③防止风险发生，是标准化建设的重要内容之一，在工作行为标准确定后，员工严格遵守、执行，进一步防止违反规章制度现象的发生，并且通过风险识别，采取预防措施，避免风险的产生。工程项目实施过程中，项目风险种类多种多样，风险时刻都有发生的可能。通过风险的识别，采取有效的预防手段，可将风险降到最底。风险识别、风险预防措施需要规范化、程序化，只有这样，风险预防措施的运用，才会更加准确、得当、及时。④继续教育培训，是指标准化建设工作的开展，需要不断完善和改进，在实践中提炼其精髓，以教育训练的手段充实人的思想，通过持续改进，使得建设活动进一步升华。

通过再继续教育培训，进一步提高员工的自身素质，提高员工处理问题的能力，提升标准化建设的总体水平。

2 项目监理部标准化建设需要解决的主要问题

2.1 项目运作过程的程序化、指令规范化

我们在通常管理中，运用管理语言进行标准化管理工作，造成了很多模糊认识。在对机械设备的安装过程中，对螺丝的紧固，通常用扭矩进行质量控制描述，使得操作性减低，标准化建设中，用对螺丝拧几圈来达到质量要求，增强了工序的可操作性。在管道工程建设中，在对管沟开挖的质量要求中，通常用放坡比来进行技术控制描述，使得对操作层的技术要求增加，降低了操作性。在标准化建设中，我们对管沟开挖的质量要求，用对沟深、沟底宽度、地面宽度的技术控制，现场只需要一把纲卷尺即可。项目标准化建设，就是运用简捷、操作性强、易理解的技术语言，完成对复杂的技术要求的有效控制。

2.2 项目运行过程的针对性

项目运行过程中，提高针对性，使过程控制更加有效。在某项工作中，解决好干什么、怎么干、什么时间干、干到什么程度的问题，也就明确了该项工作的标准，然后，按工作程序依次执行，就可得到更好的落实效果。

项目监理部的各项工作指令，通过系列的标准化建设活动，使得针对性更强，有利于贯彻落实，通过制定有效、可行的工作标准，贯彻有效的技术标准，明确了各项工作的落实效果，提高了人员的管理水平。

2.3 项目管理过程的检查

项目监理部的标准化建设活动的好坏，通过监督、检查，得到有效的执行；通过一定形式的评估、总结，得到完善、改进；将成熟经验进一步贯彻，可以提高项目管理的水平。

在工作标准中，明确由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来识别、落实等实际问题，可以进一步提高检查效果。通过检查结果分析、分类，可以对工作缺陷进行弥补，对工作失误进行纠正。

2.4 项目负责人素质的提高

做好项目监理部标准化建设工作，要切实解决好负责人的素质问题，提高项目总监（项目经理）的管理能力。项目总监（项目经理）的作用异常重要，总监（项目经理）是项目监理部工作的核心，是现场直接指挥者和决策者，负有重大技术责任。

通过实践，我体会到项目总监（项目经理）在项目监理部的工作中，至少要具备三种素质：

①政治素质。作为项目监理部的负责人，要具备强烈的事业心和使命感，要自强不息，顽强进取，坚持原则，公正管理，善于协调项目各方之间的关系，团结同事，使得监理部全体人员具有向心力。②技术业务素质。总监（项目经理）必须胜任监理部的业务领导工作，具有一定的职业资格，遵守职业道德，具有丰富的技术业务和经验。③管理素质。项目总监（项目经理）应具有项目管理经验，对人员、设备、物质等能做到科学管理，合理使用，使之人尽其才，物尽其用。

总监（项目经理）素质的提高，确保全面完成项目管理工作，是做好项目监理部标准化建设的关键。

3 抓好项目监理部标准化建设的基础工作

做好项目监理部的标准化建设工作，要抓好监理部基础工作的落实。基础工作是否扎实，是衡量项目监理部的标准化建设成败的尺子，只有踏踏实实做好基础工作，才能进一步理解标准化建设的必要性和及时性，才能使标准化建设活动不走过场，深入人心，才能真正提高员工的综合素质。通过长期工作经验，应从三个方面抓起。

3.1 明确岗位职责，落实规章制度

在项目管理过程中，对监理人员的分工必须明确，职责要准确，工作程序要通畅，规章制度要合理、全面。在工作中要做到有章可循、有据可查、有人监督、不用感情代替原则。只有严格遵守岗位纪律，对完成岗位职责进行检查监督，才能更好地执行规章制度，才能把基础工作落到实处。

3.2 严肃劳动纪律，杜绝事故隐患

劳动纪律的有效执行，是取得最大经济效益的重要保证。遵守规章制度是项目管理工作成败的关键。项目监理部要认真教育员工遵守劳动纪律的自觉性，杜绝项目运行隐患。提高员工的风险意识和识别风险的能力，把项目运行过程中的隐患降到最底程度。

