基层党建工作的思考

第1篇：基层党建工作的思考

基层党校党建工作模式的创新思考

摘 要：结合当前的党校党建工作开展情况，从自身的经验角度出发，多角度分析并论述了新环境下党校党建工作中存在的问题，并提出有针对性的新环境下创新党校党建工作创新发展策略，希望对于今后深化党校党建工作改革有所帮助。

关键词：党校工作;党建工作;工作模式;创新发展

当前，党校建设对于培训党员的素质能力具有非常重要的作用，属于党委直接领导下的重要单位，所以，应该从各个方面充分重视如何有效开展基层党校党建工作模式的创新发展，以便能够更好符合新时代背景下的党建工作要求。我们从党的十九大报告中可以得到，党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设对于我国社会稳定可持续化发展具有非常重要的作用，应该引起各个方面的充分重视，也是我党长期坚持的重要内容。从报告中，我们能够进一步明确党的建设目标，我们应该从细节入手，做好每项工作，能够充分重视基层党校党建工作，能符合新时代党建工作的要求[1，2]。在确定党建目标的前提下，我们应该仅仅围绕这个目标，解放思想勇于开展党建工作的创新发展，结合我国的特色社会主义发展要求，充分考虑相关的影响因素，满足新环境、新时代的发展要求，全面有效地推动社会的平稳发展。

1 新环境下党校党建工作中存在的问题

1.1 思想观念落后

结合时代的发展特点，当前的党校党建工作中的思想落后则是主要问题之一。大部分的党校党建工作中，由于受到客观环境以及历史因素等方面的影响，存在着较为严重的急功近利的影响。党校党建工作主要就是有效提升党员的思想意识，能帮助党员看清楚前进的方向和道路，对于党员的成长具有重要的引导租用。但是，部分基层党校建设并没有加强在理论方面的学习和指导作用，特别是在具体的实践环节中，部分工作人员存在着较为严重的急功近利的思想，这样则不利于有效推动基层党建工作的有序开展。

1.2 专业人员素质不高

在当前新时代、新环境的背景下，部分基层党校党建的工作人员的整体素质能力还有待进一步加强。在基层的党校党建中，只有具备较高业务素质能力的工作人员，才能保障顺利开展相应的党建工作要求。经过统计分析，部分基层党校中的工作人员存在着素质业务能力偏低的情况，特别在基层范围中，由于各方面的重視程度不够，投入存在很大的缺陷，难以全方位保证有效提升专业人员的整体业务素质能力。不重视平时的党员培训工作，再加上薪资待遇比较低，经常出现党校的骨干人员的离职问题，这样自然不利于实现预期的党校党建的工作目标[3]。

1.3 无法认清当前的发展方向

在开展党建党校工作的过程中，部分人员难以认清时代的发展要求，并没有重视如何梳理好时代发展方向则也是基层党建党校工作的障碍因素。结合党校党建工作的开展，一定要结合自身的发展实际情况，充分认识到当前国内外的基本发展形式，这样才能有的放矢地开展形势任务教育活动。当前，部分区县的基层党校的工作中，并没在这方面引起足够的重视，结合我国当前的发展形势并没能有着清晰化的认识，不愿意从自身角度进行工作制度以及管理理念的创新发展，依然沿用传统的思路。同时，部分基层党校的发展中，也没有创新发展相应的教育人员的教学思想以及教育方式，这样背景下，则会造成党校党建工作和实践工作存在着脱节问题，不利于实现党校党建工作作用得到进一步发挥。

2 新环境下创新党校党建工作创新发展的思考

2.1 重视党建工作的时效性

为了进一步加强党建工作的时效性，应该充分认识到其对于开展党员工作作风建设的重要性，其也是不断实现深化党校党建工作的必要措施。由于客观历史原因，传统党建工作中，存在着难以深入实践而流于形式的工作问题，这样自然难以从实际出发来有效发挥出党建工作的实际作用。所以，针对基层党校党建工作的特点，在实践过程中，一定要重视党建工作的时效性特点，重视党员的作风建设，实现党员的综合业务能力得到有效提升，并能有效进行党建工作的监督工作，从而全方位实现党员的办事水平和能力的提升，进一步能够实现受民监督、为民服务以及忠于宪法的好政党。在这样的背景下，开展党校党建工作中，一定要从党建工作的时效性出发，不断提升党员的工作作风，保证加强党建工作的时效性工作，全面提升党建工作的水平。

2.2 革新思想认识

在新时代背景下，开展党校党建工作的创新发展中，首先应该重视思想认识方面的革新。由于在党校党建工作中存在着落后的思想，这样就会使得党校党建工作开展受到很大程度上的阻碍。在具体的党校党建工作过程中，一定要从实际情况出发，重视其中所存在的问题以及面临的实际困难，从实际出发，敢于解放思想和勇于创新，重点针对党建工作中的落后思想进行革新。在此过程中，一方面，应该对于党建工作中的认识误区进行充分认识，还应该不断加强党建工作的重要性，积极通过各项活动来开展各项的党建工作任务，要保证其思想建设的创新发展走在前头[4]。在此基础上，结合实际积极树立党建工作服务的大局意识，进一步明确服务中心意识，各方面做好相应的促进党建工作的各项任务。所以，在新形势背景下，开展党校党建工作的背景下，则应该充分重视思想认识的革新发展，树立良好的党建工作思想形式任务要求，不断推动基层党校党建工作的开展。

2.3 创新工作体制

结合党建工作的工作体制情况，在新时期的背景下，应该重视工作体制的创新发展，这对于优化党校党建工作具有重要意义。在具体的党校党建工作实践环节中，应该从实际情况出发，重视党建工作具有较强的针对性、实践性以及主动性。同时，还应从各方面努力重点落实好相应的党校党建工作的监督工作。在具体过程中，应重视发挥好党内监督的作用，进一步开展必要的党员干部纪律以及优良作风教育活动，并能结合责任追究制的落实，进一步全程监督管理相应的党建工作[5]。同时，结合党建工作的开展，进一步落实好相应的规范要求，以满足新时代的发展要求。通过党建工作的体制的创新发展，能极大化丰富相应的党建活动的载体，并在此过程中融入大量的丰富多彩的教育活动内容，能够结合实际来开展针对性强的党建工作以及活动，这种方式能有效实现整个党校党建工作的持续稳定发展。

2.4 强化思想政治工作

在进行党校的党建工作环节，应该加强思想政治工作，不断实现新时代的发展要求。在具体的实践过程中，为了而进一步实现思想政治工作的强化要求，则应该保证相应的党建工作者具有较强的综合素质能力，能够从自身的能力提升来带动党校党建工作水平的提升，以期顺利开展必要的党建活动。另外，在开展相应的党校党建工作实践中，应该加强所在职工的思想政治教育工作，利用多样化的教育形式，激发广大职工的参与兴趣，关注职工的动态化思想，能够在基础上，从各方面来切实解决职工在思想以及生活上存在的困难，从而进一步体现出职工在党建工作中的重要作用。

3 结语

综上所述，结合新时代的发展，党校党建工作也应该与时俱进，应结合实际情况出发，解放思想，勇于实现党校党建工作方式的创新发展，全方面切实有效提升党建人员的综合素质能力，不断深化党校党建工作体制的改革，并在党建工作中一定要充分重视思想政治工作的开展，进而不断提升党校党建工作的水平，符合当前的时代发展机遇和挑战的要求。所以，在今后的党校党建的实践中，应结合自身的实际情况紧跟时代发展的脉搏，不断创新党建工作的创新与发展，这样才能进一步领会到有中国特色社会主义党建工作的精神，才能进一步实现党建党校工作的突破发展。

参考文献：

[1] 张雨露，穆亚旗. 一枝梅破腊 万象渐回春——皖北煤电恒锦置业公司争创省级先进基层党校工作纪实[J].当代矿工，2017年7期.

[2] 段义金，刘彤彤. 加强基层党组织负责人培训工作的思考——以山东农行为例[J]. 农银学刊，2017年6期.

[3] 黄军荣 创新农村基层党建工作方式增强农村基层党组织凝聚力[J]. 改革与开放，2013年22期.

[4] 杜仕菊， 刘林党.建顾问：新时代非公企业党建模式新探[J]. 中共福建省委党校学报，2018年8期.

[5] 张晓妍.推进全面从严治党向基层党组织延伸的创新路径探析[J]. 理论导刊，2018年6期.

