基层党建工作检查工作方案（精选12篇）
为了认真贯彻落实省、市组织工作会议确定的各项目标任务的顺利完成，积极做好省、市基层党建目标责任考核的各项准备工作，按照部领导的指示精神，拟于近期对各县市区基层党建工作进行一次全面督促检查。提出如下工作方案：
一、检查内容
主要检查咸组发[2008]9号文件安排的各项工作任务贯彻落实情况，重点检查以下几项工作：
1、村“两委会”换届选举工作；
2、选聘高校毕业生到村任职工作；
3、村级组织活动场所建设、管理、使用工作；
4、基层党组织设置与运行方式创新工作；
5、村级干部队伍建设工作；
6、农村党员发展、教育、管理工作；
7、党建工作责任制落实情况及领导到党建联系点检查指导工作情况。
二、检查时间
10月21日至24日。
三、人员组成拟由部领导带队，组织科同志参加。
四、检查方式
检查采取听汇报、查资料、看现场等方式进行。各县市区须按照检查内容要求，提前准备书面工作汇报。
组织科
如何规范供电企业的用电检查, 保障供电、用电双方的合法权益, 维护供电、用电秩序, 提供优质、方便、安全、可靠的电力是安全服务工作的首要工作。近年来, 基层供电企业的用电检查人员严格按照《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定, 查处窃电和打击违章用电。在切实做到依法检查并宣传和贯彻执行好国家的各项规章制度的同时, 指导和帮助客户提高安全用电水平, 从而使基层供电企业的用电检查与客户安全服务管理工作有了显著的提升。但是, 随着客户对供电企业的用电需求量越来越大, 对供电服务的要求也越来越高, 当前用电检查与客户安全服务管理工作依然存在许多问题, 其中特别突出的问题主要表现在以下几个方面。
1.1 客户用电安全缺乏有效监管, 安全形势越来越恶化
随着国家电力部撤销之后, 供电企业本身的行政职能撤销, 使《用电检查管理办法》规定的部分检查内容供电企业执行起来有一定的困难。也导致供电企业用电检查下厂检查时左右为难, 客户又不积极主动配合, 形成管理中的死角, 留下安全隐患。供电企业严格执行用电检查规定内容, 比如对客户受送电装置中电气设备运行安全状况和用户保安电源和非电性质的保安措施反事故措施以及电工的进网作业资格等情况时客户就认为是供电企业用电检查人员故意刁难客户, 造成供用双方关系紧张, 客户在电费缴纳中想尽一切办法一拖再拖, 导致管理客户的供电企业同业对标指标下降, 供电企业不得不退让, 采取得过且过的态度, 任由客户的安全隐患长期存在。另一方面《用电检查管理办法》第六条明确规定用电检查人员是不承担因被检查设备不安全引起的直接损失或损害的赔偿责任。但是一旦进入司法程序用户通常会将供电企业作为被告提起诉讼。因此供电企业是顾此失彼, 捡了西瓜, 丢了芝麻, 形成安全管理中的漏洞。
1.2 社会舆论片面导向严重影响用电检查人员的工作热情
供电企业自觉接受社会舆论监督, 毫无疑问是必要的, 但是许多客户缺乏对《电力法》和《电力供应与使用条例》等有关规定的了解, 在用电检查人员按照相关规定履行用电检查职能时, 部分客户就片面认为是工作人员采取“电霸”作风。事实上, 近年来供电企业是十分重视优质服务和品牌建设的, 内部的考核制度是十分严格的, 一旦发生投诉, 就会造成负面影响。为避免给自己造成不必要的麻烦, 用电检查人员检查热情不高, 影响检查质量。近年来供电企业的故障有50%是因客户原因引起的, 并且呈上升趋势。客户忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实, 影响了供电企业维护合法权利, 导致电网故障的增多。
1.3 供电企业为服务于地方经济发展, 在报装工作源头上留下安全隐患
主动服务好当地政府经济建设发展, 是供电企业提高优质服务, 创新品牌建设工作的现实需要。但是在具体工作中, 我们发现, 有些政府部门急于发展地方经济, 在招商引资过程中主动为引进企业保驾护航, 为确保招商引资成功及各项工程的施工进度, 通常与供电企业协调客户供电工程的建设事宜, 使一些企业有机可乘, 导致存在缺陷的设备入网运行, 在报装工作源头上留下安全隐患。
1.4 部分涉农单位对安全管理认识不足, 导致电网故障不断