3.3 积极开展企业文化教育活动，提高凝聚力

做好项目标准化建设工作，积极开展形式多样的文化教育活动，进行企业文化教育，树愿景、立标杆，将传统的工作经验与现实中经验结合起来，使项目监理部运行始终处于满足项目需要的最佳状态；进一步提高项目监理部的凝聚力和战斗力，努力完成项目监理任务，创建一个和谐的项目监理部的形象。

在项目监理部的标准化建设活动中，宜采取循序渐进的方式，逐步深化工作。首先应从以下几个方面入手：①建立完善的组织，制定合理的约束机制，有效控制人的行为规范；②制定营地建设工作标准，创造优美的工作、生活环境；③完善规章制度建设，使监理部的工作有章可循；④加强队伍建设，通过一系列的政治教育活动，提高员工的凝聚力和战斗力；⑤规范基础工作，克服基础工作中的习惯性不足，通过执行严格的制度、标准，使得基础工作的可操作性更强。⑥加强标准化建设中的统计工作，使得标准化活动中不仅定向、定性，而且能定量。没有准确的定量分析。定向、定性就失去了科学的依据。做好统计数据的收集、分析工作，发挥监督、指导作用。

我们通过项目监理部标准化建设活动，深深体会到，项目监理部的标准化建设，需要营造一个良好的工作氛围，需要坚持持续改进的指导方针，需要溶入和谐社会的宗旨要求，以提高员工的工作积极性为目的，使标准化建设工作更加深入地开展下去。

参 考 文 献

[1] 李全云.工程监理与工程项目管理关系浅谈[J].建设监理，2007（01）.

监理人员配备标准管理办法 2 篇4

配备标准与管理暂行办法

第一条为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《厦门市建设工程监理管理办法》（市政府令第105号）以及有关工程建设的法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备与管理，其他工程可参照执行。

第三条本暂行办法所称项目监理机构人员主要是指项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员（含安全监理员）和见证员等人员，以上人员都必须持证上岗。

第四条项目监理机构人员配备应当从资质备案的人员中选择并符合有关执业资格规定，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。在本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备数量必须满足《厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准》（详见附件，以下简称“配备标准”）。

第五条在本市行政区域内，总监理工程师应当由取得国家或福建省监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。取得国家监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师只能担任一个一级建设工程项目的总监理工程师工作；取得国家或福建省监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师，经建设单位同意，只能同时担任两个二级或三个三级建设工程项目的总监理工程师工作。

前款规定的总监理工程师除上述规定外，不得在代建项目或其他工程项目中兼职。

当注册监理工程师仅在一个工程项目担任总监理工程师工作时，可以在同一工程项目中其他监理岗位兼任一职。

第六条在本市行政区域内，总监理工程师代表应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。当注册监理工 1

程师在一个以上工程项目同时担任总监理工程师工作时，每个工程项目应配备总监理工程师代表并进驻施工现场。总监理工程师代表可以在同一工程项目中除总监理工程师外的其他监理岗位中兼任一职，但不得兼任其他工程项目工作。取得厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师只能担任投资额3000万元及以下工程项目的总监理工程师代表工作。

第七条在本市行政区域内，专业监理工程师应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。专业监理工程师可以在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职，属监理项目主导专业的专业监理工程师只能在一个工程项目中任职，其他相关配套专业的专业监理工程师确有能力的，根据项目大小，可在其他工程项目中兼职，但兼职不得超过三个（含在同一项目中兼职数）。

第八条在本市行政区域内，监理员、安全监理员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或福建省各设区市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任;见证员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或厦门市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任。监理员不能在其他工程项目中兼职，但可在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职。安全监理员应根据《配备标准》要求配备。见证员可由监理企业或项目监理机构中取得见证员岗位资格的人员兼任。专职安全员任职的工程项目数不得超过三个。专职见证员任职的工程项目数在基础和主体阶段不得超过二个，其他阶段不得超过三个。

第九条房屋建筑和市政公用工程监理招标或直接委托时，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员专业要求原则上按注册证书上的注册专业分类划分，需再细分土建、安装、道路、桥梁等具体要求的，由建设单位或招标代理机构根据工程特点提出，参考注册证书、职称证书、学历证书和工作经历予以确认。

第十条对于分期开发建设或分多个施工标段且在同一地点的建设项目，项目监理机构人员承担项目的数量可视为一个，《配备标准》可按合并后的一个项目规模要求配备，人员可根据招标文件或委托监理合同约定分期到位。对于按一个项目招标或直接委托的工程，如分期或分阶段开工的，允许只要已开工工程的监理人员满足《配备标准》，其他监理人员可以申请核销，待后续工程开工时，再配齐相应人员。

