电力公司安全生产标准化建设工作总结（通用10篇）
**发电有限公司2012年安全生产标准化达标建设工作总结为贯彻落实国家电监会《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号），积极响应国家电力监管委员会南方监管局《关于开展南方区域电力企业安全生产标准化工作的通知》（南方电监安全〔2012〕25号）精神及国投电力关于开展企业安全生产标准化工作的相关部署，进一步规范公司安全生产行为，改善安全生产条件，改进和夯实安全生产基础，不断提高公司标准化管理水平，推动本质安全型企业的建设，公司将安全生产标准化工作提升为全年安全生产的重中之重，在年初的2012年安全生产工作会议上进行了大力宣传和动员，通过精心策划，于2012年3月14日，制定下发了公司《安全生产标准化达标建设工作方案》。在公司经理班子的正确领导和全体员工的艰苦努力下，公司上下一心，精诚团结，全员参与，分工协作，对标整改，跟踪改进，最终于10月26日以94.1分的好成绩顺利通过了安全生产标准化一级企业的达标现场评审。
关键词：电力信息安全,标准体系,建设
国家“十二五”规划期间, 对于电力行业的建设给予了更大的支持, 这使得我国的电力行业进入到高速发展的时期, 随着电力市场的变革, 我国的电力企业在发展过程中面临着更多的机遇与挑战, 随着电网建设工作的深入, 我国电网在建设的过程中, 逐渐朝着自动化、智能化、信息化的方向发展, 并取得了一系列的成果, 但是对其信息安全现状进行简单分析, 发展其中还存在较多的不足之处, 本文就结合某电力公司的信息安全发展现状, 对其信息安全标准体系的建设进行简单分析。
一、电力信息安全发展现状
随着社会市场经济的发展, 社会发展过程中的电力需求不断增大, 在其发展过程中, 国家对于电力信息安全防护提出了更高的要求, 这就需要在现有的基础上, 应用更好的电力信息安全防护策略, 建立其完善的电力信息安全标准体系, 保证电力网络的安全运行, 但是对我国目前的电力系统信息安全现状进行简单分析, 其中还存在较多的问题需要解决, 其中最主要的问题就是病毒木马所导致的安全隐患, 这会对电力网络中的设备及相关配置造成严重影响, 对其具体原因进行简单分析, 主要表现为: (1) 电力系统中的安全设施配置不完善, 在电力系统运行过程中, 相关的安全设施在电力系统的安全运行中发挥着非常重要的作用, 如果在实际的电力系统运行过程中, 由于安全设施配置不完善, 导致相关电力设备的安全检查不到位, 很难及时发现电力系统中潜在的安全问题, 导致安全事故的发生; (2) 电力企业运行过程中没有制定出完善的信息安全标准规范体系, 特别是在其运行过程中, 如果缺乏统一的信息安全加固标准及信息安全策略, 就很难实现电力系统信息化建设的规范化操作, 并且由于监督管理制度的缺乏, 相关的标准也难以在实际的管理工作中实施, 导致管理效率不高; (3) 电力信息安全管理工作中, 技术型人才队伍的缺乏导致其管理效率不高, 由于没有专业的知识及操作技术作为支持, 是很难对电力信息系统及电力信息安全产品实施有效的管理的; (4) 电力企业中的相关工作人员没有对电力信息安全管理工作予以应有的重视, 这也是导致电力信息安全管理工作不到位的主要原因。
针对以上分析中存在的主要问题, 本次研究中, 选取某电力公司作为工程实例, 从起安全管理、技术规范、评价考核等方面出发, 结合其电力信息安全管理现状, 对其电力信息安全标准体系建设工作进行简单分析, 对于该电力公司电力系统信息安全运行水平的提升具有非常重要的作用, 下面就针对此予以简单分析研究。
二、电力信息安全标准体系架构
在实际的研究过程中, 电力信息安全标准体系的建设是一项系统性很强的工作, 在该标准体系的建设过程中, 应该充分的考虑各方面的因素, 首先, 对其信息安全标准体系的建设原则进行简单分析, 主要表现为: (1) 在信息安全标准体系的建设过程中, 应该坚持落实上级精神与提升自身管理水平相结合的基本原则, 从企业信息安全的管理现状出发, 有效的结合自身发展过程中的实际需求, 采用针对性的技术手段与管理措施, 使国家及企业自身的各项制度落到实处, 使企业的信息安全管理水平得到有效提升。 (2) 坚持信息安全标准体系建设与企业信息化建设同步的基本原则, 在实际的体系建设工作中, 从相关设备的入网环节抓起, 对相关设备的账号授权管理、口令安全、安全补丁、端口服务、日志审计等进行有效的管理, 加强入网测试工作, 避免不具备相关安全功能的设备进入到电力系统网络中, 保证电力信息安全工作开展的过程中, 具有充分的主动性与防御功能。 (3) 坚持动态性与系统性相结合的基本原则, 在电力信息安全标准体系的建设过程中, 应该充分的考虑安全威胁等级及系统脆弱性之间的差异, 随着威胁程度的提升、系统环境变化的加剧, 相关的安全保护措施及保护方案应该适当的调整, 保证电力信息安全标准体系具有一定的时效性, 使得其在实际的电力信息安全管理工作中发挥良好作用。
结合该电力公司发展现状及以上的基本原则, 本次研究中的电力信息安全标准体系建设过程中, 其主要的组成部分为:人员体系、管理体系、技术体系及指标体系, 下面对这几个基本的组成体系进行简单分析。
人员体系, 该部分的主要功能是进行相关人才队伍的培养与建设, 主要是针对相关工作人员开展电力信息安全专业知识的教育, 保证电力信息安全的持续培训。
管理体系, 管理系统是电力信息安全标准体系建设过程中非常重要的建设内容, 其中包含的内容众多, 主要是信息安全的相关规章制度以及信息安全规章管理的制度, 其制度所包含的内容涉及到建设管理、运行维护管理、安全管理、人员管理、组织机构等各个方面, 通过对人员、电力系统、工作流程、设备管理等各个方面进行统一的、制度化的管理, 对于电力信息安全管理水平的提升具有非常重要的作用, 有利于电力信息安全管理工作的规范化、流程化与制度化。
技术体系是保证相关安全措施实施的最基本的保证, 如果在实际的应用当中, 相关设备的安全配置不足, 将很难保证电力信息安全, 这就需要建立起完善的技术体系, 解决电力系统运行过程中存在的设备安全配置不到位的问题。
指标体系中包含:桌面终端管理率、信息网络可用率、电力系统自动监控率、信息设备、信息安全事件数等方面的内容, 这对于电力信息安全管理水平的提升具有积极的作用。
在电力信息安全标准体系建设过程中, 其中最为重要的就是技术体系, 对其集成系统进行简单分析, 其主要包含安全平台、主机安全、数据库安全、应用安全、网络安全、物理安全等方面的内容, 这就需要在实际的运行过程中, 对电力系统运行过程中存在的各种安全隐患及安全运行的薄弱环节进行简单分析, 对电力信息系统各个部门的安全等级进行评定, 并根据其安全等级的不同, 选择合适的安全保护措施, 并对其给予有效的技术支持, 使相关的安全防护措施能够有效的实现, 并在实际应用发挥良好作用。
三、电力信息安全标准体系的建设及相关的应用效果
在实际的电力信息安全标准体系的建设过程中, 应该注意以下的基本内容: (1) 标准体系的构建过程中, 需要进行测评表及指导书的编制, 在其编制的过程中, 要参照国内外的相关信息安全标准, 编写符合相关标准要求及实际需求的电力信息安全标准及作业指导书。 (2) 加强电力信息安全的宣传工作, 保证所有工作人员在实际的工作中, 对电力信息安全予以足够的重视, 并在实际的行动中严格按照相关的操作规范, 保证电力信息安全。 (3) 建立完善的电力信息安全管理制度, 并使电力信息安全管理工作的检查实现常态化, 制定完善的管理措施, 并通过常态化的检查, 保证相关管理制度得到有效实施, 在基线测评、安全加固、复查等工作中, 都需要由相关的检查人进行签字确认, 有效避免这些信息系统管理过程中的关键环节只流于形式。对于实际运行过程中的, 一些与信息安全有着重大联系的重要内容, 在实际的工作中, 应该予以详细的检查, 对其展开初查之后, 要对检查结果进行详细的分析与讨论, 对于初查时发现的相关安全隐患, 应该及时的采取有效的措施予以处理, 并在复查工作中, 对其落实情况进行有效的审核。 (4) 从体系架构上进行有效的分析, 保证电力信息安全监督工作的规范化, 从端口、服务、安全配置、安全漏洞等角度对信息安全配置核查策略库、系统状态信息库等进行有效的研究, 做好电力信息安全的监督工作, 这对于电力信息安全管理效率的提升具有积极的作用。
本次研究中所选择的电力公司, 在实际的运行过程中, 将本次研究中的电力信息安全标准应用了一年的时间, 对其实际的应用效果进行简单分析, 发现应用该电力信息安全标准体系之后, 对其各个分公司的电力信息安全达标情况进行统计分析, 发现实施该信息安全标准体系之后, 各个分公司的信息安全达标情况有了显著提升, 对各个主机及相关的网络设备进行加固之后, 信息系统设备安全配置不足的问题得到了有效解决, 有效消除了电力信息系统运行过程中由于安全设施配置不到位所导致的安全隐患, 并且随着管理的规范化, 员工的信息安全意识得到了有效增强, 其总体的信息安全管理水平得到了显著提升。
结语
电力信息系统运行过程中, 保证其电力信息安全是至关重要的内容, 本文就结合某电力公司的运行实例, 结合电力信息安全管理现状, 对电力信息安全标准体系的建设进行了简单分析, 对于其信息安全管理水平的提升具有积极的作用。
参考文献
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[2]张鑫, 陈雪华, 刘新.电力系统信息安全基线标准体系的构建[J].电力信息与通信技术, 2013 (11) .
