标准化安监站建设

标准化安监站建设

标准化安监站建设 篇1

襄垣县委、县政府历年来都高度重视安全生产工作，今年来，为贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神，为进一步强化安全生产基层基础工作，我们把加强乡镇安监站标准化建设作为2011年度安全生产工作的重中之重，本着“软件不软、硬件更硬”的原则，采取了一系列重大举措，逐步实现乡镇安监站标准化建设。主要表现在“四个到位”。即管理人员、工作制度、机构设置、办公经费设备等四个到位。

一是管理人员到位。从保障乡镇安监队伍的稳定性、提高工作积极性和确保工作效率的角度出发，襄垣县安监局在全县公开招用22名乡镇安监员，经过理论考试、体检、军训以及安全监管业务知识培训等一系列前期工作，目前，22名合格乡镇安监员已全部到位。

二是工作制度到位。以县安委办的名义下发文件，统一完善十项制度：各级领导安全生产责任制度；乡镇安委会工作制度；安全生产例会制度；安全生产教育制度；安全生产检查制度；安全生产告诫制度；事故隐患排查管理制度；重大隐患及重大危险源管理制度；安全生产事故统计报告制度；安全生产事故灾难应急预案。并要求各乡镇要把制度全部上墙，用制度管人，用制度管事，做到有章可循，确保乡镇安全生产工作的合法化、规范化、标准化。

三是机构设置到位。根据乡镇安监站的建设规格、单位性质等作出硬性标准，要求乡镇安监站要有独立的办公场所，要成立与安全监管任务相适应的安全生产联合执法队伍等。目前11个乡镇和1个富阳工业园区安监站已全部建立。

标准化安监站建设 篇2

1 铁路工地混凝土拌和站标准化管理的基本概念

标准是为了在一定范围内获得最佳秩序, 经协商一致指定并由公认机构批准, 共同使用和重复使用的一种规范性文件, 标准化管理是指以符合和应用特定范围内的标准为基础的一种管理体系。铁路工地混凝土拌和站标准化管理, 就是以《铁路工地混凝土拌合站标准化管理实施意见》 (工管办函[2013]283号) 为依据的管理体系。

2 铁路工地混凝土拌和站标准化管理的主要内容

混凝土拌和站实施标准化管理, 主要是把混凝土工程的质量从事后把关, 转向事前控制, 利用计算机对产品质量进行动态控制, 这是搞好工程质量控制工作的一个重要途径。

2.1 拌和站建设

拌和站选址和建设应符合国家环水保相关规定, 避开易发地质灾害、水害及其他灾害位置, 方便生产和运输;施工单位应在建站前组织现场调查, 并按照指导性施工组织设计编制建站方案, 确定设备配套、场地布局及环水保措施, 确保建站安全, 保证生产能力满足工程需要, 建站方案报监理单位审批后实施, 监理单位应对拌和站建设过程进行监控, 确认符合相关标准要求;拌和站建成后应经过试生产, 生产数据可正常上传至铁路建设信息管理平台后报请监理单位初验;监理单位初验合格后向建设单位提出验收申请, 建设单位应及时组织验收, 验收合格方可正式生产。

2.2 人员管理

施工单位应确定拌和站主要人员的工作内容和管理职责, 对拌和站岗位设置、人员分工及工作流程做出规定, 应配足拌和站管理、技术和操作人员, 站长、技术主管等关键岗位人员应是施工单位正式聘任的合同制员工。

拌和站站长及技术主管应参加中国铁路总公司主管部门组织的培训, 考试合格后方能上岗, 拌和站站长应由具备中专及以上文化程度, 三年以上拌和站管理工作经验的人员担任, 拌和站技术主管应由具备大专及以上文化程度、助理工程师及以上技术职称, 且具有两年以上拌和站技术管理工作经验的人员担任;应配备经培训合格的专职信息化管理员, 负责拌和站信息化管理工作, 信息化管理员应具有大专及以上文化程度、三年以上拌和站工作经历, 具备熟练操作信息管理系统的技能;拌和站搅拌机操作手应由经培训合格并持有操作证的人员担任。

拌和站站长、技术主管和信息化管理员更换时应经建设单位同意, 其他关键岗位人员变更应经监理单位批准;监理单位应派驻不少于1名专业监理工程师对拌和站原材料进场及混凝土生产过程进行监理。

2.3 设备管理

拌和站设备配备应参照《铁路混凝土拌和站机械配置指导意见》 (铁建设[2012]113号) 规定执行, 选用节能环保性能的生产设备, 采用先进生产工艺, 满足铁路工程建设需要。

拌和站应安排专人负责生产设备管理, 定期检定计量设备, 做好维护保养工作, 确保设备稳定可靠。

2.4 信息管理

拌和站信息管理系统通过采集、存储、传输、统计分析生产过程数据, 达到监控混凝土生产过程及质量追溯的目的。系统应能实现材料进场与混凝土出站信息管理、重点场所及关键生产过程监控、自动生成统计数据报表、误差超标报警提示等功能, 与拌和站既有生产控制系统相互兼容。

拌和站信息管理系统分为中国铁路总公司、建设单位 (铁路局) 两级管理平台, 施工 (监理) 单位一级采集应用平台 (一般由公司) 。管理平台由中国铁路总公司信息化管理职能部门统一建设, 采集应用平台由施工单位根据中国铁路总公司信息化管理职能部门发布的统一接口要求自行建立, 并接入管理平台。

2.5 生产管理

1) 拌和站根据原材料选用情况和混凝土性能指标要求, 按照工地试验室出具的经监理签认的配合比通知单组织生产, 原材料发生变化, 应及时调整配合比;