部分涉农事业单位, 因政府投资改建资金有限, 设备老化日益严重, 带病入网运行, 导致电网故障不断, 严重影响了当地电网的其他客户。而其他客户通常认为故障是供电企业设备造成的, 严重影响了供电企业品牌形象。因其性质涉农, 供电企业为避免引起政治事件对其不能实施停电等管理手段, 只能按照常规的将用电检查结果上报当地电力行政主管部门, 而收效甚微, 导致供电企业的用电检查工作大打折扣。
1.5 供电企业用电检查人员专业知识不够扎实, 容易在检查中留下死角
用电检查人员专业知识面不够扎实, 通常对营销专业的知识比较擅长, 但对变电设备及保护专业的知识掌握不足, 比如对检查计量装置的运行情况, 客户的电价电费执行情况, 有无违约及窃电行为比较熟悉。但对客户其他受电设备, 比如进线继电保护, 一次设备等专业知识就比较欠缺, 容易在检查中留下安全隐患, 导致电力系统故障发生。
2 用电检查与安全服务管理工作产生问题的原因分析
用电检查与客户安全服务管理工作之所以产生以上突出问题, 主要原因有以下几点。
(1) 随着国家机构改革, 电力部撤销之后供电企业的行政职能撤销, 《用电检查管理办法》、《供电营业规则》中的一些行政行为随之消失, 由以前的行政行为和民事行为转变为单一的民事行为。随着民事主体身份的转变, 供电企业用电检查工作变得缺乏强制手段, 供电企业用电检查人员对客户下达的检查结果及整改通知客户经常拒绝执行, 导致客户安全管理工作监管不力。
(2) 用电客户及社会舆论缺乏对《用电检查管理办法》和《供电营业规则》等相关规定的了解, 仅凭主观印象就捕风捉影地刁难的用电检察人员, 让供电企业及用电检查人员在执行工作任务时缩手缩脚, 不敢理直气壮地履行检查职责, 更有甚者, 为避免不必要麻烦, 抱着得过且过思想, 严重影响了客户安全管理的力度。
(3) 部分地方企业对用电安全管理认识不到位, 简单地认为只要供电设备正常运行, 就不会出现风险。供电企业在报装工作中, 严格按照国家标准或者电力行业标准对设计图纸、受电设备及施工资质进行审查, 严格按照国家技术标准对受电工程进行中间检查和竣工验收, 坚决杜绝不符合国家或者电力行业标准的设备入网运行, 是在业扩报装中故意刁难客户。出现这种状况, 企业就寻求当地政府出面“保驾护航”, 而政府行政机关为确保招商引资成功, 更好的发展地方经济, 不得以而为之, 供电企业也为了搞好和政府行政机关的关系, 委屈求全使一部分存在安全隐患和缺陷的受电设备带病入网运行, 给电网的安全稳定运行留下了隐患。
(4) 对于“涉农”客户, 基层供电企业通常是主动服务, 帮助指导客户提高设备运行及管理水平。对于有些经常性导致电网故障, 影响了其他客户的正常生产, 确实需要限期整改的客户, 因政府投资不能落实到位, 整改进度缓慢。而基层供电企业为不引起“政治”事件, 又不能采取停电等强制手段, 导致电网故障不断, 其他客户对供电企业的供电可靠性提出质疑。
(5) 基层供电企业的用电检查工作人员, 一般由营销专业技术水平较高人员担任。但由于其工作的局限性导致对线路、变电、保护专业知识技术水平不高, 比如对继电保护的定值整定情况, 一次受电设备的安全运行状况等了解不够透彻, 从而导致在用电检查中容易留下死角。
3 进一步加强和改进用电检查与安全服务管理工作的对策思考
(1) 供电企业应积极主动同电力管理部门沟通, 定期不定期的向政府主管部门及电力管理部门汇报工作, 将电网中客户安全情况如实汇报, 对存在严重隐患的客户和政府主管部门及电力管理部门进行监督检查, 必要时采取强制措施, 确保电网中其他客户的正常生产, 提高供电可靠性。
(2) 供电企业应主动作为, 广泛宣传, 让社会各界充分认识和了解有关供电的相关法规, 最大限度地争取广大客户的理解和支持。一方面要加强优质服务工作, 让真诚的服务传到千家万户, 一方面要加大和电力管理部门及政府行政机关的沟通, 加大隐患排查治理力度, 营造和谐的氛围, 供电企业和客户一起维护电网安全稳定运行。实事求是的解决工作中出现的各种矛盾, 让用电检查人员甩下思想包袱, 严格按照法律法规及规定进行用电检查工作。
(3) 加大基层用电检查人员的专业技能培训, 拓宽学习渠道, 做到跨专业的业务技能学习, 切实做到专业技能精湛的全能检查人员, 切实提高用电检查人员的履职能力, 从而彻底消除各种安全隐患, 确保电网的安全稳定运行。
参考文献
[1]朱文青.有效开展用电检查, 提高用电管理水平[J].科技创新与应用, 2012 (04) .