摘 要：良好的标准化管理能够提升企业的综合效益。本文在阐述省级电力公司标准化管理存在的问题以及开展标准化管理的必要性的基础上，对其创新性做法进行研究并对其创新性做法实施效果进行总结。
关键词：省级电力公司；标准化管理；创新性做法
一、概述
（一）标准
标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导侧或特性的文件。该文件继协商一致制定并经一个公认机构的批准[1]。
（二）标准化
标准化为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，主要包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义在于改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。
（三）企业标准
通常企业标准分为技术标准、管理标准、工作标准三大类。其制定应遵循的原则是应以满足用户和消费者的需求为主要目标。这里技术标准是指对流程、技术、工艺的一个公认的最佳的评价标度[2]。
（四）企业标准化管理
企业标准化管理，就是要以各类标准规范企业的生产经营活动，对企业的技术、管理、生产工作进行全面控制，使企业生产经营的每个环节处于协调、有序、稳定的最佳状态，促进企业各方面工作按计划目标发展[3]。
二、省级电力公司标准化管理现状
省级电力公司是国有特大型企业，主要承担全省电力资源优化配置，为全省经济社会发展和人民生活提供可靠优质电力保障的责任。省级电力公司通过几年的标准化建设，通过标准化试点以及标准化建设验收评审等工作，公司的企业管理水平得到了提高，极大的促进了公司管理水平的提高，和以往相比已经取得了长足的进步，如现场标准化作业、运行设备标准化巡视、基建项目标准化管理等。但是，与国际先进企业相比，作为国有特大型供电企业，省级电力公司在标准化管理体系建设中还存在不足和差距，还有很大的空间可以提高。主要表现在：
（一）人员认识仍存不足
在对标准化理念在全公司范围内进行宣贯时，由于思想观念、工作经历等不同，员工对标准化的认识并不是一步到位、完全统一的。
（二）标准体系建设仍不健全
从标准体系的健全性上来看，覆盖企业主营业务各方面、贯穿经营管理全流程的标准化建设工作机制有待完善。
（三）标准执行仍不到位
从标准执行上来看，标准化在一线班组的生命力不强。许多班组只是机械地执行上级规定、要求和标准，对工作中发现的标准不符合实际的问题无动于衷。
（四）标准的编写仍不够专业
由于班组人员缺乏系统的标准化知识，对于管理标准、工作标准、技术标准编写质量不高，存在前后逻辑不合理等现象。
（五）标准化建设与企业管理并未充分有机融合
标准化建设还未完全融入到企业的管理体系中去，没有利用管理机制助推标准化，使标准化的理念植根于员工的头脑之中。
（六）多种管理技术方法没有构成一个完整的管理标准体系，很难支持公司的全面运作。
（七）企业标准化工作难以与当前竞争性的市场经济相适应。
省级电力公司执行的标准或制度多数是在计划经济时期制定的，这些标准没有把市场观念和市场准则贯彻其中。
三、省级电力公司开展标准化管理的必要性
省级电力公司标准化工作，只有围绕企业的生产经营主动展开，才能适应公司发展的要求，具体表现在：
（一）标准化管理是转变公司发展方式、创建国际一流企业的必然要求。标准化将同一生产领域不同的电力专业技术措施融为一体、相互依存、相互补充、相互促进，因而收到单项技术措施所收不到的效果。
（二）标准化管理可以将技术和管理进行整合。标准化管理既能充分发挥技术与管理的作用，也能使两者相互补充，这就是标准化何以能大幅度提高质量和效益的原因所在。
（三）标准化是推广新工艺、新技术、新材料、新方法等一系列创新成果的桥梁。电力公司创新成果如要真正的被转化为生产力，只有被纳入标准并贯彻到生产实践中去，才会得到迅速的推广和应用。创新与标准化是内在统一的。
（四）标准化管理所追求的基本目标是电力公司效益最佳化。这一基本目标是电力公司为社会提供优质产品及优质服务，最大限度地满足人们的电力需求，同时为国家经济建设增加积累，以扩大再生产。
（五）标准化管理工作能够提高供电可靠率。在标准化建设的背景下，建立统一的制度及业务流程体系，能够有效地优化业务操作效率，为各级电力企业提供专业且操作性强的业务流程模版。
（六）标准化管理工作促进安全型企业的创建。标准化建设的一个主要方面就是安全管理标准化，而安全管理标准化又是电力企业运作的必然需求。
（七）标准化管理工作有利于电力企业完善治理结构、提升企业品牌影响力。企业治理结构是企业制度发挥作用的基础，是现代企业制度建设中的重要课题，推行标准化管理可以有效促进企业管理的规范化。
四、省级电力公司标准化工作创新性做法
（一）公司标准化管理组织体系设计
为加快公司系统标准化建设进程，全面提升公司系统管理效率和水平，省级电力公司成立了标准化委员会，同时设立标准化办公室和三大标准分委会。并应对公司的各级标准化管理层级规定明确的工作职责以及工作内容，保证标准化工作的有序开展，使标准化建设与企业管理充分融合。
1.公司标准化委员会
标准化委员会的职责包括监督标准化方针、政策、规定和标准的贯彻执行；屯批公司标准化管理办法、规定和审定公司的重要标准；审查公司标准化工作年度计划和长远规划；否决并建议撤销公司不符合国网公司、省公司标准化方针、政策的文件和规定；有权监督标准的贯彻执行和标准化经费的使用；有权对标准化工作中成绩突出的集体和个人嘉奖，并对违反标准化条文的人员提出处罚意见；批准发布公司标准以及批准公司标准化成果奖励和成果推广方案。
2.公司标准化办公室
标准化办公室是公司标准化委员会的日常办事机构。它在标准化委员会带领下开展工作，在标准化委员会主任主持下，召集标准化委员会委员例会研究企业标准化工作的方针、目标及各种工作事项，并负责贯彻标准化委员会的各种决议。
3.三大标准分委会
技术标准分委会负责公司技术标准体系的建立与管理工作。工作标准分委会负责公司工作标准体系的建立与管理工作，负责编制公司工作标准体系表。管理标准分委会负责各专业管理标准的管理工作，由标准化工作办公室建立公司管理标准体系表。
通过构建公司标准化组织管理机构，使公司在标准化建设当中职责明确、分工清晰，三大标准的建立均可归口到确定的部门，使公司标准化建设工作有了坚实的支撑。
（二） 信息化手段固化标准体系
国家电网公司统一标准体系的建设要求中，明确将推进标准与信息化融合作为促进标准落地的重要手段，将推进两化融合作为构建和完善标准体系执行机制的核心任务之一，并纳入了国家电网公司标准化发展规划。因此，开展以信息化手段固化标准体系研究，在省级电力公司已建成的覆盖本单位全业务、全流程与全岗位的标准体系基础上，深入研究标准体系的信息化固化现状，充分结合国网统推的标准管理信息系统与省级电力公司各业务信息系统的功能与特点，提出一系列符合标准体系执行需求，具备一定前瞻性与导向性，又切实可行的标准化与信息化融合方法，形成系统整体推进方案，为构建省级电力公司“三全五化”的标准体系执行机制提供有效地途径。
（三）层级式标准执行体系建设
省级电力公司在现有管理方式和管理环境的基础上，打破了传统上企业标准化做法，借助于创造性思维理论，运用管理的系统论、信息论、控制论和质量管理理论，实现企业标准管理体系的创新、规范和提高，寻求了一套适合于本公司实际的具有持续改进功能的系统化的企业标准化管理体系和运作方式，把公司各项管理逐步引入到一个先进、准确、完整、配套和严格的运转轨道上，以此轨道为基础，不断吸收、融入先进的管理理念、方法和技术实现企业的不断进步。
