城市绿地建设标准

城市绿地建设标准（精选8篇）

城市绿地建设标准 篇1

（试行）

为了使我市的城市绿地逐步纳入科学化、规范化建设的轨道，开展绿地分级分类管理，进一步提高园林绿化建设和养护管理工作的水平；根据我市的实际情况，制定《北京市城市绿地建设和管理等级质量标准》。

一、特级绿地质量标准

（一）绿地建设质量标准 1.绿地规模

(1)绿地面积在3000平方米（含3000平方米）以上。(2)绿地中植物种植应以乔木为主，乔灌木种植面积比例原则上控制在绿地面积的70%左右，其余为非林下草坪和地被植物。具体的绿地建设中各项目所占用地面积比例，执行《中华人民共和国行业标准公园设计规范》。

（3）道路绿化，绿地率市区主干道不低于30%，次干道不低于20%，其他等级道路不低于15%；道路长度在1000米（含1000米）以上或符合该条道路的规划设计要求。

（4）道路绿化，乔灌木种植面积应占绿地面积的80%，其-1-余为非林下草坪和地被植物。

（5）立交桥区绿地，乔灌木种植面积应占绿地面积的60%至70%。2.植物配臵

(1)绿地内植物配臵应因地制宜，采取多种配臵形式，注重按植物群落结构进行科学配臵，力求以上层大乔木、中层小乔木和灌木、下层地被植物的形式，扩大绿地的复层结构比例。乔灌花草相结合，提高绿地内物种的丰富度，植物种类（含品种）不低于20种（含20种），非林下草坪所占比例在30%（含30%）以下。

(2)植物规格与密度协调，层次和色彩配比合理。(3)行道树或行列树木应整齐、美观，树间株距符合该植物的生物学特性和设计要求，高度、干径、树形近似，树木保持直立，无倾斜，观赏面朝向合理。3.绿地环境

(1)绿地范围内无违章建筑，无废弃的线杆、构筑物等设施，无违法广告、牌示，绿地设施完整，绿地整洁率和设施完整率在95%（含95%）以上。

(2)地下设施覆土绿化应以实现永久性绿化为建设标准，以植物造景为主，形成以乔木为主的合理种植结构。其覆土厚度应-2-不低于3米，以符合常绿和落叶乔木、灌木、草坪等不同植物生长对栽植土层厚度的要求，为大乔木的充分生长奠定基础。

（二）绿地管理质量标准

在满足《城市园林绿化养护管理标准》中特级养护质量标准、技术措施和要求的基础上，还应达到： 1.植物生长

(1)植物生长正常，枯枝干杈现象所占比例低于5%，草坪覆盖率在99%（含99%）以上。

(2)病虫危害景观度在5%（含5%）以下，其中蛀干害虫有虫株率在2%（含2%）以下，黄叶、焦叶和吃花、吃树叶现象在5%（含5%）以下。2.绿地设施

绿地的给排水设施、护栏、园路、灯饰、路椅、果皮箱及体育健身器械等附属设施，要求完整无损，整齐洁净，维护及时，设施完好率在95%（含95%）以上。3.管理措施

(1)绿地范围内的古树名木须档案齐全，管理责任落实，保护措施到位，古树名木生长正常。

(2)树木修剪科学、合理，对银杏、毛白杨等具明显主干树种，在保证主枝顶芽不受伤害的前提下，保持主侧枝分布均匀；-3-对国槐、栾树等圆冠形树种应注重培养树冠基本骨架，主侧枝先端一致，树冠整齐。

要及时解决树木与行人、车辆、建筑物、电线、交通信号灯及标识等方面的矛盾。二、一级绿地质量标准

（一）绿地建设质量标准 1.绿地规模

(1)绿地面积在2000平方米（含2000平方米）以上。(2)绿地中植物种植应以乔木为主，乔灌木种植面积比例原则上控制在绿地面积的70%左右，其余为非林下草坪和地被植物。

（3）道路绿化，绿地率市区主干道不低于30%，次干道不低于20%，其他等级道路不低于15%；道路长度在500米（含500米）以上或符合该条道路的规划设计要求。

（4）道路绿化，乔灌木种植面积应占绿地面积的80%，其余为非林下草坪和地被植物。

（5）立交桥区绿地，乔灌木种植面积应占绿地面积的60%至70%。2.植物配臵

(1)绿地内植物配臵应因地制宜，采取多种配臵形式，注重按植物群落结构进行科学配臵，力求以上层大乔木、中层小乔木-4-和灌木、下层地被植物的形式，扩大绿地的复层结构比例。乔灌花草相结合，提高绿地内物种的丰富度，植物种类（含品种）不低于20种（含20种），非林下草坪所占比例在30%（含30%）以下。

(2)植物规格与密度协调，层次和色彩配比合理。(3)行道树或行列树木整齐、美观，树间株距符合该植物的生物学特性和设计要求，高度、干径、树形近似，树木保持直立，无倾斜，观赏面朝向合理。3.绿地环境

(1)绿地范围内无违章建筑，无废弃的线杆、构筑物等设施，无违法广告、牌示，绿地设施完整，绿地整洁率和设施完整率在80%（含80%）以上。

(2)地下设施覆土绿化应以实现永久性绿化为建设标准，以植物造景为主，形成以乔木为主的合理的种植结构。其覆土厚度应不低于2米，以符合常绿和落叶乔木、灌木、草坪等不同植物生长对栽植土层厚度的要求，为乔木的正常生长奠定基础。

（二）绿地管理质量标准

在满足《城市园林绿化养护管理标准》中一级养护质量标准、技术措施和要求的基础上，还应达到： 1.植物生长

-5-(1)植物生长正常，枯枝干杈现象所占比例低于10%，草坪覆盖率在85%（含85%）以上。

(2)病虫危害景观度在10%（含10%）以下，其中蛀干害虫有虫株率在4%（含4%）以下，黄叶、焦叶和吃花、吃树叶现象在10%（含10%）以下。

2.绿地设施

绿地给排水设施、护栏、园路、灯饰、路椅、果皮箱、及体育健身器械等附属设施，要求完整无损，整齐洁净，维护及时，设施完好率在85%（含85%）以上。3.管理措施

(1)绿地范围内的古树名木须档案齐全，管理责任落实，保护措施到位，古树名木生长正常。

(2)树木修剪科学、合理，对银杏、毛白杨等具明显主干树种，在保证主枝顶芽不受伤害的前提下，保持主侧枝分布均匀；对国槐、栾树等圆冠形树种应注重培养树冠基本骨架，主侧枝先端一致，树冠整齐。

要及时解决树木与行人、车辆、建筑物、电线、交通信号灯及标识等方面的矛盾。三、二级绿地质量标准

（一）绿地建设质量标准

-6-1.绿地规模

(1)绿地面积在1000平方米（含1000平方米）以上。(2)道路绿化，绿地率市区主干道不低于30%，次干道不低于20%，其他等级道路不低于15%；道路长度在200米（含200米）以上或符合该条道路的规划设计要求。2.植物配臵

(1)绿地内植物配臵要求复层结构，乔灌花草相结合，提高绿地内物种的丰富度，植物种类（含品种）不低于10种（含10种），单纯草坪所占比例在50%（含50%）以下。(2)植物规格与密度协调，层次和色彩配比合理。(3)行道树或行列树木整齐、美观，树间株距符合该植物的生物学特性和设计要求，高度、干径、树形近似，树木保持直立，无倾斜，观赏面朝向合理。3.绿地环境

(1)绿地范围内无违章建筑，无废弃的线杆、构筑物等设施，无违法广告、牌示，绿地设施完整，绿地整洁率和设施完整率在70%（含70%）以上。

(2)地下设施覆土绿化应以实现永久性绿化为建设标准，以植物造景为主，形成以乔木为主的合理的种植结构。其覆土厚度应不低于1米或满足该项目的设计要求，以符合常绿和落叶乔-7-木、灌木、草坪等不同植物生长对栽植土层厚度的基本要求。

（二）绿地管理质量标准 1.植物生长

(1)植物生长正常，枯枝干杈现象所占比例低于20%，草坪覆盖率在70%（含70%）以上。

(2)病虫危害景观度在15%（含15%）以下，其中蛀干害虫有虫株率在6%（含6%）以下，黄叶、焦叶和吃花、吃树叶现象在15%（含15%）以下。

2.绿地设施

绿地给排水设施、护栏、园路、灯饰、路椅、果皮箱及体育健身器械等附属设施，要求完整无损，整齐洁净，维护及时，设施完好率在70%（含70%）以上。3.管理措施

(1)绿地范围内的古树名木须档案齐全，管理责任落实，保护措施到位，古树名木生长正常。

(2)树木修剪科学、合理，对银杏、毛白杨等具明显主干树种，在保证主枝顶芽不受伤害的前提下，保持主侧枝分布均匀；对国槐、栾树等圆冠形树种应注重培养树冠基本骨架，主侧枝先端一致，树冠整齐。