作者：任天星

第2篇：基于抓好农村基层党建工作的思考

今年，笔者由单位委派加入到社会主义新农村的建设当中，并兼任联点村党支部的第一书记，开展结对帮扶、基层党建工作，在驻村的实践过程中，笔者深深感到，要促进农民增收，壮大农村集体经济，推动农村经济社会向前发展，建设社会主义新农村，就必须切实加强农村党建工作，充分发挥农村党支部的领导核心作用和农村广大党员的先锋模范作用。笔者结合自己驻村的实践与体会，就如何加强和改进农村基层党组织工作谈点粗浅的看法：

一、加强党支部建设，增强农村基层党组织执政能力

农村富不富，关键看支部;支部强不强，全靠领头羊。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，驻村工作要紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，切实加强村党支部的思想、组织、作风和制度建设。一是党支部领导班子配备要优化、管理要创新。要充分利用村级换届选举的时机，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，拓宽党支部书记选用的范围，并注重把那些素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀年轻党员选拔进领导班子，同时注意把那些理想信念坚定、公道正派、有开拓精神、有魄力、有胆识、能带领群众致富奔小康的能人选拔到领导岗位上来。二是党员队伍建设要加强。把好入口关，成熟一个，发展一个，巩固一个。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，决不放松管理。要高度重视在农村生产一线中发展党员，重视培养和吸引农村青年和妇女中的优秀分子入党。要加强对村共青团组织的领导，帮助村共青团切实加强组织建设，为做好共青团的“推优”工作和加强在青年中发展党员的工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。三是要加强农村基层党员队伍的培育工作。要通过充分利用党员教育阵地，采取多种形式，切实加大对村党员，特别是村党支部书记、村委会主任的培训力度，让他们更多地掌握科学文化、农业生产、市场经济和法律法规等知识，以适应新形势下农村工作的需要，为建设社会主义新农村提供人才和思想保障。

二、健全各项党务制度，建设文明法治乡村

健全各项党务制度，是农村基层党建工作的必要抓手，更是建设文明法治乡村的有利保障。一是做好工作调研，了解本村党员的情况。要对本村的富裕党员和特困党员全面了解，既要掌握党员的个人信息，又要了解党员的家庭情况，以便在日后的工作中调动党员的积极性，发挥党员的能动作用和先锋模范作用。二是开展走访活动，经常到贫困党员和致富党员家里去看看。要与党员结对子，象亲戚一样与他们谈心拉家常，使他们感受到第一书记可亲可敬。三是在村级组织活动场所建立党员活动室，经常约请党员开展交流活动，让党员有发言的场所和机会。对党员好的意见和建议要尽量采纳。四是建立党员政治学习制度，让党员掌握中央的方针政策。利用党员教育平台，组织收看党教片和扶贫专题片，以此来启发党员思路。五是发挥党员的积极能动作用和带头模范作用，发动党员和入党积极分子、共青团员成立护村队、卫生爱好志愿队，共同维护村里的社会治安秩序和环境卫生秩序，致力打造文明美丽乡村。六是提升治理水平，推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，弘扬文明新风。

三、创新工作机制，提高农村基层党建工作水平

农村党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法，建立与新形势相适应的工作机制。没有创新就没有活力，大力推进农村党建工作机制创新，是进一步激发农村党组织执政活力的有效途径。切实转变观念，村党组织必须改变传统的领导方式，积极支技和帮助农民当家作主，充分发挥广大党员的作用，保障党员民主权利，拓展和畅通党内民主的渠道，营造党内宽松的民主氛围。要创新支部管理制度，建立科学决策和民主监督机制，进一步健全党组织生活和管理制度，建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则。同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，实行决策论证制和责任制，使支部工作走上制度化、规范化的轨道，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误。同时要妥善解决村“两委”之间的关系，要建立村“两委”分工负责、“两委”联席会议、民主评议“两委”干部等制度，机制上保障村党组织的领导核心作用。通过建立这些制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。通过创新工作机制和制度建设，提高了农村基层党建工作水平。

四、促进农村经济发展，巩固农村基层党组织执政基础

生产力不发达，农民生活不宽裕是当前农村的主要矛盾。没有农村经济的发展，农民的增收致富，农村不可能是社会主义的“新”农村。因此，抓生产发展，促农民增收是建设社会主义新农村的首要任务，也是加强农村基层党建工作的着力点。一是发挥农村党员生产能手和党员致富能手作用，即双强双带型党员，让这些有文化、有信息、有技术、有资金的党员带动其他农民发展产业，发展生产，做好示范作用。二是组织村民培训会，让党员致富能手上讲课。三是采取请进来，送出去的办法，开展内引外联。只要有利于村里的发展，就要大胆智力投资，让党员致富能手外出学习取经。同时要放开手脚从外地，特别是从沿海地区引进人才，引进资金、引进技术、引进项目，发展本村经济。要结合本村的实际，制定合适的富民增收之路，要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、“龙头企业+基地+农户”为主要形式，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，大力鼓励更多农民向非农产业转移，农家乐、民宿、电商等产业致富，通过多种形式盘活村集体资产，加大农村经济合作组织组建力度，发展壮大村级集体经济，增强村党组织自我发展、自我服务能力，提升村党组织的吸引力。

五、全力为民办实事，提高农村党组织凝聚力

坚持执政为民，不断夯实村党支部的群众基础。村党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接体现。要时刻把群众的冷暖放在心上，善解民意，善待百姓，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。为此，要引导农村党支部增强执政为民的意识，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。首先，要增强宗旨意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，要对村党支部班子成员继续深入开展“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育，深入调查研究和多做好事实事，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，切实发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益;其次，要坚持不懈地帮助解决农民群众关注的热点难点问题。要时刻想着如何为群众办好事做实事解难事，要力所能及地从群众要求的小事做起，积累成多，让群众切实感受到村党支部是有作为的，以此来赢得群众信任，拉近与群众的距离;最后，要积极开展访贫问苦送温暖活动。要对村里的困难党员和困难群众的情况进行调查摸底，积极做好贫困家庭救助、医療救助、教育扶贫助学等弱势群体和困难群众的实际问题，使广大群众深深地体会到了党组织的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖，进一步密切了干群关系，提高农村党组织凝聚力。

作者：何紫军

第3篇：加强高校后勤基层党建工作的思考

摘 要：高校后勤基层党组织是党在高校后勤部门中的战斗堡垒，在高校后勤工作中发挥着党的指导核心和战斗力的基础作用。高校后勤基层党组织建设，是高校党建工作的重要组成部分。高校后勤基层党组织应立足服务保障工作，重点做好基层党组织思想政治建设、队伍建设、作风建设等，切实加强高校基层党建工作。

关键词：高校后勤；基层党组织；党建工作

习近平总书记在第二十三次全国高校党建工作会议时指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。”[1]后勤部门是高校完成人才培育、科学研究、社会服务的支撑和保障，是高等教育体系重要的组成部分。切实加强和改进高校后勤基层党建工作，充分发挥党组织的政治引领优势，以思想建设为抓手，以党员队伍建设为纽带，以作风建设为重点，突出党建引领和服务保障的作用，使党建工作成为高校后勤科学发展的“导航仪”，将基层党建工作与后勤管理、服务育人工作紧密结合起来，推进后勤工作的科学开展，促进高校的和谐稳定。

以思想政治建设为抓手，发挥党员先锋模范作用

1.理论学习。高校后勤基层党组织是后勤部门重要的政治核心和思想核心，在高校后勤服务保障工作中发挥着积极的推动作用。思想政治建设既是立德树人的重要途径，也是掌握高校后勤意识形态主导权的主要抓手。高校后勤工作具有行业多、范围广、岗位分散、职工思想素质参差不齐、事务性工作多的特点。这就要求后勤基层党建工作要根据工作性质的不同不断创新，根据工作特点划分支部。党支部根据工作特点确定学习重点，突出特色，不只是依托理论学习和民主生活会，多以业务学习为载体，以主题活动为媒介，结合党工团的文体活动全面展开，使思想政治培训具体化、生动化，让党员干部在本职工作中感受理论对实践的指导作用，实现后勤工作的科学、高效。

2.以德育人。在全国高校思政会上，习近平总书记强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。高校后勤服务在服务育人方面有着特殊任务。如果一位学生接受了高效、优质的后勤服务，服务过程中的人文关怀和后勤职工的一言一行都会使他受到潜移默化的影响。这就是服务育人的意义所在，也是后勤服务工作的根本宗旨。后勤部门的全体党员干部要牢固树立全心全意为教学、科研和师生服务的思想，破除后勤工作是侍候人的旧观念，热爱后勤工作，为学生们提供优质的保障服务。后勤基层党组织要充分发挥监督保证作用，通过开展专业技能竞赛、业务培训等活动立足岗位创先争优；通过设立“党员示范岗”“党员窗口”等鼓励党员干部率先垂范、当好榜样；通过定期的评优选优活动，大力宣传优秀党员的先进事迹，激发职工们立足岗位、创先争优，服务师生的积极性。

以队伍建设为核心，增强党组织活力

1.优化人才结构，补充“新鲜血液”。由于历史原因，高校后勤成了学校分流富余人员的主要渠道，在编职工多由后勤社会化改革以前的老职工、学校机构改革中的淘汰人员、农转非人员、部队转业军人、高校征用土地后的农民以及引进人才的配偶等组成。2000年，高校后勤进行社会化改革后，各高校都收紧了事业编制指标，鲜有新人补充进来，导致高校后勤在编职工总体年龄偏大，文化程度普遍偏低。加强高校后勤党员队伍建设，并不只是后勤系统能独立完成的，还需要学校领导和职能部门给予后勤更多的关注，确立后勤保障与教学科研、职能管理同等重要的理念，提升后勤政治地位。适当放宽用人机制，适量补充“新鲜血液”，逐步打造一支具备专业知识和职业素养，具有合理年龄、学历结构的后勤党员队伍。