构建管理体系的基本过程：一是从省公司、基层单位、业务支撑机构、班组各个层级建立专业工作的责任目标体系，对企业整体管理体系和每一个过程都确定目标并明确责任，将各级目标构成一个相对完整的体系；对每一个目标，以确保其实现的最优过程建立本层级的标准文件（或标准执行文件）；二是设计覆盖省公司管理范围的标准体系结构，以此形成体系运行机制，通过层级式标准管理体系结构覆盖生产经营全过程，落地于每一项业务、活动、设备，作用于每一个员工的思想和行动；三是设计确定了三大标准之间协调关系，具体了各层级标准化建设方法和操作方法，形成公司系统标准管理体系建设作业指导书，确保标准体系有效作用于日常工作和行为；四是鼓励创新，树立制定标准是为了改善的理念，鼓励各层级员工对标准内容的持续创新和修订完善，搭建激励创新的平台，以此不断提升公司管理和技术水平；五是通过标准文件的有效执行控制生产经营过程，促使员工养成按标准作业、用标准规范行为的良好习惯；六是建立标准体系运行审核、考核和改进机制，作为持续推进体系政策运转和改进提高的推进器，信息化手段则作为标准化的支撑，助力标准化管理上水平。
（四） 总体实施效果
总的来说，目前这些做法产生的实际效果有下面一些：
1.全面推行大型现场作业标准化流程
公司在标准化建设过程中，明确要求制定大型现场作业标准化流程，加强各专业的协调配合，确保准时下令开工。为此公司组织制定了规范的大型现场作业标准化流程，强化了各部门、各环节的协调配合，减少了推矮扯皮，规范了工作流程，有力地提高了工作效率和质量，大大提高了现场检修效率。
2.应用“一书两卡”作业模式简化现场工作程序
针对作业指导书繁琐不实用的现状，公司生技部对现场标准化作业管理，应用了“一书两卡”的作业模式，即作业指导书、安全控制卡和工序质量控制卡。现场作业只使用安全控制卡及工序质量控制卡，作业指导书作为培训教材使用，简化了编制作业指导书的繁琐程序，提高了效率，更加适应现场实际需求。
3.釆取目标管理，提升工作效率
科学的目标管理是围绕团队在一定时间内要达到的工作目的，进行任务分解和考核奖惩的一种管理体系。目标管理的指向性很强，能有效地把企业各项工作统一协调起来，促进经济良胜循环，从而提高效率和效益。在公司基层班组，标准化建设教会了一线员工科学的管理方法与工作方法，使员工由技能型员工向知识型员工转型。
4.标准化建设为公司系统安全生产经济效益奠定了坚实的基础，取得了显著的成效。
5.保障了体制机制创新的顺利推进。
通过标准体系创新建设，固化了“五大”体系业务模式，强化了“五大”与“三集”及其他专业的有机衔接，有力支撑了“五大”体系的顺利建设和规范运行。
6.企业标准化组织体系的建立能确了保标准化工作系统、有效、全面地开展，促进了企业经营战略的展开，促进了生产、经营目标的实现。
五、结论
本文首先阐述省级电力公司标准化管理存在的问题以及开展标准化管理的必要性，然后文章对省级电力公司标准化工作创新性做法进行研究，包括公司标准化管理组织体系设计、信息化手段固化标准体系以及层级式标准执行体系建设等等创新性做法。最后，文章对省级电力公司标准化工作创新性做法的实施效果进行总结。可以看出，省级电力公司标准化工作创新性做法效果明显，对电力公司标准化工作的开展具有重要作用。
参考文献：
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全面提升公司安全生产标准化工作新水平—在集团公司安全生产标准化建设工作动员会上的讲话
（2013年5月6日）
各位领导，同志们：
今天，我们在这里召开“公交集团安全生产标准化工作方案”动员大会，目的是认真落实好市交通运输局《关于印发乌鲁木齐市交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（乌交发„2013‟77号）的文件精神，全面提高集团公司安全管理水平，加强安全标准化建设，促进安全生产形势持续稳定好转，迅速推动集团公司全面开展安全生产标准化建设及达标工作。按照以科学发展观为统领，坚持安全发展的理念，为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集团公司实施了安全生产标准化工作方案，通过标准化达标工作，实现安全管理的制度化、规范化、长效化，有效遏制事故发生，实现集团公司安全生产形势持续好转。下面我就实施安全生产标准化建设工作，提几点意见和要求：
一、统一思想，提高认识，切实做好安全生产标准化的责任感和紧迫感。
1、安全生产标准化建设工作是国家政策、方针明确规定的，因此，当前我们要考虑的不是开不开展的问题，而是
如何完成好的问题。因此，抓好安全生产标准化工作的实施，是今后我们持之以恒、不懈努力、长期坚持的工作。
2、安全生产标准化建设工作重在基础、重在落实、重在治本、重在持续改进和不断完善，涉及到公司全员、全单位、全过程，需要大家统一协调配合。虽然我们成立了领导小组推进办公室，但他们主要负责的是建设过程的组织及协调，在实际建设过程中，更多的需要各单位各部门积极参与进来，共同把工作扎实做好，为此，大家必须清醒的认识到此项工作不是某一个人，某一个部门的事，是大家的共同责任，各职能部门一定要加强组织协调，充分调动全员参与，横向到边，纵向到底，集思广益，做到细致全面，不留死角。
3、按照标准化建设进度开展工作。按照交通运输局的要求，今年底以前完成达标任务。从时间上来说压力很大，建设过程将会压缩。但公司开展标准化建设不仅仅是为了取得证书，更主要的是要通过标准化建设工作，促进安全生产管理水平提升，在即要求保证时间，又要求保证质量的前提下，大家要增强紧迫感，充分做好打硬仗的思想准备。全面完成此项任务。
二、正确理解和把握安全生产标准化的内涵和意义，增强工作的自觉性、主动性和创造性。
1、开展标准化建设是全面落实集团公司“双零”目标工作要求，是实现“要我安全”向“我要安全”根本性转变的重要保证。从历年来的安全统计数据来看，事故的发生有一定的偶然性，但是主要还是必然性，而标准化工作的目的就是要从安全管理出发，从人员操作入手，规范各个环节，避免出现漏洞、隐患。从本质上、技术上解决问题，从而促进工作条件的改善、技术装备的达标、提高安全保障能力。
2、开展安全生产标准化建设工作重在基础、重在落实、重在治本、重在不断自我完善和水平提升。安全生产标准化建设工作，是引导和促进集团公司加强基础管理，促进基层建设的有效途径。在提高基本素质的同时，通过不断加大安全生产投入力度，加大持续改进和自我完善力度，提高公司安全生产技术和生产力整体发展水平，提高安全保障能力，从根本上解决安全生产问题，从而长期有效的保持集团公司安全生产。
三、加强安全生产标准化建设工作，切实开创企业安全生产工作新局面。
开展标准化建设不是为了取证而标准化，而是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程，是对持续安全生产的的深入践行，为确保集团公司标准化建设取得实实在在的效果，在今后的建设过程中，要注意几个方面的问题：
1、要注意加强信息沟通，确保工作开展有效。因为我们是第一次搞标准化建设，大部分人都没有实际经验，很多具体的工作都需要我们自己去完成，实际工作过程中由于对标准要求的理解上总会存在一些疏漏和偏离的地方，我们肯定会遇到一些问题，因此，大家要加强信息沟通，将存在的问题和困惑及时向推进办公室进行反映，推进办公室要加强与行业主管部门及专家进行沟通，确保各项工作落实到实处，少走弯路。
2、注意运行阶段要培养好员工的良好工作习惯，所谓“习惯成自然”，良好的习惯引导我们做正确的事，要确实
落实标准化运行工作，就要求各级干部职工要彻底摒弃以往一些“标准执行打折”、“习惯性违章”等不良习惯，取而代之的是要培养“说标准化”、“干标准活”、“履标准责”的良好习惯，这就需要我们要认真做到“四个坚持”，即坚持使用标准化语言、坚持执行标准化文件、坚持标准化管理和坚持标准化落实。
3、注意安全技术改造时的质量控制工作。开展标准化建设工作，不仅仅是软件要符合标准，硬件上也要符合国家或行业相关标准，因此在建设过程中，会开展一些技术改造工作，因此，在保证安全投入的前提下，公司职能部门还要参与基层单位整改工作，确保技术改造确实符合标准要求。