第十一条监理人员承接业务情况及项目监理机构人员配备情况的登记工作，属招标工程由各级建设工程招标投标监管机构在办理中标备案时负责登记，属直接委托工程由各级建设工程质量安全监督机构在办理开工备案时负责登记。

第十二条监理企业在完成主体、竣工验收阶段监理工作后，可凭资料向各级建设工程质量安全监督机构办理项目监理机构人员核销登记;在完成预验收工作后，可根据剩余监理工作量，经建设单位同意，凭预验收证明（纪要）向各级建设工程质量安全监督机构办理富余人员核销登记。

第十三条招标工程中标或直接委托工程签订合同后，工程竣工前，监理企业应信守约定，加强项目监理机构人员管理，不得擅自变更。确需变更的，经建设单位同意确认后，可由监理企业提交相关证明报市建设行政主管部门登记变更。变更后的人员应是已经备案的监理人员且持证水平不得低于变更前的人员持证水平。

第十四条工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续：

（一）监理人员死亡、刑事犯罪、失踪、退休、合同期满离职、伤病丧失工作能力的；

（二）非监理企业原因工程项目不能如期开工或停工三个月以上的；

（三）非监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的；

（四）其他正当理由的情形。

有前款情形的，监理企业办理人员变更手续时，应根据实际情形分别提交死亡证明、刑罚证明、失踪登报启事、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力证明、注册证书注销手续证明、招投标文件或合同文件等证明。

第十五条工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续，但自变更之日起一年内变更的人员不得担任其他工程项目监理人员：

（一）监理人员不能胜任工作被行政监督部门责令更换的；

（二）建设单位认为监理人员不能胜任工作，经工程项目监督机构确

认的；

（三）调出原单位的；

（四）辞职的。

有前款

（三）、（四）情形的，监理企业办理人员变更手续时，应分别提交工作调动证明和注册证书注销手续证明、辞职证明和注册证书注销手续证明。

第十六条工程建设过程中，有本暂行办法第十四、十五条规定之外情形的，需变更监理人员，监理企业可按本暂行办法相关规定办理变更手续，以保证监理工作正常开展。市建设行政主管部门将视情况对监理企业及相关人员予以处理。

第十七条建设单位和招标代理机构在招标文件或合同文件中要求的项目监理机构人员配备应满足本暂行办法规定，对房屋建筑工程应按本暂行办法规定的《配备标准》明确基础、主体、装修等阶段人员配备，不得擅自降低标准。评标或签订合同时,应通过在厦执业工程监理企业资质备案登记等资料核查配备的人员已承接的工程项目数和已担任的职务。建设单位和招标代理机构要求的项目监理机构人员配备超过本暂行办法规定标准的，除事先明确同意增加支付合理的监理费外，否则不作为监理评标的依据。

各区建设局及各级建设工程招标投标监督机构在招标投标过程中应加强对招标工程项目监理机构人员配备情况进行监督，发现不符合本暂行办法规定的，应当责令改正。

第十八条本市行政区域内的工程项目，倡导和鼓励在施工现场建立项目监理机构人员指纹考勤制度，以促进项目监理机构人员到位，考勤需要配备的相关设施（包括指纹识别器等）费用由建设单位承担。实行项目监理机构人员指纹考勤制度的，各级建设工程质量安全监督机构及建设单位应在开工前做好项目监理机构人员指纹采集及录入工作，定期检查项目监理机构人员出勤情况。

第十九条各区建设局及各级建设工程质量安全监督机构在施工过程中应加强对项目监理机构人员到位及履职情况进行监督。对监理人员不到位，不认真履行监理职责，应按有关规定进行查处。

第二十条本办法自印发之日起30日后执行，此前市建设行政主管部

门有关规定，与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。

标准化监理站管理体系 篇5

监理规范及标准化作业考试试题及答案

姓名：

部门：

成绩：

一、选择题（30题，每题2分，共60分）

1、当总监理工程师需要调整时，应征得（B）的书面同意。

A、业主项目部

B、建设单位

C、监理单位

D、施工项目部

2、当总监理工程师需同时兼任多个项目部总监工作时，应经建设单位同意，且最多不宜超过（C）项。

A、1

B、2

C、3

D、4

3、（B）负责核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

Ａ、总监理工程师代表 Ｂ、专业监理工程师 Ｃ、安全监理工程师 Ｄ、监理员

4、（A）负责对监理项目部标准化工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价。

A、业主项目部

B、建设单位

C、监理单位

D、施工项目部

5、总监理工程师可以将下列（B）工作委托给总监理工程师代表/副总监理工程师。

A、主持编写监理规划、审批监理实施细则

B、主持监理工作会议

C、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期

D、审查分包项目及分包单位资质

6、在监理工作制度建设中，施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查制度属于（B）制度。

A、项目管理

B、安全管理

C、质量管理

D、技术管理

7、在施工阶段，监理安全管理体系涵盖的主要监理管理职责包括（A）。

A、安全风险与应急管理

B、工程索赔费用审查

C、材料构配件和设备检查

D、技术标准监督执行

8、国家电网公司基建安全[2007]25号文《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，安全管理要设置