2.加强非在编员工培训，提升整体素质。目前，在高校后勤职工队伍中，非在编职工占70%以上，他们大多从事基础的体力工作，如餐饮、保洁、维修等。他们既是高校运行服务保障工作的主力军，又肩负着服务育人的重任。他们的言行潜移默化地影响着在校大学生的思想品德。高校后勤基层党组织应充分认识到非在编职工的重要作用，加强非在编人员的党建工作，逐步完善非在编职工的党员发展制度。抓好非在编职工的党员发展工作，是增强党的自身建设、提高党员队伍的整体素质、加强党组织活力的需要。后勤系统的老党员要充分发扬老同志“传帮带”的作用，关心非在编职工的工作和生活，及时把政治素质好、工作出色、服务意识强、积极向党组织靠拢，并将提出入党申请的非在编职工吸收到党组织中来，为党组织注入“新鲜血液”。

以作风建设为重点，构建党风廉政建设的长效机制

1.增强服务意识，提供优质服务。高校后勤基层党组织应以“党的群众路线教育实践活动”等专题教育活动为契机，抓好中央“八项规定”执行和“四风”突出问题专项整治工作。领导干部以身作则，带头落实转作风要求，牢固树立公仆意识，把师生呼声作为“第一信号”，把师生需要作为“第一选择”，把师生满意作为“第一标准”，认真梳理服务工作中不到位、不细致、不便民之处，认真查找思想上和措施上的不足，及时关注与后勤服务有关的校内舆情变化，虚心听取不同意见，主动回应师生诉求，切实解决师生反映强烈的问题。

2.重视反腐倡廉，促进工作流程规范化。高校后勤管理工作涵盖了人、财、物等多方面，这就要求基层党组织应高度重视廉政风险防范体系建设。要加强重要岗位、重点部门党员干部廉政意識教育，发动党员本人查找廉政风险点，完善风险防范措施，签订党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制。后勤基层党组织在做好宣传教育的同时，一定要健全制度，要把制度建设作为高校反腐工作的重要保障，规范大宗物资采购、工程项目招标，构建多角度、全方位的制度覆盖体系，细化规则和流程，真正从源头和制度上遏制不正之风的滋生。

高校后勤不仅承担着为师生职工提供优质服务，为教学科研提供稳定运行保障的重任，而且还肩负着服务育人的使命。全力做好服务保障等服务育人工作，切实加强基层党组织建设，提高党支部思想政治工作能力，切实把党建工作与后勤服务保障工作紧密联系起来，加强思想政治建设、队伍建设、作风建设，充分发挥政治核心作用和监督作用，不断探索新思路、新举措，促进高校后勤科学发展，推进高校和谐稳定。

参考文献：

[1] 坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作 第二十三次全国高等学校党的建设工作会议在京召开[EB/OL].（2014-12-30）[2017-08-19].http：//orig.cssn.cn/dzyx/dzyx_jlyhz/201412/t20141230_1461366.shtml.

[2]邓朝霞. 加强高校后勤党建工作，促进后勤事业蓬勃发展[J]. 高校后勤研究，2012（4）：47-48.

[3]朱宇兵. 立足岗位突出重点 努力加强高校基层党建工作[J]. 法制与社会，2016（11下）：205-206.

[4]付国瑜，冉启华. 高校后勤党员队伍建设的问题及对策分析[J]. 重庆与世界（学术版）， 2014（7）：44-49.

（作者单位：北京大学动力中心）

[责任编辑：卜 珺]

作者：解芳

第4篇：基层党建的思考

关于金台村基层党建的思考

流坝乡 金台村陈剑

党的基层组织是党执政的组织基础,是党在社会基层组织的政治核心和战斗堡垒。加强基层党组织建设，是搞好党的整体建设的基础工程。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济结构、组织成份、就业形式、利益关系和分配方式不断发生变革，基层党组织建设遇到了许多新情况、新问题。

金台村历来十分注重发挥党员干部带头作用，始终把加强党建工作摆在村两委工作的首要位臵，改革30年来的实践也充分证明了：只有不断加强基层党建，才能有效地团结和带领广大农民群众推进建设小康社会进程。为了更好的适应市场经济发展和改革需求，确保金台村社会主义新农村建设的平顺进行，作为一名新时期的大学生村官，我认为有责任对“加强金台村党组织建设问题”作深刻地调研思考，于是我和部分驻村干部、村干部进行交谈，同时走访了金台村的一批农户，他们中有老干部、老党员、致富带头人、村民代表等等。

一、金台村党员基本情况及党建成绩。

我村有党员人，其中预备党员人。女党员名，占%。按年龄划分，35岁以下的党员 名，占%；36岁至45岁的党员名，占%；46岁至54岁的党员名，占%；55岁至59岁的党员名，占32 %；60岁以上的党员名，占%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的名，占%；高中（中专）文化程度的名，占%；大专及以上文化程度的名，占%。按从业或流动性划分，在家务农的党员名，占%；外出务工的党员名，占%。

1、从村两委班子整体功能发挥情况来看，金台村两委的创造力、战斗力比较强，群众基础比较好，产业发展比较快。村支书、主任领导工作具体到位，支部委员处理村务事务及时正确，其他人员配合积极负责。

2、村两委的各项规章制度健全完善。比如制定了党员学习制度，极大了提高了党员干部的素质，注重对年轻干部的培养，为培养我们事业的接班人提供了新鲜血液。制定了村“民情交流日”制度，对接受群众的意见建议，帮助村民解决实际困难发挥了积极作用。同时进一步改善了干群关系。制定了金台村“两委”民主议事制度，更有利于决策的科学性和合理性，提高了村民主人翁的责任感。提高群众的参与性。

3、村两委班子在过去二年工作扎实，成绩显著，目标明确，得到群众充分肯定。在金台村两委的正确带领和党员干部群众的共同努力下，（金台村党支部也连续几年被评为县、乡级优秀党支部，等一系列光荣称号。）

4、农村经济社会持续快速发展。群众长期关注的吃水难、行路难、就医难、上学难和土地征用等热点、难点问题在发展中也得到了有效解决。

5、以身作则，民风淳朴，社会稳定。党员干部以身作则，发挥带头作用，十年来没有恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件发生，也没有黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，没有邪教及利用宗教进行的非法活动。

二、金台村党建工作面临的主要问题：

1、村“两委”班子及党员的文化素质相对较低。该村“两委”班子共有6人，其中小学文化程度的就占人，初中文化程度的人，高中文化程度人。全村共有党员名，其中初中文化及以下文化程度的名，占到了%。随着信息和科技的进一步发展，对知识和

人才的要求将越来越高。因此作为一个村的带头人和经济社会改革发展的主要力量，更应具备一定的文化知识水平，及时掌握当前的发展信息，才能更好的带领村民搞好经济生产，实现经济的又好有快发展。这是建设社会主义新农村的必然要求。

2、党员队伍断层现象突出。从党员队伍的现状来看，该村党支部最近3年中仅发展了4名新党员。村党员队伍主体仍是上世纪七

十、八十年代入党的党员，且党员队伍断层现象突出，村党支部书记及普通党员后继乏人。在党内推荐支部候选人由于新人少，往往出现以现有人员队伍为主的现象，换届选举的针对性和实效性不强。同时，由于受传统观念的影响，农村女党员的发展尤为不足，妇女在农村党员中特有作用的发挥是当前加强农村党组织建设的当务之急。

3、党员老龄化现象严重。从党员队伍的年龄结构上来看，该村名党员中，岁以上的就占到了一半以上，其中还包括名岁以上的老党员，他们当中年纪最大的今年已经岁高龄。虽然他们都是一些对工作热情负责的好党员，但由于年纪关系，大多体弱多病，很多时候都显得力不从心。针对党员老龄化问题，适时发展优秀的高素质青年加入到党员队伍，为金台党组织注入新鲜血液就显得格外重要。

（

4、部分基层党员干部的工作方式急需转变。有的党员思想保守，观念陈旧，缺乏开拓创新精神，面对新形势下农村出现的新情况、新问题，仍然习惯于用旧的思维方式和工作方式来推动工作。）

三、

第5篇：加强基层党建工作的思考

加强党的建设，事关党的兴衰成败，事关国家命运和民族发展的未来，始终是各级党组织和每一名党员义不容辞的政治责任。加强基层党建工作，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，对于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，加强和改善党的领导，促进中国特色社会主义事业发展，具有重要的现实意义。笔者结合绵阳高新区税务局实际，简要分析当前基层党建工作中存在的问题，并就加强基层党建工作提出思考。

一、基层党建工作基本情况

******局共个党支部，正式党员****名。其中，在职党员97人(预备党员4人)，退休党员14。从年龄构成看，全局党员平均年龄41.46岁，高于全局平均年龄2.6%，其中，30岁以下党员12人，31至40岁党员35人，41至50岁党员33人，51至59岁党员5人，60岁及以上党员5人。从学历构成看，研究生学历15人，本科学历71人，专科学历10人，中专及以下学历1人。从数据可以看出，党员干部学历普遍较高，但党员队伍年龄结构偏大，年轻党员不多。

新机构成立以来，******局坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，突出政治功能，着力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一抓理论武装。围绕主责主业，按党建季度专题，开展党员讲党课活动和读书月活动，不断深化理论学习;抓关键少数，覆盖全域多数，持续加强廉政教育，全面推进党风廉政建设;创新活动载体，丰富活动内容，多管齐下，全面提升党员素质。二抓活动牵引。深入开展“**”主题教育，做到集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合;创新基层党支部工作亮点，成立党员先锋队和税收风险应对小组，开展“党员干部送税法活动”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三抓工作融合。将党建工作与税收工作相结合，做到工作一同部署、通盘考虑、统筹安排，以党建促进各项工作。