4、注意加强宣传，形成良好氛围。各单位要利用各种条件，大力宣传开展安全标准化建设工作的重要意义，以不断提高广大干部职工的认识，增强工作的自觉性、主动性。使各级安全管理人员和作业人员，真正搞清楚安全标准化工作的相关知识和工作程序，达到懂得业务、会做工作、按章操作的目的。
同志们，开展安全标准化建设工作是进一步夯实集团公司安全管理基础，建立安全生产长效机制的有效途径，是安全生产方式的创新和发展，是安全管理模式的重大转变，是全面实现精细化管理的必要手段，更是做好安全生产工作的根本保证，希望大家能够团结一致、努力进取，切实将此项工作扎扎实实做好，确保公交集团安全生产长治久安！
为了认真贯彻市政府、市国资委进一步推进安全生产标准化建设工作的部署，2012年公司做好全面推进安全生产标准化建设，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和遏制重特大事故，实现安全生产状况的持续稳定，公司决定深入开展安全生产标准化建设，现将具体事宜安排如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观及国发„2010‟23号文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深化公司主体责任落实，切实加强安全管理；持续推进隐患排查治理，提升安全保障能力；推进安全达标，强化安全基层基础，推进长效机制建设，构筑安全防范体系，确保公司安全生产始终处于稳定状态。
二、组织机构
为将安全生产标准化各项工作抓实、抓细，公司特成立安全生产标准化建设工作领导组。
组 长：××× 副组长：×××
成 员：×××、×××、×××、×××、××× 领导组下设安全生产标准化建设活动办公室，办公室设在综合部与企业管理部，负责安全生产标准化建设的日常管理和考核工作。
三、建设目标
1、扎实推进安全生产标准化建设，促进安全生产标准化工作的深入管理，完善安全生产管理基础，确保本年度各项安全、经济指标的圆满完成。
2、深化隐患排查治理和专项整治，努力保持租赁场所良好的安全形势。
四、工作部署
公司安全生产标准化建设工作按照“统筹规划、突出重点、分类指导、逐步推进”的原则，1、完善员工教育培训机制。定期组织对全体员工进行安全培训，建立培训档案。切实做到使每位员工都能掌握标准化规定，上标准岗、干标准活，从而增强员工自主保安意识。
2、各部门要积极配合完善安全生产标准化建设管理机构，由企业管理部指定标准化验收员，做好自查自纠工作。认真做好各项安全记录和检查验收记录，并归档管理。建立自我检查，自我改进工作机制。
3、综合部要认真对照《福建省安全生产标准化级别评定标准》的标准，结合公司安全生产实际，寻找差距和不足，进一步完善标准化管理工作，提高安全生产管理水平，促进安全生产标准化建设。
4、企业管理部负责每月对出资企业和各租赁场所进行安全生产标准化建设的检查，发现隐患，立即要求整改并发出《安全检查整改通知书》，要求其对落实情况进行回查，同时月底对发现隐患的单位进行安全生产复查，努力保持良好的安全形势。
五、主要措施
1、加强组织领导
进一步完善安全生产管理机构，形成领导督导，综合部监管，企业管理部具体实施，全面覆盖的安全生产标准化管理网络；形成党政工团组织共同参与，齐抓共管的工作机制。各部门负责人是公司安全生产标准化建设工作的第一负责人，对本部门的安全生产标准化工作负责，负责本部门安全生产标准化建设工作。做到任务清楚，责任明确，措施得力，抓出实效。
2、科学规划、统筹安排、促使安全生产标准化工作有序开展。
要将安全生产标准化建设工作纳入日常工作范畴，坚持定期检查与动态检查相结合的考核制度，以日常动态检查考核作为年度考核重要内容。对工作目标完成情况进行严格考核，奖惩兑现，根据安全生产标准化建设工作的开展情况，每月由企业管理部制定单位的安全生产标准化建设的工作重点。
3、加大投入
完善安全生产投入保障制度，严格按规定足额提取安全费用，严把安全费使用关确保专款专用，并完善安全费用台帐。
4、狠抓关键环节
公司租赁场所布局分散、用途多样、人员复杂，是安全生产标准化建设工作中的重点。必须坚持把安全管理的着力点放在承租单位上，加强对承租单位的隐患排查和专项治理工作，督促其切实履行安全主体责任，全面提升公司安全生产标准化建设水平。
5、加强安全宣传力度
搞好安全生产标准化建设宣传，通过召开会议传达学习、OA系统发布，板报宣传等将检查情况和结果，以及近期安全注意事项以简报的形式予以刊登，让每位员工了解情况，举一反三，避免隐患和事故的发生。同时要安排对各部门以及出资企业主要负责人进行标准化建设的专题培训，并要求各部门以及出资企业分别对下属员工展开安全生产标准化的宣传贯彻培训，让每一位员工都了解知悉推行安全生产标准化的意义和要求。
6、完善应急救援
健全应急机构，制定安全生产经营事故应急处置预案，防范火灾应急疏散预案、防御自然灾害应急预案、消防安全应急预案、装备与物质，完成应急救援演练从而提高公司抗灾救灾能力。
7、加强职业健康管理
保证工作环境和条件符合职业健康要求，配齐劳动防护用品，建立职业健康档案。
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自评报告
为贯彻落实国家有关安全生产的法律法规、规范及相关文件精神和要求，进一步规范我公司的安全生产行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类生产安全事故发生，我公司一帮人在上级领导的关怀指导和上级管理部门的严格要求下，坚持以人为本，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面开展了安全生产标准化建设工作，夯实了安全生产管理基础，使安全生产工作得到了进一步的完善，安全生产管理水平也逐年提高。现将我公司开展安全生产标准化建设自评情况汇报如下：
一、成立自评小组，完善安全生产管理体制
积极开展企业安全生产标准化建设，是国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，公司以交通运输部颁发的《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标细则》作为企业开展安全生产标准化达标建设的依据，积极完善工作措施，以“减少一般亊故，杜绝重、特大交通亊故的发生”为工作目标，扎实做好标准化评级工作。公司成立了“安全生产标准化建设”自评工作领导小组，公司经理唐世明任组长，分管经理渠豪华、李好仁任副组长，安全科、货运科、财务科、办公室科室负责人任小组成员，明确了小组工作任务、职责和要求，指定专人负责，制定工作方案，专题研究标准化创建工作，做到组织机构健全、分工明确细致、责任落实到位。
二、建立安全生产管理机构，加强文件档案管理工作 为规范安全生产管理，切实落实安全生产责任，我公司成立了安委会和安全科来对公司安全生产工作进行指导和管理，安委会是公司安全生产最高权力机构，安全科是专职安全生产管理机构。公司按照每20部车一人的标准配备了专职的安全生产管理人员（其中注册安全工程师一名），负责日常安全生产管理工作，做到了安全文件精神及时传达，安全生产文件资料及时整理归档。
三、进一步修订完善了安全生产管理制度、强化安全责任意识
根据交通运输部“四个要求”规定，制定完善了《危险货物运输企业安全生产管理制度》《危险货物运输企业安全生产责任制》、《危险货物运输企业运输事故应急预案》以及档案管理规定、表格等文件资料。安委会安全会议每季度至少召开一次，研究决定重大安全生产工作事项，部署安全生产工作。安全生产工作会议每月至少召开一次，对安全生产情况进行全面检查总结，对检查中发现的问题下达整改通知，限期进行整改，以确保安全生产责任落到实处。我公司还对安全生产各部门、岗位的安全生产责任进行了进一步细化和完善，实行了安全生产责任制，制定了从业人员岗位职责，实行了“一岗双责”，做到了权利明确、职责明确。
四、狠抓车辆和从业人员安全管理、积极开展安全生产宣传教育培训
