3 煤炭建设工程技术资料管理标准(精选6篇)
二、地面工程技术资料管理
(一)工程管理资料
1、施工管理资料
(1)建设工程施工合同 编号MTJ101001(2)开工报告(3)专业承包单位资质及相关专业人员岗位证书(4)建设单位工程质量保证体系表(5)设计勘察单位工程质量保证体系表(6)施工单位工程质量保证体系(7)监理单位工程质量保证体系(8)工程质量事故调(勘)查记录(9)工程质量事故报告(10)施工日志(11)施工现场质量管理检查记录(12)单位工程质量认证申请书(13)单位工程质量认证书(14)见证取样送检见证人授权书(15)见证实验记录(16)见证实验检测汇总表(17)施工监测试验计划
2、施工过程中报监理审批的各种报验报审表
(1)工程技术文件报审表(2)施工进度计划报审表 编号MTJ101002 编号MTJ101003 编号MTJ101004 编号MTJ101005 编号MTJ101006 编号MTJ101007 编号MTJ101008 编号MTJ101009 编号MTJ101010 编号MTJ101011 编号MTJ101012 编号MTJ101013 编号MTJ101014 编号MTJ101015 编号MTJ101016 编号MTJ101017 编号MTJ102001 编号MTJ102002
(3)工程开工报审表 编号MTJ102003(4)分包单位资质报审表 编号MTJ102004(5)()月工、料、机动态表 编号MTJ102005(6)工程复工报审表 编号MTJ102006(7)()月工程进度款报审表 编号MTJ102007(8)工程变更费用报审表 编号MTJ102008(9)费用索赔申请表 编号MTJ102009(10)工程款支付申请表 编号MTJ102010(11)工程延期申请表 编号MTJ102011(12)监理工程师通知单 编号MTJ102012(13)监理工程师通知回复单 编号MTJ102013
3、单位(子单位)工程竣工验收资料
(1)单位(子单位)工程质量竣工验收记录 编号MTJ103001(2)单位(子单位)工程质量控制资料核查记录 编号MTJ103002(3)单位(子单位)工程安全和功能检验资料检查及主要功能抽查记录
编号MTJ103003(4)单位(子单位)工程观感质量验收记录 编号MTJ103004(5)单位工程竣工预验收报验表 编号MTJ103005(6)单位(子单位)工程竣工报告(施工单位)编号MTJ103006(7)单位(子单位)工程质量检查报告(勘察单位)编号MTJ103007(8)单位(子单位)工程质量检查报告(设计单位)编号MTJ103008(9)单位(子单位)工程质量评估报告(监理单位)编号MTJ103009(10)单位(子单位)工程竣工验收报告(建设单位)编号MTJ103010(11)工程概况表 编号MTJ103011
(二)工程技术资料
1、施工组织设计及施工方案
(1)施工组织设计(施工方案)内部审核表 编号MTJ201001(2)危险性较大的分部分项工程施工方案专家论证表 编号MTJ201002(3)施工组织设计、作业规程、技术措施汇总表 编号MTJ201003
2、技术交底记录 编号MTJ202001
3、设计变更文件
(1)设计交底、图纸会审记录 编号MTJ203001(2)设计变更通知单 编号MTJ203002(3)工程洽商记录 编号MTJ203003
(三)质量控制资料
1、施工物资资料
(1)主要物资出厂质量证明文件
1产品合格证、性能检测报告 编号MTJ301001 ○2原材料出厂质量证明文件及检测报告汇总表 编号MTJ301002 ○(2)复验报告
1钢材性能检测报告 编号MTJ301003 ○2水泥性能检测报告 编号MTJ301004 ○3外加剂性能检测报告 编号MTJ301005 ○4防水材料性能检测报告 编号MTJ301006 ○5砖(砌块)性能检测报告 编号MTJ301007 ○6建筑外窗应有三性检测报告 编号MTJ301008 ○7吊顶材料性能检测报告 编号MTJ301009 ○8饰面板材性能检测报告 编号MTJ301010 ○9饰面石材性能检测报告 编号MTJ301011 ○10饰面砖性能检测报告 编号MTJ301012 ○(3)进场检验记录
1材料、构配件进场检验记录 编号MTJ301013 ○○2设备开箱检验记录 ○3设备及管道附件实验记录
2、施工记录资料(1)通用表格
○1隐蔽工程验收记录 ○2施工检查记录 ○3交接检查记录(2)施工测量记录
○1工程定位测量记录 ○2基槽平面及标高实测记录 ○3楼层平面放线记录 ○4楼层标高抄测记录 ○5建筑物垂直度、标高测量记录
(一)○6建筑物垂直度、标高测量记录
(二)○7建筑物沉降观测记录 ○8基坑支护水平位移检测记录表(3)专用表格
○1地基验槽检查记录 ○2地基处理记录 编号MTJ301014 编号MTJ301015 编号MTJ302001 编号MTJ302002 编号MTJ302003 编号MTJ302004 编号MTJ302005 编号MTJ302006 编号MTJ302007 编号MTJ302008 编号MTJ302008 编号MTJ302009 编号MTJ302010 编号MTJ302011 编号MTJ302012 3地基钎探记录 编号MTJ302013 ○4混凝土开盘鉴定 编号MTJ302014 ○5混凝土浇灌申请书 编号MTJ302015 ○6混凝土拆模申请单 编号MTJ302016 ○7混凝土搅拌测温记录 编号MTJ302017 ○○8混凝土养护测温记录 ○9构件吊装记录 ○10焊接材料烘焙记录 ○11地下工程防水效果检查记录 ○12通风(烟)、道检查记录 ○13预应力筋张拉记录
(一)预应力筋张拉记录
(二)有粘结预应力结构灌浆记录
幕墙注胶养护环境的温度、湿度记录
幕墙淋水实验记录
幕墙工程安装施工监测记录
新材料、新技术施工记录 试桩记录
泥浆护壁成孔灌注桩施工记录
人工挖孔灌注桩记录
锤击沉管(夯扩)灌注桩施工记录
混凝土灌注桩施工记录
挖至设计标高时预制桩(钢柱)桩位偏差记录 挖至设计标高时灌注桩桩位偏差验收记录 编号MTJ302018 编号MTJ302019 编号MTJ302020 编号MTJ302021 编号MTJ302022 编号MTJ302023 编号MTJ302023 编号MTJ302024 编号MTJ302025 编号MTJ302026 编号MTJ302027 编号MTJ302028 编号MTJ302029 编号MTJ302030 编号MTJ302031 编号MTJ302032 编号MTJ302033 编号MTJ302034 编号MTJ302035
钢结构基础复验记录 编号MTJ302036 钢结构零、部件热加工记录 编号MTJ302037 高强度螺栓施工检查记录 编号MTJ302038 钢网架结构挠度值检查记录 编号MTJ302039 一、二级焊缝外观质量抽检记录 编号MTJ302040 柱脚及网架支座抽检记录 编号MTJ302041 涂层厚度检测记录 编号MTJ302042 设备基础复验记录 编号MTJ302043 线路、插座、开关接地检验记录 编号MTJ302044 防腐施工记录 编号MTJ302045 绝热施工记录 编号MTJ302046 火灾自动报警系统施工过程检查记录(设备、材料进场)编号MTJ302047 火灾自动报警系统施工过程检查记录(安装)编号MTJ302048 火灾自动报警系统施工过程检查记录(调试)编号MTJ302049
3、施工试验资料(1)建筑与结构工程
1钢筋连接工艺检验(评定)报告 编号MTJ303001 ○ 钢筋机械连接型式检验报告 编号MTJ303002 锚杆、土钉锁定力(抗拔力)实验报告 编号MTJ303003 地基承载力检验报告 编号MTJ303004 桩基检测报告 编号MTJ303005 土工击石试验报告 编号MTJ303006 回填土试验报告 编号MTJ303007 砂浆抗压强度试验报告 编号MTJ303008 钢筋连接试验报告 编号MTJ303009 混凝土抗压强度试验报告 编号MTJ303010 混凝土抗渗试验报告 编号MTJ303011 饰面砖粘结强度试验报 编号MTJ303012 砂浆配合比申请单 编号MTJ303013 混凝土配合比申请单 编号MTJ303014 砌筑砂浆试块强度统计评定记录 编号MTJ303015 混凝土试块强度统计评定记录 编号MTJ303016****** 填充墙砌体植筋锚固力检测记录 编号MTJ303017
(2)建筑给水排水及采暖工程
1漆膜附着力测试记录 编号MTJ303018 ○ 灌(满)水试验记录 编号MTJ303019 强度严密性试验记录 编号MTJ303020 通水试验记录 编号MTJ303021 冲(吹)洗试验记录 编号MTJ303022 通球试验记录 编号MTJ303023 地漏排水试验记录 编号MTJ303024 补偿器安装记录 编号MTJ303025 消火栓试射记录 编号MTJ303026 自动喷火灭火系统质量收缺陷项目判定记录 编号MTJ303027(3)建筑电气工程