二、基层党建工作存在的问题

(一)党建工作主责意识不强。在基层党建工作中，以“税收主业为大”的思想还不同程度的存在，基层党组织还存在一定程度的重税收业务、轻党建工作的现象，没有做到齐抓共管、同向发展。对党建工作投入的精力不够足、思考不够多、措施不够得力，效果也不够突出，习惯于上级部门的安排部署，弱化了支部自身对党建工作的思考。

(二)党建工作创新的主动性和原创力不够。组织生活形式单一，载体创新不够，组织生活习惯于读文件，传达上级精神。习惯于常规思维，墨守成规、按部就班多，开拓精神、进取精神、改革和创新精神少。在“五好党支部”的创建上缺乏有力抓手，对支部党建品牌或者支部工作法缺乏一定的思考。

(三)立足本职岗位发挥党员先锋模范作用不够。个别党员对党组织的归属感不强，参与意识不高，对自己身份认识模糊，没有充分认识到自己的“身份”及应该履行的职责，放松了对自身的要求，出现缺乏全局观念、缺乏学习的主动性和自觉性、缺乏工作热情和积极性等问题，先锋模范作用发挥不突出。

(四)理解和处理职业标准和党员标准的关系不深。没有深刻认识党员标准和职业标准的内在区别和联系，就职业谈工作，就党员谈认识。没有深刻认识到党员标准高于职业标准，而职业标准是体现党性觉悟的基本条件。

三、抓好基层党建工作的思路

(一)聚焦“三个点”，坚定政治信仰。一是定位点。《中国共产党支部工作条例(试行)》指出：党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党支部必须始终坚持“党领导一切”的政治立场，始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。结合单位性质、工作特点、人员构成等实际，找准定位点，切实有效开展工作。二是发力点。抓党建工作要牵着牛鼻子才能走得远、走得快、走得对、走得好，要找准发力点，精准发力。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行，顶层设计固然很重要，贯彻执行更加重要，所以基层党建工作必须围绕中央决策部署，上下一心、一以贯之。要牵好基层党组织书记这个牛鼻子，充分调动基层党组织书记抓基层党建工作的主动性和能动性，让基层党组织书记既能够感受到书记这个“第一身份”，也能够切实履行书记这个“第一责任”。三是平衡点。抓基层党建工作应把握好党建工作与业务工作之间的关系，把握好党建工作与行政执法之间的关系，应找到党建工作与业务工作之间的平衡点，做好党建带业务，抓好业务促党建。基层党建工作不是包办代替行政业务工作，要把做好党建工作和做好税收业务工作有机结合起来，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎，使“软”任务变成“硬”指标，确保党建工作与税收业务工作协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党建工作的针对性。

(二)突出“三个实”，打好工作基础。一是讲实际。基层党建工作，“工作”是抓手，“党建”是核心，出发点和落脚点是“基层”，大的环境背景也是“基层”。抓基层党建工作要结合基层实际情况，要注重从各自实际情况出发，根据人员年龄、学习、工作经历等情况，采取不同的方法。把年轻人的活力和老同志的经验有机结合起来，把党员干部的模范带头作用和群众有机统一起来。二是说实话。党建工作也是一个循序渐进的过程，一个不断发展的过程，要坚持问题导向，要敢于说实话、讲真话。先要多谈。要建立谈心谈话制度，了解最真实的情况，要听听党员怎么说，了解党员对单位党组织的看法和意见，要听听普通群众怎么说，对单位党组织和党员的看法和意见，要了解普通群众最关心的问题是什么，对党组织和党员的真实需求又是什么。再要多问问。党务工作者是推进基层党建工作的具体抓手，要问清楚党务工作者是兼职的还是专职的，如果是专职的，还承担了哪些工作，每天花在党建工作上的精力是多少。要多问党务工作者在党建工作中都有哪些困难和问题，在推进党建工作过程中对上级党组织有哪些实际需求。还要多说。党建工作需要多说，工作成绩要说，工作中遇到的问题更要说，说要讲究策略，对外宣传上要多说成绩，实际工作中要多说问题，要辩证的看待工作中遇到的问题，要在解决问题的过程中推进工作、做出成绩、提高水平。三是做实事。基层党组织书记以及党务工作人员必须要踏踏实实干，只有实干才能出成绩。党建工作要实干，业务工作也要实干，党建工作和业务工作不是“两张皮”，而是皮与肉的关系，“三会一课”、“民主评议”、主题党日活动等基础性工作必须不折不扣的完成，同时要将党组织作用和党员作用发挥出来，要把党员培养成人才，把人才培养成党员。

(三)增强“三个感”，营造党建氛围。一是归属感。过好“政治生日”，建立党员政治生日册，按照党员入党时间先后顺序分级建立健全党员“政治生日”册，并随时更新信息，进一步增强党员的归属感。为党员过“政治生日”，也旨在提醒广大党员记住自己的入党日子，牢记自己曾经许下的庄严承诺，进一步唤醒党员意识，激发工作热情，始终廉洁自律，继续前进。二是荣誉感。要让党员有身份感，党员一定要认清自己的党员身份，“三会一课”、“党费缴纳”、“民主评议”、主题党日等活动要有仪式感，要把支部活动与团的活动、工会活动、文化活动以及其他的活动区分开来，要突出政治属性，不要轻易搞“扩大会议”、“开放性活动”。要让党员有优越感，党员是从优秀人才、优秀群众中挑选出来的，要让党员担任业务骨干，要把职务晋升与是否是党员、是合格党员还是优秀党员关联起来。要让党员有成就感，让党员实实在在发挥作用，党员活动不能搞“花拳绣腿”、不能“形式大于内容”，不能光“拍照拍的好”，关键还是要做得好、做实事，让党员觉得有意义、有价值、有成就。要让党员有荣誉感，把党内荣誉作为最高荣誉，要把党内荣誉与其他荣誉区分开来，设立党组织和党员荣誉墙，严格落实星级组织评定和考评制度，努力营造创先争优的氛围。三是责任感。要增强责任意识，深入推进“**”主题教育，培养党员主人翁意识，通过政治宣讲、主题党日活动、红色电影等，从思想上、感官上激发广大党员主动作为的精神。要践行责任承诺，从小事情上体现党员先进性，开会先到、座位靠前、率先发言等等。在大事情上带头，遇到困难党员带头解、攻坚克难党员带头上、加班加点党员带头抗。在攻坚项目工作中，第一时间组建党员攻坚小组，真正把党员优势发挥出来。

第6篇：创新基层党建工作的思考

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，要“推进基层组织工作创新”，要“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”可见，唯有创新才是基层党建工作活力的源泉，它既是时代发展的客观要求，更是保持党的先进性的长久需要。

一、开创基层党建工作新局面关键在创新

近两年来的实践证明，单纯依靠传统的模式，难以开创基层党建的新局面。只有实现基层党建的创新，才能克服当前一些地方工作停滞不前的窘境，更好地促进小康社区建设。一要创新工作思路。各级党组织在学习贯彻十六大精神过程中，首先对基层党建工作地位和作用的重要性认识上要到位，在肯定主流的同时对存在的问题和困难有个很好的预期，将基层党建真正列入重要议事日程，形成更有利于基层党建的工作机制，使基层党建工作必需的人力、财力和物力投入有足够的保证，为扎实、稳妥地开展基层党建工作创造良好的政治氛围和社会氛围，使基层党建工作有计划、有布置、有检查、有落实，见成效。

二要创新工作机制。成立街道党工委和社区(村)党建工作协调委员会，是做好基层党建工作的组织保证。党工委要 1

加强对基层内各级党组织的横向联系和指导，定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流;协调委员会要进一步规范和明晰所在单位党建工作和社区党建工作的职责;同时建立必要的奖惩机制，激励和约束各个单位的党组织，真正形成基层党建工作的合力，使基层党组织之间的联动效应得到充分发挥，使基层党建这盘棋越走越活，在服务基层建设和发展中有所建树。

三要创新工作内容。基层党建工作内容的有效性，体现在服务和指导的有效性，体现在响应力度的大和小。创新党建工作内容必须置于基层建设的大局之中，除正常的组织建设、党员教育和管理外，要注意将党建与精神文明建设有机结合，与社区(村)群众的道德素质培养相结合，与军警民、警校共建等共建工作相结合，与社区(村)政务公开等相结合，与为社区(村)居民服务、为群众排忧解难相结合。只有增强基层党建的针对性和有效性，才能达到事半功倍的效果，基层党建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要创新工作方法。基层党建是个系统工程，涉及到方方面面，只有针对不同社区(村)的村情民意，寻求工作方法的新突破，才能调动单位和居民的参与热情，使各项工作在社区内取得认同。目前应该以建设小康社区为主题，牢牢把握住社区经济和社会发展的热点，时时关注居民密切关心的问题，充分利用现有的文体设施，积极开展各类活动，不断发掘和充实基层党建资源。只有将基层内一切积极因素充