加强营运车辆及驾驶员的档案管理，实行一车一档，一人一档，对发生安全生产事故的车辆及人员详细纪录入档。严格车辆的维护和保养，特别是春运、夏季、冬季，时刻提醒驾驶员做好安全行驶。根据公司管理制度的相关规定，对违规违章驾驶员及时进行处理、处罚，并通报查处结果，车辆违章率明显下降。定期对运输车辆开展安全检查和抽查，重点时段、重大活动、恶劣天气情况下还有开展专项检查。争取将安全隐患消灭在萌芽状态。在重大节日、安全生产月以及上级部门开展的各项安全生产专项整治工作中，积极组织材料进行安全生产宣传，组织职工进行安全生产学习培训。另外，我单位还根据季节特点和上级安全生产指示精神，每月都组织印发安全生产学习材料，进一步加强了安全生产宣传教育培训。
五、交通安全事故处理情况及突发事件应急处置预案 公司成立了危化品运输事故应急救援领导小组，成立了相应的应急救援队伍和救援抢险车辆，一旦发生重特大突发事件，立即启动应急抢险预案。今年我们还依据交通运输部行业标准《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T911-2014）编写制定了《危险货物道路运输企业运输事故应急预案》，并对公司承运的17种危险货物分别制定了应急预案。预案明确了车辆途中发生事故，由驾驶员、押运员立即报警，并向公司报告，详细说明事故发生地点、时间、人员受伤和经济损失情况等，然后由安全管理人员记录在案。对重特大交通事故，由公司接到报案后，立即向主要领导汇报，及时组织人员赶赴事故现场进行处臵。对人员伤亡损失严重的，立即启动突发事件应急处臵预案，迅速组织人力、物力协助救援，处理事故善后工作。事故处理终结要组织全体职工、驾驶员，召开事故分析会，查找原因，吸取经验教训，按照“四不放过”原则对事故责任人追究责任并按规定进行处罚。今年已经进行了1次突发事件应急预案现场演练，提高了应急救援队伍的应急救援水平和能力。
六、加强职业健康工作力度
根据《中华人民共和国职业病防治法》及国家有关法律法规规定和要求，结合我公司的实际情况，我公司设臵了专门的职业健康管理机构，配备了管理人员组织员工进行了职业健康检查和职业健康宣传培训，按期做好车辆的消毒工作，使职工认识到不讲卫生的危害性，较大程度提高了职工的健康水平。
七、自评内容
根据《道路危险货物运输企业安全生产达标考评指标细则》，公司一班人本着实事求是的精神，从以下16个方面对公司危化品运输安全生产标准化建设情况进行了认真自评：
1.安全目标。公司安全生产方针目标明确，制定了安全生产控制指标，指标设臵合理。制定了详细的安全生产规划和工作方案，并认真组织了实施。
该项总分35分，自评得分35分。
2.管理机构和人员体系。成立了安全生产领导小组，建立健全了安全生产管理网络，各岗位安全职责明确，人员配臵合理。其中安全生产管理人员15人，其中中级以上专业技术资格的8人（其中注册安全工程师1人），能满足安全生产管理需求。
该项总分40分，自评得分40分。
3、安全责任体系。根据安全生产管理网络分工，层层签订了安全生产责任书，制定了奖惩措施，做到了职责明确、责任明确。按要求分别对从业人员进行了安全生产培训与考核并公布考核结果，兑现了奖惩。从业人员均执有与履行职务相适应的从业资格证书。安全责任落实工作有待进一步加强。
该项总分45分，自评得分45分。
4.法规和安全管理制度。公司资质齐全有效，各种证件均在有效期内。能及时获取适用的安全生产法律法规、标准、规范并应用到工作中去。安全生产管理的规章制度健全，并得到认真落实，绝大多数从业人员能严格按照《操作规程》对车辆及设备进行操作管理，但部分从业人员还存在违章作业情况。运输车辆的车辆技术状况良好，行车手续齐全有效。各类档案、台账健全。
该项总分70分，自评得分65分。
5.安全投入。根据文件要求提取了安全经费并按规定使用，安全检查、隐患整改、教育培训等投入及时，收取了安全风险保证金，专户专存。按规定给所有车辆投保了承运人责任险，建立健全了安全费用台账。
该项总分50分，自评得分50分。
6.装备设施。停车场面积符合经营要求，运输车辆均能达到一级车标准，行车手续齐全有效，车辆标志标识、安全防护、环境保护、消防设施、应急设备、劳动防护用品等配备齐全有效。车辆使用年限符合国家标准规定，对达到运营年限的车辆及时进行了报废处理。
该项总分85分，自评得分85分。
7.科技创新与信息化。我公司制定了卫星定位装臵管理使用制度，建设了车辆动态监控平台，所有危化品车辆均安装了卫星定位装臵车载终端并统一接入了省技术服务平台。监控人员实行24小时监控值班，动态信息处理及时，台账完整。其他安全系统建立使用方面有待进一步研究、提升。
该项总分70分，自评得分60分。
8.队伍建设。制定了从业人员教育培训计划，开展了安全教育培训。主要负责人、安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，均持有行业管理部门颁发的安全培训合格证书，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，按规定保持了安全生产管理人员的相对稳定。从业人员均持有与所从事工作相适应的从业资格证。从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和工作能力，再培训时间按规定进行，未经安全生产培训合格的驾驶员，不得上岗作业；对转岗人员培训需进一步提高；对新技术、新设备投入使用前，进行管理和操作人员专项培训有待加强。培训记录有待进一步完善，培训评审有待进一步提高。
该项总分90分，自评得分80分。
9.作业管理。各种作业管理制度齐全，作业人员持证上岗，按规定对作业人员进行了专项教育培训，从业人员能按安全操作规程作业。制定有安全值班计划和相关制度，领导带班。档案管理细致，实行了一车一档、一人一档，应存档资料齐全有效。建立了行车日志制度，车辆定期维护与检测，罐式专用车辆罐体均经检验合格。作业场所、设施设备警示标志标识明显有效。作业管理的一些工作流程还需要进一步优化，细节性问题还需要进一步加强管理。
该项总分170分，自评得分155分。
10.危险源辨识与风险控制。公司开展了危险源辨识和风险控制工作，及时开展作业活动和设备设施危险、有害因素识别。易燃易爆、腐蚀等危险源标识明显。如实告知从业人员驾驶、维护、操作方面存在危险因素、防范措施及应急措施。本单位对发现的危险源及时进行了建档。本公司没有重大固定危险源。危险源辨识控制工作措施有待进一步完善。
该项总分45分，自评得分40分。
11.隐患排查与治理。建立有隐患排查治理制度，制定了隐患排查治理工作方案，按规定进行自查自纠，措施落实到位，台账记录详细明确。隐患排查治理工作还有不到位的地方，需要加强。
该项总分70分，自评得分65分。
12.职业健康。设臵了职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员，明确公司办公室负责职业健康具体工作，按规定对员工进行职业健康检查，投保了意外伤害保险。下一步要为驾驶员办理工伤保险；对从业人员进行了职业健康宣传培训；为从业人员提供了符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
该项总分25分，自评得分20分。
13.安全文化。按照上级文件精神积极组织开展安全活动，设立了宣传栏并每月进行更新。春运、两会、安全生产月、夏季汛期、十一黄金周、安全警示月、百日安全竞赛以及安全学习培训等各种活动方案、部署、检查、总结等文字资料齐全。每月定期召开安全会议，组织安全学习培训。编制了安全生产知识手册，还有针对性的定期发放安全学习材料，开展安全生产宣传教育活动，营造了一个稳定和谐的安全文化氛围。本项公司安全文化建设方面还有较大的提高空间。
该项总分35分，自评得分30分。