要及时解决树木与行人、车辆建筑物、电线、交通信号灯-8-及标识等方面的矛盾。四、三级绿地质量标准

（一）绿地建设质量标准 1.绿地规模

(1)绿地面积在500平方米（不含500平方米）以下。(2)道路绿化，绿地率市区主干道不低于30%，次干道不低于20%，其他等级道路不低于15%；道路长度在200米（不含200米）以下或符合该条道路的规划设计要求。2.植物配臵

(1)植物规格与密度协调，层次和色彩配比合理。(2)行道树或行列树木整齐、美观，树间株距符合该植物的生物学特性和设计要求，高度、干径、树形近似，树木保持直立，无倾斜，观赏面朝向合理。3.绿地环境

绿地范围内无违章建筑，无废弃的线杆、构筑物等设施，无违法广告、牌示，绿地设施完整，绿地整洁率和设施完整率在50%（含50%）以上。

（二）绿地管理质量标准 1.植物生长

(1)植物生长正常，枯枝干杈现象所占比例低于30%，草坪-9-覆盖率在50%（含50%）以上。

(2)病虫危害景观度在20%（含20%）以下，其中蛀干害虫有虫株率在10%（含10%）以下，黄叶、焦叶和吃花、吃树叶现象在20%（含20%）以下。2.绿地设施

绿地给排水设施、护栏、园路、灯饰、路椅、果皮箱及体育健身器械等附属设施，要求完整无损，整齐洁净，维修及时。3.管理措施

(1)绿地范围内的古树名木须档案齐全，管理责任落实，保护措施到位，古树名木生长正常。

(2)树木修剪科学、合理，对银杏、毛白杨等具明显主干树种，在保证主枝顶芽不受伤害的前提下，保持主侧枝分布均匀；对国槐、栾树等圆冠形树种应注重培养树冠基本骨架，主侧枝先端一致，树冠整齐。

城市绿地建设标准 篇2

新一版的GB 50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准 (以下简称新版《用地分类标准》) , 由住房和城乡建设部发布于2012年1月1日正式实施。新版《用地分类标准》包含了城乡规划的基础技术环节—用地分类和基础技术依据—规划建设用地标准, 其中用地分类中设置“城乡用地”和“城市建设用地”两大分类标准体系, “城乡用地”分类的地类覆盖市域范围内所有的建设用地和非建设用地, 以满足市域土地使用规划编制、用地统计、用地管理等工作。城市总体规划编制适用于本标准。

城市绿地系统规划是城市总体规划的专业规划, 是对城市总体规划的深化和细化, 绿地系统规划根据城市总体规划中确定的城市性质、发展目标、用地布局等规定, 合理安排城市各类绿地和市域大环境绿化的空间布局, 应纳入城市总体规划中。

城市绿地系统规划包含市域绿地系统规划和城市绿地系统规划两个范围。城市绿地分类按国标GJJ/T 85-2002城市绿地分类标准执行 (以下简称《绿地分类标准》) 。

城市总体规划与城市绿地系统规划是同一阶段的两个规划, 二者采用不同的用地分类标准, 因此这两个用地分类标准应该相互衔接, 以便规划人员在编制城市总体规划和绿地系统规划时对用地分类的完整把握。

1 新版《用地分类标准》与《绿地分类标准》的衔接

新版《用地分类标准》城乡用地指市域范围内的全部用地, 包括建设用地与非建设用地, 共分为2大类、9中类、14小类。

《绿地分类标准》将绿地按主要功能进行分类, 并与城市用地分类相对应。绿地分为5大类、13中类、12小类。两个用地分类标准的对应关系见表1。

通过比较可以发现:

1) 新版《用地分类标准》将公园绿地和广场用地对接《绿地分类标准》中的公园绿地。

2) 防护绿地在两个用地标准中内涵和外延一致, 因而相互对应。

3) 附属绿地对应城市建设用地中除绿地之外其余各类用地中的绿化用地, 从用地性质上两个标准相互对应, 附属绿地分类主要考虑这一类别绿地的归属和管理属性。

4) 生产绿地布局的郊区化趋势将其列入市域范围的非建设用地内, 对应用地分类中的中类农林用地。

5) 其他绿地在《绿地分类标准》中将保护城市生态环境、维持城市景观和生物多样性具有重要作用的风景名胜区、森林公园、自然保护区等用地划分为其他绿地, 对应城市非建设用地中的园地、林地、牧草地等农林用地和其他非建设用地。

2 新版《用地分类标准》与《绿地分类标准》衔接中的差异

通过衔接新版《用地分类标准》与《绿地分类标准》, 在用地划分的内涵、外延上两个标准的差异性导致用地分类上的不同, 具体有以下几方面。

2.1 广场用地

广场用地G3新版《用地分类标准》中定义为:以游憩、纪念、集会和避险功能为主的城市公共活动场地, 强调用地的开敞空间属性和广场的文化形象功能;

街旁绿地G15《绿地分类标准》中定义为:位于城市道路用地之外, 相对独立成片的绿地, 包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等, 绿化占地比例应大于等于65%, 强调用地的位置和范围, 并对绿地率有要求。

2.2 居住用地

新版《用地分类标准》中规定:居住用地R包括住宅用地 (住宅建筑用地、附属道路、停车场、小游园等用地) 和相应服务设施用地;《绿地分类标准》中定义G1公园绿地中G121居住区公园和G122小区游园, G4附属绿地G41居住绿地为附属绿地, 居住区附属绿地在城市绿地系统规划中这些绿地内容不能落地。

2.3 生产绿地

新版《用地分类标准》中按照实际使用用途将生产绿地纳入城乡建设用地分类“农林用地”, 不参与规划城市建设用地指标的测算;城市绿地系统规划中延用《城市绿化规划建设指标的规定》, 生产绿地面积占城市建成区总面积比率不低于2%, 二者用地统计口径不一致。

2.4 防护绿地

对城市具有卫生、隔离和安全防护功能的防护绿地“城市组团隔离带”, 不一定全部位于城市建设用地范围内, 此类用地不能准确对应新版《用地分类标准》中具体用地类型。

2.5 其他绿地

新版《用地分类标准》中将自然保护区、风景名胜区、森林公园等类型用地中管理及服务设施用地划分为其他建设用地, 其余用地按土地实际用途归入非建设用地;

《绿地分类标准》其他绿地用地统计中包含各类绿地中的管理及服务设施用地, 二者用地不能相互对应。

3 绿地系统规划编制的应对措施

城市绿地系统规划是对总体规划确定的各类绿地的布局和宏观目标做进一步“量化”的工作, 对绿地指标和绿地分类进行深化和细化。

应对新版《用地分类标准》中城乡建设统一规划的需求, 绿地系统规划应当从城市中心区扩展为城乡一体化的区域中, 遵守城乡统筹、土地节约、集约利用的指导思想, 在今后的绿地系统规划中应当重点关注以下几方面内容。

3.1 城乡一体化协调发展

《城乡规划法》明确指出城乡统筹一体化发展, 土地节约、集约利用。新版《用地分类标准》顺应此思路, 从统筹城乡发展的角度将二者作为同等重要的因素来考虑, 做到了市域或规划区范围内全域管制和引导, 体现了城乡并重的思想, 便于城乡规划的统一管理。

在新形势下《城乡规划法》也将引导城市绿地系统规划向全方位统筹城乡绿地的方向发展, 由单一与城市总体规划对接转向与省域、市域、市区、镇、乡规划的全方位对接, 构建覆盖全域的市域和市区一体化的绿地系统。同时新版《用地分类标准》中非建设用地E (水域、农林用地及其他非建设用地) 与《绿地分类标准》当中的G5其他绿地对接, 以此大大地拓展了城乡协调发展的思路。

3.2 绿地系统规划应当与其他相关规划协调

绿地系统规划应当与相关的上位规划相协调, 应在用地性质、布局结构、绿地指标等方面保持一致, 延续上位规划的定位。

绿地系统规划与同层级的其他规划相协调, 如与水系规划、环境保护规划、道路交通规划等专业规划相协调。

绿地系统规划对下一层次规划的指导作用, 如城市公园、防护绿地、其他绿地等类型绿地的用地范围、性质、技术指标等方面做原则性的规定, 是这类绿地规划的重要依据。

3.3 关注当前绿地规划管理的焦点

1) 生态绿地的统筹管理与区域共建。

生态绿地区域化趋势在城市绿地系统中体现为绿地布局逐渐超出城市规划区范围, 向城市带或城市群中发展, 以连通的河流、连绵的山体、连续的道路绿化带等形成廊道, 联接成为大都市地区的生态廊道。在绿地系统规划中应充分发挥其恢复自然、维护城市生态系统、塑造城市景观、提供休闲游憩空间、保护历史遗产和文化资源等方面的重要作用。在城市绿地系统规划中考虑对此类生态绿地留有接口, 以满足对区域绿地的保护控制与规划管理。