2) 拌和站物资人员负责原材料外观质量验收, 外观质量合格后向试验室提交试验申请, 试验人员完成试验后及时将试验结果通知物资部门, 由物资部门对检验不合格材料进行处理;

3) 每班混凝土生产前, 拌和站操作人员应对设备性能进行检查并对称量系统进行零点校核, 在试验人员和监理的见证下将施工配合比数据录入混凝土生产控制系统 (或由信息系统自动传翰) , 其他人不得修改;

4) 在监理见证下, 拌和站试验人员应对首盘混凝土各项性能指标进行测试, 合格后方可继续生产;

5) 管理人员应对信息管理系统发出的警报 (如不按配合比施工、原材料计量超标、拌和时间超限等) 及时采取措施解决, 并形成完整的过程处理记录;

6) 管理人员应对各类统计数据进行分析, 制定有效的纠正及预防措施。

3 胡麻岭隧道3号斜井混凝土拌和站标准化管理改扩建方案

胡麻岭隧道3号斜井交叉于正洞DK77+350位置, 斜井长度770m, 截止目前剩余50m, 由于在2009年施工过程中遇到了第三系富水粉细砂, 施工难度大, 工期紧, 压力大, 在DK76+000位置增设了5号斜井, 供应3号斜井与5号斜井混凝土工程, 剩余混凝土数量约59000m3。

3.1 混凝土拌和站现状

3号斜井拌和站开建于2009年2月, 4月建站结束, 占地面积0.37hm2, 混凝土供应3号斜井工点与5号斜井工点施工, 具体情况为:拌和站有料仓5个, 拌和机一套, 型号为JS1000, 电机4个 (功率18.5k W) , 山东潍坊市路通机械电子有限公司生产, 水泥储存罐4个, 上料仓3个, 外加剂罐2个, 引气挤罐2个, 装载机1台, 混凝土运输罐车4台, 拌和站人员10人。

现有拌和站场地布置情况如下:

拌和站布置分为三大块, 一是拌和站料仓方向布置5个料仓, 长度为40m, 宽度22m, 紧接着为通往油库的通道, 钢筋加工厂;二是拌和站方向布置为拌合机与水泥灌, 长度27m, 宽度20m;三是通往隧道洞口与工区的道路一条, 横跨钢筋加工厂与拌和站方向。

3.2 拌和站改扩建方案

胡麻岭隧道3号斜井拌和站扩建, 在既有的基础上进行料仓扩建, 达到8个料仓, 排水系统完善, 场地平整与硬化, 拌和站保温棚围挡与冬季施工措施达到标准化, 对拌和站的信息平台进行安装与接入中国铁路总公司与兰渝铁路公司的信息平台, 归口管理, 拌和站人员及设备达到标准化管理。

3.2.1 料仓改扩建方案

在现有场地布置的基础上进行料仓扩建, 达到8个料仓, 分别为存放砂、5~16mm级配碎石、16~31.5mm级配碎石、5~10mm级配碎石的合格仓与待检仓, 共计8个, 原有5个仓宽度为8m, 长度27m。根据现场量测的占地情况, 拟增设的3个料仓长度为4m, 保证料仓布置形式为:5个料仓宽度为8m, 长度27m, 其余3个料仓宽度为4m, 长度为27m, 并且对既有的钢筋棚进行拆除长度17m, 宽度17m, 预留通往油库的道路宽度5m。对料仓进行彩钢瓦围挡, 全封闭, 在挡墙上方浇筑C30混凝土圈梁 (宽50cm, 高40cm) , 预留围挡的螺栓孔, 在梁上方搭设保温棚。料仓完成后进行排水系统完善, 场地硬化。

3.2.2 信息平台搭建方案

信息平台改建采用上海同望软件公司的采集平台, 构建混凝土生产拌和质量业务在线监测管理信息系统, 实现拌和站数据自动采集、GPRS无线上传、归档、统计、分析、查询, 通过对混凝土拌和站所有生产活动信息、痕迹的全天候实时监控, 利用GPRS远程信息传输和数据存储、分析平台, 实时把混凝土拌和站生产情况采集到数据库中, 并与设计值进行比对, 如发现超差, 及时提醒相关人员, 有效控制混凝土生产质量, 实现混凝土施工过程信息数据处理的智能化, 解决混凝土施工的过程管理信息的真实性和反馈响应及时性问题, 达到对混凝土施工过程动态管理的目标。

具体而言, 就是采用动态管理的方法, 对过程进行跟踪观测 (如图1所示) , 并将观测结果与计划值进行比较 (如图2所示) , 若发现偏差, 则进行预警 (如图3所示) 并纠偏, 做到防患于未然, 真正达到全面质量管理的要求, 有效杜绝偷工减料, 确保工程质量, 获得巨大的社会经济效益。

3.2.3 人员配置情况

配置试验室主任、试验工程师、试验员、拌和站技术主管兼站长、操作人员等关键岗位人员, 共计10人, 人员资质符合中国铁路总公司的要求。

3.2.4 设备配置情况

拌和站配置JS1000拌和机2台, 混凝土拌和控制系统ZHZS50一套, 上料机3个, 水泥罐及粉煤灰罐4个, 装载机1台, 混凝土运输车4台, 发电机1台, 锅炉2台。

3.2.5 保温棚设施

料仓保温棚采取钢结构搭设棚子, 5cm厚的保温彩钢板围挡, 高度3m, 棚顶设成圆弧形, 顶部距离起拱位置高度1m;棚子大门采用两扇闭合门, 彩钢板封闭;在棚内设置2根Φ108保温管道, 冬季施工时采用2台 (3t) 锅炉烧水取暖保温。拌和站保温棚采用彩钢板全封闭, 长度30m, 宽度10m, 高度12m。