14.应急救援。编写制定了《危险货物道路运输企业运输事故应急预案》，并对公司承运的17种危险货物分别制定了专项应急预案，并报管理部门备案，应急预案体系交完善。根据交通运输部四个标准要求，今年6月份又对原应急救援预案进行了重新修订。成立了应急救援领导小组，建立了应急救援队伍，有相应的应急保障措施，应急救援预案与行业主管部门及时衔接并报备。配备了应急救援设备和应急物资，制定应急预案演练计划，并组织开展了预案宣传培训和演练。应急救援人员日常训练有待进一步加强，应急物资需进一步补充。
该项总分85分，自评得分80分。15.事故报告调查处理。建立了事故报告调查处理制度，事故报告调查处理工作按规定开展，发生事故后及时进行事故现场处臵，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况，能迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。建立了事故档案。
该项总分50分，自评得分50分。
16.绩效考核与持续改进。根据安全生产标准化建设要求，对安全生产工作目标、指标完成情况进行了综合考评，对安全生产工作中存在的问题进行了整改，进一步完善了工作计划和工作措施，重新修订了安全生产管理制度、安全生产责任制、应救援预案等工作制度与规定，建立了以安全生产“一岗双责”、本质安全建设、“双基”工作、“科学发展安全发展”等为主题的安全生产管理体系。
该项总分35分，自评得分35分。
八、取得了成效
根据公司工作计划安排和危险货物运输安全生产标准化要求，公司本着实事求是、严肃认真的工作态度组织开展了本次自评，系统地对公司的安全管理工作进行了一次认真梳理。通过这次自评，安全生产管理人员及广大从业人员均丰富了安全生产知识，提高了对安全生产工作认识，明白了危险货物运输安全管理工作的重要性，对进一步提高公司的安全生产管理水平起到了较大的促进作用。自评过程中也发现了不足和薄弱环节，为管理人员加强安全生产管理指明了方向。综上所述，公司本次自评得分940分，安全生产态势良好，符合安全生产要求，可以运行。
自评组成员（签字）：
企业负责人：
关键词：安全监督,标准化,工作研究
0 引言
安全是企业发展的基石。供电企业发生人身、电网、设备事故, 不仅给企业和人民群众生命财产造成巨大损失, 还会使电力企业自身遭受重大损失, 并极大的影响企业自身的稳定。一个电力企业没有安全做保证, 就无法实现自身持续、稳定的发展, 更无法塑造一个良好的企业形象。近年来, 金华电业局在狠抓安全监督力度的同时, 逐步推行安全监督标准化工作, 着力提升安全监督的质量。
2010年, 金华电业局在《安全工作意见》 (金电安[2010]1号) 中提出, 要“不断推进安全监督标准化、规范化, 落实各项安全例行工作”。为此, 局安全监察部组织成立了“安全监督标准化推进工作研究”课题组, 对金华电业局安全监督标准化工作进行调研。
1 金华电业局对安全监督标准化的认识和探索
标准化的运用对企业的意义, 已是深入人心的。因此, 为进一步规范安全监督的管理, 提升安全监督的质量, 近年来, 金华电业局通过多种抓手, 开展安全监督标准化工作。如:
(1) 2008年, 金华电业局在超高压工区试点的基础上, 推出了《班组安全活动管理办法》, 从班组开展时间、参加人数、学习内容、发言要求等方面, 规范了班组安全活动的开展和记录。
(2) 2009年, 金华电业局在义乌局、修试工区试点的基础上, 出台了《生产班组安全管理同业对标》, 按班组日常安全管理, 划分出目标管理、风险管理、基础管理三个一级指标, 建立涵盖责任制落实、“两措”管理、反违章管理、“两票”管理、检查活动、安全工器具、安全活动、安全培训教育等八个二级指标、74项具体考核项目的指标体系, 全面开展班组安全管理同业对标。
(3) 2009年, 金华电业局组织局稽查大队人员, 编制了《安全生产工作规程》考试题库, 借用目前便捷的网络, 将每年的安规考试, 都统一纳入其中, 着力试点实施安全培训标准化。
2 安全监督标准化的内容和分类
通过对安全监督标准化工作的试点开展, 金华电业局初步统一了开展安全监督标准化工作的思想, 逐步形成了推进安全监督标准化工作的理念。2010年, 国网公司在《国家电网公司2010年安全工作意见》中也提出, “开展安全监督标准化建设, 进一步规范事故监察、安全检查和专项监督工作”。
通过摸索实践, 金华电业局初步形成了安全监督标准化工作体系, 包括安全管理标准化、安全监督标准化、安全设施标准化、安全培训标准化等四方面。如图1所示:
3 金华电业局安全监督标准化开展现状
3.1 安全管理标准化工作现状
着力加强和规范基层单位的责任制落实和各项工作的闭环管理, 从管理层面加强对安全工作的监督。在实施中, 将安全管理标准化工作分为5方面进行规范, 主要为:安全责任制、生产班组安全管理同业对标、领导和管理人员到岗到位、安全闭环管理、安全技术劳动保护措施。
3.1.1 安全生产责任制
编制《金华电业局安全生产责任制》, 细化分解各级安全目标和落实责任, 全员逐级签订《安全责任书》。结合《绩效管理办法》, 加大对各基层单位月度、季度安全管理绩效考核。出台《金华电业局安全告警制度》, 严格执行“说清楚”制度, 要求被局“橙牌”及以上告警的单位到局安委会“说清楚”。按照“三问” (问事必问人、问人必问责、问责问到底) 原则, 对发生的事故和障碍, 做好处理和责任追究。
3.1.2 领导和管理人员到岗到位
制定了《领导和管理人员到岗到位标准》, 将需领导和管理人员到岗到位的工作内容分类、细化, 确保工作的实效性。同时, 坚持“到岗到位”工作的长期性, 并对执行后的记录由生产单位留存, 同时, 结合各项检查, 对到岗到位情况进行不定期检查, 确保到岗到位得到严格落实。
3.1.3 生产班组安全管理同业对标
依据标杆管理理念, 按照“指标对标为先导、制度规范为基础、过程控制为核心、风险预控为目标”的工作思路, 构建生产班组安全同业对标体系, 建立涵盖责任制落实、“两措”管理、反违章管理、“两票”管理、检查活动、安全工器具、安全活动、安全培训教育等八个二级指标、74项具体考核项目的指标体系, 实施过程预控、动态对标、定期分析和持续改进, 促使生产班组深入查找自身与标杆班组间的差距, 从而实现从被动管理模式向主动管理模式、从事后向全过程预控的转变, 不断夯实一线班组安全管理基础。
3.1.4 闭环管理
编制了《金华电网安全生产整改闭环情况表》, 对发现的重大问题, 定期逐一进行跟踪, 对到期未能解决的问题, 需由责任单位说清楚。对无正当理由, 且未及时完成的隐患, 将列入到局绩效考核中进行考核。同时, 组织开展闭环的专项检查, 及时掌握发现问题的处理情况, 督促基层单位重视各项问题的闭环整改。
3.1.5安全技术劳动保护措施
编制《安全技术劳动保护措施实施重点》, 明确“防止人身事故”、“防止高空坠落”、“劳动防护”、“安全管理”、“安全宣传教育”五类中的具体实施项目, 规范安措项目的实施。
3.2安全监督标准化工作现状
为进一步加强安全稽查和反违章工作, 金华电业局出台了多项反违章的工作规定, 如:《反违章管理实施细则》《违章作业处罚及离岗培训管理办法》等, 对违章类型和处罚条款逐一进行了明确和规范, 在违章处罚标准上初步实现了标准化。如图2所示:
3.2.1安全稽查
金华电业局一贯重视现场安全稽查工作。在各单位二级稽查网络的基础上, 2009年4月, 还抽调了各单位业务技能突出的人员, 成立了金华电业局安全生产稽查大队, 对金华电网范围内各单位施工现场的安全管理进行长效化稽查。至2009年底, 局属各单位和各县市供电局均建立了二级和三级稽查队伍, 全局共有专、兼职稽查人员856人。
2009年, 全局共开展现场稽查168次, 查到违章312人次, 违章记分598分。各基层单位和各县市供电局共开展现场稽查12035次, 查到违章843人次, 违章记分1704分, 营造了良好的反违章安全氛围。
3.2.2常规检查
坚持开展春、秋季安全大检查, 由局领导带队, 按照季节性特点和事先拟定的检查表, 从查领导、查思想、查规章制度、查人身、查设备等方面, 全面的对基层单位进行诊断, 夯实全局安全基础。