2) 关注非建设用地的保护与利用。

基于城乡一体化的绿化格局, 城市绿化不再囿于城区, 对城市绿地系统中市域范围内大量的其他绿地在功能上做出适当的引导, 能够有力地促进城市生态环境保护、构建景观游憩场所、完善绿地系统构架的作用。

3) 关注公园绿地的服务功能与社会效益。

城市公园作为一种公共产品, 其服务的公平性与合理性已成为衡量市民生活水平的重要指标, 不仅要重视公园的数量和质量, 而且应当关注能否方便、快捷地进入公园, 距离已成为影响人们利用公园与否的主要因素。在绿地系统规划中经前期现状调查的基础上, 尽可能调整出不同区域、不同级别方便使用的居住区公园、小区游园、街头绿地等接近居民生活、方便使用的公园绿地, 使居住在其周边的居民能够体会到公园绿地的服务功能, 实现规划作为公共政策的社会效益。

4) 绿地功能的转化。

现阶段为贯彻土地集约利用的思想, 充分满足土地兼容性的要求, 提高土地的利用效率, 在绿地系统规划中结合绿地的位置、面积、性质、功能布局等综合因素, 可在部分生产绿地、防护绿地中设置小型活动广场、休闲设施、健身器材、游览道路等设施, 将其部分生产绿地、防护绿地转换为公园绿地或者兼具防护绿地和公园绿地两种性质的绿地, 实现防护绿地游憩、防护、生态、景观等多重功能, 满足周边居民日常休闲、娱乐、健身的要求, 同时对城市绿地系统规划中绿地指标的提升具有促进作用。

4 结语

2012年正式实施的新版国标GB 50137-2011城市用地分类和规划建设用地标准是城乡规划编制、管理的重要技术依据, 城市总体规划和城市绿地系统规划分别采用不同的用地分类标准, 只有在两个规划采用的用地分类标准完整衔接的基础上才能将两个规划相互对应, 并发挥绿地系统规划的指导作用。在城乡统筹规划背景下, 绿地系统规划在新的规划体系中要实现从广度和深度上与城市总体规划的全方位对接, 深化和落实上位规划, 并与相关规划统一协调, 形成与总体规划平行和互动的规划体系, 成为实现城乡统筹、生态宜居、和谐发展的有效途径。

摘要：通过衔接GB 50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准和GJJ/T 85-2002城市绿地分类标准两个用地分类标准, 找到两个用地标准的差异之处, 建议绿地系统规划应从城乡统筹一体化的角度更大范围地与相关规划对接, 与上位规划协调, 并对当前绿地系统规划和管理中关注的焦点问题提出了解决策略。

关键词：用地分类标准,衔接,城市绿地系统规划,应对

参考文献

[1]城乡规划法[S].

[2]GB 50137-2011, 城市用地分类与规划建设用地标准[S].

[3]建城[2002]240号, 城市绿地系统规划编制纲要[Z].

[4]GJJ/T 85-2002, 城市绿地分类标准[S].

[5]金云峰, 周聪惠.《城乡规划法》颁布对我国绿地系统规划编制的影响[J].城市规划学刊, 2009 (5) :49-56.

城市绿地建设标准 篇3

1、城市园林绿地系统的景观结构

城市园林绿地景观是由形状、功能存在差异且相互作用的斑块（ patch） 、廊道（ corr idor ） 和基质（ matrix ） 等景观要素构成的， 具有高度空间异质性的区域。斑块是内部具有相对匀质性（ homogeneity） 、外部具有相对异质（ heterogeneity） 的景观要素， 如城市公园、花园、庭园、小游园等。廊道是指与两侧景观要素显著不同的线状或带状的景观要素， 如道路绿化带、环城绿化带、防护林带以及河、湖、渠流的绿化带等。廊道建设可使不同斑块浑然一体， 增加斑块连通性， 成为斑块间物种迁移的屏障和通道。基质是指景观中起背景作用的连续的斑块， 其他斑块类型以镶嵌的形式存在于其中， 如城市中的工业区、商业区、居住区等。

2、城市园林绿地系统的景观生态构建

2.1 景观生态学在城市园林绿地系统中的应用

1）城市公园系统。主要是人工景观， 在环境资源斑块和残存斑块的基础上引进新的斑块， 长时间高强度的人为干扰使残存景观逐渐消亡而形成以引进斑块为特色的人为干扰景观。这种景观的持久性和稳定性弱， 它们的存在源于人类的大量引进斑块和努力维护， 依赖于持续而有目的的经营管理，但人类的设计、经营却使之具有较高的美学价值， 如公园中人工植物群落的营造。近年来，造园更加注重植物材料的应用， 根据植物的生物学特性和生态学原理进行造景， 形成多种多样的植物群落类型。也正因此， 公园系统调节改善环境质量的功能才得以进一步增强， 同时美化环境， 丰富城市景观。

2）城市绿地系统。包括街头绿地、单位附属绿地、湖塘绿地、道路绿化带和河、湖、渠流的绿化带等。在景观分析中， 一般绿地仍归为干扰斑块。有些湖塘绿地可能是残存斑块， 分布着破碎的自然景观。道路绿化带及河流绿化带属于人类塑造的一种特殊的绿廊， 直观地看，绿化带的树冠阻挡了阳光和风，造成了微环境条件，实际上承担着城市的人流、物流、能流的运输通道。绿化改造形成绿廊后能很好地改善城市环境，这在景观生态学中可视作是绿廊特有的分割、屏障过滤、连通性能的反映。而绿廊交织构成的网络具有更重要的生态意义， 为彻底地改变城市环境实现“花园城市”、“生态城市 ”提供了可能。

3） 城市自然保护区、森林公园、防护林带、观光农业园等。这是城市园林绿地中的另一类景观，通常具有一个或多个生态系统， 这些景观的形成既有自然的因素又有人为干扰的因素， 有引进斑块又有残留斑塊，具有镶嵌度高、景观元素类型多种多样、异质性大的特点。这类景观把自然伸入到城市之中，为改善生态环境服务，是一种开放空间，极大地满足了人类向往绿色世界， 享受大自然的渴望和需求。

2.2景观生态建设

1） 斑块建设。城市公园可以看作是一个个的斑块， 其形状、大小、面积将影响邻接斑块间的相互作用、交流程度。公园应位于所谓的节点位置。节点是指廊道的交接地区和运动物体的源或汇， 对“流”有重要意义，其环线或供选择的路线能提高运动的有效性。公园规划必须确定合理的服务半径， 在注意提高整体效能的同时要考虑其相对位置和相互作用及作用边界的合理交接，以覆盖整个景观区域。同时必须注重景观的多样性， 这种多样性往往通过不同生物学特性的植物配置来实现， 如林地、疏林草地、灌丛、草地和水生植物群落等。

2） 绿色廊道建设。根据景观生态学的研究成果，廊道必须有足够宽度才能发挥一定的作用。在市区外缘， 根据地形和可能条件，设置营造比较宽的城市防护林带，并和郊县的农田防护林网相连接。在市区内， 要在生产区与居住区或商业区之间营造一定宽度的卫生防护林带， 在特殊地区还要设置防风林带和防火林带。城市园林绿化中需注意绿色廊道的相互连通， 增加连通性。以绿色廊道的连通作用为必备基础条件，夏天可以利用绿色廊道引风入城， 消除热岛效应， 冬季利用防风林带阻挡寒风侵袭城市。廊道能有机地连接不同地域不同尺度的绿地， 直接影响着城市园林绿化网络的连通性及网络结构功能的整体优化。

3）城市绿地生态系统的网络化建设。城市绿地生态网络是由具有生态保护意义的保护地斑块和生态廊道所组成的城市生态基础结构，由中心保护地、外围保护地、缓冲区、生态廊道功能单元组成。在空间布局上，城市绿地生态网络可以与城市有机协调起来。保护地可呈斑块状环绕城市周围， 也可与城市并列，或呈楔形穿插市区。生态廊道可穿越市区，也可从城市边缘通过，这几种形式同时存在，可形成较为复杂的绿地生态网络体系。

根据国务院《关于加强城市绿化工作的通知》要求，到2010 年，城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、中心区人均公共绿地面积分别达到35%， 40%， 10 m2， 6 m2 以上。单个的环式系统、楔形系统、廊道系统、点线面系统不能有效地构筑与支撑城市生态环境的绿地空间， 不能达到绿地总量适宜、分布合理规划的要求。