4 实际运用情况及效果

传统的拌和站管理方法, 即事前检验、事后把关的管理方法, 使得过程信息不明, 不容易做到防患于未然, 而采用标准化管理, 可以快速、及时、准确地收集生产拌合过程数据, 实时对错误的混凝土拌和过程进行指导和调整。胡麻岭隧道3号斜井拌和站拌和数据采集平台通过混凝土拌和动态监管, 通过事前对试验确定配比、事中监督生产、以及事后统计分析评定考核, 运用计算机和通讯技术手段保证了生产计划目标的实现, 对混凝土拌和过程实现了动态跟踪观测, 达到监控混凝土生产过程及质量追溯的目的, 确保了生产混凝土质量符合标准。

参考文献

[1]商品混凝土搅拌站的系统管理[J].黑龙江省建材研究院, 2009.

[2]铁路混凝土拌和站建场技术探析[J].国防交通与技术, 2012 (5) .

[3]混凝土搅拌站系统工程的管理探讨[J].中小企业管理与科技, 2007 (9) .

标准化安监站建设 篇3

山东省安监系统执法监察队伍

标准化建设标准

1.总体要求

1.1为切实加强全省安监系统执法监察队伍建设，不断规范行政执法行为，提高执法监察水平，提升执法队伍形象，根据国家、省有关法律法规以及文件的规定，结合我省安全生产执法监察队伍建设的实际，制定本标准。

1.2全省安监系统执法监察队伍标准化建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，进一步解放思想，与时俱进，创先争优，努力打造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、能打胜仗的安全生产执法监察队伍。

1.3本标准适用于全省安监系统市、县（市、区）两级安全生产执法监察队伍。

1.4力争到2015年底，全省安监系统市、县（市、区）两级安全生产执法监察队伍标准化建设达标率达100%。

2.组织建设

2.1安全生产执法监察队伍机构健全，名称规范。按照《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》的规定，选好配齐队伍领导班子和执法内设机构。

2.2执法人员保持相对稳定。按照核定的编制，到岗到位人员应达到总人数的95%以上。

2.3合理调整专业结构。按照《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》的规定，选配与监管执法工作相适应的专业技术人员，达到结构合理。专业技术人员的比例应达到总人数的70%以上。

3.管理机制

3.1执法人员职责明确，建立涵盖各类执法人员的岗位责任制。主要包括支队长（大队长）、副支队长（副大队长）、执法内设机构负责人、执法监察员以及执法案件审理员等各类执法人员的岗位责任制。

3.2执法规章制度齐全，应涵盖全部执法监察工作。主要包括立案、取证、审理、执行、备案程序以及执法监察、学习培训、宣传、例会、物资器材管理、案件办理时限、执法档案管理、错案追究、行政执法回避、重大处罚案件集体讨论、信息化工作管理等各项执法监察规章制度。

3.3执法工作机制健全，运行有序。根据职能不同，建立继续教育培训、一般行政处罚案件审理、重大行政处罚案件会审、执法监察激励约束、执法动态监管、安全监管与执法内部工作协调、安全生产举报案件核查、生产安全事故调查处理等各项执法工作机制。

3.4重视执法培训教育工作。按照《关于加强安全生产监察人员继续培训教育工作的通知》的规定，制定执法培训教育

计划，纳入本部门工作规划并认真组织实施。对本级执法人员的培训率达到100%，且每年集中培训不少于2次，每次不少于24学时。

3.5队伍着装整洁、规范、统一。执法人员在进行执法检查、行政处罚等执行公务的时间、场合必须穿戴安全防护服装，佩戴胸牌；在生产经营单位的作业现场执行检查任务时，还应穿戴防护鞋和安全帽。非因公务需要，严禁着安全防护服装出入经营性娱乐场所。

3.6政风行风建设成效明显。遵守廉政勤政各项规定，自觉接受社会监督，坚持向被检查企业发放《廉政监督卡》，企业测评满意率达到90%以上。

4.行政执法

4.1按规定编制执法监察工作计划并报请批准及备案，按照经过批准的执法计划开展执法检查工作。

4.2定期开展执法监察岗位练兵竞赛活动、行政执法文书点评活动和执法监察工作考评。

4.3执法主体合法，在法定职权或者依法委托的范围内实施执法监察。进行执法检查和行政处罚时，执法人员不得少于2名。执法人员执法资格培训及持证上岗率达到100%。

4.4查处违法行为认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。无行政诉讼败诉和行政复议被撤销、变更或确认违法的案件。

4.5严格行使行政处罚自由裁量权。作出的行政处罚符合《安

全生产行政处罚自由裁量标准》的规定。

4.6使用现行有效的安全生产行政执法文书。利用移动执法终端制作执法文书，文书制作率应达到总数的90%以上。

4.7严格执行罚缴分离规定，使用省财政部门统一制发的罚款收据。

4.8执法行为文明、规范，无粗暴执法现象。执法人员没有因行政执法行为违法或不当而被追究责任的情形。

5.执法保障

5.1推进执法机构工作条件标准化建设。按照国家安全监管总局下发的《安全监管部门基础设施建设及装备配备标准》以及《山东省安全生产监察支队、大队仪器设备装备标准》的要求，加强基础设施建设。结合执法监察工作实际，配备满足需要的执法交通工具、监督检测设备、现场执法与调查取证分析设备及办公设备。各类执法仪器设备应完好，确保正常使用。