(C）级文件夹。

A、一

B、二

C、三

D、五

9、审核（Ａ），报业主项目部审批。

Ａ、工程项目分包计划申请

Ｂ、施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况

Ｃ、专业分包商的施工组织设计

Ｄ、专业分包商自带施工机械等的检验合格证明

10、依据《安全监理工作方案》，投入使用前需对其进行安全检查签证的重要施工设施不包括（C）。

A、大中型起重机械

B、重要脚手架 C、混凝土搅拌机械

D、施工用电

11、依据《安全监理工作方案》，转接前需对其进行安全检查签证的重大工序不包括（B）。

A、工程项目开工 B、土建交付装饰 C、土建交付安装 D、安装交付调试以及整套启动

12、依据国家电网公司安全管理文件有关规定，进行监理安全巡视检查，对（A）进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。

A、施工安全的重要和危险作业工序及部位

B、施工违规作业行为及安全事故隐患

C、安全文明施工薄弱环节和问题

D、安全隐患情况严重及危及人身安全的

13、依据国家电网公司安全管理文件有关规定，进行监理安全巡视检查，对发现的（B），及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改。

A、施工安全的重要和危险作业工序及部位

B、施工违规作业行为及安全事故隐患

C、安全文明施工环境较好的

D、施工人员未戴劳保手套浇筑混凝土施工的

14、以下工作中，不属于监理项目部分包安全管理内容的是（D）。

A、审核施工项目部分包计划申请

B、审查拟签订的分包合同、安全协议

C、审查拟选用分包商的资质文件

D、审查劳务分包商编制的施工组织设计

15、依据国家电网公司安全管理文件有关规定，进行监理安全巡视检查，对发现（D），总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。

A、施工安全的重要和危险作业工序及部位

B、施工违规作业行为及安全事故隐患

C、安全文明施工薄弱环节和问题

D、安全隐患情况严重及危及人身安全的

16、施工准备阶段监理包涵的职责有(D)。

A、安全检查管理 B、安全文明施工管理 C、安全性评价 D、分包安全管理

17、根据业主项目部下发的《变电站工程建设创优规划》，（A）组织编写《变电站工程创优监理实施细则》，向业主项目部报审。

A、总监理工程师B、专业监理工程师 C、监理公司技术负责人

D、监理员

18、专业监理工程师编制《变电站工程专业监理实施细则》、《变电站工程旁站监理方案》等相关监理文件，经总监理工程师批准后，交业主项目部（B）。A、报审

B、备案

C、报批

D、分发

19下列监理项目部质量管理内容中，属于施工阶段进行的工作是（B）。A、测量放线成果复核

B、材料构配件和设备检查 C、图纸会审

D、工程质量验收

20、审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的（C），并向业主项目部报审，参加专题会审并监督实施。A、《工程施工创优实施细则》 B、《一般施工/试验方案（措施）报审表》 C、《特殊施工/试验技术方案（措施）报审表》、特殊试验方案 D、《施工质量验收及评定项目划分报审表》

21、审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查（A）是否满足要求，符合要求后予以签认

A、质量证明文件

B、施工项目部选择的供应商的资质 C、工程材料/构配件/设备到货情况 D、工程材料/构配件/设备检验情况

22、监理项目部开箱检验时，检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况，不符合要求时，要求施工项目部（B）。

A、妥善保管，待厂家处理

B、立即将不合格产品清出工地现场 C、发回厂家

D、现场处理后继续使用

23、审批施工项目部提出的《主要设备（材料/构配件）开箱申请表》，（B）组织开箱检验。

A、业主项目部B、监理项目部C、施工项目部

D、供应商

24、检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保（C）、状态完好、满足要求。

A、设备到位

B、安全可靠C、检验有效

D、足够数量

25、对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场检验的材料，要进行（A）送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场

A、见证取样

B、随机抽检C、全数检验

D、平行检验

26、监理项目部督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后，应编写（D）。A、《工程质量通病防治措施》 B、《工程设备（材料）制造质量通病防治监控措施》 C、《工程质量通病防治工作总结》 D、《工程质量通病防治工作评估报告》

27、收到（B）后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。A、《分项工程质量报验申请单》 B、《分部（子分部）工程质量报验申请单》 C、《单位（子单位）工程质量报审表》 D、《工程竣工预验收申请表》