分调动起来，实现资源共享，基层党建工作才能焕发出勃勃生机和活力。

五要创新工作制度。总的来说，基层党建已经出台的一系列切实可行的规章，对规范基层党建工作起到了积极的推动作用，但也存在着一些缺陷，相关职责和责任有待进一步明确，因此健全和完善工作制度是当前基层党建的一项紧迫任务。除党组织自身制度建设外，还应对基层如何开展工会、共青团、妇女工作进行规范，特别是对基层党组织如何与街道办等行政部门有机衔接，基层党组织之间如何产生联动效应，要尽快出台具体的办法和规章，确保党建工作的成效体现在基层的方方面面。

六要创新监督机制。监督机制的建立，既是对基层党建的一种规范，又是有条不紊地开展工作的重要保证。这种监督机制的创新，必须更有利于下级对上级的监督，要在党员与组织，群众与党员，组织与组织，党内与党外，党组织与行政之间，构建起一个严密而有效的监督网络，并通过必要的制度保证其正常运转，发挥其应有的效能。只有这样，才能在基层党建工作推进过程中，以良好的党风带动良好的政风，带动基层整个文明新风的形成。

二、创新基层党建工作必须做到六个结合

开创基层党建新局面，必须顺应计划经济体制向市场经济体制转变后社会结构、社会组织等发生的深刻变化，为城市社区管理的管理理念、管理体制和领导方法的不断创新提

供组织和政治保障。因此，基层党建在创新过程中要做好六个结合：

一是基层党建与群团组织建设紧密结合。当前要特别重视抓住薄弱环节，在加强非公有制企业党建的同时，对工会、共青团、妇联等群众组织的建设，也要给予积极的引导和支持，要会同上级相关部门有计划、有步骤地推动群众组织建设。只有将群众组织建设好，才能充分调动基层内一切积极因素，服从服务于区内社会经济发展的大局，才能推进基层党建工作。

二是基层党组织建设与居民道德建设紧密结合。在加强对普通党员管理和教育的同时，基层党建迫切的任务是培养建设一支过硬的领导队伍，不但要充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，还要与其他组织齐抓共管形成合力，采取多种形式，运用多个载体，引导和改善居民群众的文明道德素质。

三是基层党建协调委员会对基层工作的指导与服务紧密结合。在加强工作指导的同时，要牢固树立服务意识，重视为基层排忧解难，给基层开展工作提供必要的支持和帮助。只有依靠基层党政部门的推动力量和主体力量以及驻地单位的协同力量，才能建立起以地域为特征和居民认同感为纽带的城市基层社会组织管理体系，使基层党建工作的成效得到充分展示。

四是软件建设和硬件建设紧密结合。基层党建的稳步推

进，既需要完善的工作网络和规范性的条规作保证，也需要活动场所等硬件的支撑。因此，在加强自身组织、制度建设的同时，要广泛挖掘潜力，充分调动区内各单位的力量，实行区内有效资源的有机整合，实现资源优势互补和资源共享。软件和硬件的齐头并进，必然会对基层党建和基层精神文明建设产生有力的推动作用。

五是工作部署、检查和评比表彰紧密结合。基层党建工作当前存在的一个薄弱环节是大多局限于部署和检查，对基层工作优劣缺乏激励和约束机制。因此，很有必要对基层党建工作及基层工作建立一套科学可行的评价体系，通过开展定期或不定期的检查评比，表彰先进，鞭挞后进，营造一个比、学、赶、帮、超，个个踊跃争先的积极向上的工作氛围。六是做到正确引导和帮贫济困紧密结合。最广泛地调动基层一切积极因素，基层党建工作除了积极引导之外，还要增强对弱势群体的关爱。要按照“三个代表”的要求，时刻关注社区弱势群体的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帐，经常性开展社会公益活动，调动社会一切力量，帮助弱势群众克服工作和生活上的困难，使党的温暖遍布基层的每个角落，使党组织的威信在群众中得到牢固树立。

第7篇：创新农村基层党建工作的思考

当前，农村基层党建工作要以新农村建设为契机，从解决农民最关心、最迫切的问题入手，以推动农村经济社会发展为中心，着重从制度和体制、机制方面加强农村基层党建，提高农村基层党组织建设的科学化水平，促进农村经济社会的发展。第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。一是要创新学习观念。当下，信息化和全球经济一体化，国内外市场风云的瞬息万变，高科技带来的产业革命和经济社会发展的日新月异，都要求我们要静下心来扎扎实实地学习，精确把握理论，及时更新理念。否则，就很难跟上时代的步伐，创造出色的业绩，因而也就不具备担任领路人的资格。二是创新培训方式。要积极运用信息化、全方位和开放式的培训方式方法，广开渠道，大力培养提高农村基层干部的思想理论素养和岗位专业技能。再次是学习方法创新。提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，为了解决问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。

第二，调整农村基层党建工作布局。

一是农村基层党组织要管党员，要真正担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，建立健全教育、管理、

服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性等内在动力，从而保证农村基层党组织的生机与活力。二是农村基层党组织要改革领导和管理方式，把属于村民自治范围内的事务交给村委会和村民会议决定与管理，而基层党组织则应发挥政治核心和监督、保证村民自治制度落实的作用，提高农村基层党组织的战斗力、影响力。三是农村基层党组织要发挥整合作用，使农村基层党组织真正担负起关怀农村社会、服务农村社会和保障农村社会的功能。支持共青团、妇联以及近年来兴起的各种农民协会的发展，充分发挥它们联系群众、服务群众和化解矛盾的功能。

第三，推动农村基层党组织制度创新。

一是创新农村基层党组织的机构设置。计划经济时代，农村基层党组织是以行政村为单位设置的，随着农村经济成分和经济组织的多元化，以及人才、资金、技术和信息等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，使得传统的基层党组织设置模式难以适应形势发展的需要。这就要求在农村基层党组织设置的形式上与时俱进，大胆创新，完善“支部+协会”运作机制。并且，农村基层党组织要适应现代化、产业化和城镇化的发展需要，积极探索，把“支部建在产业链上”,努力寻找农村基层组织建设与农村经济发展的有效联结点。二是创新干部的选拔、任用和管理机制。要进一步加强党支部班子建设，树立全新的用人观念，坚持选拔那些认真贯彻执行党的路线方针政策、群众威信高、作风正派、公正廉洁、具有较高科学文化知识水平和开拓创新能力、热心为广大群众服务的优秀党员担任支部书

记。推行“能人治村”，扩大选人、用人渠道，落实普通党员的知情权、参与权、选举权和监督权，围绕思想品质好、创新水平高、致富能力强等基本条件，重点从致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人，使农村基层党组织成为凝聚优秀人才的基地。同时，要建立合理的干部运行机制、完善的监督约束机制和科学的干部考评与奖励机制。三是积极推行党务公开和民主管理。对村级重大决策、重大事项等应当向群众公开的必须公开，维护群众知情权，对重点工程建设资金、群众“一事一议”自筹资金、国家项目投入资金等使用情况必须全面公开，落实群众的监督权。要进一步建立健全村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组等群众性监督机构，继续推行村账乡管制度，强化财务管理，充分发挥村民理财小组和村务监督小组的监督作用。(作者单位：实践杂志社)

第8篇：关于基层党建工作创新的思考

关于基层党建工作创新的思考―医学部党委书记敖英芳在医学部党支部书记培训班上的讲话

大家上午好!

今天，我们继续在昨天培训内容的基础上，探讨有关基层党建工作创新的一些问题。党建工作我们党一直都在做，在继承和发扬优良传统的过程中也一直在创新，但是党中央像现在这样提出党建工作创新还是第一次。党建工作的创新和其他专业学科的创新思维和考虑不完全一样，今天我所讲的与其说是叫基层党建工作创新的思考，不如说是我们大家共同学习、把自己学习的体会和工作经验与大家共同交流和研讨。同时，也将近一个阶段医学部党委工作的一些思路交给大家，集思广益、共同探讨。

创新问题是随着国家整体发展战略而提出的，是一个很大的课题。但是不论怎么讲，随着历史发展的需要，今天党中央已经把这项任务提到了我们面前，作为党员或者基层党务工作者我们都应该思考这个问题，这同时也是对每一位党员和基层党务工作者提出的更高的要求。在到基层调研、跟大家一起探讨的基础上，我们得到了一些感性的认识，有共性的也有个性的问题，这里把我们思考的东西提交给大家，来共同沟通和反馈意见。这样可以把医学部基层党建工作提高到一个更高的水平。

老一辈革命家打下了天下，现在随着我国社会的发展，党中央又提出了许多新的观念和理念，例如科学发展观、党建工作上的创新等等，这些都是党在领导社会主义现代化建设的进程中理念的创新和发展，而且是非常关键和重要的，这是大政方针的事情。人如果没有理念的转变、没有思考，行动起来就会摇摆不定。所以，今后我们支部书记的培训还要进一步规范化，这是中央的要求，也是医学部党委的培训计划。今后，医学部党委将把支部书记培训作为干部培训的一个重要组成方面，让我们的支部书记在接受培训和教育的同时在工作岗位上很好地锻炼。今后干部培训和梯队的建设是从各个方面进行的，业务干部、管理干部、党务工作干部都要有良好的梯队，并要予以综合管理与建设。从医学部整体干部管理和干部任用上，逐渐提倡党政领导干部交替交叉任职。我们要加强基层党组织的建设，尤其是加强基层党组织执政能力的建设，使我们基层党的组织真正担负起所赋予的使命。