5.2推进执法工作信息化建设。完善安全生产执法监察信息系统，及时上传、更新执法检查数据。配备满足工作需要的执法信息系统设备。

安监站回复单 篇4

监督备案号：

编号：

建设工程施工安全隐患整改完成报告书

南京市建筑安全生产监督站：

接你单位年月日签发的编号：《建设工程施

工安全隐患整改通知书》，我单位立即组织整改，已将工程存

在施工安全隐患整改完毕，特此报告。

整改情况简述：

项目经理(签字)：施工单位(盖章)：

年月日

监理单位意见：

监理单位(盖章)：

总监理工程师(签字)：

年月日

建设单位意见：

建设单位(盖章)：

项目负责人(签字)：

年月日

附：有关资料份(张)。

注：

1、“整改情况简述”：应针对《整改通知书》提出的问题，逐条写出对应的整改措施；

2、涉及安全生产行为内容的，由责任单位提供相关资料的原件或复印件加盖单位

整改完成报告(安监站) 篇5

监督注册号：

编号：

（安监部门）：

接你站年月日签发的号《建设工程施工安

全隐患整改通知书》，我单位立即组织整改，已将工程存在施工安全隐患整改完毕，特此报告。

整改情况简述：。

项目经理（签字）：施工单位（公章）：

年月日

监理单位意见：

监理单位（公章）：

总监理工程师（签字）：年月日

建设单位意见：

建设单位（公章）

项目负责人（签字）：年月日

附：有关资料份（张）。

注：

1、“整改情况简述”：应针对《整改通知书》提出的问题，逐条写出对应的整改措施；

多举措加强基层安监队伍建设 篇6

多举措配强监管队伍

1. 增加编制强队伍

近年来, 针对全市高危行业门类齐全, 一般企业点多面广, 安全生产监管任务繁重的特点, 莱州市始终把配足配强安全监管队伍作为抓好安全生产工作的重要前提。在各级机构编制“紧缩”的情况下, 莱州市委、市政府明确提出“安全监管机构只能加强, 不能削弱;安全监管人员只能增加, 不能减少, 必须想方设法保证安全监管机构的设置和人员配备。”为此, 莱州市安全监管部门内设机构日益强化, 人员编制一增再增。莱州市从2001 年2 月成立安全监管部门至今, 该市安全监管部门的内设科室由原来的2 个增加到10 个, 人员编制由刚组建时的5 名增加到了42 名;17 处镇街安全监管站和执法中队也先后调剂充实了89 名安全监管人员, 全市安全监管队伍总数达到131 名, 其配备数量在山东省县级安全监管部门中名列前茅, 较好满足了日常安全监管执法工作的需要。

2. 创新思路扩队伍

为适应新形势下安全生产工作需要, 进一步提高安全监管覆盖面, 莱州市在现有131 名安全监管执法监察员队伍的基础上, 在全市创新建立了市镇176 名“一岗双责”的领导干部督查员队伍;采取“政府购买服务、劳务公司派遣”方式, 为17 个镇街安监站和执法中队统一配备了179 名安全协管员队伍;在980 个村居设立了专兼职相结合的1 003 名安全员队伍, 并以文件形式将各支队伍的工作职责、工作任务及相关要求进行了规范和明确。莱州市通过建立健全监管员、督查员、协管员和安全员队伍, 将安全生产工作拓展到最基层、最前沿, 在全市形成了以监察员抓执法监察、督查员抓行业督查、协管员抓区域巡查、安全员抓日常检查的安全监管新模式, 筑牢了基层安全生产防线。

3. 制定措施稳队伍

针对部分镇街和部门安全监管人员身肩多职、调整频繁的问题, 为确保全市安全监管队伍的稳定性和安全监管工作的连续性, 2015年8 月, 莱州市委、市政府制定印发了《关于进一步加强基层安全监管队伍建设的意见》, 对安全监管人员配备作出硬性规定, 要求各镇街和负有安全监管职责的部门必须保证安全监管人员专职专用, 不得随意抽调安全监管人员从事招商引资、征地拆迁、信访稳定等其他工作, 更不得随意调整安全监管人员。此外, 对凡因安全监管人员配备不足, 致使日常监管、履职不到位的, 一律取消年内评先评优资格;对引发安全事故的, 从严追究相关人员责任。为进一步促进安全监管队伍稳定, 莱州市还将基层安全监管人员名单通过市政府网站, 以实名制方式向社会进行公开, 以接受社会各界的监督。

多形式加强学习教育

1. 精心组织集中学

莱州市安全监管局以“干什么、学什么, 缺什么、补什么”的原则, 以新《安全生产法》《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规、标准规范和专业知识为主要学习内容, 逐月明确学习时间、内容、形式和要求, 并采取集中培训、专题讲座等方式, 为安全监管人员充电。同时, 还严格实行“一学一考”机制, 规范建立了安全监管人员学习档案, 并将学习情况纳入年度岗位目标考核内容, 将业务知识学习由“软任务”变成了“硬指标”, 每次考试结束后, 将个人考试成绩在市安监局官网公开, 对连续两次考试不合格的人员取消年度评先评优资格, 有效增强了安全监管人员业务学习的压力感和紧迫感, 实现了从“要我学”向“我要学”的转变。

2.借助平台相互学

结合日常安全监管执法工作需要, 莱州市安全监管局积极探索创新学习形式, 把讲台做“擂台”, 定期举办“安全监管执法大讲堂”活动, 并采取“人人登台当老师”的轮流授课方式, 加强了矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生和应急救援5个科室之间的安全监管执法工作交流, 通过相互学习借鉴, 提高了各级人员的整体素质, 使每名人员成为了安全监管执法的“多面手”。为进一步强化学习效果, 提升队伍监管执法能力, 莱州市安全监管局还注重将业务学习与工作实践紧密结合, 定期在全市组织开展执法竞赛、岗位练兵等活动, 并对取得优异成绩的安全监管人员从精神和物质两方面给予表彰奖励, 不仅增强了安全监管人员的荣誉感和成就感, 也促进了安全监管队伍自觉加强学习, 提高执法的热情和激情。