28、在进度管理过程中，根据（B），督促施工项目部按业主的项目进度实施计划编制工程进度计划，审查合格后报业主项目部备案。

A、项目监理机构编制的一级网络计划

B、业主的项目进度实施计划 C、承包商的进度实施计划

D、合同约定的工期要求

29、督促施工项目部进行施工技术交底，并（A）施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。

A、参与

B、组织

C、监督

D、负责

30、审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的（C），并向业主项目部报审，参加专题会审并监督实施。A、《工程施工创优实施细则》 B、《一般施工方案（措施、调试）报审表》 C、《特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表》 D、《施工质量验收及评定项目划分报审表》

二、判断题：（10题，每题2分，共20分）1.施工方案、作业指导书或安全技术措施交底过程中，不需要全体作业人员参加，并按规定在交底书上签字确认。（X）

2.施工企业应制定季节性施工方案，针对冬季、雨季、高温季节、雷电、台风气候特点及野外作业等，采取防洪水、防泥石流、防雷电、防台风、防冻伤、防滑跌、防暑降温、消毒防疫、防野外动物攻击等措施，改善现场作业条件和生活环境，预防职业健康危害和群体性疫情发生。（√）

3.省级电力公司每年组织不少于两次基建安全检查，根据实际情况开展防汛、分包等专项检查。（√）

4.业主项目部组织监理、施工项目部每月至少进行一次安全检查。（√）5.事故报告应当及时、准确、完善、任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（√）

6.事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则。认定事故责任，按照“三不放过”原则，总结教训，提出整改措施。（X）

7.监理项目部对现场发生的违章及未遂事故（件），不需要发书面通知并进行处罚，报业主项目部备案。（X）

8.违章与事故考核罚款应纳入安全管理专项基金，专款专用，不得挪作他用。（√）

9.施工队（班组）的安全职责包括组织开展安全日活动，总结与布置安全工作。每天坚持“站班会”，做到“三查三交”，做到先交底后施工，落实现场作业的各项安全技术措施。（√）

10.特殊作业包括：大型起吊运输，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、高速公路、通航河道作业，进入高压带电区、电厂 运行区、电缆沟及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等，季节性施工，多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。（√）

三、填空题：：（10题，每题2分，共20分）

1.在施工阶段，监理人员应对施工现场进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改。

2.监理人员要按照监理实施细则中确定的安全旁站点对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程跟班进行旁站。

3.监理人员应审查施工单位的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。

4.在邻近带电220千伏电力线路工作最小安全距离不准小于4.0米。在邻近带电750千伏电力线路的工作最小安全距离不准小于9.0米。

5.“三化”：集约化、扁平化、专业化。

6.220kV及以上输变电工程竣工验收后90日内，110kV及以下输变电工程竣工验收后45日内，建设管理单位（业主项目部）负责将经审核确认的工程结算书移交财务管理部门，办理工程决算。

7.清单计价由分部分项清单项目费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费和税金项目清单费用构成。

标准化监理站管理体系 篇6

建设项目安全生产标准化建设方案和达标评级计划

批准：张文华

审核：金国东

编制：赵强

云南金杉工程建设监理咨询有限公司

乌弄龙水电站场内公路工程监理部

二O一二年三月

金杉监理乌弄龙监理部

建设项目安全生产标准化建设方案和达标评级计划

为确保乌弄龙水电站场内公路工程建设的安全、稳定、和谐的施工环境，进一步强化全员的安全生产管理意识，全方位提升场内公路的安全生产标准化管理水平，根据乌弄龙·里底筹建处《关于印发乌弄龙、里底水电工程<建设项目安全生产标准化建设方案和达标评级计划>的通知》文件要求，结合乌弄龙水电站场内公路工程开展标准化安全管理的要求，特制定本方案和计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以工程建设项目为载体，以安全生产标准化为目标，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭安全隐患为重点，以强化规范化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进项目施工管理标准化、规范化、精细化，全面提高乌弄龙水电站场内公路建设管理水平。

二、工作目标

通过开展安全生产标准化建设活动，大力推进场内公路建设安全管理标准化、规范化，努力实现承监项目安全生产“零死亡”目标，杜绝责任性人员死亡和群死群伤事故、大型施工机械和设备损坏事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮塌事故、重大环境污染事故。消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”。培育出一批优秀团队，锻炼出一批技术人才，以点带面，推动乌弄龙水电站场内公路工程建设管理水平上新台阶。

三、组织机构及职责

我监理部成立建设项目安全生产标准化建设方案和达标评级工作领导小组，直接领导开展工作，领导小组成员如下：

组长：张文华

成员：何彦林、王锦瑜、习开华

领导小组下设安全生产标准化建设方案及达标评级办公室，具体负责标准化建设工作的策划、组织、检查、达标评级申报等工作。办公室组成人员： 主任：金国东

成员：陈迪、陶奎、刘建华

四、安全生产标准化建设工作有关文件和标准

（一）国家关于安全生产标准化建设工作的有关文件

1．《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；

2．《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）；

3．《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》（国办发〔2011〕47号）；

4．《国家安全监管总局 中华全国总工会 共青团中央 关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四〔2011〕82号)；