一、认真学习、深刻领会上级关于干部培训的文件精神

中共中央最近颁布了《干部教育培训工作条例》，针对不同类别、级别和层次的领导、干部提出了培训要求。这也是着眼于党中央和国家事业发展的全局做的一项重大决策。加强干部培训工作，对于加强工作作风建设、培养高素质的干部队伍，推动建立学习型政党和学习型社会，加强党的执政能力建设等方面，是有非常重要的作用和意义的。干部的培训就像我们培养学科带头人也是千秋万代的事情，在基层党建工作中是非常重要的。现在我们处在新的历史时期和社会主义建设的关键时刻，我们党确实面临了许多问题，要有一个新的起点推进我们党的事业发展。我们也深深认识到，培养一支政治坚定、管理有力、作风过硬的干部队伍的重要性。作风过硬是思想道德的问题，这是整个培养培训中不可或缺的东西。在现在这个飞速发展的历史时期，如果思想政治不过硬，市场经济下拜金主义很盛行的情况下，他会掉进去。随着整个社会的发展，现在对干部的要求越来越高，对团队的要求也越来越高。北大提出创建世界一流大学，医院又提出全国领先与国际知名，在北京大学这一高速前进的“航空母舰”上，任何一颗螺丝钉的失用或缺失都可能对整体运行系统造成严重影响。基层党支部书记，虽然没有什么行政级别，但也是党基层组织的领导者，领导着科室的政治思想工作，起着政治核心作用，责任也是非常重大的。

二、深入学习、深刻领会中央提出的创新型国家的战略部署

从大的环境来讲，我们国家在十一五规划中已经提出了科技创新的宏观目标。我也一直

在想，很多与国际接轨的业务指标都可以有目标，但我们的党建工作在国际上怎么借鉴，尚无经验与先例。这真是在走有我们自己特色的道路。作为党务工作者，为创建现代化的社会主义强国，围绕着我们的中心任务建立创新型国家——这就是我们要把握住的大方向。中国共产党现在是执政党，从党的领导角度已经把国家的创新和国家的发展、民族的命运放在一起是经过深思熟虑的。今年一月中央份下发了《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，将开展自主创新性工作摆到了我们面前。从大的角度，国家整体把自主创新摆在了很高的位置，国家要创新，而且要自主创新。我们党的工作的创新要符合整体的现代化创新型国家的要求，这个工作是必须要做的。

我们有宏观层面的创新工作思路，基层党支部的工作虽然不一定直接挂靠得那么高，但我们自己的点滴言行要跟国家宏观的创新思路有机地结合起来。中央已经非常明确地提出自主创新的国家战略，我们也要不遗余力地去做。胡锦涛总书记也对创新和加强干部教育培训工作做出了非常重要的指示，强调“加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，探索干部教育培训的新方法新途径”。对我们组织系统，对医学部党委和各二级党委来讲，也提出了很高的要求。这些都是党建工作基本的总体的方向。同时，胡锦涛总书记还强调，现在我国改革开放和现代化建设已进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导，在于不断提高他们的素质和能力。对基层支部和基层组织来讲，党员领导干部、支部书记确实要以身作则，认真学习贯彻党中央的指示精神，并在此基础上很好地带动整个基层支部的一班人，把我们的工作做好。最近，北京市委和市委教育工委对基层党建工作的创新也提出了很高的要求。以后党委会根据培训计划把上级的精神和要求逐渐地跟大家交流和沟通，把精神和要求逐步地实施和落实。这些文件从宏观战略性上为进一步工作指明了方向，具体到每一个单位，就要结合医学部工作的情况，应该怎么做才能更好，是我们在座的每一个同志要思考的。党中央创新的整体思路定了，具体的工作要由我们来做。创新工作不是见异思迁，想起来什么就什么，还是要讲科学，要结合本单位工作的一些特点和特色，不能千篇一律。医学部是一个医教研相结合的单位，同时还包括管理和社会服务的职能，在整体的工作当中，有学生、教师、医生、管理者，还有后勤和产业的员工等等。我们每一个支部可能就涉及不同的党员群体，涉及到不同的工作情况，会有不同形式的党的组织活动，今后就需要有结合单位具体工作情况与特点的工作思路，切实做好创新工作，从总体上来提高医学部的党建工作水平。

三、充分认识加强基层党支部工作创新的重要性和必要性

关于加强基层党支部工作创新的重要性和必要性，我想强调这么几点：

(一)基层党支部是党的工作的基础，是我党工作有机体的细胞和工作单元，在直接发挥作用。我们每位支部书记都要从加强党的基层组织建设和巩固党的执政基础、加强党的执政能力的角度出发，推进党支部工作的创新。

(二)创新工作一定是一个继承和发扬的过程，不能是一讲创新都是新。创新并不是否定前面的工作，没有基础、没有继承和发扬的话，创新就会形成空中楼阁。我们在以往的工作当中，尤其是去年共产党员先进性教育活动当中，开展了很多好的、创新性的工作，大家总结了许许多多好的经验，这些应该进一步继承和发扬光大。

(三)工作成绩是一方面，但不可否认我们的工作中还存在一些问题。创新工作可以说是创新，同时也可以说是在不断完善自己。从发展的角度讲，创新和完善是永无止境的。我们现在无论是在思想、组织等各方面的建设中还存在一些有待改进的问题： 1.对基层党支部作用的定位和认识不够;2.有些党员发挥的作用不够，影响党在群众中的形象;3.支部书记选用的标准有待于进一步提高;4.基层支部建设有待改进，在科室管理当中发挥的作用不够;5.支部对党员的管理力度不够，疏于教育和管理;6.基层支部主要负责人党的工作能力不强，投入不够，难于形成核心。这里有支部工作不力的地方，也有党委在这方面的强调和

支部书记的任用等方面做的不够的地方。当然，还存在其他一些问题，这并不是说我们工作做的不好，而是提醒我们存在需要进一步改善和完善的地方，在这些方面我们做的工作只要往前推进了，就是在前进、进步和改善，同时也是在创新。所以，创新也是一步步的工作的进步，比原来做的好了，也就在创新中发展了。

四、医学部党委、基层党支部的地位和作用

党中央通过总结整个建国以后教育体制管理的模式，于1990年制定了《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》，明确“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。在这种管理体制下，学校的党委起核心领导作用，体现在三个方面：一是政治领导，对学校的政治工作进行政治领导，坚持社会主义办学方向，培养社会主义接班人;二是思想领导，在实行政治领导的同时，必须进行思想领导，做好思想政治工作;三是组织领导，具体体现在两个方面，一个是对学校的发展、规划、改革、队伍建设、工作建设的组织领导，另一个是党管干部的原则，培养、选拔、任用干部，实现对教学、科研、行政管理工作重大问题的领导。北医在2000年两校合并以前一直实行的就是这种党委领导下的校长负责制，在这种管理体制下，学校的决策权是在学校的党委，大政方针是校党委来定的。合校后北京大学继续实行1990年中央提出的“党委领导下的校长负责制”，而医学部管理体制发生了变化。

下面有必要共同复习一下有关不同类型的党支部在工作定位、特点和责任，有助于提高认识、有利于工作。从整个党的领导来讲，基层党支部的定位有以下几类。第一类是领导核心，领导核心的作用是在政治、思想、组织方面全方位的领导，直接决定本单位的经济、业务等重大任务。发挥领导核心作用的有农村党支部、连队党支部、街道社区党支部等。第二类是政治核心。在独立法人的二级单位，支部起到的是政治核心作用。领导核心和政治核心是不一样的，领导核心是直接决定，而政治核心是参与本单位重大经济业务问题的决策。发挥政治核心作用的包括实行行政领导负责制的事业单位和党支部。第三类是监督保障。监督保障是在监督和支持协助工作，不参与决策。这是我们党在新的历史时期内对不同基层党支部、不同工作层面所制定的工作要求。

上级的指示和精神对我们今后的工作是很有帮助的，因为创新不能无边无际地创新，要在《党章》和党中央规定的基础上来开展工作，提出新的思路。从医学部角度讲，两校合并以后，医学部在北京大学党委领导下作为一个相对独立的单位在发挥管理职能，原来大学的党委建制都在，党委在整体工作中起到政治核心作用，对各二级单位党委工作的领导作用没有变，党管干部的原则没有变。这些是北医跟其他医学院校合校后管理模式不同之处。在新的管理体制下，医学部党委以及各二级党委和基层党支部要继续很好的开展工作，更好的发挥作用，这也是值得深入研究的党建课题，也有创新性工作可做。

五、基层党支部的任务

《党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。总体上基层党支部要起到很好的政治核心的作用，在发挥政治核心作用的同时我们要树立很好的中心意识，强化服务态度，要把中心工作作为一个整体。从大局来讲，创建世界一流大学是北大的中心工作，创建世界一流的医学院校、创建与国际接轨的一流的医院等等这都是我们不同层面各单位的中心工作。在服务于中心工作的同时找出支部与科室工作的结合点，保证业务工作的顺畅进行。要做到工作有目标，目标任务确定以后我们齐心协力做工作，起到真正的政治核心的作用。支部要起到战斗堡垒作用，在政治核心这方面要充分发挥党员的先锋作用，要把支部工作渗透到业务工作的各个环节当中。