3. 创造条件鼓励学

针对全市安全监管队伍中专业技术人员匮乏的现状, 为了加快安全监管人员从外行到内行、由内行到专家的转变, 莱州市安全监管局积极创造条件, 通过免费发放辅导教材和邀请专家授课等方式, 支持鼓励安全监管人员深入钻研安全生产专业技术知识, 积极参加注册安全工程师资格考试。目前, 莱州市已有57 名安全监管人员取得了注册安全工程师资格, 为做好安全监管工作注入了新活力, 也进一步加快了全市安全监管队伍的专业化、职业化。

多渠道加大安全投入

1. 经费优先保障

莱州市委、市政府在全市财政资金安排使用方面, 规定了“再紧也不能紧安全生产”的财政政策, 对凡是安全生产监管需要的经费, 一律优先保证。在此基础上, 莱州市还专门制定出台了《莱州市安全生产专项资金管理使用办法》, 每年在全市设立了300 万元安全生产专项资金, 专款用于安全生产监管执法装备、安全宣传教育培训、应急救援等支撑体系建设和重大安全隐患整治, 以及先进表彰奖励等方面。近年来, 莱州市先后投入资金700 多万元用于安全监管部门办公场所的改造、办公设施更新和执法车辆购置, 为安全监管人员创造了舒心的工作环境。

2. 加大投入物力

“工欲善其事, 必先利其器”。为提高安全监管执法效能, 莱州市结合开展安全生产执法监察队伍标准化创建活动, 不断加大安全监管部门的执法装备投入。特别是2014 年以来, 莱州市在市镇两级安全监管队伍移动安监通、笔记本电脑、便携式打印机、照相机和执法防护服等装备配备到位的基础上, 依据山东省《安全生产执法监察仪器装备基本配备标准》, 持续加大了现场监督检测设备、取证设备等专业执法装备的配备力度, 先后投入资金230多万元购置了袖珍式激光粉尘仪、多种气体检测仪、安全监察应急包等执法监察装备, 彻底改变了过去“眼看、手摸、鼻闻”的落后安全监管执法方式, 有效提升了安全监管的科技含量。同时, 为加快推进安全监管执法信息化建设, 莱州市还在全市规范建立了执法监察信息和生产经营单位主体责任申报系统, 健全了高危企业和规模以上企业的安全生产基本情况数据库, 实现了利用移动执法终端制作行政执法文书。目前, 莱州市安全监管执法大队和17 个镇街安全监管中队全部达到执法监察队伍标准化建设要求。

3. 投入足够精力

近年来, 莱州市委、市政府主要领导拿出足够精力关心安全监管工作, 全力支持安全监管部门的抓执法、抓落实、追责任;坚持逢会必讲安全生产, 下基层调研必查安全生产, 尤其是在每年召开的全市安全生产工作会议上, 反复强调“安全监管人员可以随时随地到企业进行执法检查, 去多少次都不算多, 处罚多少都不为过, 任何企业都必须积极支持配合安全监管部门工作;对安全监管人员作出的处罚决定, 任何人不准打招呼、讲情面, 确保安全监管执法无盲区、无禁区、无特区”。在市委、市政府领导强力支持下, 莱州市安全监管部门的监管地位和执法权威得到持续提升, 特别在对企业实施行政处罚、停产整顿、关闭取缔等强制措施时, 执法效率得到了有效保证。

多手段健全激励机制

1. 激发部门活力

针对全市安全监管任务重、事故防控压力大的现状, 莱州市积极采取“加法”和“减法”措施, 为安全监管部门持续注入活力。一方面, 莱州市在提高安全监管部门权威上做好“加法”。为督促各级认真履行安全生产职责, 确保属地管理和行业监管责任落实到位, 莱州市将安全生产作为重点工作, 并在逐年加大考核权重的基础上, 专门赋予安全监管部门“特权”, 要求安全监管部门每季度对各镇街和各部门安全生产工作进行综合评价, 并将评价情况作为领导班子建设和干部选拔使用的重要依据。另一方面, 莱州市也帮助安全监管部门做好“减法”工作。为切实减轻安全监管部门工作压力, 莱州市建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系, 实行市委常委包镇街和市政府领导包行业的工作机制, 将安全生产责任分别落实到每位市级领导, 在全市形成了“常委包片、市长抓线、人大政协督查重点”的安全生产领导模式和“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局, 促进了安全生产与经济社会同步协调发展。

2. 激发队伍活力

按照“内强素质、外树形象、争先创优”的总体要求, 莱州市安全监管局坚持以深入开展“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”活动为载体, 以绩效管理考核为抓手, 着力打造敬岗爱业、恪尽职守、团结协作、廉洁高效的安全监管队伍。为充分调动安全监管队伍积极性和创造性, 激发队伍整体活力, 莱州市安全监管局探索及推行了绩效考核机制, 实行科室与工作人员绩效捆绑式考核制度, 重点从岗位目标、廉政建设、团结协调3 方面入手, 对每名安监人员实行百分制考核, 考核情况直接与评先评优挂钩。对年内评为“优秀”的, 按照规定给予表彰奖励;对评为“基本称职”或“不称职”等次的, 由组织部门对其进行素质约谈;对安全监管执法工作出现重大失误或廉政建设方面出现问题的, 年内考核“一票否决”。通过建立科学合理的绩效考核机制, 把目标任务分解落实到每个科室和人员, 实现了“一副重担大家挑, 人人肩上有指标”, 而且达到了“治庸、整散、罚劣、惩差”的目的, 增强了安全监管队伍的向心力、凝聚力和战斗力, 促进了安全监管执法工作扎实有效开展。自建立该考核机制以来, 莱州市安全监管局从未发生过违法违纪问题, 在全市开展的行风评议中, 社会各界对安全监管队伍均给予良好评价, 群众满意度始终保持较高水平。