3.2.3专项检查
针对某一方面的问题, 及时开展针对性检查。如稽查发现问题闭环情况检查、出租房消防专项检查、世博保供专项检查等, 结合当前的主要工作, 明确检查提纲和检查表, 做好检查工作。
3.3安全设施标准化工作现状
2007年, 金华电业局结合新颁《安规》和国网公司标识要求, 制定了《变电所安全设施标准规范》, 在金华电业局所辖220k V变电所内积极开展变电所生产区与生活区隔离围栏、作业现场安全围栏等标准设施建设。但随着国网公司品牌建设及上级部门对安全设施的要求越趋精细化, 目前, 主要以按照上级部门的要求执行为主。
3.4安全培训标准化工作现状
2009年, 金华电业局组织局稽查大队人员, 编制了《安全生产工作规程》考试题库, 借用目前便捷的网络, 将每年的安规考试, 都统一纳入其中, 着力试点实施安全培训标准化。同时, 积极利用迎峰度夏等机会, 编制培训统一要求, 并组织开展变电、线路班组安全员培训、稽查人员培训、新员工培训、心肺复苏等各类安全培训17期、872人次, 组织全网5729名员工参加局统一“安规”考试。
4结束语
一、切实加强“安全月”活动组织领导
我局从12月下旬就开始着手201x年安全月活动的各项准备工作，为提高管理层对安全月活动的重识，在12月24日安全生产例会上，由主管领导对安全月活动的开展进行了周密的安排部署。为加强本次安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，我局还成立了以陈健鹏局长为组长的安全生产月活动领导小组，由安监部负责本次安全月活动的组织实施。
二、开展形式多样的宣传教育活动
1、动员会开展情况
201x年元月4日上午8：30分，在局领导的带领下，各部门、各班站负责人，局机关部分人员共计53人，在我县电信大楼参加集团公司在全系统内召开的“201x年安全生产月活动”电视电话会议，认真听取集团公司戚晓耀董事长的动员报告，咸阳分公司李乃祥总经理的发言讲话以及各级与会领导的重要讲话。深刻领会了集团公司201x年安全生产月活动会议精神。
元月4日下午14：30分，邀请我县主管副县长宁占平、县安监局局长刘培民及县法制办主任淡民同志，在我县招待所北一楼召开了泾阳县供电分公司“201x年安全生产月活动动员大会”。陈健鹏局长、赵喜林书记结合“标准化化作业反违章、程序化作业防事故”的主题思想分别做了动员报告，在传达省集团公司会议精神的同时主要部署了我局201x年安全生产的各项工作，得到县领导的及全体参会职工的高度肯定。会上职工代表张毅同志就标准化作业的认识，怎么样才能在现场使用执行标准化作业做表态发言;职工家属代表臧存女士做了《珍惜生命、关注安全》发言。她希望我们全体电力职工“事事谈安全、人人讲安全”，时刻不忘安全这把锁，她说忘记安全就等于忘记亲人，不要因个人的不规范行为一时大意造成千家万户的一世痛苦，在广大职工心中产生了深深的共鸣
2、百人宣教活动开展情况
元月5日至7日，我局要求各基层班站负责人和安全员组织本单位全体员工集中进行安全学习，在传达各级领导讲话精神的同时，认真学习《安规》、《标准化作业指导书》、《安全管理监督卡》、《标准化作业卡》等内容，结合本职岗位，联系工作实际，以“标准化化作业反违章、程序化作业防事故”为主题，开展将安全活动。通过宣教使本单位职工深刻体会 “标准化作业反违章，程序化作业防事故”的精神实质，提高全员安全防范意识，达到自觉执行标准化作业，程序化作业的目的。活动期间共开展宣教70余人次。
3、千人征文活动开展情况
通过学习和宣教活动，我局号召全体职工结合本职岗位职责，就如何学习掌握《电力安全工作规程》、《标准化作业指导书》，如何在实际工作中执行《标准化作业卡》、《安全管理工作监督卡》，怎样才能使用好、使用时应该注意什么为重点开展征文活动。截止目前，共收集征文120余份。
4、观看教学片活动开展情况
我局收到分公司下发的标准化作业教学片样片后，立即安排专人连夜进行复制刻录光碟。元月5日下午，局领导和局大院全体人员在会议室进行了集中观看。元月6日，我局对各基层班站宣教活动开展情况进行检查时，统一进行了发放。给每个班站发放一张DVD光碟的同时，还给电脑上保存了电子备份，保证观看形式多样化，累计观看600余人次。
5、万人承诺活动开展情况
通过学习、宣教、观看教学片等活动的开展，不仅充实了职工的安全生产知识，也使职工为自己在实际工作中找到了标尺，使大家明白了在以后的工作中，该做什么，该怎么做和怎样才能做好。在书写承诺书时都能结合本职岗位和实际情况，就自己在以后的工作中怎样做好安全工作做出郑重承诺。共收回承诺书535份。
6、万人宣誓和万人签名活动开展情况
元月4日，我局在召开的安全生产月活动动员会上，我们给每位参会人员发放一份誓词，由陈健鹏局长带领全体参会职工312人进行庄严宣誓。全体参会职工在“标准化作业反违章，程序化作业防事故”的横幅上签名。
7、开展的其他活动
(1)元月份安全生产月活动期间，我局专门制作“标准化作业反违章，程序化作业防事故”展板8块、交通道路安全展板2块、誓词专用展板1块摆放到会场，让我局参会职工参看，让职工更形象化、具体化的了解和认识标准化作业和程序化作业，提高职工的安全意识。
(2)会议期间发放戚晓耀董事长《致安全生产第一责任人的一封信》321份，让职工了解戚董事长对我们基层一线职工安全的关爱和希望。
(3)制作安全标语横幅30余条，在活动的前夕全部发放到各班站，挂在办公地点的醒目位置。横幅标语突出活动主题，用实实在在的词语表明安全的重要性，时刻警惕职工从“要我安全、我要安全”向“我会安全、我能安全”的思想转变。
(4)我局为确保“安全生产月活动”的各项活动，在基层班站都能扎实有效的开展，专门成立泾阳县供电分公司“安全生产月活动”检查小组，制定检查细则，元月5日至7日将机关管理人员分为五组，每组由局领导带队对各班站安全活动开展情况进行检查指导，参加班站的学习、宣教和观看《中低压配电网标准化作业教学片》活动，并和广大员工进行讨论。同时对20以来各班站标准化作业演练及实际工作中标准化作业卡的使用情进行检查。
三、突出重点开展隐患排查治理活动
“元月安全生产月”活动期间，正值“迎峰过冬”和春节即将来临，我局各单位在开展好安全月各项活动的同时，结合实际工作要求，大力开展万人排查活动，查找安全生产存在的问题和隐患，加大整改力度，消除隐患，夯实安全生产基础。为迎峰度过冬和春节期间保证电力供应做准备。
***指出，“十三五”时期公司安全生产工作再上新台阶。五年来，公司坚持总体国家安全观，持续确保了电力安全可靠供应；健全安全生产责任制，构建完善了“大安全”工作格局；深化安全生产系统治理，建成推行了“一体化”管理体系；强化电力应急保障能力，赢得了社会各界的广泛赞誉；推动党的建设和业务工作深度融合，夯实稳固了安全生产的根基。特别是 2020 年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，公司党组坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，进一步强化“大安全”管控格局，夯实安全管理基础，增强防灾应急能力，提升本质安全水平，确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应，创造了近年来最好的安全局面，有效服务了疫情防控、经济社会稳定恢复的大局，为“十三五”收官之年划上了圆满句号。
***强调，要立足新发展阶段，全力推进本质安全型企业建设。要深刻认识做好安全生产工作的重大战略意义，深入把握安全生产形势，主动适应新挑战新要求；统筹发展和安全，把安全贯穿企业发展各领域和全过程，用发展的办法解决公司发展面临的安全问题，夯实高质量发展的基础；服务碳达峰、碳中和，推动电源结构和布局优化，加大跨区输送清洁能源力度，完善电力市场机制，推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系；落实公司发展战略，高质量建设本质安全型企业，“十四五”时期，基本实现人、物、管理、环境的本质安全，到 2025 年基本建成本质安全型企业，到 2035 年全面建成本质安全型企业。