城市园林绿化的景观生态理论主张以自然条件为依托， 倡导生态园林， 一方面城市绿化规划要求规划城市开发空间和加强自然保护， 适度降低中心区建筑容积率，还绿于民，提高中心区的人均公共绿地面积和绿化覆盖率。另一方面要求建设“环带、楔块、廊道、公园、森林”系统和城乡一体化的绿化网络体系， 构筑城市绿地系统的大环境大园林空间，将城市放在较大的自然环境中加以规划， 把园林化的市区绿地系统和郊区的自然景观区（风景名胜区、郊野公园、森林公园、风景林地） 与生态区（ 水源保护区、自然保护区、城市绿化防护隔离带、垃圾填埋场恢复绿地、森林、湿地、水体、农田、园地） 结合起来， 把城市及其绿地系统融入大自然之中， 使人的生活环境同自然成为一体， 实现人与自然和谐共处。

参考文献：

[1]李艳，孙青丽.浅析城市园林绿地景观生态系统建设[J].山西建筑，2011年28期

[2]魏左平，魏金平，李青丰.城市生态环境与城市园林绿化[J].北方园艺，2007年04期

常州市城市绿地建设规范 篇4

一、总体要求

(一)坚持以植物造景为主的原则，提高生态效益，绿地中尽量少建廊台楼阁。假山、亭架等园林小品建筑尺度应做到均衡适宜，体量得当。各种硬质铺装(含建、构筑物基底)面积应小于绿地总面积的30%。

(二)绿化布局力求自然活泼，做到植物配置形式既统一又有变化，色彩搭配和谐，既鲜明又稳定，结构布局有韵律节奏，建造景观各异、丰富多彩的植物群落，不提倡运用纯草坪、纯色块布置手法。

(三)绿地地形设计科学合理，有利于保护天然水源，处理好地表排水，以利各种植物正常生长。

(四)建设绿地或改造现有绿地，必须依法保护和充分利用用地范围内的原有树木，特别是古树和大树。

(五)绿化平面设计应充分考虑鸟瞰效果，满足高楼、立交桥等俯视要求。

(六)充分利用建筑、树木、地形、水体、道路等条件，设置对景、障景、借景、框景等不同景点，促使绿化空间景观丰富，提升绿地文化内涵。

(七)绿化设计手法上应做到既继承中国园林传统，又吸收外来文化特长。各块绿地应形成自己的特色，避免景观的重复雷同。

(八)绿地中的硬质铺装，特别是林下铺装，要采用有利于植物生长的透气透水材料和施工工艺。

二、各类绿地植物种植控制性要求

(一)公共绿地

1、以乔木为骨干多层次进行配置，尽可能在单位面积内增加绿量，局部可设置适当的开敞空间。同一绿地中落叶乔木与常绿乔木的比例为1：1至2;乔木与灌木的比例为1：3至6。乔灌木在绿地中的种植面积比例一般应达到70%，非林下草坪、地被植物面积不得超过30%。

2、城市广场绿化的绿地率应达到60%以上，乔灌木种植比例应符合公共绿地的指标要求。在铺装场地中要种植遮荫乔木，并采取必要措施保证其正常生长，以形成部分林荫覆盖的空间。

3、已建铺装面积过大和纯草坪的公共绿地、广场，要采取措施，从调整绿化规划设计入手加以改造，补种大树。

4、绿化广场和面积较大的公共绿地都应设置造型美观、内容健康的雕塑作品，以提升城市绿化文化艺术品位。

(二)居住区绿地

1、坚持“以人为本”和可持续发展原则，运用绿色植物努力创造舒适、方便、安全、健康的生态型居住环境。

2、绿地中落叶与常绿乔木比例，乔、灌木比例和非林下草坪、地被植物占地面积比例应与公共绿地中的比例相同。

3、植物布置应充分考虑住宅的通风、采光、隔热等特定功能，并处理好与地下管线的关系。

4、在居住小区外围应选择种植隔音、防尘效果较好的树种，以保护居住区的环境质量。

5、在人流活动量较大的居住区内的小游园，应注意避免种植有毒、多刺或叶形尖锐的植物，以确保居民安全。

(三)单位附属绿地

1、由于各单位行业特点，在植物配置上各有特定要求，但总体上仍应坚持以乔木为主的原则。在乔灌木和非林下草坪、地被植物的种植面积比例上，可参照对公共绿地的要求执行，

对常绿、落叶树种及乔、灌木种植比例不作统一规定，各单位可根据实际情况，因地制宜，自行确定。

2、有空气、水体等污染的工厂应注意选择抗污染能力较强的植物，提高植树成活率并保证其正常生长。

(四)城市道路绿地

1、城市道路必须种植宽冠乔木行道树，创造遮荫条件。

2、道路外侧绿带，乔灌木种植面积一般应占绿地面积的80%，并注意适当增加常绿乔灌木比例，以加强其减噪防尘功能。非林下草坪和地被植物种植面积应控制在20%以下。

3、在不影响交通视线的前提下，立交桥区绿地乔灌木种植面积一般应达到绿地面积的60%至70%。

(五)城市防护绿地，包括防护林和公路、铁路、河道外侧的林带等，其功能主要是改善城市生态环境，植物种植应以落叶乔木为主。在临城市道路或建成区一侧可配置一定数量的常绿树，并种植地被植物或利用野生地被植物，实现林下地面覆盖，一般不宜设置纯草坪。因害设防的绿地，植物选择与配置，可根据特定功能要求设计并实施。

上述规定指标是对各类型绿地种植的总体控制。具体设计中，绿地空间各种构成要素和植物种植的疏密，应在总体指标控制下，根据一系列科学与艺术的原则和项目实际加以把握。

三、配植要求

(一)城市绿地植物种植应因地制宜，采取多种配置形式，注重按植物群结构进行科学配置，力求以上层大乔木、中层小乔木和灌木、下层地被植物的形式，扩大绿地的复层结构比例。

(二)选择各类型绿地植物种类，应以植物生态适应性作为主要依据。选 择乔木种类尤其要强调适地适树，并注意把握速生与慢长树比例。种植时可适当加大乔灌木密度，并做出以后间移计划，达到兼顾近期和长远效果的目的。

(三)选 用大规格苗木，以尽快形成绿化效果。落叶乔木苗木胸径应不低于7厘米，常绿乔木苗木胸径应不低于5厘米，行道树苗木胸径应达15厘米以上;灌木高度应在1米以上;球形树木冠径应达到0.8米以上。

(四)贯彻保护生物多样性原则，做到植物种类丰富多采。除道路绿地外，其它各类绿地配置植物品种具体标准为：

1、绿地面积在3000平方米以下的，不宜低于40种;

2、绿地面积在3000至10000平方米以下的，不宜低于50种;

3、绿地面积在10000至0平方米的，不宜低于60种;

4、绿地面积在20000平方米以上的，不宜低于80种。

(五)注意多种色叶植物、花灌木、香源植物以及多年生花卉。适当配植岛嗜植物和密源植物，吸引各种生物，创造人与自然和谐共存的居住环境。

(六)采用生物固氮的方式，即选择栽种能与自然界固氮微生物共生形成根瘤的植物，减少或消除使用化肥对土壤的污染。

(七)在坚持多种树、种大树原则的同时，也应重视运用草坪、地被植物覆盖地面，做到绿地中无裸露黄土。

(八)种植前应根据实际情况进行土壤改良，覆土层深度不低于0.8米，以保证树木生长空间和营养面积需求。

(九)完成种植后，应标设植物名牌，达到普及绿化知识，提高全民爱绿赏绿护绿水平。

城市绿地建设标准 篇5

【摘要】：城市园林绿化和城市森林建设在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用,已是不争的事实.然而由于种种原因,在实践过程中存在不少偏差,甚至南辕北辙而有悖于人们的初衷.本文首先提出我国当前园林绿化和城市森林建设过程中存在的种种问题,分析造成各种问题的原因,最后结合现状,有针对性地提出两点对策:(1)建立城市绿化周期性评价制度;(2)近自然设计与管护。

【关键词】： 城市绿地 生物多样性 周期性评价制度近自然设计与管护 城市园林绿化和城市森林建设在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用,已是不争的事实.然而由于种种原因,在实践过程中存在不少偏差,甚至南辕北辙而有悖于人们的初衷.本文首先提出我国当前园林绿化和城市森林建设过程中存在的种种问题,分析造成各种问题的原因,最后结合现状,有针对性地提出两点对策:(1)建立城市绿化周期性评价制度;(2)近自然设计与管护。1城市绿地建设呈现的新特征

1.1城市绿地建设特色化。在我国较发达的大中城市中，经过多年的经验教训和摸索，城市绿地建设正在逐渐走向绿色化道路。其主要特征是遵循自然生态规律和美学原理进行植物配置，遵循科学的施工方法和技术进行绿地建设，从而最大限度地创造和发挥园林绿地的生态效益和景观效益。许多优秀的城市绿地系统(尤其是山水城市)往往达到了“城在林中，楼在花中，人在景中”的“天人合一”的境界，这对于提升城市形象，突出城市特色，升华城市内涵起到了重要的推动作用。