3. 激发安监人员活力

针对基层安全监管任务重、压力大, 且工作辛苦、环境艰苦的特点, 为使安全监管人员干有劲头、干有盼头、干有甜头, 莱州市着力提高安全监管人员待遇。一方面, 莱州市严格贯彻执行国家人力资源和社会保障部、财政部有关规定, 为基层安全监管人员每月发放监察岗位津贴;另一方面, 莱州市注重从政治上关心安全监管干部成长, 要求组织部门加强对安全监管干部的培养和选拔, 对在安全生产监管执法工作中取得突出成绩、符合条件的安全监管人员优先提拔使用。总之, 通过从各方面关心安全监管人员, 莱州市做到了让想干、能干、干得好的安全监管人员有待遇、有地位、有舞台, 形成了人心思进、奋发作为、争先创优的浓厚氛围。

安监站管理制度 篇7

为了进一步强化管理，规范行政行为，努力提高行政效能和依法行政水平，根据州、县各级管理要求，结合我站工作实际，特制定本制度。

一、工作制度

以科学发展观统领工作全局，贯彻党和国家的线路方针政策，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受人民监督，进一步转变职能、管理方式和工作作风，提高行政质量和效率。工作人员必须坚持解决思想，事实求是，与时俱进，开拓创新；必须做到政令畅通，顾全大局，忠于职守，团结协作，全心全意为人民服务。

1、坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工相结合，凡经集体决定的事项，班子成员要不折不扣地坚决执行；

2、坚持领导分工责任制，站领导对分管的工作必须尽职尽职；

3、坚持重大问题集体讨论决定。对涉及人事变动、重大财政收支、重要工作安排等重大问题应该坚持集体讨论决定；

4、坚持通气汇报制度，树立工作交流机制，提倡科学、高效的办公方法；

5、坚持岗位责任制度，全体工作人员要发挥主观能动性，大胆负责、积极工作，树立良好的服务形象；

6、坚持工作相互协调配合。班子成员分工不分家，互通情况，进言献策，达到沟通思想，团结互助，共同把工作搞好；

7、严格依照法定权限和法定程序行使行政权，强化责任，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，不断提高依法行政的能力和水平；

8、规范行政执法行为，严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法过错制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法；

9、全面推行首问责任制度，办事人员到站办事询问的第一人为首问责任人，责任人应根据办事对象的要求，属于职责范围内的业务应立即办理；一时不能办理的应作好记录，并给其一个满意的答复；

10、坚持科学民主决策制度，讨论决定事关全站发展的重大决策建议，应深入调查研究，以基础性、战略性研究或发展规划为依据，进行法律审查和可行性分析，并展开专题会议研究决策；

11、全体干部职工从我做起，从小事做起，改善服务态度，提高服务质量和管理水平；

二、考勤管理制度

1、全站人员按规定时间上下班、不迟到、不早退、不缺席、不旷工；

2、有事必须书面请假，请假者必须经领导批准后才能离岗，离岗前要办好工作交接手续，不能因请假而耽误工作，假满后及时撤假；

3、全年出勤按天计算,一月累计事假超过五天(含五天)的取消当月创收奖和该季度的季度奖；全年事假累计超过30天(含30天)的,年终不予评优,并扣发年终奖金的50%和全年创收奖．

每旷工一天扣50元工资,一个月内累计旷工三天(含三天)以上的扣除当月工资,创收奖及该季度的季度奖,年终不予评先评优,一年内旷工累计超过15天的(含15天),年终不予评先评优,扣发全年奖金和全年创收奖(注:未按规定签到又未请假、未说明去向视为旷工;事假期满逾期不归的视为旷工);

4、办公室要加强对考勤登记的管理。实行上班签到制，工作人员上班按时签到，凡领导外出必须给办公室打招呼，以免误事。外出开会人员和去工地检查人员由办公室人员注明，不准弄虚作假；

5、因病住院或休息，须持医院证明方可准假，病假全年累计超过60天的年终不予评先评优.因急事急病来不及请假者，必须补办请假手续，各种假条批准后由办公室保管，作为年终考评依据；

三、学习制度

1、领导干部要从讲学习、讲政治、讲正气，搞好全站精神文明建设的高度，增强对政治理论、业务技能学习重要性的认识，自觉参加各类学习培训，全面提高自身综合素质；

2、正确处理学习培训与业务工作的关系，领导干部和技术骨干每人每年参加政治、业务知识学习的时间不少于30天；

3、认真完成上级下达的领导干部、技术管理人员各类培训学习任务，参加学习培训期间，除特殊情况外，一律不得请假；

4、以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想、中共十七大会议精神及法律法规、安监业务知识、党风廉政知识为学习重点，做到融会贯通，学以致用；

5、强调自学，提高学习的自觉性。坚持集体学习与个人学习相结合，以个人学习为主，坚持理论与实际结合，力求解决实际问题。要求人人有学习笔记，全年 写心得体会不少于8篇；

四、廉政、民主评议考核制度

1、严格落实党风廉政建设责任制，坚持政务公开，办事公开；

2、党员干部要廉洁奉公、忠于职守，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不准有下列行为：索取服务对象的财务，接受可影响公正执行公务的礼物和宴请，在公务活动中接受礼金和各种有价证券，在服务对象单位报销应由个人承担的费用，以虚报、谎报手段获得的荣誉、职称及其他利益；