六、医学部党建工作的思路与工作方案

党的工作的政策性和原则性是很强的，所以我们开展的工作要有很好的调研、充分的思考与分析做基础，结合党的方针政策，结合整个国家的大政方针，再结合具体工作的特点，围绕中心工作来做，就会很好的把握方向。

(一)党建创新工作的思考。

1、创新一定要有基础。

2、党建工作的组织形式可以有很多创新。

3、活动的内容和活动的方式可以创新。

4、不同的党员群体要开展多种形式、多种层次层面的工作。

5、根据基层党委和基层支部在整个工作中的定位和应该起的作用，基层组织在党政配合上可以做一些工作。

6、组织建设与思想教育也是创新工作要思考的问题。

7、党员的培训及其方式可以创新。尽管我们以前也开展许多优秀的党日活动等各种有声有色的党组织活动，但还要思考怎么样来做才能有利于基层党支部书记的培训，有利于党员的培训。

8、基层党支部班子的组织建设。因为支部有支委这一班人，因此我们可以总结基层党支部领导班子的组织建设问题。

党建创新工作的具体思路，应以“充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用”这个方向来确定工作目标。支部书记在工作中要敢于承担责任，甘于奉献，同时在创新性方面下功夫，做好党的工作。

(二)党建创新的一些具体想法和方案

在总结过去工作的基础上，有几点具体的方法和方案。

1、建立健全适应医学部管理模式的党的基层组织工作的机制。

(1)院系层面上的问题。首先，党委的政治核心作用不可取代。第二，要加强党政分工协作共同负责的工作机制。第三，要建立院系二级单位党政一把手一体化的管理机制。第四，党政部门领导干部的调整、调换、交叉任职，这个工作从医学部党委的工作角度也是要做的。我们现在把工作分成行政工作、党委工作，其实从中国共产党执政和对国家建设事业的领导角度来讲，我认为我们党的工作分两个方面，一方面是党的党务工作，另一方面是党的行政领导工作，这两者不可分，是一个有机的整体。我们要逐步建立起党政一把手一体化的管理方式，使党政一把手都要把围绕中心工作作为党政共同的任务。关于交叉任职问题，今后干部调整工作中党务干部根据需要可以到行政部门、行政干部根据需要可以到党委系统工作。这种换岗、轮岗与交叉调整任职的工作机制要建立起来。目前，在医学部领导工作中已在逐渐实行，在院、系中也要开始实行。整个大的工作平台给大家建立起来以后，就看我们自己怎么样发挥聪明才智和领导才能，怎么样来做工作了。第五，院系党委书记是党委工作的一把手，为了更有利于党委工作，今后二级单位的党委书记原则上不兼任同级的行政副职，这样可以让党政一把手更好的来共同负责整个二级单位的整体工作，同时更好地抓好基层组织建设。第六，要一步步推进党组织和行政组织同步建设和建立。这对于我们整体的调配任用党政领导干部是非常有利的，我们逐渐会作为整体一盘棋来考虑党政领导班子的配备。两校合并后，医学部党委在这个方面的职能没有取消，党管干部的原则充分体现在医学部党委的领导工作上。这样的党政一体化管理是为了更好地使二级单位的党政工作围绕着中心工作，这个中心工作不只是行政工作，也不是单纯党务工作，而是各单位的发展与建设，是创建北京大学为世界一流大学。今后整体考虑与使用干部的原则会逐渐体现在各二级单位行政班子与党委换届工作中

(2)要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。首先，要做好基层组织的建设和党员的管理。今后随着整个形势和发展的需要，对党员分期分批地要进行培养和培训，使他们能够在思想道德素质方面更进一步地提高。第二，支部的战斗堡垒作用要体现在参与科室的管理与重大问题的决策上。我们一直潜移默化地做这方面的工作，让医院和各个学院行政领导认识到这一点，加强这方面的工作，这是个整体性的工作。这也是对二级单位选拔任用班子上的要求，

从另一个角度来讲这也是培养和要求我们干部的一个重要的条件。第三，党员在发挥作用的时候要围绕着整个科室的中心工作，业务科室要围绕学科的发展来努力积极做好工作。

(3)强化基层党建中的支部书记的作用。首先，支部书记要作为科室管理的重要成员，要参与科室的管理层工作。第二，党支部书记要加入到科室核心组。第三，支部书记要参与重大事项的决定。第四，支部书记今后要作为科室的副主任，要作为科室的副主任进入到科室的行政领导班子，要进行同步配备同步任用，同等待遇。第五，在选任支部书记的标准上要进一步提高。支部书记如果在党务管理与业务上不强，或者没有到一定层次，作为支部书记会很难树立威信，不利于开展工作。第六，要对支部书记加强培训。可分两步走，一是标准要提高，二是要加强对现有的支部书记的培养培训，这是要双管齐下的工作。支部书记不单纯管理能力要强，思想素质要好，业务工作水平也应该是很高的。从现在北大对我们的要求来讲，不论是基层的支部书记还是中层的领导干部，在今后的选拔任用中都要选拔在德才兼备的同志，这样在工作的时候才有相对对等的平台。第七，开始一些试点工作，在一些比较大的单位进行试点，在试点工作中取得的经验和成效，如果大家都认可，就要在医学部整体逐渐进行推广。第八，今后支部书记作为我们整个干部梯队培养的重要组部分。要作为我们整个干部梯队培养培训的一支有生力量。第九，支部书记的工作经历要也要作为今后干部选拔任用的重要履职经历。这样有利于整个干部梯队的培养，同时也有利于每一位支部书记在工作中积极向上，从另一个角度来讲也激励他们努力工作。第十，对支部书记也要像对待学科带头人一样，作为整个工作的培养重点。支部书记如果做得好，而且在专业技术上又很好的，那我们从另一个角度来积极支持和帮助他们成为我们的学科建设的学科带头人。

2、医学部党委要切实加强对基层党建工作创新的领导和指导作用

医学部党委要加强对基层党支部党委创新性工作的领导与指导作用，把医学部党委、各二级党委、基层党支部整个的党组织工作和创新性工作作为一个有机的整体来做。

(1)从医学部的角度来讲，要强化职责，明确目标，而且要分步具体地实施。这些工作千头万绪，是一个递进的实施过程。所以说党委要领导，组织部门要进行管理，通力协作搞好整个医学部的党建工作。当然创新性工作是党建工作的重要部分。

(2)加强党建创新工作的宣传工作，加大对基层党建工作的宣传力度。基层工作涉及到各二级党委、基层党支部、书记、党员同志，他们所做工作的亮点和成绩，我们要大力宣传，让大家看到党员在整个医学部医教研管理和社会服务当中所做出的贡献。宣传工作要体现集体和个人典型，树立基层党组织党员的正面形象，同时要显示出基层党委和支部在医学部工作中所起到的重要作用。充分树立和弘扬党的正气，这样有利于带动整个党员群体来更好的工作、更好地向上。

(3)加强基层组织和干部工作经验的总结。要加强理论学习和工作研讨，从实践到理论再从理论回到实践、指导实践。

(4)把创新性工作与落实《北京普通高校学校党建和思想政治工作基本标准》结合起来。去年是保持共产党员先进性教育活动，今年年底或明年年初的重点工作又有《北京普通高校学校党建和思想政治工作基本标准》的考核与验收工作，这是一项很重要的工作，我们把创新性工作与之结合起来，就像去年我们把党员先进性教育活动与卫生部的医院管理年以及北京市创建人民满意医院等活动有机结合起来一样，会取得更好的效果。

总之，基层党建创新性工作不是束之高阁的理论空谈，而是很具体实际的工作。结合不同单位实际情况，明确整体的工作目标，建立健全实施方案，同时要以党建基本标准的验收为契机，抓好基层党组织的组织工作与建设工作，在达标中创优，在创优中创新，在创新中发展，从而整体上为北京大学创建世界一流大学做出每一个共产党员、每一个基层组织所应该做出的贡献。

谢谢大家!