1.2城市绿地建设生态化。在“生态城市”建设的趋势下，城市绿地逐渐走出“城市补丁”的误区，其规划和建设的视觉和思维逐渐向大生态系统延伸。城市绿地建设及其绿地系统是体现城市生态的一面明镜，它折射出一个城市的物质文明、精神文明和政治文明。生态化的城市绿地逐渐成为和谐的城市文明的美好追求。

1.3城市绿地建设人性化。城市绿地建设是“城”与“绿”相争的动态过程，归根到底也是“人”与“绿”的斗争过程。在经历“先建设后绿化———边建设边绿化———先绿化后建设”的历程中，人们逐渐领悟了追求人与自然和谐统一的真谛。近年来，许多城市大打绿色牌，以绿卖绿，以绿养绿，以绿建绿，招数层出，屡战屡胜。

2城市绿地建设中存在的问题

2.1重“草”轻“树”。城市铺植草坪并非一无是处，但与种植乔、灌木相比，弊端却显而易见。有资料表明，同等面积草坪的管理费用是乔灌木的4~5倍，而发挥的生态效益只有同等面积的乔灌草复合群落的1/4。“赤日炎炎似火烧，路上行人脑门焦，为何难觅庇荫处，草坪没有大树高。”一些城市广场，草坪宽广，树木稀疏，园而不林，绿而不荫，真是莫大的讽刺。值得指出的是，种植草坪瞬时效果好，成本低，利润高，风险小，往往能使“领导满意”。

业界抨击“草坪热”的呼声已存在多年，但是，转变既得利益的决策者思想观念和决策实施却任重道远，转变重草轻树的偏见更难一朝一夕实现。

2.2重“洋”轻“土”。一些城市为追求时尚，花高价从外地或国外购入新品种，这些新品种成本高，管理费用大，由于温度、湿度、光照、土壤等生态条件的差异，水土不服的现象时有发生。当然，付出的代价也不小。如美国红枫、加拿大红缨等被引种到欧洲，再转引到澳洲和亚洲，现广泛分布在世界热带、亚热带地区的30多个国家和地区，已经成为一种极为严重的危害生态和影响农业生产及经济发展的世界恶性杂草。水葫芦引入云南滇池破坏生态平衡的教训也足以引起重视。至于古树、大树移栽(即大树进城)失败的案例更是数不胜数。乡土树种对当地的生态环境来说是久经岁月考验的特色树种，它容易就近取材，种植、养护方便，经济实惠。但据报道，北京、上海、南京、柳州、桂林等我国主要城市绿化植物中乡土树种应用的比例并不大。

2.3重“新”轻“老”。目前，有些施工单位在市政绿化工程中以种植新树为名，种新树毁老(旧)树，实为挣取高额工程费[6]。这种现象可以在市政“拉链路”中得到印证。多少年来，多少地方市政道路挖了又填、填了又挖。此外，近年来，一些城市在大规模的城市改造工程中，大量成年树被砍伐，换以瞬时美化的装饰植被，刻意强调绿地的美化作用和图案效果。这种畸形的政绩冲动大大影响了城市绿地的生态系统和生态平衡。

2.4重“城”轻“郊”。随着城乡一体化的发展，许多城市往郊区扩张常导致城郊绿地的锐减。有些地方政府只注重郊区作为菜篮子供应的源地，而忽视城郊防护林及一些坡地、沟渠附近草地植被的建设；甚至有些郊区开而不发，闲置丢荒。值得注意的是，由于城区的迅速扩张，带动了城市周边郊区的发展，然而，这也造成了耕地和绿地(包括湿地)遭到违规建筑和违规用地的严重蚕食。绿地，成了城乡经济发展的牺牲品，成了建筑用地可有可无的填空物。

3城市绿地建设新思路的探讨

3.1倡导乔、灌、草科学搭配。城市绿地建设应注重乔、灌、草相结合的科学的原则，在规划和设计上应充分考虑绿地垂直结构及水平结构，考虑光合效益及种间生态协调，形成稳定、多层混合、高矮远近、草木结合、错落有致的植物群落。注意针叶、阔叶树种搭配，模拟自然植物群落，提高城市绿地系统生物多样性、景观稳定性和生态效益。此外，还应充分考虑物种的生态习性，合理选择植物种类，避免中间干扰，形成结构合理、功能健全、种群稳定的复层群落结构，以利于物种之间相互补充，既充分利用环境资源，又能形成优美的景观。

3.2倡导城市绿地规划新潮流。不仅城市绿地植物搭配选择需要科学的潮流来推动，现代城市绿地规划和建设也需要科学的潮流来引导，健康、自然、环保的城市绿地系统需要在创新和竞争中百花齐放，百家争鸣。据调查研究，现代城市绿地规划正朝规划理性化、布局多样化、结构系统化、空间开放化、绿化森林化、景观人文化、水景生态化、设施人性化方向发展。作为城市美化的决策者、设计者、建设者都应摒弃各种浮躁的思想，顺应新的城市绿地规划设计的潮流，以不断创新的精神和严谨务实的态度，对城市负责，对百姓负责。

3.3倡导合法有序的市场环境。随着政府对市政建设的不断投入，城市绿地建设市场越来越广阔。在尚未完善的市场经济环境下，急需搭筑合法的竞争平台，倡导规范有序的市场环境。重“新”轻“老”这种行为无异于杀鸡取卵，自断后

路。此外，加强立法规范和行政执法监督，严惩慷纳税人之慨，饱自己私囊的违法、违纪行为。

3.4倡导大布局、大系统思想。就是强调在经济建设和城乡发展的过程中，运用统筹的思想，多层次、多角度审视问题，不能厚此薄彼，顾此失彼。随着中国经济的快速发展，城乡一体化进程加快，作为城市美化的从业者都应拓宽视觉空间，着手大布局、着眼大系统，做到既注重宏观又兼顾微观，既注重整体又兼顾局部，既注重眼前又兼顾长远，把城市绿地建设成结构清晰、逻辑有序、富有特色的立体空间系统。

参考文献：

【1】韩镇祥．城市绿地系统规划中应把握的几个主要问题【J】．浙江树人大学学报，2003(1)：71-74．

[2】郭文成．浅谈城市绿地系统规划应注意的问题加冲山大学学报论丛，2002(3)：58—60．

[3】杨岚．北方城市园林绿化发展的若干问题与对策【J】．吉林林业科技，2002(4)：38-40．

哈尔滨城市绿地建设中存在的问题及对策

陈义勇

城市道路建设管理十项标准 篇6

一、手续完备。按规定程序逐级申报，施工要严格按照批准的地段、规格、时间进行，确需变更的项目应及时按规定补办手续。

二、安民宣传。施工前3至5天搞好安民宣传：挖掘施工敬请谅解！

让沿线单位及居民家喻户晓。

三、亮牌施工。进行挖掘施工的道路两端要设宣传牌，公示道路挖掘

许可证、施工单位工地负责人、开工竣工日期、联系电话等。

四、切割开槽。挖掘沥青水泥路面必须切割开槽，切口深度下线于10

厘米，开槽区域应视情形留置便道或搭设便桥，以方便人们通行。

五、管线无损。对挖掘道路范围内地下管线密集以及不易确定管线位

置的路段，应实行人工挖掘或先行探挖，确保地下管线完好无损。

六、净场作业。工地渣土、淤泥随挖随运，现场用料随用随进，不得

在施工现场搅拌灰土、水泥，以减少扬尘。

七、围挡警示。在繁华道路上施工，要采取硬板围挡，其他道路可使

用隔离栏(索)围挡；施工现场夜间必须设置警示光、灯，光间距不得大于35米。

八、路面完好。保护好施工区域未挖路面，不得使用有可能造成路面

损坏的机具和方式作业，不得打桩设挡。

九、规范占用。施工现场临时占用及临时驻处应设活动板房和简易卫

生设施，现场堆放做到条块状物料成垛、粉屑状物料成方、机具整齐有序。

绿地引领生态宜居城市建设 篇7

“十二五”期间, 广西以实施“绿满八桂”工程和“美丽广西”建设为抓手, 以园林城市创建和风景名胜区综合管理为载体, 切实加强城市园林绿化规划、建设和管理, 着力管理保护风景名胜资源, 培育打造广西园林园艺博览会品牌, 生态广西建设加快推进, 城乡人居环境不断改善, 城市宜居水平不断提高, 城乡生态面貌变化显著。5年来, 全区创建园林城市成绩显著, 各地在城市建设过程中, 通过以创建园林城市为载体, 继续掀起城市园林绿地建设热潮。各地因地制宜地开展城市湿地公园、郊野公园、小绿地、小游园、道路绿化、庭院绿化等园林绿化项目的新建和改扩建工作, 不断优化城市绿地系统规划的合理性和均衡性。