3、党员干部要艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、铺张浪费；

4、干部职工不准参与任何形式的“三院”和赌博行为，凡被有关部门抓获或处理的，一律作自动下岗处理；

5、干部职工严重失职或未经领导批准办理私事，给单位造成重大损失的，原则上由当事人承担责任；

6、高度重视干部职工考核评议工作，把考核评议作为规范干部职工教育、提高队伍整体素质的重要途径抓实、抓好，突出教育效果；

7、坚持按对干部职工在政治思想、职业道德、理论学习、工作业绩、廉洁自律、民主作风等方面进行综合考核，充分调动干部职工的主动性和积极性；

8、定期组织干部职工进行思想工作总结，召开民主生活会；定期开展群众评议活动，在自评、他评的基础上，结合平时考察进行综合评定，形成自育、他育相结合的教育机制；

五、财务管理制度

1、认真按《会计法》规定办事，坚持一支笔审批条据。认真审核每一笔费用支出的真实性、合理性和合法性，凡遇疑问问题应征询财务人员的意见再予审批；

2、签批各项费用支出人员、财务人员及工作人员应廉洁自律，不徇私舞弊，不谋私利，自觉遵守财经纪律和财务制度；

3、凡报销财务凭证必须符合财务规定，票据要逐项填写，且与业务内容相符

4、报销单必须有经办人签字说明，经领导证明后方可报销；

5、旅差费报销标准按现行规定实行实报实销，必须坚持资金开支审批原则，未经上级通知、无主要负责人批准而外出，经费一律不予报销；

6、严格按国家现行政策合理、合法、规范收费，任何人不得私自乱收费；

7、坚持收费公开，严格收缴程序，杜绝暗箱操作；

8、坚持节约开支，勤俭自律，严格控制各种费用支出，及时处理帐务，登记好帐薄。

9、财务室要加强上下联系，给领导当好参谋，掌握原则，随时汇报情况，与财政金融部门经常加强联系，寻求财源。

六、内务管理制度

1、凡用公款购置及上级部门发放或奖励的各类物品均属公物，属国家财产，任何人不能据为己有；

2、内务管理由办公室负责，公共财产统一登记，原则上不能私自借用公物，特殊情况报领导审批；如需依旧换新，若属个人原因丢失、损坏，应照价赔偿；

3、办公室要认真落实安全保卫、防火防盗、防事故措施，保证机关的正常工 作秩序；

4、全站人员各自打扫好所属卫生范围，保持好公共场所清洁卫生；

七、档案管理制度

1、对有保存价值的各种资料，由办公室收集、保管、统一整理、归档、立卷；

2、资料管理员应熟悉处理档案的内容和成份，编制必要的检索工具和参阅资料，积极主动提供利用，做到查找迅速，准确方便；

八、政务中心管理制度

安监站工作计划 篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国发23号《通知》、40号文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念以落实企业安全生产主体责任为核心，以排查治理和消除事故隐患为重点，突出打击非法违法生产建设行为，着力解决非煤矿山安全生产存在的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，以建设和谐五台、平安五台、宜业五台为目标，把安全生产监管工作落到实处。

二、工作目标

(一)全面开展20xx年安全生产监管工作，确保“零事故、零死亡”目标。

(二)多举措行动，对重点监管企业进行动态化、常态化监管，加强企业基本信息的档案管理。

(三)高效、优质的完成上级安排的各项任务。

三、工作内容

一突出重点监管，确保安全有效运行。坚持抓大促小的工作思路，即认真抓好我站分管的重点企业。主要从以下几个方面入手，一是安全监管人员要对重点监管企业的监管工作到位;二是规范企业特种行业人员，保证持证上岗，对发现非持证上岗的，坚决处理;三是坚持排查力度，每旬巡查一次，按期复查。

二认真抓好企业安全生产检查和重大隐患的排查治理。把安全检查与隐患整治贯穿安全生产监管的全过程，坚持常年抓，常年管，切实消除和治理企业安全生产的各项隐患，提高检查实效，组织开展专项检查活动，建立隐患排查整治工作的长效机制。

标准化安监站建设 篇9

骆琳同志参观了矿山采动灾害探测、尾矿库灾害监测预警、危险化学品安全监控、重大危险源监控、防护用品检测等实验室, 询问了实验室建设及工作开展情况。

考察中, 骆琳同志指出, 2009年, 在安全生产领域深入开展“安全生产年”活动, 对于推进全国安全生产形势稳定具有重要意义, 要有效推进安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”, 切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”, 安科院要充分发挥技术优势, 通过科技创新, 为加强安全生产保障能力建设贡献力量。

骆琳同志详细询问了科技成果推广情况, 要求进一步加强科技研发, 加快科研成果推广应用和产品化, 更好的为企业和安全生产实际工作服务。

安监站个人工作总结 篇10

一、加强学习，提高执法队伍整体水平

支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习，把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来，建立起了学法用法制度，着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力，今年5月26-27日，支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班，对全市的执法人员和分管执法大队的副局长进行了业务知识培训，还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果，也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。

二、充实支队力量，强化规范化建设，树立安监执法形象

20xx年，通过公开招考和考调的方式，录用执法人员4名，及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名，现已全部到齐。

支队今年根据相关法律法规、规范性文件，重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求，制订了《20xx年监察执法计划》，明确了支队监察执法工作目标和任务，推进监察执法工作制度常态化。

今年在市安监局的大力支持下，支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式，市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装，下一步将要求执法人员执法时都统一着装，树立好安监执法形象。