1电气接地电阻测试记录 编号MTJ303028 ○ 电气接地装置隐检与平面示意图表 编号MTJ303029 幕墙接地电阻测试记录 编号MTJ303030 幕墙等电位联结测试记录 编号MTJ303031 电气绝缘电阻测试记录
电气器具通电安全检查记录
电气设备空载试运行记录
建筑物照明通电试运行记录
大型照明灯具承载试验记录
漏电开关模拟试验记录
大容量电气线路结点测温记录
避雷带支架拉力测试记录(4)通风与空调工程
○1风管漏光检测记录
风管漏风检测记录
现场组装除尘器、空调机漏风检测记录 各房间室内风量温度测量记录
管网风量平衡记录
空调系统试运转调试记录
空调水系统试运转调试记录
制冷系统气密性试测记录
净化空调系统测试记录
防排烟系统联合试运行记录 编号MTJ303032 编号MTJ303033 编号MTJ303034 编号MTJ303035 编号MTJ303036 编号MTJ303037 编号MTJ303038 编号MTJ303039 编号MTJ303040 编号MTJ303041 编号MTJ303042 编号MTJ303043 编号MTJ303044 编号MTJ303045 编号MTJ303046 编号MTJ303047 编号MTJ303048 编号MTJ303049
(5)机电通用表格
1设备单机试运转记录(通用)编号MTJ303050 ○ 系统试运转调试记录(通用)编号MTJ303051 施工试验记录(通用)编号MTJ303052
4、过程验收资料(1)结构实体检验记录
1结构实体混凝土强度验收记录 编号MTJ304001 ○ 结构实体钢筋保护层厚度验收记录 编号MTJ304002(2)检验批质量验收记录(学习版本章节不全)1地基基础(学习版本章节不全)○A、土方开挖工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304003 B、土方回填工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304004 C、排桩墙支护工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304005 D、拍撞墙支护工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304006 E、降水与排水工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304007 F、混凝土灌注桩(钢筋笼)工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304008 G、地下连续墙工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304009 H、锚杆及土钉墙支护工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304010 I、加筋水泥桩墙支护工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304011 J、沉井与沉箱工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304012 K、钢或混凝土支撑工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304013 L、灰土地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304014 M、砂和砂石地基检验批质量验收记录表 编号MTJ304015 N、土工合成材料地基检验批质量验收记录表 编号MTJ304016 O、粉煤灰地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304017 P、强夯地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304018 Q、振冲地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304019 R、砂桩地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304020 S、预压地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304021 T、高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304022 U、土和灰土挤密桩复合地基工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304023 V、注浆地基检验批质量验收记录表 编号MTJ304024 W、水泥粉煤灰碎石桩复合地基工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304025 X、夯实水泥土桩复合地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304026 Y、水泥土搅拌桩地基工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304027 Z、静力压桩工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304028 AA、预应力管桩工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304029 BB、混凝土预制桩(钢筋骨架)工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304030 CC、混凝土预制桩工程检验质量验收记录表 编号MTJ304031 DD、钢桩(成品)工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304032 EE、钢桩施工检验批质量验收记录表 编号MTJ304033 FF、混凝土灌注桩(钢筋笼)工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304034 GG、混凝土灌注桩工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304035 2地下工程防水(学习版本章节不全)○A、防水混凝土工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304036 B、水泥砂浆防水层工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304037 C、卷材防水层工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304038 D、涂料防水层工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304039 E、塑料防水板防水层工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304040 F、金属板防水层工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304041 G、膨润土防水材料防水层工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304042 H、细部构造施工缝检验批质量验收记录表 编号MTJ304043 I、细部构造变形缝检验批质量验收记录表 编号MTJ304044 J、细部构造后浇带检验批质量验收记录表 编号MTJ304045 K、细部构造穿墙管检验批质量验收记录表 编号MTJ304046 L、细部构造埋设件检验批质量验收记录表 编号MTJ304047 M、预留通道接头工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304048 N、细部构造桩头检验批质量验收记录表 编号MTJ304049 O、细部构造孔口检验批质量验收记录表 编号MTJ304050 P、细部构造坑、池检验批质量验收记录表 编号MTJ304051 Q、锚喷支护工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304052 R、地下连续墙工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304053 S、盾构隧道工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304054 T、陈静工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304055 U、逆柱结构工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304056 V、渗排水、盲沟排水工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304057 W、隧道排水、坑道排水工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304058 X、塑料排水板排水工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304059 Y、预注浆、后注浆工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304060 Z、结构裂缝注浆工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304061 13通风与空调工程(学习版本章节不全)○A、工程系统调试验收记录表 编号MTJ304275 B、风管与配件制作检验批质量验收记录表(金属风管)