目前, 南宁市已荣获首批“国家生态园林城市”荣誉称号。南宁市、桂林市、柳州市、梧州市、北海市、百色市、玉林市、钦州市8个设区市和县级北流市已获得“国家园林城市”荣誉称号。凌云、鹿寨、乐业、平果4个县获“国家园林县城”荣誉称号。14个设区市和26个县 (市) 荣获“广西园林城市”称号。贺州市、融水县、东兰县、来宾市金秀县、凌云县入选生态保护与建设示范区;玉林市、富川瑶族自治县入选第一批全国生态文明先行示范区;桂林市、马山县成为第二批国家生态文明先行示范区。

“十二五”期间, 全区各地注重城市标志性园林景观的塑造, 着力突出一城一特色, 城市生态园林特色不断突显。南宁市通过实施“绿满南宁”“绿满邕江”工程建设, 打造“中国绿城”“中国水城”双城特色, 成为全国“海绵城市”的第一批试点城市。桂林市实施石山绿化、漓江绿化、“锦上添花”工程, 营造“城在景中, 景在城中, 城景交融”的山水园林景观。

二、与其他区域相比, 广西具有什么优势或不足之处?如何利用好广西的优势来打造具有独特个性的生态宜居城市?

广西属于后发展、欠发达地区, 与发达省份比规模、比总量、比实力差距较大。由于地理、历史和交通等多种原因, 广西各地区发展不平衡, 桂中、桂东地区发展基础较好, 而桂北、桂西地区相对滞后, 城镇发展呈现东强西弱的局面。生态环境承载力也存在较大差异, 石漠化地区生态极为敏感, 桂东和桂南地区承载力较高。在风景园林建设方面, 各地还存在园林绿化总量不足、建设资金缺口较大、绿地系统不够完善、布局均衡不够合理、绿地综合服务功能不够强、生态效应不够明显、规划管理水平相对滞后等问题, 服务市民和提升城市品质的功能有待进一步加强。

但广西与其他省份相比, 具有丰富的少数民族文化、浓郁的地域风情、富饶的海洋资源、独特的南方喀斯特熔岩地貌, 孕育大量珍贵的动植物资源。亚热带季风气候和得天独厚的山海相连、丘陵起伏的山水格局使得广西山水秀丽、四季如春。优美的自然生态环境是广西的突出优势, 大多数城市的生态环境指标居于全国前列, 在生态人居环境方面优势显著, 具有打造生态园林城市得天独厚的条件。

广西将秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 保持“山清水秀生态美”的优良环境, 使城市生态园林与整个城乡区域的生态环境相协调, 打造各具特色的生态宜居城市。统筹绿道网络与城市交通体系布局, 以丰富的自然生态资源和民族特色人文资源为依托, 有机串联全区主要的生态保护区、郊野公园、历史遗存和城市开放空间, 打造区域互联互通的绿道网络。在14个设区市大力推进绿道体系建设, 集中打造6大片区和8条特色绿道游径, 总长4090公里绿道干线, 构建具有广西特色的区域绿道系统。

全力推进建设完善布局合理、类型丰富、功能完备的公园绿地体系和绿地生态系统, 使城市内外绿廊连通, 绿地系统布局均衡, 把“好山好水好风光”引入城市。坚持把生态节约落实到园林绿化规划设计、建设施工和养护管理等各个环节, 用贴近自然的方式营造城市绿色生态空间, 杜绝挖山填河等不当人工造景行为。在公园和绿地建设中, 注重挖掘提炼历史文化内涵、凝练传统造园精髓、营造精品标志园林、彰显园林的特色魅力。推进城市园林绿地生态功效的研究, 充分利用广西丰富的植物资源, 大力推广应用乡土及适生植物, 打造广西桂花主题特色, 科学模拟自然群落进行草、灌、乔的立体配置, 推广立体绿化, 营造“一路一景、四季花开”的特色林荫路系统, 积极推进城市园林绿地生态化、多彩化、节约化。加强自然山水资源和人文历史资源的保护和利用, 打造“绿在城中、城在绿中”的园林绿化格局, 形成具有地域特点、独具特色的园林景观。

_南宁的绿地景观具有浓厚的亚热带特色。 (邱勇哲/摄)

三、“十三五”规划中明确要建设和谐宜居城市, 广西在城市绿地方面会有什么比较具体的行动?

为落实我国“十三五”规划纲要和中央城市工作会议关于建设和谐宜居城市的重要精神, 2016年7月29日, 自治区党委、政府召开城市工作会议暨年中工作会议, 提出建设和谐宜居、各具特色、富有活力的现代化城市, 同时出台《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于加强城市规划建设管理工作的意见》和《关于开展“美丽广西·宜居城市”建设活动的实施意见》等两个关于城市建设工作的重要文件, 提出统筹推进城市规划、城市承载力提升行动, 从建立绿色生产体系、构建绿色生活环境、营造绿色生态空间三个方面改善城市生态环境, 并落实深入实施建设绿色家园和城市双修两大工程:

一是建设绿色家园。各地市要严格划定和管理城乡规划“三区四线”, 保护山水林田湖的自然性、完整性。统筹城乡生态空间, 合理布局各类结构性绿地, 构建以公园绿地为点, 城市林荫道路、绿道、绿廊为线, 城市山水生态格局为面, 周边山水林田湖等自然资源为环的“点线面环”相融合的城市绿色生态网络。

实施风景园林工程, 强化风景名胜区规划制定, 严格保护风景名胜资源。优化城市绿地系统布局, 强化绿线管理制度。创建园林城市, 办好广西园林园艺博览会, 鼓励举办县级园林园艺博览会, 建设一批县级园博园。全力支持南宁市举办第十二届中国国际园林博览会。2020年完成自治区级以上风景名胜区总体规划编制, 设区市基本达到国家园林城市标准。各市要以建设绿道和各类公园、特色滨水生态空间为重点, 加强城市林荫道建设, 创建园林单位、园林小区等, 推进城市空间立体绿化, 推广屋顶绿化, 开展宜居小区示范建设。

加强城市周边自然保护区管理, 规划建设一批公园和森林游憩、森林康养场所, 提升城市森林生态环境的质量和水平。开展海绵城市建设试点, 到2020年各市20%以上建成区要达到70%的降雨被就地消纳和利用的目标。

_良凤江国家森林公园。

二是实施城市修补与生态修复工程。各市要制订城市更新和城市修补计划, 推进老旧小区综合整治、片区改造, 加强基础设施和公共服务设施配套建设, 提升老旧城区居住质量。处理好城市更新与历史文化保护的关系, 避免大拆大建, 顺应城市肌理, 保留历史文脉, 维护特色风貌。实行城市更新单元规划, 打造具有高品质、富有活力和人文内涵的城市公共空间。加强自然保护区、风景名胜区、森林公园、河湖湿地水系、重要水源地等生态敏感区域的保护和管理, 围绕城市山体、水体、绿地、废弃地、海岸线修复, 以及既有建筑绿色覆盖修补, 结合城市建设、环境整治和旧城改造等开展生态修复, 推进生态修复的景观再利用。各市制订并实施城市修补和生态修复工作方案, 建立相应的工作机制。到2017年, 设区市完成城市修补和城市生态系统普查与评估工作, 建立生态修复项目库, 实施分类修复;到2020年, 全区所有城市完成不少于50项城市修补和生态修复试点、示范项目。

在实施上述两大工程后, 到2020年我区城镇园林绿地结构进一步优化、功能更加完善, 人均公园绿地指标稳步提高;园林绿地综合功能全面提升, 园林绿化量质并举、建管并重;城市空间拓展与园林绿化绿地建设同步推进, 绿地建设与城市市政基础设施协调发展;评价技术体系与标准规范更加完善, 园林建设管控和引导能力持续加强。

四、中小型城市的绿地规划建设决定着该区域环境发展的整体方向, 目前在乡镇的绿地建设中遇到的最大问题是什么?要破解这些问题, 政府需要有何作为?