三、切实履行职能职责，坚持依法行政，大力开展安全监察执法，以及积极参与生产安全事故的调查、处理

按照20xx年监察执法工作计划，有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法，共开展监察执法60余次，其中对非煤矿山企业开展监察执法9次，危化企业5次，客运企业10次，烟花爆竹企业6次，机械制造企业2次，水泥生产企业2次，高速公路、高速铁路施工企业8次，其他行业20余次，发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。

积极参与生产安全事故调查处理，是安全生产监察执法工作的一项重要工作，是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故)，参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕，牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告，待事故调查组讨论。

支队高度重视立案查处案件的依法行政工作，要求执法人员执法时必须佩戴执法证件，亮证执法，至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章，确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。

今年支队立案处罚10起，其中一般行政违法行为3起，共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起，共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起，共处罚金37.51万元，全年共收罚金91.60万元。

四、做好举报案件的受理、调查工作

20xx年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作，对接到的举报，不管真假，首先到现场或外围调查核实，把情况调查清楚后，根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起，其中调查处理12起，转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查，经查必果，件件有答复、事事有着落，充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。

五、存在的主要问题

1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足，法律法规的应用还需进一步增强。

2、执法装备不足。一方面缺少专用设备，影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车，执法量明显不足。

3、联合执法开展不足。

六、下一步工作打算

1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习，熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。

2、加大执法力度，狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。

3、进一步规范执法行为，严格依法行政，按程序执法。

4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。

5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。

6、积极参与事故调查取证工作，对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理，确保处罚到位。

7、进一步完备执法装备，如办公电脑、执法专用车、执法服装等。

安监站2011年工作打谱 篇11

安监站在2011年工作中，决心按照厂领导的要求，认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患采取相应的预防措施，当生产过程中发生安全事故时，安检人员必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处理，并制定防止同类事故再次发生的措施。

在2011年全年的安全检查中，采用以下方式：

1、季节性检查：春季输电线路及防雷设施检查，夏季防汛和防暑及厂用电中断应急设施检查，秋季防火及防小动物措施落实检查，冬季防寒防冻及防爆风雪措施落实检查等。

2、经常性检查：劳保用品正确使用情况，各类安全设施的设置，特种作业人员持证上岗，检修组织措施落实，设备运转状况，现场劳动纪律稽查等。

3、定期性检查：值班夜间薄弱时间劳动纪律检查，每周全厂安全生产检查，每天交接班情况检查，每周上周检查问题整改复查，每天上岗人员饮酒监测等。

4、专业性检查：消防设施专项检查，特种车辆专项检查，锅炉及压力管道、容器使用检查，电器保护定值专项检查，设备停运维护保养制度落实专项检查等。

5、综合性检查：用电安全检查，易燃品存放专项检查，危险源监控措施执行情况，生产场所照明，设备及工器具定置管理，安全办公会记录情况等 在2011年全年的安全检查中，采用以下方法：

1、查管理：主要检查工作的安全生产管理是否有效。包括：安全技术措施落实，安全培训情况，岗位安全生产分工情况，运行安全记录，重大操作安全技术措施交底等。

2、查隐患：主要检查作业现场是否符合安全生产的要求。

3、查整改：主要检查对过去提出问题的整改情况。

4、查事故：对安全事故的处理应达到调查经过清楚，查明事故原因，明确责任并对责任者做出处罚，制定好防范措施，防止同类问题的发生。

5、盯现场：对重点检修及运行重大操作采用划片安检员盯靠的方法，重点监督工作过程安全措施落实及安全设施状态情况。

在2011年全年的安全管理中应注意的事项：

1、服从厂领导安排，积极配合工作，严格要求自己，做到自身硬、树正气，问题面前坚持原则，不怕歪风邪气。

2、坚持检查与整改相结合，静态管理与动态检查相结合。

3、坚持以人为本的原则，落实责任是前提，人员帮教是基础，常抓不懈是保证。

4、努力学习安全业务知识，提高检查能力。

以上是安监站2011年工作打谱，因自身认识原因，不当之处请领导批评教导，安监站全体一定按照打谱认真细致抓好落实。

安监站检查专题会议纪要 篇12

专题会议纪要

时间：2013年12月20日下午3:30

地点：工地会议室

参加人员：

监督站：魏米来、问建进

建设单位：工程部钟景文、董帜义、王孙刚

安委办史云岗、李冬生、张海云

施工单位：梅启和、黄土生、李永明、黄华瑜

监理单位：张义明、吴建华、江龙

2013年12月20日安监站根据深圳市交通工程质量监督站关于开展2013年下半年交通建设工程安全大检查的通知对施工现场及资料进行了全面检查，存在问题如下：

一、资料方面

1、建设单位

1）安全责任制简单，要细化；

2）应急预案要格式化，在发生紧急情况时要有启动机制。

2、监理单位

1）监理安全责任制、施工单位项目经理安全培训证、安全员培训证人员调整或更新的要及时收集整理；

2）特殊工种要定期核查、要有进出场纪录、每月更新；

3）现场特种设备除塔吊外，还要对汽车吊、铲车进行安全检查。

3、施工单位

1）安全文明施工费用使用要有台账，每月费用使用报监理；

2）现场部分安全管理制度缺失，如重大危险源告知制度；

3）重大危险源要组织演练或演练计划。

二、现场方面

1、工作面上人通道要尽快完善；

2、现场部分临边防护不到位，如基坑等；

3、厨房蒸饭用电箱要做到一机、一闸、一漏保，明确责任人，要有巡查记录；

4、要加强消防安全巡查，如宿舍区消防砂池少一把铁锨。

以上问题各方要尽快完成整改。

中外天利（北京）工程管理咨询有限公司

南油（集团）前海湾W6号仓库项目监理部