编号MTJ304276 C、风管与配件制作检验批质量验收记录表(非金属、复合材料风管)
编号MTJ304277 D、风管系统安装检验批质量验收记录表(送、排风,防排烟,除尘系统)
编号MTJ304278 E、风管部件与消声器制作检验批质量验收记录表 编号MTJ304279 F、通风机安装检验批质量验收记录表 编号MTJ304280 G、通风与空调设备安装检验批质量验收记录表(通风系统)编号MTJ304281 H、风管系统安装检验批质量验收记录表(空调系统)编号MTJ304282 I、通风与空调设备安装检验批质量验收记录表(空调系统)
编号MTJ304283 J、风管系统安装检验批质量验收记录表(净化空调系统)编号MTJ304284 K、通风与空调设备安装检验批质量验收记录表(净化空调系统)编号MTJ304285 L、空调制冷系统检验批质量验收记录表 编号MTJ304286 M、空调水系统检验批质量验收记录表(金属管道)编号MTJ304287 N、空调水系统安装检验批质量验收记录表(非金属管道)
编号MTJ304288 O、空调水系统安装检验批质量验收记录表(设备)编号MTJ304289 14电梯工程(学习版本章节不全)○A、电梯安装工程设备进场质量验收记录表 编号MTJ304290 B、电梯安装土建交接质量验收记录表 编号MTJ304291 C、电梯驱动主机安装工程质量验收记录表(鬼引式或强制式)
编号MTJ304292 D、电梯导轨安装工程质量验收记录表 编号MTJ304293 E、电力液压电梯门系统安装工程质量验收记录表 编号MTJ304294 F、电梯轿厢及对重安装工程质量验收记录表 编号MTJ304295 G、电梯安全部件安装工程质量验收记录表 编号MTJ304296 H、电梯悬挂装置、随行电缆、补偿装置安装工程质量验收记录表 编号MTJ304297 I、电梯电气装置安装工程质量验收记录表 编号MTJ304298 J、电梯整机安装工程质量验收记录表 编号MTJ304299 K、电梯液压系统安装工程质量验收记录表 编号MTJ304300 L、液压电梯悬挂装置、随行电缆质量验收记录表 编号MTJ304301 M、液压电梯整机安装质量验收记录表 编号MTJ304302 N、自动扶梯、自动人行道设备进场质量验收记录表 编号MTJ304303 O、自动扶梯、自动人行道土建交接检验质量验收记录表
编号MTJ304304 P、自动扶梯、自动人行道整机安装质量验收记录表 编号MTJ304305 15节能工程(学习版本章节不全)○A、建筑节能工程墙体节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304306 B、建筑节能工程幕墙节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304307 C、建筑节能工程门窗节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304308 D、建筑节能工程屋面节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304309 E、建筑节能工程地面节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304310 F、建筑节能工程采暖节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304311 G、建筑节能工程通风与空调节能工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304312 H、建筑节能工程空调与采暖系统冷热源及管网节能工程检验批质量验收记录表 编号MTJ304313 I、建筑节能工程配电与照明节能工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304314 J、建筑节能工程检测与控制节能工程检验批质量验收记录表
编号MTJ304315 16防雷工程(学习版本章节不全)○A、接地装置分项工程质量验收记录表 编号MTJ304316 B、引下线分项工程质量验收记录表 编号MTJ304317 C、接闪器分项工程质量验收记录表 编号MTJ304318 D、等电位连接分项工程质量验收记录表 编号MTJ304319 E、屏蔽装置安装分项工程质量验收记录表 编号MTJ304320 F、综合布线分项工程质量验收记录表 编号MTJ304321 G、电通保护器分项工程质量验收记录表 编号MTJ304322 H、防雷工程(子分部)工程验收记录表 编号MTJ304323(3)分项工程质量验收记录 编号MTJ304324(4)分部(子分部)工程质量验收记录 编号MTJ304325 1建筑节能分部工程质量验收表 编号MTJ304326 ○ 防雷工程(子分部)工程验收记录 编号MTJ304327 火灾自动报警系统工程验收记录 编号MTJ304328 火灾自动报警系统工程质量控制资料核查记录(5)强制性条文执行情况汇总记录 ○1基本规定强制性条文检查记录表
地基基础工程强制性条文检查记录表
混凝土结构工程强制性条文检查记录表 钢结构工程强制性条文检查记录表
砌体结构工程强制性条文检查记录表
木结构工程强制性条文检查记录表
防水工程强制性条文检查记录表
装饰装修工程强制性条文检查记录表
给水排水及采暖工程强制性条文检查记录表 电气工程强制性条文检查记录表
通风和空调工程强制性检查记录表
电梯工程强制性条文检查记录表
智能建筑工程强制性条文检查记录表
节能工程强制性条文检查记录表(6)条件评定表
○1施工现场质量保证条件评分表
地基及桩基工程性能检测评分表 编号MTJ304329 编号MTJ304330 编号MTJ304331 编号MTJ304332 编号MTJ304333 编号MTJ304334 编号MTJ304335 编号MTJ304336 编号MTJ304337 编号MTJ304338 编号MTJ304339 编号MTJ304340 编号MTJ304341 编号MTJ304342 编号MTJ304343 编号MTJ304344 编号MTJ304345 编号MTJ304346
地基及桩基工程质量记录评分表 编号MTJ304347 基及桩基工程尺寸偏差及限值实测评分表 编号MTJ304348 地基及桩基工程观感质量评分表 编号MTJ304349 结构工程性能检测评分表 编号MTJ304350 结构工程质量记录评分表 编号MTJ304351 结构工程尺寸偏差及限值实测评分表 编号MTJ304352 结构工程观感质量评分表 编号MTJ304353 层面工程性能性能检测评分表 编号MTJ304354 层面工程质量记录评分表 编号MTJ304355 层面工程尺寸偏差及限值实测评分表 编号MTJ304356 层面工程观感质量评分表 编号MTJ304357 装饰装修工程性能检测评分表 编号MTJ304358 装饰装修工程质量记录评分表 编号MTJ304359 装饰装修工程尺寸偏差及限值实测评分表 编号MTJ304360 装饰装修工程观感质量评分表 编号MTJ304361 建筑给水排水及采暖工程性能检测评分表 编号MTJ304362 建筑给水排水及采暖工程质量记录评分表 编号MTJ304363 建筑给水排水及采暖工程尺寸偏差及限值实测评分表
编号MTJ304364 建筑给水排水及采暖工程尺寸偏差及限值实测评分表
编号MTJ304365 建筑电气安装工程性能检测评分表 编号MTJ304366 建筑电气安装工程质量记录评分表 编号MTJ304367 建筑电气安装工程尺寸偏差及限值评分表 编号MTJ304368 建筑电气安装工程观感质量评分表 编号MTJ304369 通风与空调工程性能检测评分表 编号MTJ304370 通风与空调工程质量记录评分表 编号MTJ304371 通风与空调工程尺寸偏差及限值实测评分表 编号MTJ304372 通风与空调工程观感质量评分表 编号MTJ304373 电梯安装工程性能检测评分表