“十二五”期间, 城市园林绿化事业成绩令人鼓舞, 势头催人奋进。但城乡风景园林建设事业改革发展进程中, 一些不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要表现在:一是风景名胜区资源保护不够有力, 风景园林规划执行不够严格。二是城市园林绿地系统不够完善, 布局均衡性还不够合理, 生态效应不够明显, 绿地品质和服务功能有待进一步提升。三是风景园林建设投入相对较少, 基础设施还不完善, 建设养护资金缺口大。四是建设管理水平还不高, 与相关部门没有形成有效的协调机制, 相对于一些先进省市, 仍然存在较大差距。五是园林建设市场秩序还需不断整顿规范, 园林建设工程质量和安全管理仍存在薄弱环节。六是风景园林执法监管还需进一步加强、加大对毁绿、占绿等违法行为的惩处力度。这些问题, 都需要我们在今后的工作中深入思考、妥善解决。

_乡镇的绿地建设有着极大的潜力与发展空间。图为宁明县湿地的白鹭。 (黄杰斌/摄)

各级政府行政管理部门要全面落实党和国家推进生态文明战略、新型城镇化以及中央城市工作会议精神, 把城镇园林绿化作为政府公共服务的一项重要职责, 切实加强全过程控制和管理。加快转变园林绿化行业发展方式, 由重数量向量质并举转变。统筹区域生态环境规划, 优化城镇绿地布局, 提高园林绿地生态服务、文化传承和社会公共服务价值。

(一) 加强规划引领明确目标。根据《全国城镇园林绿化“十三五”发展规划》《全国城市生态保护与建设规划 (2013—2020) 》和《广西城镇市政公用事业发展“十三五”规划》的要求, 研究编制城市风景园林行业“十三五”规划, 明确近期、中期建设目标。

(二) 健全行业法律法规体系。健全完善行业法律保障体系, 加强行业政策指导, 出台行业管理制度, 完善行业技术规范标准体系, 加强对园林绿化指标体系研究, 统筹市、县园林绿化发展目标, 组织开展相关技术研究制定工作。促进风景园林管理向法制化、规范化、标准化方向发展。

(三) 完善园林绿地综合功能。全面提升存量绿地品质, 由重数量向量质并举转变, 从单一功能向复合功能转变。开展城市园林绿地生态功效研究, 提升园林绿地改善热岛效应和固碳释氧、减少大气污染等综合生态功效;结合城市河湖水系生态保护与治理修复, 开展城市滨河、滨湖生态缓冲带和集水型绿地建设;全面推进海绵型城市建设, 提高城镇蓄滞雨洪、防灾减灾能力;开展绿道建设, 做好绿道与城市道路交通系统的衔接;加强园林绿地科普功能建设;倡导文化建园, 打造精品公园。

(四) 强化生物多样性保护。开展城镇生物多样性普查, 摸清地区生态资源本底, 编制《生物多样性保护规划》, 加强城镇生物多样性保护和珍稀濒危物种的移动保护, 推进城市生物资源库建设;对植物引种驯化研究, 持续进行城市园林植物适宜种类的筛选与培育, 促进野生种群恢复和生境重建;加强古树名木的保护管理, 科学开展古树名木保护。建立城市生物多样性保护管控机制。

(五) 全面提升园林绿地管控水平。把好各类绿地规划审批环节, 合理划定生态保护红线, 扩大城市生态空间, 将废弃地、污染土地、工矿用地转化为生态用地, 建设绿色生态廊道。全面实施绿线管制, 建立绿线管理信息平台, 加强公园绿地的保护管理和监督检查。严格公园运营管理, 全面整治和杜绝任何与公园公益性相违背的经营行为, 提升国家重点公园、城市湿地公园的监管能力。开展综合评估, 推进节约型园林建设与管理。建立园林绿地数字化动态监管系统。

(六) 加强园林绿化行业能力建设。完善行业体系发展, 探索园林绿化行业管理模式和新型投融资模式, 完善市场竞争与监管, 提升规划设计与施工综合水平;加大园林科技投入, 重点研究城乡绿地网络体系构建, 以及对土壤修复、人工湿地净化以及大气污染消减等需求, 开展植物筛选、群落配置以及绿地规模生态效益评估;建立科研项目反馈机制, 全面提升城镇园林绿化规划设计、施工建设、运营管理等技术水平。加大宣传, 提升社会对园林行业的认知水平。

通过开展园林绿化项目建设, 提升品质, 完善功能, 创建有特色的现代化生态城镇风貌。

五、2016年7月, 南宁民族大道的修复整治成为关注焦点, 市民对于绿地空间提出了更高的需求。未来, 关于广西城市绿地的规划, 政府是否有新的指标或项目、示范点?

“十三五”期间, 广西城乡风景园林绿化工作将在自治区党委、自治区人民政府领导下, 全面贯彻落实中央城市工作会议精神以及中央关于生态文明建设和城市工作的决策部署, 按照广西城市工作会议和广西“十三五”规划纲要的工作要求, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念, 全面落实广西“一屏五区一走廊”的生态安全格局, 更加注重资源保护, 更加注重生态改善, 更加注重品质提升, 更加注重体制机制的创新, 进一步强化风景名胜区保护, 切实推进生态园林城市建设, 不断提升风景名胜区保护和园林绿化发展水平, 充分彰显公共服务与文化传承功能, 为建设美丽广西提供良好人居环境。

为完成建设“美丽广西”的宏伟目标, 广西将重点开展如下工作:

1.按照《关于开展美丽广西·宜居城市建设活动的实施意见》工作要求, 将以实施“美丽广西”建设为抓手, 以园林城市创建和风景名胜区综合管理为载体, 切实加强城市园林绿化规划、建设和管理, 着力管理保护风景名胜资源, 开展广西园林园艺博览会建设, 加快推进全区城乡生态园林事业建设。力争“十三五”期内, 设区城市建成区绿化覆盖率≥40%, 建成区绿地率≥35%, 人均公园绿地面积≥12平方米;县城建成区绿化覆盖率≥32%, 建成区绿地率≥30%, 人均公园绿地面积≥11平方米。城市道路绿化普及率、达标率分别达85%和80%以上, 林荫路推广率达80%以上, 提升城市绿地的综合服务功能。

_治理过后的相思湖水质得到了极大提升。

2.稳步推进各级园林城市系列创建活动, 力争“十三五”期内, 广西新增3个“国家园林城市”和8个“国家园林县城”, 新增25个“广西园林城市”。通过开展园林绿化项目建设, 提升品质, 完善功能, 创建有特色的现代化生态城镇风貌。

3.全面启动城市生态修复工作, 结合海绵城市建设、旧城改造、城市黑臭水体整治、城市雨污分流建设、河道治理系统开展修复, 到2017年, 设区市完成城市修补和城市生态系统普查与评估工作, 建立生态修复项目库, 实施分类修复;广西所有设区城市完成不少于50项的城市修补和生态修复试点、示范项目。在桂林市开展城市修补和生态修复试点, 建设一批示范项目, 探索具有广西特色的城市修补和生态修复技术标准及模式。

4.加快推进《广西壮族自治区绿道体系规划》, 制定广西绿道相关建设目标和管理规定, 基本完成北部湾经济区和大桂林旅游圈内的全部区域绿道及其串联工作, 配套完善各项设施。其他区域绿道建成60%以上, 基本形成广西绿道网主体框架。

城市绿地建设标准 篇8

关键词：海绵城市；绿地建设；雨水花园；金湾区

绿地系统是城市复合生态系统中最重要的自然子系统，它的布局结构对城市稳固建设体系具有决定性作用。而在海绵城市新理念下，绿地系统建设布局又有了全新的解读，它的生态设计及社会经济效益都备受人们关注。

一、城市绿地生态系统建设意义及海绵城市

（一）城市绿地生态系统的建设意义

城市在常规开发建设过程中必然会经历一定程度的生态破坏，尤其是对自然水文平衡的破坏十分严重。这种建设破坏所造成的直接结果就是城市洪涝灾害频发、雨水径流污染严重、地下水位下降以及河流基流丧失。我国珠海市自然水文系统复杂，所以在城市建设过程中构建绿地生态系统以维护水文平衡是极为必要的。它一方面能解决地区由于暴雨、台风等恶劣自然环境所造成的水土大面积流失，一方面也能丰富城市自然景观结构，使城市以丰富多元化的绿地形式存在，美化城市自然景观。

（二）海绵城市概述

海绵城市的基本理论就是低影响开发（Low Impact Develoment，LID），它是指在场地开发过程中采用源头、分散式措施，以维持城市场地开发前的良好水文特征，所以它也被称为低影响城市设计开发。海绵城市的建设目标就是保证目标城市区域在开发后其水文状态能够与开发前状态相接近，换言之就是确保城市建设不会影响自然水文体系，不会因为人为建设而增加地表径流量。顾名思义，海绵城市就是要求城市像海绵一样能够明确构建一套完善的雨水收集系统，可以在城市降水时，像海绵一样吸水、蓄水、渗水和净水，并在需要时将所贮存的降水释放出来并加以合理分配利用[1]。

海绵城市建设包括4项基本内涵：第一，海绵城市的本质就是城镇化与环境资源之间的协调发展。与传统城市不同，它的发展目标包括顺应自然、和谐自然与人之间的关系、保护原有生态、低影响可持续开发以及保持地表徑流量不变。