5．国家电力监管委员会 国家安全生产监督管理总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）；

6．《云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（云政发〔2011〕229号）；

7．《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（云政发〔2010〕157号）；

8．《云南省安全生产委员会关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（云安〔2011〕11号）。

（二）国家关于安全生产标准化建设工作的有关制度和标准

1．国家安全生产监督管理总局《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）；

2．国家电力监管委员会《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号）；

3．国家电力监管委员会《电力安全生产标准化达标评价实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）；

4．《国家电力监管委员会 国家安全生产监督管理总局关于印发<发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准>的通知》（电监安全〔2011〕23号）；

5．国家电力监管委员会 国家安全生产监督管理总局《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》（待发布）。

（三）集团公司关于安全生产标准化建设工作的有关文件、制度和标准

1．《转发国家电监会关于深入开展电力安全生产标准化达标工作的指导意见等文件的通知》（华能安函〔2011〕248号）；

2．《安全生产工作规定》（华能安〔2009〕504号）；

3．《安全生产监督工作管理办法》（华能安〔2009〕412号）；

4．《电力工程建设安全管理暂行规定》（华能建〔2010〕931号）；

5.《华能电厂安全生产管理体系要求》（华能安〔2009〕700号）；

6．《安全性评价工作管理规定》（华能安〔2009〕800号）；

7．《水力发电厂安全性评价标准》（华能安〔2010〕442号）；

8．《电力技术监督管理办法》（华能安〔2010〕133号）；

9．《水电工程达标投产管理办法》（华能建〔2010〕300号）等。

（四）澜沧江公司关于安全生产标准化建设工作的有关制度和标准

1．《安全生产工作规定（修订）》（云澜电安〔2005〕13号）；

2．《电力安全生产监督规定（修订）》（云澜电安〔2005〕13号）；

3．《水电建设工程安全生产工作规定（试行）》（云澜电安〔2005〕1号）；

4．《安全设施标准化手册（试行）》（华能澜电安〔2011〕42号）；

5．《安全管理内业资料标准化手册》（华能澜电安〔2011〕10号）；

6．《电力技术监督管理办法（暂行）》（华能澜电生〔2010〕90号）；

7．《水电工程达标投产管理办法（试行）》(华能澜电建〔2011〕75号)等。

五、安全生产标准化建设工作步骤

监理部安全生产标准化建设工作以筹建处的安排同步，分为四个阶段：

第一阶段：宣传培训和方案制定阶段（2012年3月～2012年6月）

第二阶段：建设及自查自评阶段(2012年7月～2013年12月)

对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准以及公司安全生产管理的各项要求，结合月检查、季度考核工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的问题，并结合自查整改结果于2013年12月底以前完成安全生产标准化自评报告。

第三阶段：达标评级阶段2014年1月～8月

第四阶段：巩固提升阶段（2014年8月以后）

六、工作重点和保证措施

（一）提高认识，加强领导。

开展安全生产标准化建设工作是乌弄龙场内公路建设的迫切需要，是落实科学发展观的重要载体，是治理和消灭安全隐患的有效手段。监理单位及施工单位要充分认识开展该活动的重要性和目的意义，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导及时加以解决，推动活动扎实有序进行。

（二）完善安全生产目标，认真贯彻落实法律、法规和标准规范

根据筹建处及监理部的安全生产目标，制定相应的分级目标（包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面各项指标），并结合工程建设实际，制定相应的安全控制措施。

搜集整理相关安全生产标准规范的制度，识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时完善安全管理制度，将相关要求转化为规章制度，切实落实相关法规和规范要求，实施制度化管理。

（三）强化管理，务求实效

安全生产标准化建设工作必须要充分发挥监理单位的日常监管作用，要按照合同要求建立健全项目考核机制，结合项目特点制定和落实具体化、定量化的本项目规范化施工标准，将过程控制作为安全生产标准化工作的重点，及时发现问题、解决问题。督促并加强对施工单位项目部组建、文明工地建设和安全标准化作业以及劳务队伍管理的指导和检查。

安全生产标准化建设目的在于提高现场施工的规范性。各施工单位要按照活动的要求，细化、补充、完善标准化管理内容，“抓源头、抓过程、抓细节”，强化监督检查验收，真正把安全标准、管理标准、作业标准落到实处。