电梯安装工程质量记录评分表
电梯安装尺寸偏差及限值实测评分表
电梯安装工程观感质量评分表
智能建筑工程性能检测评分表
智能建筑工程质量记录评分表
智能建筑尺寸偏差及限值实测评分表
智能建筑工程观感质量评分表
工程结构质量综合评价表 单位工程综合评价表 单位工程质量各项目评价得分汇总表
工程质量评价报告
(四)竣工图
建筑装饰与装修竣工图 建筑给水、排水与采暖竣工图 建筑电气竣工图 智能建筑竣工图 通风与空调竣工图 室外工程竣工图
1 紧把意识根源控制关, 夯实安全管理根基
1.1 增强员工安全意识
该公司从“提高认识、加强宣传、强化教育”入手, 在思想根源上“动手术”, 拔除“毒瘤”, 形成一种“人人反违章、人人要安全”的良好氛围。充分利用“一报、一网、一台、一屏、一栏”平台以及宣传资料大力宣传, 使“违章就是事故”的理念深入员工心中, 形成“杜绝违章、遵章守纪、从我做起”的良好工作态势;强化安全责任落实, 切实做到“谁主管、谁负责, 管生产必管安全”, 将安全生产目标责任分解落实到人, 逐级签订安全生产目标责任书, 形成全面、全员、全方位、全过程的安全管理格局。
1.2 抓好安全计划管理
坚持开展好安全“月会、季检、年评”计划工作, 即每月召开一次安全生产例会, 总结当月安全生产情况, 梳理问题和制定整改措施, 对下一步安全工作制定计划;每季度进行一次安全“自查—检查—整改—回头看”的闭环大整治活动, 深挖问题, 查漏补缺, 消除隐患;每年开展一次评先活动, 对安全工作进行综合评价并予以表彰, 激励全员, 鞭策后进, 不断提高全员抓好安全管理工作的积极性和主动性。加强全员安全培训, 开展如现场问答考试、技术比武等活动, 使培训不走形式, 并结合省、市公司组织的专业调考工作, 提高生产一线抗安全风险能力, 构筑第一道安全生产防线。
2 突出安全风险预控关, 规范安全基础管理
2.1 强化安全风险预控管理
紧扣防止人身事故和人员责任事故, 实现安全生产向“超前预防”和“过程控制”的主动管理模式转变。开展典型作业项目的风险因素辨识, 使员工充分认识到作业行为的不正确、不规范, 以及管理不到位都可能引发安全事故, 增进员工防范安全风险的意识。从生产环境、防护用具、人员素质、现场管理等方面全面评估安全生产条件及安全控制状况, 客观评价安全风险程度, 建立风险预警及响应机制, 有效控制安全风险。跟踪了解各单位安全风险管理工作进展, 分阶段开展专项监督检查, 对发现和暴露的共性问题进行分析并及时整改。设立专职安全员, 纳入安全监察部实行委派的垂直管理制, 突出安全生产主体责任, 更大地发挥专职安全员抓现场违章这把“尖刀”的作用。
2.2 加大安全管理整治力度
加大对“三防十要”、“三防反八不”的执行力度, 实现安全层层“联防”。成立现场安全联合稽查组, 采取不打招呼的方式随机到施工现场抽查并严格考核。抓好现场装置性整治工作, 特别是交叉跨越安全距离不足、安全警示标志不规范等, 充分摸底, 花大精力下功夫予以重点整治。对照《安全生产典型违章100条》, 狠抓行为违章、装置违章和管理违章的查处及整改工作, 同时开展安全事故处理“回头看”活动, 从思想认识、组织管理、责任落实、教育培训、安全投入等方面, 采取切实有效的措施, 从根本上解决违章问题。
3 狠抓安全标准化作业现场关, 规范作业行为
3.1“严”抓违章处罚“问责制”
建立违章“曝光台”, 为安监部门、专 (兼) 职安全员配备摄像机和照相机, 对现场安全措施没有认真落实的违章现象, 立即制止并进行照相 (摄像) 取证, 给予处罚。对发生的违章现象制作成图像文档, 在每月的安全例会上以幻灯片的形式进行专题点评, 组织讨论, 吸取教训, 举一反三。
3.2“细”抓作业现场节点控制
把安全管理的落脚点放在现场, 实现保人身、保电网、保设备安全。推广应用《现场标准化作业指导书》, 把检修、巡视、工程施工等工作的每个环节深化、细化到具体操作的每一个步骤, 从工作流程、作业流程和操作流程上通过把“两票”办理与标准化作业捆绑管理, 使施工全过程纳入标准化、程序化控制, 切实做到作业现场的安全监督和防护全面到位。注重风险分析与控制, 严格落实现场标准化作业要求和“三防十要”反事故措施, 做到现场人员“四清楚、四到位”, 电气作业坚决杜绝“六不”行为, 提高现场作业风险控制水平。
3.3“实”抓隐患无缝隙整治
定期对安全工器具进行预防性试验, 坚决杜绝使用不合格或“带病”的工器具。结合开展用电营销普查、电能表校验等工作, 有针对性地对高危用电客户、重要用电客户的供用电安全隐患进行专项排查治理。以开展“安全生产月”和农网输配电设施“两清理”工作为契机, 对违章、设备隐患、供电安全、基建安全等进行有效排查和整改, 做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。开展好安全检查, 实行检查责任制和检查结果实名签证, 对于检查工作中由于失职造成不良后果的, 进行责任追究;认真落实检修安全措施, 把好工作票签发、工作许可、工作监护“三个关口”。
4 以“安全文化”为核心, 助推安全标准化建设
该公司紧扣培育先进的企业安全文化这一核心, 培养以团队精神为核心的安全价值观, 使安全生产意识渗透到企业每个员工生产、生活的方方面面, 大力培育“预防管理”文化氛围和基本理念, 鼓励全体员工主动查找安全隐患, 报告安全问题, 提出安全建议, 防范事故于未然。精心策划和规范生产场所的安全标志、标语和警示牌, 创造安全生产的硬件环境, 使员工进入作业现场抬头举目都能见到安全标志, 形成较强的安全生产氛围, 为实现安全目标夯实了思想基础。
《菏泽市煤炭清洁生产使用监督管理条例》3月1日实施,下面是相关内容,希望对大家有帮助。
今天上午,由菏泽市政府新闻办举办的市煤炭管理局新闻发布会召开,菏泽市煤炭管理局党组书记、局长宋述亮介绍了《菏泽市煤炭清洁生产使用监督管理条例》(以下简称《条例》)制定的基本情况和主要内容。大众网记者了解到,《条例》将于2017年3月1日起实施,共设有6章30条,其中法律责任共有10条,综合运用了经济、司法、行政等各种治理手段。
菏泽第三部地方性法规,煤炭清洁生产使用法制化、规范化
宋述亮介绍,近年来,受雾霾天气影响,空气质量明显下降,煤炭扬尘和燃用过程中形成所谓一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等污染物排放,是造成空气质量下降的重要因素之一。随着菏泽市经济社会的快速发展,工业化进程加快,能源资源消耗特别是煤炭消耗持续增长,煤炭扬尘和燃用所带来的大气污染日趋严重。据环保部门分析推算,涉煤污染排放在PM2.5中贡献率约40%以上,在PM10中贡献率约28%以上。治理大气污染必须从治理煤炭污染先行入手,抓好煤炭清洁使用工作势在必行。但是现有的相关法律缺少对整个煤炭使用过程的细节规定,实际工作中也没有地方性配套法规作支撑,特别是行政处罚标准模糊、法律依据不足等问题日益突出,起不到行政监管的威慑作用。
大众网记者了解到,为规范煤炭清洁生产使用和监督管理,有效改善环境空气质量,由市煤炭管理局牵头起草了该《条例》。《条例》已于1月18日经省人大常委会第二十五次会议批准,将于今年3月1日起开始施行。这是山东省首部专门对煤炭清洁生产使用工作进行立法的地方性法规,也是菏泽市自2015年8月1日获得省人大常委会立法授权、可以行使地方立法权后,出台的第三部地方性法规,标志着菏泽市煤炭清洁生产使用工作正式走向法制化、规范化轨道。
《条例》设6章,两种行为处货值金额一倍以上三倍以下罚款
新闻发布会上,宋述亮介绍,《条例》共设有6章30条,设有总则、煤炭生产经营、煤炭使用、监督管理、法律责任和附则等。《条例》法律责任共有10条,综合运用了经济、司法、行政等各种治理手段。
《条例》明确提出,违反本条例规定的行为,法律、法规已作出处罚规定的,按照其规定执行;法律、法规未作出规定的,按照本条例的规定执行。根据不同的违法行为,设定了不同处罚幅度,从两千元到二十万元之间不等。
大众网记者注意到,《条例》中对两种违法行为,可处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。其中,单位燃用不符合本市质量要求煤炭的,由市、县区人民政府环境保护部门责令改正,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。同时,销售不符合国家或者行业标准的煤炭或者在禁燃区内销售原煤的,由市、县区工商行政管理(市场监督管理)部门责令停止销售、没收煤炭及其制品,责令其承担被罚没产品的无害化处理费用,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
对社会危害性小的违法行为,以责令停止违法行为、限期改正为先,服从管理、整改到位的,可以免于处罚;不服从管理、拒不自行整改的,依法予以处罚。对社会危害性较大的违法行为,严管重罚,在责令停止违法行为、限期改正的同时,依法予以处罚。