[2]林艳霞.探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J].中国新技术新产品, 2012 (10) .
【关键词】基层；消防监督检查；现状分析；对策探讨
前言
作为消防监督检查的实施主体，公安机关消防机构在基层消防监督检查工作中还存在一定的问题，如：过程联动协调机制不完善、消防监督力量先天不足、宣传教育力度不够等。这些问题随着社会经济的不断发展，与社会不相适应的矛盾日益突出，消防安全形式也日益严峻，因此需要深入研究基层消防监督检查工作的现状，认真梳理和分析存在的问题，并找出针对性的对策建议，才能充分发挥基层消防大队的职能。
一、消防监督检查概述
概括来说，消防监督检查是指国家授权的消防监督机关为了督促查看所辖区域内各单位消防工作情况和查寻、验看消防工作中存在的问题而进行的检查。消防监督检查既是政府的一项消防安全管理活动，也是政府实施消防安全管理的一条重要措施。通过消防监督检查不仅有利于获得被检查单位和场所的消防安全状况的信息，而且有利于监督社会各单位遵守消防法律法规，发现并纠正违反消防法律法规的行为，同时消防监督检查的资料还可为国家制定与修改消防法律法规及当地政府关于消防工作的决策提供基础信息。
二、基层消防监督检查工作现状
1.基层消防队伍建设不适应社会发展的需要
无论从数量上还是质量上来说，当前我国基层消防队伍与社会需求还有相当的差距，主要表现在以下几点：
（一）消防警力不足。发达国家的消防工作人员约占全国总人口的万分之十，而我国却不足万分之一，也即是我国的消防警力仅为发达国家的十分之一，由此可以看出我国的消防警力在人员上远远落后于发达国家。此外消防监督力量也较为薄弱，甚至在部分县级消防监督机构，仅有2～3个人，因人员不足一方面导致执法程序难以遵循既定的规章制度，另一方面也使得消防监督人员长期处于超负荷工作状态，难以积极、主动的开展工作[1]。
（二）消防監督干部整体业务素质不高。概括来说，消防监督机构人员主要来源于三个方面：公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员、地方院校的毕业生以及武警学院的学员。其中基层消防战斗单位的指挥员占据了大多数，但他们由于在队伍中提干任职，到了一定年限直接到消防监督部门，因此往往业务熟练程度不高；尽管近年来有不少院校毕业生参与到基层消防监督，综合素质较高，但专业知识较为匮乏，难以得到快速的发展，因此可以看出我国基层消防监督干部的素质基本上不适应当前消防监督工作的需要。
（三）消防监督人员的职能发挥不明显。一方面消防监督检查岗位调整过程中，对岗位需求与专业能力的协调考虑不足，导致部分岗位存在非专业人干专业事的现象；另一方面就整体人员环境现状来说，缺乏业务钻研精神，工作外的在学习意识不足，导致检查人员的整体素质难以提高。
2.消防监管机制和手段滞后于社会变化发展的需要
一是以往的消防部分对重点单位实施大包大揽，对单位的消防安全工作全权负责，一方面导致单位自身不重视消防安全检查，过度依赖公安消防机构；另一方面消防监督人员管理和监督的角色错位。随着社会经济的发展，单位的不断增多，消防监督部分的这种“保姆式”消防管理手段已无法使用经济社会的发展。
二是社会单位内部自我管理体系较为薄弱。公安部61号令的颁布实施在很多单位还没有贯彻落实，并且受利益的驱使，一些单位自我消防管理手段不断弱化，单位消防保卫部门不断撤销，由此导致火灾隐患不断滋生。
3.消防科技水平较低
对于基层消防大队来说，对于消防的监督检查、火灾现场的勘察，大多还停留在看、摸、闻听的个人感官阶段，缺乏必要的技术手段和检测仪器。并且部门工作的信息化程度、办公自动化程度都落后于城市消防监督机构，必要信息化工具的缺失不仅导致办事效率不高，信息落后，工作质量也难以得到保障。尤其是在火灾原因的鉴定方面，基层消防机构难以形成令人说服的科学结论。
4.社会消防安全意识缺乏
消防安全意识是消防安全素质的重要组成部分，安全意识薄弱是目前我国安全问题的“软肋”。消防安全问题存在于每个人的日常生活、工作中，并且各种各样的危险因素广泛存在并相互作用，牵一发而动全身。从火灾的危害后果看，其危害的对象是不特定的，处于危险因素威胁范围内的任何人口可能成为火灾的受害者。由于人们对火灾危险缺乏应有的警惕性，往往会在无意间成为火灾事故的肇事者，或者成为无辜的受害者。但是，这种对待火灾危险的起码认识和正确态度还没有得到全社会的接受和重视[2]。