（四）深入开展反违章专项整治和隐患排查治理工作

1、建立反违章工作机制，落实反违章主体责任

监理部在对管理现状进行深入分析的基础上，建立反违章实施细则及反违章排查制度。责任落实具体到人，做到“谁主管，谁负责”，杜绝因制度问题而造成无章可循或有章难循，其次要履行好对施工人员的培训教育和监督管理的责任，通过到位的管理有效避免违章的发生。

2、全面排查，深入分析原因，有效消除各类违章现象

组织对在建项目点排查各类违章现象，除了常见的、显性的违章外，还要重视对各类隐性违章的查找和分析，对照相关制度、规程和标准，分析工作中的潜在隐患。在强化行为性违章排查的同时，也要重视对装置性、制度性和管理性违章的排查，及时进行整改。

3、加大对违章现象的处罚力度

对于屡次劝改、屡次违章的现象，监理部将加大处罚力度，特别是一些习惯性违章现象。

4、深化基础工作，从源头抓起

通过扎实有效的基础工作，消除违章产生的条件，从源头控制违章的发生。

（1）要开展好教育培训工作，将各种类型违章的表现和危害，以及正确的工作流程和作业规范向施工人员讲解清楚，确保应知应会。

（2）要抓好高危和特种作业的管理，将最易引发人身伤害的电气操作、高处作业、起重作业和交通安全等列为反违章整治的重点，防范特种作业风险。

标准化监理站管理体系 篇7

强化现场施工阶段的监理质量, 能够有效的提升建筑工程的施工质量。由于建筑工程的现场施工阶段工期较长, 涉及内容较复杂, 整个施工阶段可能影响监理质量的因素也是非常多的。所以说, 要想提高工程现场施工监理的质量, 就需要针对现阶段施工阶段监理的主要内容和监理对于施工阶段的意义, 探索出提升监理质量的标准化措施, 有利于发挥出监理在施工阶段的重要作用。

2 建筑工程现场施工监理的内容及意义

2.1 建筑工程现场施工监理的主要内容

现场施工监理直接关系到工程的整体建设质量和施工进度, 所以做好现场施工监理工作能够帮助施工单位节省开支, 并保证建筑工程建设的质量。在建筑工程现场施工管理中: (1) 要根据工程的实际施工情况组建一支监理队伍, 只有监理部门得到完善, 才能保证现场施工的顺利开展; (2) 建立工作开展的过程中必须要以工程的质量为基本, 在保证质量的基础上对工程的进度和施工人员的行为进行管理; (3) 施工监理人员在工作的过程中还要对工程的投资进行控制, 其中主要是监督工程资金的使用, 对存在的资金问题进行及时有效的解决, 并根据工程的实际情况帮助业主完成资金的使用计划, 从而保证工程建设的顺利完成; (4) 施工监理还要对工程的进度进行控制, 这就需要建立人员根据工程建设的实际情况, 对施工人员进行分工安排, 从而保证工程的建设进度限在既定的计划之中。

2.2 建筑工程现场施工监理的意义

2.2.1 能够保证工程的建设质量

在建筑工程现场施工的过程中, 监理人员的行为会影响到建筑工程竣工后投入使用的功能和价值, 而建筑工程的施工质量会直接决定建筑物的功能和价值能否实现, 所以现场监理工作对建筑的质量起着决定性作用。

2.2.2 能够控制工程施工进度

建筑工程的进度控制要综合考虑施工的各个方面, 对整个工程进行全面的管理, 从而保证施工的顺利开展。在建筑开始施工前, 监理单位要对现场监理任务进行划分, 开工的时候要对施工单位提供的建设进度计划进行审核, 从而全面控制工程建设的进度。

2.2.3 能够节约施工成本

在监理人员对施工现场进行监督管理的过程中, 能够避免施工人员在施工过程中的材料浪费问题出现, 也能约束施工人员的行为, 让施工人员在施工期间一直保持最快的施工速度。这样不仅能节约材料费用, 还能减少在施工人员方面的支出。

3 影响建筑工程施工阶段监理质量的因素

3.1 监理资质

当前建筑工程监理行业存在着业务转包及挂靠等问题, 这就导致部分没有全格监理资质的监理单位在工程中承担监理职责, 这必然的会对监理工作的质量和水平带来较大的影响, 因此需要加大对监理行业的监管场和审查力度, 确保建筑工程项目由一些信誉良好及资质优越的监理单位承担监理职责, 有效的提高建筑工程的监理质量。

3.2 组织结构

部分监理单位对于相关责任人员没有明确其具体的监理责任, 从而导致在监理过程中存在着职责不清及管理混乱等问题, 导致施工监理措施不到位, 监理工作中存在许多漏洞, 从而影响监理职能的有效发挥。这就需要监理单位需要重视日常工作中组织结构的设计和优化, 有效的提高监理单位内部组织结构的科学性和合理性, 确保监理工作效率的全面提升。