同时,《条例》对于煤炭监管部门及其工作人员的行为也进行了明确规定。《条例》规定,煤炭监管部门及其工作人员违反本条例规定,不作为、乱作为和其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
以下是条例全文:
菏泽市煤炭清洁生产使用监督管理条例
第一章 总则
第一条 为了规范煤炭清洁生产使用和监督管理,改善环境空气质量,根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省清洁生产促进条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内煤炭清洁生产使用和监督管理活动。
第三条 煤炭清洁生产使用应当坚持严管煤质、达标排放、源头控制、强化监管的原则。
第四条 市、县区人民政府对本行政区域内的煤炭清洁生产使用监督管理工作负责。
第五条 市、县区人民政府煤炭主管部门对本行政区域内的煤炭清洁生产使用实施统一监督管理。
发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、规划、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、环境保护、工商行政管理、质量技术监督(市场监督管理)等部门按照各自职责,做好煤炭清洁生产使用监督管理相关工作。
第二章 煤炭生产经营
第六条 鼓励支持煤炭生产企业在开发煤炭资源过程中采取优化巷道布置、减少矸石排放和安全高效综合机械化充填等先进工艺、技术,实现煤炭开采与环境保护协调推进,经济效益与环境效益和谐统一。
第七条 鼓励煤炭生产企业推行煤炭洗选加工,降低煤炭的硫分和灰分,提高煤炭洁净品质。
第八条 煤炭生产企业在生产、加工、贮存、销售和使用过程中应当采取防尘降尘等措施,避免向大气排放煤粉尘,不得超标排放气态污染物。
第九条 市人民政府煤炭主管部门应当会同国土资源、规划、环境保护等部门编制经营性储煤场地布点规划,报市人民政府批准后实施。
市、县区人民政府应当按照经营性储煤场地布点规划,对现有经营性储煤场地进行整顿规范。
新设经营性储煤场地应当在全市公布的布点规划范围内。禁止擅自设立经营性储煤场地。
第十条 在本市落地经营煤炭,应当在经营性储煤场地集中存放和销售,在装卸、储存、加工煤炭时应当采取降尘、抑尘和防燃措施。
销售本市使用的煤炭应当符合本市煤炭质量要求。
禁止在储煤场地外堆放和销售煤炭。
禁止在市、县区人民政府划定的禁燃区内销售原煤。
第十一条 经营性储煤场地,应当按照要求进行地面和道路硬化,设置挡风抑尘墙或者防风抑尘网,安装固定式或者移动式抑尘自动喷淋装置,设置运输车辆进出清洗设备,配备排水沉淀设施,防止煤粉尘污染。
第十二条 进入本市行政区域内的煤炭运输车辆,应当采取密闭措施,不得遗撒、泄漏。在当地销售、使用的应当随车携带煤质化验报告单。
禁止不符合国家标准或者行业标准的煤炭进入本市市场。
第三章 煤炭使用
第十三条 煤炭燃用单位使用的煤炭应当符合本市质量要求。
本市煤炭质量要求由市人民政府煤炭主管部门会同有关部门根据国家标准或者行业标准和本市实际分类确定,经市人民政府批准后公布执行。
第十四条 煤炭燃用单位应当建立煤炭使用台账,如实记录煤炭来源、采购数量、煤质情况等相关内容。台账保存记录不得少于二年。
煤炭燃用单位应当对炉前煤逐批次检测煤质,并向其煤炭主管部门报送煤质检测信息。
第十五条 煤炭燃用单位贮存煤炭应当密闭,不具备密闭条件的,应当设置不低于煤堆高度的严密围挡,并采取覆盖措施和防燃措施,避免对周边环境造成污染。
第十六条 加强民用散煤清洁化治理,鼓励居民取暖和生活燃煤采用洁净型煤等清洁煤炭。积极推广使用天然气、石油液化气、电等清洁能源和节能环保型炉具。
民用洁净型煤应当推行集中加工、统一配送、连锁经营。
禁燃区内禁止燃用原煤。
第四章 监督管理
第十七条 市、县区煤炭主管部门负责煤炭生产加工、煤炭经营监督和煤炭质量管理等工作,并依法开展燃用煤炭质量抽样检查。
发展改革部门负责指导能源结构调整和煤炭消费总量控制等工作。
经济和信息化部门负责指导工业领域煤炭清洁利用等工作。
公安部门负责对妨碍行政机关工作人员执行职务的行为依法予以处罚,负责煤炭运输车辆道路交通安全管理工作。
财政部门负责煤炭清洁生产使用监督管理等资金保障工作。
住房和城乡建设部门、城市管理部门按照各自职责负责城镇范围内单位、居民生活用散煤的清洁化治理等工作,加快推广集中供热和以集中供热替代散煤取暖的相关工作。
交通运输部门、城市管理部门按照各自职责负责煤炭道路运输行为的监督管理工作,并配合煤炭主管部门防止不符合质量标准的煤炭进入本市市场。
环境保护部门负责煤炭燃用单位煤炭使用和储存过程中环境污染监测、监督管理等工作。
工商行政管理(市场监督管理)部门负责查处无照经营、超范围经营煤炭及其制品、销售不符合质量标准的煤炭以及在禁燃区内销售原煤等工作。
质量技术监督(市场监督管理)部门负责对本市煤炭质量要求的审查发布以及煤炭质量检验、检测机构的监督管理等工作。
第十八条 煤炭生产企业、煤炭经营企业和重点煤炭燃用单位应当在每年第一季度,向其煤炭主管部门报告上年度煤炭数量、煤炭质量、燃煤排放标准执行情况等信息。
除涉及商业秘密的内容外,煤炭主管部门应当向社会公示涉煤企业年度报告信息。
第十九条 煤炭主管部门可以委托有资质的第三方实施煤炭质量抽样检测,检测所需费用由本级财政予以保障。
第五章 法律责任
第二十条 违反本条例规定,拒不接受煤炭主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由市、县区人民政府煤炭主管部门责令限期改正,并处二万元以上二十万元以下的.罚款。
第二十一条 违反本条例规定,经营性储煤场地有下列行为之一的,由市、县区人民政府煤炭主管部门责令改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治:
(一) 未按照要求进行地面和道路硬化的;
(二) 未设置挡风抑尘墙或者防风抑尘网的;
(三) 未安装固定式或者移动式抑尘自动喷淋装置的;
(四) 未设置运输车辆进出清洗设备的;
(五) 未配备排水沉淀设施的;
(六) 未采取防燃措施的。
第二十二条 违反本条例规定,在布点规划之外擅自设立经营性储煤场地违法经营的,由市、县区人民政府依法予以取缔。
第二十三条 违反本条例规定,煤炭运输车辆未按照规定采取密闭措施的,在运输过程中遗撒、泄漏煤炭的,由市、县区人民政府交通运输部门、城市管理部门按照职责责令改正,并处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。
第二十四条 违反本条例规定,经抽样检测,煤炭生产企业、煤炭经营企业煤质达不到国家或者行业标准,煤炭燃用单位煤质达不到本市质量要求的,由市、县区人民政府煤炭主管部门责令限期整改,给予通报,并移交相关负有监督管理职责的部门依法处理。
第二十五条 违反本条例规定,销售不符合国家或者行业标准的煤炭或者在禁燃区内销售原煤的,由市、县区工商行政管理(市场监督管理)部门责令停止销售、没收煤炭及其制品,责令其承担被罚没产品的无害化处理费用,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例规定,单位燃用不符合本市质量要求煤炭的,由市、县区人民政府环境保护部门责令改正,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定,生产和使用煤炭的企业有下列行为之一的,由市、县区人民政府环境保护部门或者其他负有监督管理职责的部门责令限期改正,并处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治:
(一)未密闭贮存煤炭的;
(二)不具备密闭条件未设置不低于煤堆高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治煤粉尘污染的;
(三)装卸煤炭未采取密闭或者喷淋等方式控制煤粉尘排放的;
(四)存放煤炭未采取防燃措施的。
第二十八条 违反本条例规定,煤炭燃用单位未按照要求建立煤炭使用台账或者未按时报告炉前煤质检测信息的,由其煤炭主管部门责令改正;拒不改正的,列入违法失信名单并向社会公示。
第二十九条 违反本条例规定,市、县区人民政府煤炭主管部门和其他负有煤炭清洁生产使用监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 本条例自2017年3月1日起施行。
★ 《自治区农田地膜管理条例》5月1日实施
★ 《昆明市燃气管理条例》6月1日施行
★ 《上海市道路交通管理条例》3月25日施行
★ 宁波轨道交通不同发展阶段人才培养模式探索的论文
★ 《新闻出版许可证管理办法》3月1日起施行
★ 《物权法》司法解释3月1日起正式施行
★ 甘肃省实施社会团体登记管理条例细则
★ 《上海市供用电条例》6月1日起实施