第9篇：对基层理论武装工作的思考

总书记强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

近年来基层理论武装工作越来越引起重视、越来越得到加强。尤其是在当前我们广泛开展党的群众教育实践活动、努力团结和带领全国各族人民全面建设小康社会的新征程上，在各种思想文化相互激荡、人民群众价值取向日趋多元的复杂背景中，构建社会主义核心价值体系，基层理论武装工作的地位更加凸显，作用更加重大，任务也更加艰巨。这些年，基层理论武装取得了显著成绩，但当前基层理论武装工作还面临着一些新情况、新问题、新矛盾，需要引起应有的重视。

一、 当前基层理论武装工作存在的问题分析

一是思想认识不到位，学习态度不端正。我们党的一些基层干部对待学习的认识和态度有偏差，把理论学习当作一般任务来完成，学习积极性和自觉性不高，有的流于形式，有的以业务学习代替理论学习;学习理论的目的认识不清， 1

不能正确处理学习与工作的关系，部分基层干部片面认为自己的工作重在抓落实，而学习替代不了实干，甚至认为个人的才干增长和能力提升是在工作实践中磨练出来的，而不是从书本上学来的，在主观上产生了重干轻学思想;同时，当前选人用人重政绩而放松甚至放弃对干部理论素养的考核，每年干部虽然都在“述职”，但述的都是“表面政绩”，对理论武装工作的述职只是走过场、讲形式。导致有些领导干部认为抓经济建设才是“硬任务”，理论武装工作可有可无。在个别地方和单位，理论武装工作存在弱化、边缘化的现象。部分党员干部以工作忙为由，对理论学习采取消极应付的态度。

二是制度保障不健全，制度落实不到位。一些基层干部把理论武装工作看成是“软任务”，因而基层干部特别是乡镇干部的理论学习述学、评学、考学机制只是“软约束”。虽然许多基层党委(党组)也建立了相应的理论学习制度，但虚设的较多。个别单位以会代学、以活动代学，没有认真制定相应的学习计划;或有制度不坚持、不落实，检查、考核时突击造记录、补记录、抄文章、补笔记的现象并不少见，个别领导干部还让他人代写、代抄笔记，应付了事。上一级部门对制度执行的监督检查力度不够，对下级单位的学习制度、学习效果的监督考核流于形式;同时，集中学习的时间、人员出勤率没有达到相关制度的要求，调查研究工作没有开展，有的没有形成调研报告，不注意总结经验，发现典型。

三是联系实际不够强，理论实践“两张皮”。部分基层领导干部缺乏理论联系实际的意识，学习理论限于表面了解、字面理解，缺乏深入思考、融会贯通，面对工作中遇到的矛盾和问题，学习理论不会、不想、甚至不敢联系实际，遇到问题就事论事，处理问题凭经验，缺乏理性思维和战略思考的能力，理论提升和理论指导实践的水平不高。理论联系实际的优良作风在有的干部身上已经丢失。会上讲话，不是抓住人心、点到关键，而是“大话”盛行，空话连篇。撰写文章，不是解剖实情、查找问题、思考良策，而是迎合编辑，发表图名。学习理论不是带着问题学，为了指导实践学，而是“为了完成任务学”，部分党员干部把理论学习当作装饰门面的“样子工程”，满足于念文件、读文章、抄笔记、听报告，完成学习任务、应付了事;有些干部学理论没有用于指导实践，学归学、干归干，理论学了不少，但做起来却还是老一套，该怎么干还是怎么干，工作照样没有预见性和创造性，导致理论与实践严重脱钩，理论与实践“两张皮”"的现象没有得到解决。

四是学习方式太单调，干部厌学情绪重。理论学习本身就显枯燥乏味，干部历来就有畏难情绪;另一方面，随着依法执政、科学执政进程的加快，干部的职责分工越来越明晰，也就越来越注重对与自己工作关联度高的相关政策和实用技术的学习，而轻视对理论知识的学习。面对这样的新情况，

一些理论工作者也墨守成规，不能与时俱进，在编写理论读物、举办辅导报告时，缺乏深入实际的调查研究，阐释理论观点也习惯于空谈，本来简单的道理也要洋洋数万言，缺乏大众化、通俗化和形象化，让人看了、听了不知所云，干部收益不大，降低了理论学习的吸引力，致使干部对理论学习越来越感到厌烦，厌烦自然就厌学、不学。

五是人才队伍不稳定，理论人才太匮乏。为了加强乡镇宣传思想工作，按中央要求，乡镇党委要按实职副科级配备专职宣传委员，然而，许多乡镇却把它当成了解决干部待遇的一个机会，并没有认真地培养、选拔，有的甚至让完全不懂宣传的干部担任，副乡镇长或武装部长兼职的情况非常多;基层理论队伍的理论素质偏低是当前基层理论武装工作的又一个突出问题，尤其是在乡(镇)一级，从事理论宣传教育工作的同志，很少有正宗科班出身的，大多是半路出家，自己对新理论、新思想、新观点的认识还只是一知半解，难以承担起教育群众、武装群众的重任。工作中，照本宣科灌输的多，深入浅出阐释少，唯书是从，文件至上，联系实际进行理论思考少，听起来索然无味。这不仅难以收到良好的教育效果，久而久之，还会使群众对理论学习产生厌倦情绪。

二、加强基层理论武装工作的对策建议

一是提高思想认识，不断增强理论学习的自觉性。各级党委和领导干部必须从思想上真正解决对理论武装工作重

要性的认识问题，只有这样才能做到坚定不移地坚持马克思主义指导地位，用中国化的马克思主义指导中国特色社会主义建设，把中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、中国梦的宣传教育作为当前基层理论武装工作的主要核心内容来抓。一个地区的发展历程，实际上就是用科学理论武装干部群众头脑并指导实践的过程，这是总结理论学习成功的经验所得出的结论。因此，要抓住机遇，应对挑战，就要用科学发展观武装头脑，全面掌握中国特色社会主义理论体系，不断解放思想，自觉用科学理论指导新的实践，用新思路和新举措走出加快改革发展的新路子。

二是抓实制度保障，不断加强理论学习机制建设。不断加强学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度等，对学习内容、方式、时间等做出严格规定，使相关的责任健全、规范起来，形成有约束力的责任机制。并明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人，既要履行“带”的责任，又要履行“抓”的义务。从而形成“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的良好学习氛围。其次，要构建约束督促机制，尤其是加强检查、通报，使“软任务”、“软约束”硬起来。对各级党员干部在理论学习上应学的重点书籍、重点篇目提出明确要求，对学习的时限、数量、质量制定切实可行的检查考核办法，将抓理论学习的成效作为一般干部实绩考查、领导干部政绩考核的一项重要内容，作为干部提拔

任用的一个重要标准，通过以考促学等强制手段督促基层干部主动学习，向理论学习要领导力、执行力、战斗力和发展力，从而使学习成为了一种"钢"性约束。

三是狠抓理论转化，让理论和实践真正联系起来。在深入扎实学习科学理论的同时，要坚持以促进地区的发展为中心，不断加强理论的指导作用，不断促进理论向实践的转化，努力让理论之花转化成推进本地区全面发展的实际之果。要紧紧抓住解放思想换脑筋这个关键环节进行学习和研讨，首先解决领导班子的思想解放问题。要结合当前深入开展党的群众教育实践活动，广泛开展“进一步解放思想”大讨论活动，领导干部带头联系思想实际、工作实际找差距、摆问题，制定切合实际的整改措施，解决在思想观念等方面的问题，形成创新的观念和思路及创新体系，确立科学的指导思想。要始终把党委中心组的学习作为领导班子决策的重要组成部分，在认真学习科学理论的同时，结合本地区的实际，中心组成员要深入到包点单位，进行有针对性的调查研究，将调研中发现的问题带回到中心组的学习会上研讨，进一步深化对形势的认识，并通过召开领导干部大会，对干部的群众观念进行形势任务教育，邀请专家论证、研讨，广泛征求各界人士的意见和建议等方式，最终形成有利于科学发展的决策。

四是创新学习方式，不断提高理论学习的吸引力。要紧

扣干部的思想实际和工作实际，开展课题研讨式、主题报告式、专题讲座式学习，尽可能切合当前形势、中心工作、重大部署，做到按需组织、释疑解惑，提高理论学习的吸引力。要定期、不定期地把教授、学者、专家请进来，举办面对面的辅导，把那些工学兼顾、学养较厚的基层干部送出去，送到发达地区参观学习，送到高等院校短期培训，让他们学成归来后举办学习报告会，交流分享学习心得，努力扩大理论学习的影响力。同时，要引导广大党员干部发扬理论联系实际的学风，学用结合，及时将理论学习的成果转化为指导实践、推进工作的成效;要开展理论调研，创新理论成果，对那些从实践中总结提炼出的对实际工作有较强指导性的理论成果要加强推广，要建立必要的理论学习与研究成果考评、奖励、应用制度。通过这些制度，褒奖优秀的理论人才和优秀的理论成果，以促进科学理论转化为精神的力量、物质的力量。坚持学习、调研、决策相结合，使思想更加统

一、思路更加清晰，决策更加科学。

五是提高人才素质，不断加强理论人才队伍建设。要加强干部队伍建设，确保各级领导权掌握在马克思主义者手中。各级宣传部门必须按照要求配齐配强专职理论干部，加强指导;基层部门要巩固专兼职理论辅导员队伍，充分发挥他们在基层理论武装工作中的作用。要建立和完善理论学习运用机制，紧扣干部的思想实际和工作实际，加强培训;配

齐配县社科联专职干部，充分发挥社科联及其下属学会、协会的作用;加强各级党校和行政学校(院)的建设，更好地发挥他们在理论武装工作中的作用。开展课题研讨式、主题报告式、专题讲座式学习，尽可能切合当前形势、中心工作、重大部署，做到按需组织、释疑解惑，提高理论学习的吸引力。褒奖优秀的理论人才和优秀的理论成果，以促进科学理论转化为精神的力量、物质的力量。坚持学习、调研、决策相结合，使思想更加统

一、思路更加清晰，决策更加科学。要完善理论学习服务体系的建设，组建好理论学习服务队伍，把那些有一定工作实践经验、热爱学习、善于思考的干部充实到理论队伍中来，建立起理论干部与政务干部定期交流轮换的制度，在政治上、工作上、生活上给理论工作者以更多的关心和支持，激励他们潜心钻研、勇于探索、善于创新，努力提高理论宣传的感染力和带动力。