安全意识的强化不是一个自发的过程，由于我国教育机制的问题，正规学历教育中无安全教育的内容，全民的消防安全意识水平普遍低下，这就给基层消防大队开展消防监督检查工作带来了极大的挑战。因此，还需要加强消防宣传力度，提高社会参与配合，这应是当前基层公安消防大队消防监督检查工作开展中所面临的重要现实课题。
三、加强基层消防监督检查工作的对策
结合“固本强基”的消防工作思路，为积极应对消防监督中的问题，可从以下几个方面入手：
1.加强消防法制建设
我国通过立法制定的大量消防法律法规初步形成的消防法律法规体系，为各级公安机关依法管理，依法监督，依法治火提供了有力的根据，逐步增强了公民的消防法制观念，使人们有章可循、有法可依，这对于避免和减少火灾发生起到了不可估量的作用。因此基层消防大队一方面要加强消防法制部门和法制队伍建设，强化依法治火观念和服务意识提高消防执法的水平和质量；另一方面加强监督干部消防法律的培训，提高全员的执法水平，才能从根本上提高防队伍的整体素质。此外还要强化审批制度改革，对消防安全检查、消防产品管理等消防环节进行改革。
2.加强消防监督队伍素质建设
一是加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任。对专业技术干部岗位实施定期考核，能者上、劣者下，改变一评定终身的不合理现状，从而为基层队伍注入新的血液，为高素质专业人才提供展现才能的机会；
二是大力引进各类专业技术人才。通过引入消防部队急需的计算机、电子通讯、化学、法律等各领域专业人才，并进行相关的消防培训，不仅有利于消防监督工作向更高层次发展，而且有利于监督工作和被监督工作相互结合，推动基层消防事业的发展[3]。
3.加强消防科技建设
“科技兴消防”不仅是未来消防监督检查的重中之重，也是消防监督检查工作发展的持续动力。
一是加强办公自动化系统的开发、应用，全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核，加大对网上信息应用技战法研究，实现各职能部门信息资源的通联与共享，更好地发挥信息系统的整体效应。
二是充分利用信息化手段强化为社会服务的功能，通过网络媒体为社会提供各类消防信息，促进消防工作社会化；同时在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，接受社会监督，促进公开、公正执法和廉政建设，增强群众对消防工作的满意度，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动消防部队建设。
4.加强消防宣传教育，营造全民消防氛围
从全国的火灾统计看，其惨重的人员伤亡和重大的财产损失，绝大多数都是由于人们消防安全意识不强，不懂基本的消防安全常识所致。所以，要保证公民的消防安全，就必须提高公民个人的消防安全素质，而要提高公民个人的消防安全素质，就必须对全体公民进行广泛的消防安全宣传教育。
（一）加大大队领导下的消防站定期开放制度，积极向企事业单位宣传消防建设信息，提高群众对消防大队的信任，增进警民之间的感情，引导公民积极参与消防监管、协助监管；
（二）做好企业、专职以及义务消防队的业务培训及管理，利用传帮带的方式，全面提高社会消防意识；
（三）充分发挥公安消防机构的职能作用，利用消防知识竞赛、图片展出、墙报专栏、广播电视等多种形式开展消防知识宣传，尤其是利用好“119”等特殊时机，宣传普及消防技能、火场逃生等基本知识和基本方法，促进全民消防文化素质的提高。
结语
總的来说，做好基层消防监督检查工作，不仅有利于了解消防管理工作情况和安全状况，分析和研究存在的问题，有针对性的开展工作；而且有利于考查被检查单位日常消防工作开展情况，督促落实消防措施，使消防工作做到经常化、制度化。因此基层消防大队既要做好消防监督检查工作，又要积极普及消防安全知识，才能激发社会公民的积极支持与广泛参与，营造出良好的消防监督氛围。
【参考文献】
[1]郑蕾，杜江力.消防监督管理工作面临的困难及应对措施[J].产业经济，2015（08）：52-54.