① 调查研究 目标 ② 拟制方案 机制 ③ 确定目标 ④ 下发文件 ㈠ 工 作 机 制 规 范 ① 每年年初要制定党建工作计划或工作要点,并形成书面文件。重要的专题活动也要及时制定文字或图表的活动计划。② 每年年初基层党委要根据既定的专项规划或每年工作计划,对下属党(总)支部党建工作实行目标管理,目标管理要有考评内容、考评办法及考评标准。③ 每年年初基层党委要与所属党(总)支部签订党建工作目标责任书(可结合其他工作一起签订)。① 基层党委每季度召开一次专题研究党建工作的党委会议,每半年召开一次下级党组织向上级党组织汇报抓党建工作责任制专题会,每年至少要召开4次各类党建工作会议。② 坚持集体领导和个人分工负责制,要形成书面的党建责任制分解方案,确定书记总体抓,落实党委书记党建工作第一责任人的责任,党委成员和党建工作各职能部门分块抓,专职干部和全体党员共同抓的党建模式。③建立党委书记党建工作述职制度。按照《关于建立党委书记党建工作述职制度的实施意见(试行)》文件精神,采用书面述职或会议述职两种方式,述职评议采取述职评议和县委全委会集中述职评议相结合的形式进行。
(一)述职评议。书面述职由述职人员起草述职报告按照规定的时间送县委组织部,县委组织部根据述职人员抓党建工作的情况,提出1 责任 机制 ① 明确分工 ② 分解任务 ③ 定期研究 ④ 督促落实 ① 明确目的内容 督查 ② 通知受检单位 机制 ③ 组织实施检查 ④ 反馈汇报情况 考核意见报县委审定,并将结果反馈给述职人员。会议述职由乡镇和部门所辖下一级党组织负责人、机关干部、部分党代表参加,述职人员作述职报告,参会人员根据述职情况及实际工作完成情况以无记名方式进行测评和评议。
(二)全委会述职评议。书面述职由述职人员起草述职报告送县委组织部,县委组织部及时将述职报告送县委委员、候补委员并征求评议意见,根据评议情况由县委组织部提出评议意见报县委审定,并将结果反馈给述职人员。会议述职,由县委组织部确定述职人员和时间,并在述职前通知述职人员本人及所在单位。在县委全体委员会上进行述职,可邀请部分县党代表参加,由参会人员听取述职对象履行党建工作职责的情况,进行测评和评议。① 检查采取自查、互查的方式进行,每月、每季或每半年一次。② 每次检查要明确检查的目的、内容。检查情况要向受检单位反馈,在肯定成绩的同时,对存在的问题要以书面形式通知受检单位限期整改。③ 检查主要内容包括:中央、省、市、县委组织部门重要文件、会议精神、重要工作部署、计划、阶段性主要工作及有关领导批示交办事项的落实情况;党建工作规范化管理的实施情况;加强自身建设和党员干部队伍建设有关制度及其程序的执行情况。2 ①总结分析 奖惩 ②分类站队 机制 ③兑现奖惩 ①确定补贴对象 保障 ②划拨补贴资金 机制 ③发放补贴资金 ④上交发放清册 ①每年年终要对全年党建工作进行回顾总结,重要的专题活动要及时总结,并形成书面总结材料。②把党建工作列入领导班子及其成员的任期目标,作为考核干部工作实绩的重要内容,作为评先选优的重要依据。③对重视党建工作并取得成绩的单位和领导要及时予以表扬,对不重视、抓不好党建工作的单位和主要领导要及时予以通报批评,对问题突出,影响不好的单位和个人要追究责任。①按照市委部委《关于适当调整全市村干部生活补贴的通知》(市组通字„2008‟138号)文件精神,建立在任村干部和离任村干部生活补贴增长机制。②按照《息烽县离任村级干部生活补助实施方案(试行)》规定,对年满60周岁、累计任职5年及以上的离任村干部进行定期定额补助,属于生活补助范围内的离任村干部去世,一次性补助其家属600元。实行个人申请、村级申报、乡镇审核、县委组织部审批,并逐级公示补助对象的年龄、任职时间和职务等情况后,由县财政予以解决。③按照《息烽县村级组织运转经费补助实施方案》要求,补助经费原则上按每村(社区)每年4000元进行补助,全县161个村、9个社区居委会,每年共补助经费68万元,由县、乡财政按1:1的比例承担。④按照《息烽县两委成员、村民组长、群团组织负责人生活补贴实施方案(试行)》要求,做好两委成员、村民组长、群团组织负责人的生活补贴工作。3
① 党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,党的总支部委员会和支部 委员会由党员大会选举产生。② 党员人数7人以下的支部,可不设支部委员会,只设书记1人,必要时 增设副书记1人;党员超过7人、不足50人的支部委员会一般设委员3-5 人,最多不超过7人;党员在50人以上不足100人的党总支部委员会一般 ①组织考察、民意测评 设委员5-7人,最多不超过9人。党员在100人以上的党的基层委员会,②讨论酝酿、征求意见 班子 委员一般设5-9人,最多不超过11名。③召开会议、集体研究 配备 ③党的基层委员会一般设书记1人,副书记1-2人。党的总支部委员会一 ④履行手续、下发文件 般设书记1人,副书记1人。党的支部委员会设书记1人,党员较多的可 设副书记1名。㈡ ④按照《关于在基层党组织换届选举中推行“公推直选”的意见》(息组班 发„2008‟2号)文件要求,全面推行基层党组织换届选举中推行“公推子 直选”(即:群众直接推荐基层党组织委员候选人,党员大会直接选举基建 层党组织书记、副书记)。设 规 民 主 ① 领导干部(党委、支部、党组)的民主生活会原则上每年召开一次,可视范 生活会 ①会前准备 工作需要随时召开。②学习文件 ② 党员领导干部要过双重组织生活会,党委委员和设有党小组的支部委员 ③开展批评与自我批评 要参加所在支部、党小组的组织生活会。④会后上报及整改 ③ 民主生活会召开的日期和议题要按上级纪委、组织部文件精神确定,在 规定时间内书面报告上级党组织,并通知与会人员。④ 会前应做好征求党内外人士意见,并形成书面材料在民主生活会上通 报。⑤ 民主生活会应到会人数要有2/3以上,因故缺席者,应提交书面发言,在会上宣读并载入会议记录。⑥召开民主生活会10日前,各基层党委(党组)要将召开民主生活会的会 议时间、工作方案、上民主生活会整改措施落实情况和本民主生 活会征求、梳理的意见,分别报县纪委、县委组织部。民 主 ①会前准备 ⑦民主生活会后15日内,各基层党委(党组)要将会议原始记录复印件、生活会 ②学习文件 民主生活会情况报告、整改方案、党员领导干部述职述廉发言、个人有关㈡ ③开展批评与自我批评 情况登记表和个人发言稿等材料分别报县纪委和县委组织部。班 ④会后上报及整改 ⑧基层党支部要及时将本支部民主生活会时间、会议记录、整改落实情况子 等,支委报上级党总支和基层党委审阅。建 ⑧会后针对群众反映的意见和会上暴露出来的问题进行整改,责任到人。设 ⑨各单位要统一使用民主生活会专用记录本,规范民主生活会记录。规 ①确定主题 ① 党委中心组每月集中学习一次,每季度至少安排一次专题学习,其中每范 中心组 ②组织学习年要进行一次党政领导干部选拔任用工作条例和民主集中制专题学习。学习③座谈讨论 ② 副科级以上党员领导干部每年要撰写两篇以上的理论学习文章,每人要④归纳提高 设有理论学习专用笔记本。①讨论酝酿、征求意见 ① 党委必须建立健全十项制度:集体领导制度、党建工作责任制度、党建制度 ②统一思想、拟定制度 工作目标管理制度、党建工作例会制度、党建工作检查评比制度、领导干建设 ③召开会议、通过制度 部挂钩联系基层制度、党员干部培训制度、党委中心组学习制度、党员领 ④公布下发、监督执行 导干部双重组织生活会制度、廉政建设制度。㈢ 组 织 设 置 规 范 ①讨论酝酿、征求意见 ② 党支部必须建立健全十项制度:“三会一课”制度、党员目标管理制度、制度 ②统一思想、拟定制度 民主评议党员制度、创先争优制度、党员干部培训制度、流动党员管理制建设 ③召开会议、通过制度 度、党员活动日制度、党务公开民主管理制度、支委(或党员领导干部)民④公布下发、监督执行 主生活会制度、党员联系户制度。① 改进组织设置要有利于发展经济,有利于党员的教育管理,有利于联系①提出方案 农村党服务群众。②党委审批 组织设② 根据行政区划,在乡镇建立党委,在行政村建立党(总)支部。行政村③选配班子 置 党员人数超过50人或接近50人,专业分工比较明显的,可建立党总支,④组织选举 所属党员按行业或居住远近建立党支部和划分党小组。① “两新”组织要采取“建、联、挂、派”形式组建党组织,不断扩大党组织的覆盖面。凡符合组建党组织条件的都要100%建立党组织。①提出方案 “两新”② 村办企业或行政村内的经济联合体,有正式党员3人以上的,可独立设②党委审批 组织党 立党支部,行政村可建立党总支。③选配班子 组织设置 ③ 城镇个体工商户,可根据党员人数多少,按行业或从业地点远近,建立④组织选举 党支部或划分党小组。隶属于城镇党委或当地工商部门党组织。①提出方案 ①适应改革、发展的新形势,根据工作需要和党员人数多少,按有利于发机关、企②党委审批 展党组织职能作用和做好党员教育管理的原则,建立和调整党组织设置。事业单位③选配班子 ②条属单位党组织原则上实行属地管理。党组织 ④组织选举 设 置 6 ㈣ 会 议 制 度 规 范 ① 时间要求:按规定的任期召开,即基层党委五年召开一次;在①会议开幕 推行党代会常任制工作的基层党委,每年召开一次年会;因推荐党 员 ②工作报告 选举代表和实际工作需要,随时召开。大 会 ③组织讨论 ② 进行选举时,有选举权的到会人数要超过应到会人数的4/5,(党员代表④大会选举 被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得大会)⑤会议闭幕 当选。⑥会后工作 基 层 党 ① 时间要求:根据工作需要召开,其中每季度至少一次研究党建委 党委 ①提出议题 工作(内容:注重实际效果,如传达贯彻上级精神、总结部署工会 会议 ②会议讨论 作、交流工作经验、表彰等)。议(党建领③归纳意见 ② 会议必须有半数以上委员到会方能举行。制 导小组④作出决定 ③ 重大问题决策要坚持少数服从多数的原则,可采用无记名投度 会议)⑤明确分工 票、举手表决或其他民主方式。① 时间要求:一般每季度召开一次,可视工作需要随时召开。①宣布开会 ② 参加对象:党政领导成员(人大副主席列席),其它列席范围可党委扩②布置工作 根据实际需要确定。大会议 ③交流经验(或组织讨论)④ 大会总结 7 ㈤ 发 展 党 员 规 范