***要求重点从五个方面做好 2021 年各项安全生产工作，为公司“十四五”
开好局、起好步。一是坚决贯彻习近平总书记重要论述和党中央、国务院决策部署，有力有效防范化解各类安全风险。要全力确保各类风险可控在控，持续营造有利于公司高质量发展的安全环境。二是坚持人民电业为人民，提升广大人民群众的幸福感、获得感、安全感。要从讲政治的高度，聚精会神扎实抓好安全生产工作。制定实施碳达峰、碳中和工作方案，为污染防治、绿水青山、蓝天保卫战贡献南网力量，为人民群众提供安全可靠、优质经济的电力保障。三是强化系统观念，夯实齐抓共管的“大安全”管控格局。公司各层级、各专业都要对安全负责，全方位保障公司安全。要统筹推进安全生产责任体系、保障体系和监督体系建设，进一步推广运用安全生产风险管理体系、资产全生命周期管理体系、风险管控和隐患整治双重机制、安全生产巡查督查等管理机制。四是强化科技兴安，提升安全生产数字化、智能化水平。积极推进科技创新与安全生产治理紧密结合，加大安全生产领域的创新投入，推动数字技术和智能设备应用水平迈向世界一流。五是强化组织优势，加强党对安全生产工作的领导。要把党的领导贯穿到安全生产工作各方面、全过程；坚持严字当头、严爱结合带队伍；将人、财、物等资源配置进一步向基层倾斜，持续减轻基层负担，让基层员工心无旁骛地投入安全生产工作；加大党建对安全生产的融入强度、深度和广度，着力营造大抓支部促生产、保安全的浓厚氛围。
早谋划把握主动权
“五个纳入”做保障
武汉市安全监管局党组对安全生产标准化建设工作高度重视, 将标准化建设工作纳入《武汉市人民政府关于坚持科学发展安全发展, 促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和2012年度安全生产工作责任状、安全生产工作要点、年度执法计划、安全生产责任目标考核, 做到早部署、细安排、强统筹。各区局也按统一部署分类划片开展创建工作。
激励约束并重
一是政府引导, 财政列支。将标准化工作经费纳入市、区两级财政预算, 按规模以上企业数量, 每个企业安排1万元标准化推进工作经费, 从经费上保障创建工作的顺利进行。二是多措并举, 强力推进。将标准化与行政许可、风险抵押金、安全评级、诚信体系建设等挂钩, 强力推动企业开展标准化建设。
组织实施有保障
2012年4月, 武汉市安全监管局成立了安全生产标准化建设工作推进专班, 负责统筹安排、综合协调和组织考评工作;各区局、有关行业主管部门均相应成立推进机构, 落实了具体负责人和联络员;各评审组织单位组建的若干工作小组, 进行达标创建工作的组织、咨询及评审工作;中央、省在汉企业及市属企业按要求建立了各自的创建专班, 全面落实标准化建设责任。通过努力, 全市安全生产标准化建设工作横纵、点面结合的组织网络体系已形成。
明确工作目标
一是明晰目标。2012年3月对武汉规模以上企业再次进行核实, 确定30家中央及省在汉企业、105家市属企业和1 307家区属区管企业为达标基数, 并按照70%比例锁定目标, 到2013年底, 全面完成目标任务。二是明确任务。市局将中央、省属和市属企业年度任务直接下达到每个企业, 将区属区管企业年度创建指标分解到各区。
服务各方有几“抓”
通过举办培训班、宣贯会、推进会、现场练兵等多种方法, 培育了一支熟悉安全生产标准化创建工作的安全监管队伍、企业内审员队伍和评审员队伍。这3支队伍已成为创建安全标准化工作的中坚力量。
服务企业, 抓好宣贯与自评
一是组织各区局参加了全国安全生产标准化建设指南实施宣贯班, 开展了多轮标准化培训班, 进一步解决各区局、企业如何开展标准化创建和配合评审等一系列问题。二是按照“有行业标准按行业标准、无行业标准按基本规范”的原则, 系统梳理国家、湖北省局有关行业评定标准及规范性文件, 为企业开展创建工作提供标准依据。三是严把企业自评关。在创建过程中, 要求企业严格按照成立专班开展咨询、制定方案、选定标准、宣贯动员、对标自查、整改验收、形成报告等环节开展企业自评工作。凡没有按要求进行自评的, 一律不受理评审申请。
服务机构, 抓好咨询与评审
一是出台了《武汉市企业安全生产标准化评审工作管理办法》《武汉市企业安全生产标准化评审报告编制导则》《关于进一步加强全市工贸企业安全生产标准化创建服务咨询和评审组织工作的通知》等3个指导文件, 规定了三级创建评审工作流程。二是对9家安全生产标准化评审单位的任务量进行适时、适当调整, 既充分保障了企业的自主选择权利, 促进了评审单位的良性竞争, 又保证了评审进度的均衡。三是规范安全生产标准化评审工作。对评审单位职责、评审标准、工作流程、服务措施、文书格式等予以明确, 确保标准化评审工作规范化。四是采取现场观摩等方式加大评审单位评审员的互动交流。推荐有关方面专家参与外部评审, 深入企业生产一线提供技术咨询服务, 有效解决了评审人员数量、质量不适应的问题。
服务部门, 抓好行业组织评审
一是武汉市安全生产委员会办公室加大交通运输、建筑施工等行业部门的组织协调, 帮助市交委、市建委组建行业评审机构, 按照“工程项目现场标准化和企业安全管理标准化合二为一”的要求积极推进建筑行业标准化建设工作。二是武汉市安全监管局建立了全市标准化工作QQ群, 并在武汉市安监网站上开通标准化专栏, 及时发布政策法规、行业动态、评定标准和重要工作信息, 为行业达标创建工作提供参考借鉴。
服务区局, 抓好辖区创建工作
一是实施委托。2012年6月武汉市安全监管局出台《关于委托区安监局做好区属、区管企业安全生产标准化三级企业组织评审工作的通知》, 将区属区管企业安全生产标准化三级企业组织评审工作委托给各区局, 调动了区局创建工作的积极性。二是多次深入区局调研, 督促区政府足额落实创建达标工作经费, 对区局在评审过程中遇到的问题和困难及时给予答复和解决。三是严格外部评审, 实行了“六个一律”, 即:企业不按照所属行业标准的要素做齐标准化创建工作资料并对照标准开展现场安全检查的, 一律不允许开展自评;企业标准化创建工作不开展自评或自评分数三级低于60分、二级低于75分提出申请的, 一律不予受理;企业标准化申报资料未经区局初审或初审不合格的, 一律不予组织评审;评审过程中专家组指出的问题没有整改到位的, 一律不予出具评审报告;评审单位不出具评审结论意见或评审结果经抽检不合格的, 一律不予公示公告;对公示存在异议的企业, 一律重新组织复评。
激发活力有举措
培育推广典型, 示范引领有张力
2012年4月, 武汉市召开了安全生产标准化建设工作推进会, 推出了东西湖区安全监管局加快推进企业安全生产标准化建设和南车长江车辆有限公司等企业开展安全标准化达标管理的典型经验, 充分发挥了典型示范和引领作用, 帮助各地破解推进难题。同时, 印发《工作简报》及时推介区局创建工作好的作法和经验, 让其他区学习和借鉴。
创新工作机制, 推进工作有动力
为推动安全标准化建设工作顺利开展, 武汉市安全监管局采取了系列工作机制。一是建立了定期研判机制。武汉市级工作专班定期听取工作汇报、研判形势和推进措施;实行每周一例会, 听取上周情况和进度, 安排布置本周工作, 全面及时地掌握创建工作动态。二是建立了巡查督察机制。采取文书督办、会议督办、检查督办、现场督办和经验交流等多种形式, 每月分组对各区、机构进行巡查, 对日常工作进行指导、对问题进行疏导、对党组的决定进行督导, 确保了质量和进度。三是建立了信息通报机制。每月逐级报送本辖区企业安全标准化达标建设信息, 坚持实行每月情况有通报, 每月进展有排序。通报发送至各区区长、分管副区长和区安全监管局局长, 有力地推动了标准化创建工作。
整合行政资源, 工作联动有合力
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