第二是海绵城市实现的目标，即让城市做到“弹性适应”环境变化与自然灾害的侵袭，做到对水生态系统的有效保护、恢复被破坏的水生态、确保低影响开发，并适当增加水域面积，促进雨水积存净化，最后就是减少径流量，降低可能存在的暴雨环境对城市运行的不良影响；第三，转变城市排水防涝的基本思路，那就是从传统的“快排”模式到海绵城市建设的“渗、滞、蓄、净、用、排”6项标准，进而达到下渗减排、集蓄利用的目的；第四是保持开发前后水文特征基本不变，具体来说要做到“三不变”：径流总量不变、峰值流量不变以及峰现时间不变。在源头上做到有效削减和过程控制，并在末端采取相应的保水措施，走低影响开发自然路线。

（三）海綿城市的最新建设思路

对海绵城市的理解不能拘泥于其固有的原理概念，而应该对其进行更深刻的解读，明确海绵城市的哲学理论，构建全新建设思路。具体来说要体现出以下3点。

第一，要构建完全的、完整的生态系统价值观，并非是功利主义的、片面的价值观。从现有发展状况来看，在城市中人们对待雨水的态度极其功利，城市人祈求无雨，乡村农户祈求有雨。而海绵城市的基本理念就认为对雨水的处理、储存与利用是有其价值的，尤其是对生态系统的天然价值作用最大。而人类作为这个系统中的有机组成部分，应该在城市中构建海绵理念，进而确保正确利用雨水，发挥其辅助城市生态系统建设的实际价值。

第二，要在城市内就地解决用水问题，而并非是将问题转嫁给其它地区，特别是要杜绝防洪大堤和异地调水等传统方法。海绵城市建设的基本目的就是要做到调节旱涝，不将问题转移给其它环节。换言之，就是要恢复原始径流状况，控制城市中中小降雨的径流，将雨水留在原位，进而达到生态修复的目的。

第三，要实现滞蓄而并非排泄。将城市存在的洪涝灾害与雨水灾害快速排掉是传统排洪排涝工程的基本原则。而海绵城市建设思路则希望将水流放缓，不断下渗到地下成为城市地下水资源，同时实现水质净化，让其有更多机会服务于城市建设。

（四）海绵城市的建设途径

海绵城市建设必须首先转变建设理念与方式，主要要做到以下3点。首先是要从资源承载力角度切入，将传统的“以需定供”转化为“以供定需”，合理规划城市建设规模与社会经济发展结构，实现对原位水资源的可持续供给，以确保对城市可持续发展的有力支撑。

其次要从城市规划管控角度出发，从传统只注重空间发展度控制逐渐转化为对开发强度的控制，并同时做到生态环境的有效约束。

第三要从生态修复与环境治理的角度来进行建设，主要是从“末端治理”原则转化为“源头减排、过程控制、系统治理、统筹建设”。其中源头减排应该从产汇流的源头来减少雨水径流形成，并加大入渗程度。而过程控制则是要做到延缓径流峰值出现时间，最大限度降低排水强度，保护和修复城市“海绵体”。系统治理是指将山水林田湖作为生命共同体与完整的生态系统来建设，以维持城市生态环境良好。最后的统筹建设则是要求城市建设应该统筹各类宗地开发，包括对园林、道路、水利等设施的有效建设拓展，并逐一落实，实现海绵城市建设的总体目标。

二、珠海市金湾区绿地建设工程概况

（一）工程概况

2014年以来，珠海市金湾区大型绿地建设工程主要从泥湾门大桥到鸡啼门大桥沿线绿地升级改造。包括中分带与两侧的绿化带建设，总里程约为13公里。其施工内容以清运垃圾、回填种植土、微地形处理、绿化种植养护及透水砼绿道施工为主。其中金湾互通立交周边绿化提升工程属于典型的海绵城市建设形势，设计施工总面积33.3公顷，主要由北区、东区和南区3块大型绿地组成。绿化面积25.4万平方米、水域面积7万平方米、铺装1177.2平方米、乔灌木14142株。该绿地建设满足金湾互通立交周边地块蓄排及珠海大道沿线客水汇入后蓄排要求，含蓄能力达到70%以上，建成后基本满足水量蓄排要求、绿化景观功能及休闲散步功能。（见图一）

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（二）项目施工目的

2013年珠海市遭遇了20年一遇的特大暴雨，其中金湾区浸水高度达到20～50cm，整个区内严重受害，形成黑点。所以区政府及珠海市为了大力整治水浸黑点，决定采用海绵城市——低影响开发雨水系统建设技术，以“源头分散”和“慢排缓解”为基本技术控制原则，对金湾区内包括植草沟、植物缓冲带、下沉式绿地等等缓解进行绿色排水，构建绿地生态系统。希望该工程能取得明显成效，为城市提高抗洪防涝能力，保护地区人员及财产安全。

2013年金湾区年降雨量1114.4mm，2014年年降雨量1761.9mm、2015年年降雨量1289.5mm，均超过2013年降雨量。但通过海绵城市的建设，恢复了被破坏的水生态系统、减少了地表径流、减轻了暴雨对城市运行的影响。达到“弹性适应”环境变化的预期效果。

三、金湾区绿地建设具体工程实践应用分析——雨水花园建设

金湾区在沿珠海大道沿线基于海绵城市理念开展绿地建设改造工程，它的主要工程子项目就包括了植草沟、雨水花园、下沉式绿地、植被缓冲带、透水铺装、生物滞留塘6类技术设计，它们的目的就是为了实现径流总量控制、峰值控制以及污染控制，争取合理有效利用与水资源，实现海绵城市建设目标。（见图二）

建设雨水花园要满足两点条件：第一要在地势低洼地区建设，第二要選择适合于当地气候及绿地环境的植物来实现对雨水的净化、滞留与消纳，它也被视为是LID技术中的重要环节。雨水花园的整体建设造价低、管理维护便利，但对城市的雨水系统运行辅助作用及景观美化作用却非常明显，所以珠海市金湾区也选择建设雨水花园来改善绿地生态环境，它也是金湾区绿地建设中的重要部分。

（一）对植被的选择

金湾区充分结合了海绵城市建设理念，采用了适应于当地气候的高耐湿性、喜水边生长树种，其中包括落羽杉、水翁、水蒲桃、菖蒲、芦苇以及再力花等。

（二）设计应用分析

金湾区在设计雨水花园时所秉承的基本技术概念为利用水生植物、微生物等生物的物理作用来净化雨水，形成一套自然高效的径流污染控制设施。在雨水花园中，它的雨水湿地部分主要被划分为雨水表流湿地和雨水潜流湿地。为了满足当地软弱地质的特殊特性，该工程将雨水湿地设计为防渗型结构以维持湿地上植物所需要的充足水分。另外，在工程设计中也将雨水湿地和湿塘合建，并适当调节了调蓄容积，保证雨水湿地与湿塘构造基本达到一致。其具体设计结构包括了前置塘、进水口、沼泽区、出水池、溢流出水口、护坡驳岸以及维护通道。

在具体的技术规制中，主要涉及5点设计步骤和技术要点。第一，在进水口与溢流出水口设置了碎石和消能坎，以便于防止水流过度冲刷所造成的侵蚀问题。

第二，雨水花园的湿地在设置前置塘前首先对径流雨水进行了深度预处理。

第三，设置沼泽区的浅沼泽区与深沼泽区为雨水花园的主要精华区，其中浅沼泽区的水深范围设置为0～0.3m，而深沼泽区的水深范围设置为0.3～0.5m。同时按照沼泽区水深范围的不同来种植不同类型的水生植物。

第四，本工程在雨水花園的湿地容积调节中设置在24h内将蓄水排空，强化了雨水花园的蓄排水能力。

第五，为了防止出水池沉淀物的再悬浮，同时降低出水池温度作用，将出水池的水深设置在0.8～1.2m范围内，而出水池的容积设置为总容积的10%左右，这其中不含调节容积部分。

总体而言，雨水花园的绿地建设工程优势就在于可以有效防止其中雨水湿地的污染物增加，同时对湿地的径流总量与峰值流量进行了有效控制，不过其总体建设及后期维护费用会较高[2]。

总结：珠海市金湾区基于海绵城市理念建设绿地生态系统，它的基本理念就是要以人为本，在尊重现场场地肌理的基础上，结合地区优势来达成“森林进城”建设方向。该项目的实施也将有助于未来金湾区的水文生态平衡建设和城市景观建设，真正实现美丽珠海、绿色珠海、活力珠海的城市建设目标。

参考文献

[1] 王颖.城市绿地系统结构的生态学分析——以珠海市绿地系统规划为例[D].北京林业大学，2006.33-35.

[2] 弓亚栋.建设海绵城市的研究与实践探索 [D].长安大学，2015.40-44.