我国对消费者知情权的立法保护

从一定意义上说, 消费者的知情权是保障和实现其保障安全权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权和监督权等权利的基础与前提, 并涵盖了消费者获得有关知识权, 在消费者所有的权利中居于十分重要的地位, 正因为如此, 我国法律对于消费者的知情权做了大量的规定。

一、基本法对消费者知情权的规定

知情权是消费者的一项基本的权利。为了保证这项权利的实现, 我国相关的刑事、民事和商事法律规范中有许多满足消费者知情权的立法规定。在《刑法》方面, 依照我国《刑法》及相关司法解释, 经营者和广告的发布者利用广告对商品作虚假宣传, 违法所得数额在10万元以上, 或者给消费者造成的直接经济损失在50万元以上, 或者虽未达到上述的数额标准, 但因利用广告作虚假宣传, 受过行政处罚二次以上, 又利用广告作虚假宣传, 或者造成人身伤残或其他严重后果的, 构成虚假广告罪, 行为人应当承担责任。

“诚信”一词, 即“诚实信用”。民法以诚信作为其基本原则要求人们从事民事经济活动时, 主观上起码应当遵从“善意”、“诚实”和“信用”的要求。这种原则体现在消费者知情权方面就是要求经营者在消费者交易中, 应当真实, 充分、全面地向消费者披露与交易有关的事实, 它包括与商品服务的结构、功能、原材料、产地售后服务等有关的商品服务信息, 也包括该商品服务的市场信息。商品服务信息与市场信息的披露, 是消费者选择、接受商品服务的前提条件。只有在对这些信息全面了解的基础上, 消费者才能做出真正符合自己真实意愿的选择。经营者诚实交易观念的树立, 对于减少消费交易中的欺诈行为, 消除经营者与消费者的误解, 避免或减少消费争议, 都具有重要的意义。

二、特别法对消费者知情权的规定

迄今为止, 我国已经颁布了三十多部与保护消费者权益有关的法律和法规, 从各自不同的侧面对消费者权益提供了相关保护, 亦对知情权做了不少规定。其中《消费者权益保护法》是保护消费者的各种权利包括知情权的专门立法, 在消费者权益保护方面处于核心法、骨干法的地位。《消费者权益保护法》对知情权的保护主要体现在以下方面:

1. 从保护消费者权利的角度出发《消费者权益保护法》第8条规定:

“消费者享有知悉其购买、使用的商品或只接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况, 要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务, 或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”这一规定在法律上确定了消费者的知情权, 是研究有关消费之知情权的法律保护问题的基础条款。

2. 从经营者应承担的义务出发, 《消费者权益保护法》第19条规定:

“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息, 不得做引人误解的虚假宣传。经营者对消费者究其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问, 应当做出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。”这条规定要求经营者应当向消费者提供有关商品或服务的真实信息, 不得做引入误解的虚假宣传。经营者提供的有关商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书, 售后服务或者服务的内容, 规格、费用等有关情况, 必须符合客观实际。不得做出“引人误解的虚假宣传”, 即内容与服务的客观事实不符的用语含糊、偷换概念或者其他原因让人产生误解的宣传。

三、其他相关法律对消费者知情权的规定

除基本法和特别法外, 我国还有很多相关法律、法规规定了对消费者知情权的保护, 如:《反不正当竞争法》第9条规定:“经营者不得利用广告或者其他方法, 对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”, 经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问, 应当做出真实明确的答复。

另外, 我国物价局于1990年2月1日发布的《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》中指出:“凡在中华人民共和国境内的所有企业、所有收费的国家机关、事业单位、其他组织、个体工商户, 在市场收购、销售商品或者收取服务费用, 都必须做到明码标价。实行明码标价制度的单位和个体工商户, 必须做到价签、价目齐全, 标价准确、字迹清晰、一货一签、摆放醒目。零售商业和个体工商户的商品价格标签, 应包括品名、货号、规格、等级、计量单位、零售价格等内容……明确了销售者应尽到明码标价的义务。商品和服务的价格是否真实, 关系到消费者合法权益的保护。有的经营者不标明商品的服务的真实价格或者干脆不标价, 带消费者购买商品或者接受服务后再肆意加价, 从而达到欺骗消费者的目的。对此, 据此, 消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或者服务的真实情况, 以及要求经营者出示商品价格标签, 从而提高消费的透明度, 最大限度保护消费者的权益, 特别是消费者的知情权的保护。

摘要：消费者知情权是指消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实、充分、准确、适当信息的权利。“消费者知情权”在我国消费者权利保障体系中具有举足轻重的作用。可以说离开了消费者知情权, 消费者的其他权利往往会成为无源之水, 而我国现行法律从各方面也给予了消费者知情权以充分的保护, 消费者也只有在完全知晓其权利的情况下, 才能够更好地行使和维护自己的权利。

关键词：消费者知情权,法律保护