3.3 人员素质

部分监理在日常管理工作中对于监理人员缺乏必要的教育和培训, 因此很大部分监理人员业务水平不高, 无法适应当前建筑工程施工阶段的监理工作需要。在监理工作中往往为了满足自身利益, 而存在着接受贿赂、违反职业道德等行为, 不严格执行相关的监理政策及法律法规, 对业主的根本利益带来较大的损害。这就需要监理单位不仅要加大对监理人员的教育和培训力度, 而且要重视对监理人员专业素质的指导工作, 强化监理人员职业素养的培训和教育。

3.4 经济投入

建筑工程施工阶段监理工作的顺利开展, 需要有足够的经费作为重要保障。当前部分监理单位为了节约开支, 往往存在着监理经费投入无法保证科学性及持续性, 对施工阶段监理工作的长期性和有效性带来较大的影响。因此在实践工作中, 监理单位需要与建筑工程的施工实际有效的结合, 制定科学的经费投入计划, 确保监理工作的有序开展。

4 建筑工程现场施工监理控制标准化的主要措施

4.1 建立现场施工管理的控制程序化

在建筑工程施工期间, 监理人员必须要不断对行业的相关法律法规进行深入研究, 并且要对专业知识进行不断的学习, 从而提升施工现场管理的水平。在开始施工后, 监理人员要认真组织施工人员参加第一次例会, 并通过例会让施工人员充分认识到工程质量的重要性, 从而为工程施工创造一个好的开始。在施工期间, 监理人员要与施工单位保持良好的沟通, 对于施工的方法和施工顺序要及时达成共识, 避免施工单位依据自身的经验开展施工活动而影响整个工程的施工质量和进度。监理人员在施工期间要随时保持认真负责的态度, 对施工人员进行人性化管理, 避免施工单位与监理单位间不必要的冲突, 从而保证工程施工的顺利开展。

4.2 强化现场施工的标准化管理

监理人员必须要将建立内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制, 从而保证施工管理的规定和要求得到统一并且有相关的依据作为基础的标准。通过完成对内部的标准化管理, 能够让监理规章制度得到进一步的完善, 并且让监理内部人员的行为更加规范, 这样能从定量和定性两个方面完成对内部人员的评价, 从而方便建立内部淘汰机制, 让监理工作从内部得到完善。对于外部控制的标准化, 需要对工程建设过程中的质量和进度以及资金与合同等进行标准化的管理和控制, 要求施工单位按照标准化的要求制定相关的施工方案, 从而保证施工的顺利进行。同时, 在进行现场施工监理的过程中, 一旦发现问题, 必须要尽快的向上级汇报, 企业应该及时对存在的问题进行了解和掌握, 然后尽快采取相对应的解决对策。此外, 还应该建立一个完善的激励机制, 根据监理部门工作人员的工作业绩对他们进行奖惩。

4.3 力求隐蔽工程验收标准化

为了更好的提高建筑工程项目的安全性, 监理部门必须要严格的把好隐蔽工程的签字验收关, 发展质量隐患必须要尽快的向施工单位提出, 然后及时进行整改。例如, 当监理部门在对隐蔽工程进行验收的时候, 必须要首先要求施工单位自检合格, 然后由企业的专职检员进行进一步的核定等级并且签字, 最后还应该填好验收表单交给监理部门。同时, 监理部门应该尽快的组织施工单位项目专业质量负责人对隐蔽工程进行进一步的检查和验收, 注意检查现场复核原料是否齐全, 合格证以及试验报告等是否齐全, 以及各个楼层的标高和轴结也要进行层层的检查, 严格进行验收。最后, 严格要求施工单位质检员签字, 但是必须要确保签字不能仅仅局限于形式, 形成一套标准化验收流程。

5 结语

总之, 建筑工程现场施工的质量关系到国家经济建设和发展, 关系到人民群众的生命财产安全的大局。而施工监理对建筑工程的质量和进度来说, 是一个强有力的保障。良好的施工监理是一项复杂的系统工程, 应当积极探索科学有效的标准化措施, 推进对建筑工程现场施工的监管, 确保建筑工程的质量。

摘要：在建筑工程的现场施工阶段, 监理是整个工程施工质量的重要保障。监理工作需要全面监督管理现场施工的各项工作, 从而保证工程现场施工的质量和安全。本文将当前建筑工程现场施工监理的主要内容、意义进行分析, 归纳出可能影响监理质量的各类因素, 并进一步指出建筑工程现场施工监理质量控制标准化的具体措施。

关键词：建筑工程,现场施工,监理,质量控制

参考文献

[1]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学, 2014.

[2]陈鹏.建设工程监理的现场规范管理之我见[J].现代装饰 (理论) , 2014, 02:192.