① 时间要求:机关、企事业单位每月召开一次以上,农村、“两新”组织每3个月召开一次以上,或根据工作需要,随时召开。①统计人数,宣布开会 ② 通过决议时,必须有支部半数以上有表决权的正式党员出席,支部 ②提出议题,展开讨论 并有应到会半数以上有表决权的正式党员赞同,决议才有效。其支 大会 ③进行表决,形成决议 中进行选举时要有4/5以上正式党员出席,并由实到会有选举权部 的正式党员半数同意,方能当选。会 ③ 进行表决时,要逐类逐事逐人进行。议 制 ①开展讨论 ① 时间要求:一般每个月召开一次以上,或根据工作需要,随时度 支委会 ②作出决定 召开。③明确分工 ② 参照党委会议的要求。党小 ①组织开会 时间要求:一般每月召开一次,必要时可增加会议次数。支部大组会 ②开展讨论 会召开后按党小组进行讨论。①确定入党积极①支委会适时要从入党申请人中确定一批入党积极分子和发展对象名分子,并对其培养单,并建立《入党积极分子名册》。支委会要有记录。教育考察 ②党支部要指定2名培养联系人,每季度对入党积极分子进行考察,并②确定发展对象,将考察情况及时填入《入党积极分子培养教育考察登记表》内,培养教入党积极分子 并对其进行集中育考察期为一年以上。的培养教育 培训和政治审查 ③入党积极分子经一年以上考察,经支委会研究决定,才能确定为发展对象。支委会要有记录。④政治审查要形成书面材料。⑤集中培训时间为5-7天(或不少于40学时)主要学习党章和党的基本知识。8 ㈤ 发 展 党 员 规 范 ①支委会要召开会议,研究发展对象政审情况及其它需要研究的问题,并确定召开支部大会研究接收预备党员的时间。②党支部要及时研究接收预备党员事宜。支部大会要有过半数以上有表决权的党员参加,并在入党申请人和至少一名介绍人到会时方可讨论。③支部大会采用举手或无记名投票方式进行表决时,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数,才能通过接收预备党员的决议,①召开支委会讨因故不能到会的党员在会前正式向支部提出书面意见的,应统计在累数内。支论研究 部大会讨论两个以上的申请人入党时,必须逐个讨论,逐个表决。④预审工作预备党员的 ②召开支部大会讨一般由组织委员负责进行,手续不全令其尽快整改,程序不符合要求的不能发接 收 论通过 展为预备党员,并将预审情况填写在《入党积极分子培养教育考察表》最后一③党委预审 页的备注栏内。⑤党委必须3个月内(特殊情况不超过6个月)召开党委会,④党委审批 通过集体讨论表决的形式,审批接收预备党员的决议。(支部将申请人吸收为预备党员后报党委审批时,党委在与其谈话前,应与政法(综治)、纪检监察、公安、计生等部门对接,进一步做好政治审查工作。审查申请人前一阶段的所有入党材料和手续,并将其所有政审材料及家庭主要成员的函调材料一并装入其个人入党的档案中。)①支委会提出转①预备党员一年期满后,支委会和支部大会应按时讨论其能否转为正式正意见 党员,并做好会议记录。表决办法同接收预备党员相同。具备党员条件预备党员的 ② 支部大会讨论的,按期转正;不完全具体条件,需进一步教育考察的,可延长一次预转 正 通过 备期,延长时间不少于半年,最长不超过一年。不具备党员条件的,应③ 党委审批 取消预备党员资格。将支部大会的决议填入《入党志愿书》,报党委审批。②党委必须在3个月内讨论审批预备党员转正的决议,审批要严格,9 ㈥ 党 员 教 育 规 范 ①认真备课 ②组织授课 党课教育 ③展开讨论 ④总结提高 ①动员教育 ②专题学习③座谈交谈 集中培训 ④考察参观 ⑤知识测试 ⑥做好总结 做到手续不完备的不批,材料不齐全的不批,不符合党员条件的不批。③预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党委保存。① 党支部每季度组织上一次党课,每次党课党员到课率达90%以上。对因故不能参加党课的党员,要通过其它形式进行补课,使党员参学率达100%。②党课学习内容以党的十七大精神为重点,抓住党员普遍关心的热点、难点问题进行教育。③党委要认真落实党员领导干部为基层上党课制度。党支部可邀请上级领导给党员上党课。④ 每次党课教育后,要组织开展讨论,并采取领导总结或交流体会等形式进行总结。⑤基层党委适时组织“流动党课”授课人员到支部开展上党课。①县委党校负责对理论骨干、村干部的培训,各基层党委业余党校负责对支部委员和业务骨干、入党积极分子和新党员的培训,各基层党委业余党校和党员活动室负责对全体党员轮训。②每年集中培训、轮训党员干部的时间,村干部原则上不少于5天,其它村级领导班子成员不少于3天;农村、社区党员每年参加集体教育活动时间累计不少于6天,机关、企业和学校党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天,党员干部参训率95%以上。③培训学习的主要内容是:政治理论、时事政治,党性党风、党纪教材,经济、法律、历史常识,科学、文化业务知识等。10 ㈥ ①接收②存储③①严格管理接收设备。②保证每天开机接收资源。③党委要做好远教碟党 下载④播放⑤收片管理工作,为农村党支部提供片源。④每月组织学习培训活动不少于农村党员干部 员 看⑥讨论⑦实践2次。⑤开展“星级”培训中心创建活动。⑥培树学用标兵,强化学习现代远程教育 管 ⑧删除 效果。理 规 每月指定固定一天,集中全体党员参加活动。要做到“四确保”、“四范 落实”。“四确保”:确保固定的活动场所、确保必备的远教设备、确保齐全的台帐记录、确保扎实的指导督查措施,“四落实”:落实活动时间、落实活动人员、落实活动内容、落实活动形式。活动形式有:召党 员 ① 确定形式 开支部大会、党小组会,传达上级会议精神、上党课、专题辅导等;组活动日 ② 组织活动 织党员开展有益的社会实践活动;组织党员进行参观考察学习;参加上级党组织安排的具体活动;组织党员参加学习,进行电化教育;举行专题报告会、座谈会,开展知识竞赛。㈦ ①学习教育 ①在党委的领导下,以支部为单位,每年进行一次。②分优秀党员、合党 ②自我评价 格党员、不合格党员三个档次,各种档次不定数量,不定比例。员 ③民主评议 ③在评议中,对优秀党员要给予表扬或对其中模范作用突出的党员进行民主评议 管 ④组织考察 表彰;对不合格党员要区别情况按照劝退、党内除名、限期改正等形式党 员 理 ⑤表彰处理 处置,对揭露出来的违纪党员要严格按照有关规定和组织程序处理。④ 规 ⑥善后工作 评出的优秀党员授予称号的,不合格党员受到组织处理的,违法乱纪党范 员受到纪律处分的,其有关材料应时存入本人档案。㈦ 党 员 管 理 规 范 ①造册登记 流动党员 ②加强联系 管 理 ③定期鉴定 ①制定目标 党员目标管理 ②组织实施 ③严格考评 ①短期(6个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员,要出具党员证明信,参加所去单位党的组织生活,党费仍向原单位交纳。②长期(6个月以上)外出,具有固定地点的党员,应转移正式组织关系。(党组织关系介绍信回执联仅在转入地和转出地基层党委之间回执,不实行层层回执。)③流动性较大、无固定地点、但可以经常返回原单位的党员,仍在原单位参加党的组织生活。④集体外出、地点相对集中、具有3个以上党员的,可建立流动党支部或党小组进行管理。⑤短期外出或长期外出但暂时无法转移组织关系的,颁给《流动党员活动证》,持证党员参加流入单位党组织生活,交纳党费。①党员目标管理实行季度自查、半年初评,年终总评。②对完成目标好的,要予以表扬、奖励,并作为民主评议党员或评选优秀党员的重要依据。③对无特殊原因不完成目标的,要进行教育批评,帮助改正错误;对不发挥作用,经教育仍不改变的要作为不合格党员处理。12
尊敬的各位领导,同志们:
今天,全省煤矿安全质量标准化建设暨规范煤炭开发秩序现场会在我县顺利召开,首先,我谨代表中共**县委、县人民政府,向与会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!对长期关心、支持**煤炭产业发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!
借此机会,我把我县的基本情况向各位作个简要介绍:
我县总面积2223平方公里,下辖10个镇、14个乡,279个村(居),人口47.3万。县情主要有三个特点:一是有丰富的人文资源。是著名的革命老区,当年中央苏区22个组成县之一;又是著名的侨乡,全国重点对台工作县和福建省八大侨县之一,有港澳台侨胞40多万人(我们常说“海外还有一个**”),无论是海外、港澳台,还是在国内,政界、商界都有不少成功人士。比如华侨领袖、“万金油大王”胡文虎,国民党代理主席吴伯雄等,都是我们**人。改革开放后,一大批**乡贤外出创业,成为商界精英。尤其在广东,据不完全统计就有企业500多家,有些已有近10亿元的资产。二是有丰富的自然资源。矿产资源丰富。是福建重点矿区,矿产资源十分丰富,已探明的金属和非金属矿有28种,尤其是煤炭、石灰石、花岗岩、高岭土的储量大、品位高;已探明煤炭储量5.2亿吨,石灰石储量7.3亿吨,“**红”石材储量5亿立方米;水力资源丰富。境内蕴藏着72.2万千瓦电力资源,已开发69.76万千瓦,其中棉花滩水电站装机60万千瓦,是福建第二大水电站;农林资源丰富。是闻名全国的“烤烟之乡”,具有400多年的种烟历史;近年来,我们根据**的气候、土壤特点,培育壮大了红柿、“六月红”芋、美蕉、林竹等六大特色产品,是华东地区最大的红柿生产基地,“六月红”芋远销日本。三是有独特的旅游资源。客家民俗文化村是国家4α级景区,被评为福建最美的乡村;客家土楼申报“世界文化遗产”,将在8月份接受联合国教科文组织专家的实地考评,并于2008年提交“世遗”大会表决;棉花滩电站建设形成的65平方公里的“龙湖”,正在招商引资进行开发,湖畔的王寿山被评为国家森林公园。有时间的话,请大家到“东楼西湖”走一走、看一看。
近年来,我们立足**实际和发展现状,紧紧抓住“海西”建设机遇,充分发挥自身的优势,提出要“融入厦漳泉、对接珠三角”,把**建设成“海峡西岸矿产品深加工带、产业转移集聚带、沿海地区休闲度假‘后花园’”,通过全县上下的共同努力,经济和社会各项事业都有了长足的发展:一是综合实力不断提升。2006年gdp实现63.9亿元,比增12.2%;财政收入实现6.01亿元,比增33.5%。中国县域社会经济综合竞争力评价结果表明,我县县域经济综合竞争力进入了全国500强,位居福建省第23名。二是发展后劲不断增强。去年,全县共签约项目141个,其中投资上千万元以上项目总投资88.13亿元,投资上亿元项目15个。在项目开发中,我们特别重视非资源型产业的培育,规划建设了“一园四区”(一个省级工业园区、四个乡镇工业集中区),大力发展机械制造、电子、纺织服装、医药化工等接续产业,目前,落户“一园四区”的企业已达73户,全部建成投产后,产值可达80亿元以上,将从根本上改变依赖矿业的资源型经济状况。三是社会事业协调发展。教育“双高普九”、“平安**”创建等通过省级验收;先后获得全国文物保护先进县和全省“双拥模范县”、农村路网建设、林改工作先进县等荣誉称号。
1 标准管理信息化建设的必要性
1.1 国家政策的支持
2011年住房与城乡建设部发表了《2011-2015建筑业信息化发展纲要》, 强调高度重视信息化对建筑业的推动作用, 通过统筹规划、政策导向, 进一步加强建筑业企业信息化建设, 不断提高信息技术的应用水平, 促进建筑业技术进步和管理水平的提高。总体目标是“十二五”期间, 基本实现建筑企业信息系统的普及应用, 加快建筑信息模型、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用, 推动信息化标准检索, 促进具有自主知识产权软件的产业化, 形成一批信息技术应用达到国际先进水平的建筑企业。
1.2 业务发展需求
工程建设活动中涉及到的标准种类很多, 从大类分为国家标准、行业标准、地方标准等, 从行业来分有水利、电力、交通、建筑、市政工程、铁路等领域的标准;从检测内容又可细分为:门窗、幕墙、混凝土结构、金属材料、涂料、玻璃、金属结构、验收和质量检验评定、无损检测、节能检测等、现场土工检验和桩基检测等方面的标准。近几年随着业务水平的提高, 承接的工程越来越多, 且工程地域性分布广, 对技术标准的需求量加大, 各工程组都根据各自的需求情况来申请标准, 这就意味着一份相同的标准可能分布在不同工程组使用, 加大标准的管理难度。而标准种类繁多, 容易造成部分标准变更遗漏, 进而影响工程质量。
1.3 创建计算机管理系统管理的优越性
计算网络化管理, 是运用现代信息、网络技术来管理标准。它无时空限制, 具有广泛性、快捷性、开发性, 是信息时代产生的一种全新的管理方式。利用计算机管理系统进行技术标准管理主要有如下几个优点: (1) 速度快; (2) 计算机的存贮量大, 体积小, 节省空间, 使用方便; (3) 自动化程度高, 对解决不同地区间的大范围和远距离的标准检索, 提供了有利条件; (4) 适应性强, 具有一次输入, 多次输出的优越性。输入同一条标准资料, 可以检索查看、复制, 还可以导出目录等;同时, 可以从不同的角度, 如标准编号、名称等方面进行检索查看。
2 标准管理信息化建设
标准管理的主要目的是为了满足利用的需要, 管理信息化的建设也是为了方便利用, 实现标准信息资源共享, 最大限度地满足使用者对标准信息的需求。利用计算机平台创建属于企业自己的管理系统, 设立不同的模板, 建立“一个中心、多点结合”的管理模式, 将分散的各“点”通过计算机平台连接起来, 建立整体性、系统性的管理方式, 优化管理, 提升工作效率。
2.1 创建管理系统信息平台
目前大多数企业都结合自身的业务发展需要研发属于自己的内部管理系统, 基本实现了信息化管理。然而管理系统的创建不仅仅是单纯的依靠买来硬件、软件、网络等来实现信息化管理, 更重要的是将先进的管理理念与信息技术管理相结合, 建立一套符合现代信息化管理要求的计算机管理系统。将日常工作纳入管理系统管理, 分模块创建, 每个模块均涵盖日常管理所需的基本要素, 例如标准管理模块单条标准信息的维护功能包括标准的删除、修改功能, 还可编辑标准的相关信息, 如标准的持有部门、标准的替代情况、标准作废日期、标准状态 (现行、作废、废止) 等;创建标准编号和标准名称关键词模糊检索, 使标准信息能被快速获取。
2.2 收集网络标准信息资源
充分利用网络资源, 如:利用工业标准咨询网http://www.csres.com/查询国家标准批准发布公告、行业标准批准发布公告、地方标准批准发布公告、建设部标准公告等;利用中华人民共和国交通运输部网站:http://www.moc.gov.cn/查询公路工程标准规范、水路工程标准规范、交通行业标准等;利用中国工程建设标准化协会网站:http://www.cecs.org.cn查询工程建设协会标准相关公告信息;利用福建住房和城乡建设网:http://www.fjjs.gov.cn/查询福建省地方标准的相关公告信息。
2.3 企业标准信息数据库的建立
通过计算机管理系统创建企业标准信息数据库, 将技术标准信息 (包括标准编号、标准名称、实施日期、持有部门等) 录入, 形成企业标准信息体系。其中涉及的标准类别主要有国家标准 (GB) , 工程建设国家标准GB50×××, 建筑工程标准 (JGJ) , 建工城建新产品标准 (JG) , 建材行业标准 (JC) , 工程建设标准化协会标准 (CECS) , 交通行业标准 (JT) , 其他类 (包括电力、化工、船舶、机械、铁路运输、通信等) 。
标准信息数据库的建立使得分布在各地区的利用者无须到资料室, 只要在自己办公的计算机上, 通过局域网按照标准号、标准名称、替代号等多个查询点直接浏览查询标准的分发情况和替代情况。节约了工作人员来回查询标准的时间, 从而最大限度地满足用户的需求, 实现标准信息化管理, 为企业节约资源, 减少重复劳动。
2.4 信息的利用
通过管理系统来管理技术标准与以往的手工电子表格登记管理相比, 更快捷、方便, 利用者可以要求计算机对标准信息库中的标准信息进行分类、统计、汇总、打印, 将这些信息转换成自己所需要的形式。在网络平台上创建的信息可以进行远距离传输, 共享。所有的信息数据不仅可以在局域网内所有的终端上同时显示, 当接入互联网时, 还可以在所有与网络相连接的计算机上利用, 使利用者随时随地的利用。
权限的管理。由于计算机管理系统运用的便捷性, 因此就要通过一些技术限制来保证信息的安全、完整、一致。标准管理系统主要涉及的人员有标准管理员、标准利用者、数据系统管理人员等, 要根据所涉及人员的工作特点来设置权限, 进行分层次的管理, 标准管理系统的使用者和利用者, 都应该有与其工作相关的身份认证、使用范围等控制措施, 使无关人员无法进行操作, 确保标准信息管理的严谨性。
信息的检索与统计。在标准管理系统上设置有模糊查询检索功能, 利用者可以通过两种方式进行检索:一是关键词检索, 通过标准名称中的关键词来检索标准信息。二是数字号码检索, 通过已知标准编号来检索标准信息。利用查询检索功能还能对标准的使用进行统计, 例如你想查询下某份标准的持有情况, 在管理系统查询界面上输入标准编号查询, 系统就可以统计出该条标准的信息, 包括标准的分发情况、替代情况、哪些人持有、现行的还是作废等。如果你想统计下某个部门总共持有多少种标准, 则在查询界面选择你要统计的部门, 系统即可调出该部门下的所有标准信息数据等等。
3 结语
随着科学技术的发展, 特别是电子计算机技术的发展, 以计算机为核心的现代化技术, 在技术标准管理、信息传递、检索等方面的应用越来越普及, 大大提高了标准管理工作的效率, 提高了企业的运行效率, 给我们单位带来了巨大的经济效益。近年来我们的项目不断增多, 施工设计任务加重, 对技术标准、规范的依赖度越来越高, 标准管理工作任务也越来越重, 我们的管理方式也在不断的进步, 但也有不少需要改进的地方。尤其是在知识经济空前发展的大趋势下, 信息技术不断更新换代, 工程建设行业的信息化管理仍需紧跟时代步伐不断的改进, 进而提高企业的核心竞争力。
摘要:工程建设技术标准是建设项目的重要依据, 技术标准的管理越来越受到关注, 以往单纯的人工管理已不能满足社会的需求。本文通过阐述标准管理信息化建设的必要性, 以标准管理系统为桥梁, 对工程建设技术标准管理信息化建设进行探讨。
关键词:技术标准,管理,信息化
参考文献
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[3]赵雪锋.建设工程全面信息管理理论和方法研究[M].北京:中国建筑工业出版社, 2013.
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浅析国有煤炭企业财务管理现状及改进对策06-01