[2]王福森.科技应用在消防监督工作中的作用分析[J].消防界（电子版）.2015（06）：53.
检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真按照中央、省州、县司法局和诺邓镇党委的安排部署，结合本单位和自己工作实际，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎扎实实、认认真真开展教育实践活动，在此基础上，我认真查摆了自己在“四风”方面存在的突出问题，认真梳理了自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，现将个人对照检查情况报告如下，请大家批评指正。
一、遵守党的政治纪律的情况
政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。遵守党的政治纪律，是每个党员最应履行的首要义务。长期以来，自己能够严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。始终能认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策，不断提高自己的思想水平和政治理论水平，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，始终坚持运用邓小平理论、科学发展观的立场、观点和方法论，坚决维护政治纪律的严肃性和权威性，坚持正确的世界观、人生观、价值观，自觉接受党的政治纪律的约束，坚持科学的政绩观、权力观、地位观。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，在与不正之风作斗争上不够坚定。
二、贯彻落实中央“八项规定”、转变作风方面的基本情况
作为一名司法工作人员，本人坚决拥护并严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，积极贯彻落实省委“四个实施办法”、省州,上级制定的改进工作作风的各项措施，并以此严格要示自己，切实转变作风。在自己负责的工作方面，注意精简会议、文件和简报，注重信息简报的质量，严格对信息简报的内容审核把关，对可发可不发的不予编发。平时勤俭节约并能严格遵守廉洁从检有关规定，未发生任何住房、车辆等有关工作、生活待遇超规格的问题。
三、“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。
一是学风不够端正。思想上对政治理论学习有时不够重视，学习兴趣不浓，时紧时松，学习没有一贯性，没有注重学习的实效，政治理论水平还需进一步提高。作为一名基层司法工作人员更要不断加强学习,不断提高才能适应不断变化的民情社情,做好司法纠纷的调处工作。
二是存在理论学习与实际工作相脱节的现象。对党的群众路线的学习和研究不够全面系统，理解和掌握还不够深入透彻，更多地是从工作和实践层面来认识，而从世界观和方法论高度理解和把握得还不够，改造客观世界多一些，改造主观世界少一些，有时把学习当作软任务，出现了理论学习与实际工作脱节的现象，特别是运用群众路线指导检察工作实践的针对性和能力还不强。
三是工作中有时重形式轻实效。撰写工作总结、领导讲话或文件信息以及上级所需材料，为了达到创新、能有新意，有时没有数据就推测、估算；没有新意、新词就绞尽脑汁、挖空心思，如搞段落控制、排比对偶等，联系工作实际、指导工作实践方面做得不够好。
2、官僚主义方面。
一是不重视调查研究，脱离群众。由于工作性质，调查研究的机会比较少，一定程度上存在脱离群众、脱离实际的现象。有时撰写领导讲话、文稿或材料，坐在办公室“闭门造车”，脱离群众、脱离实际，有的材料写出来甚至与实际相去甚远。
二是全局意识不够强。有时做事情、干工作只从眼前出发，完成自己份内的工作，忽视了对“整体”、“全局”的把握，没有从全局观念出发通盘考虑问题。
三是自我要求有所放松。工作中缺乏积极性和主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，虽然自己能够在职责范围内动脑筋、想办法，但工作思路和方法创新力度不够，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。
3、享乐主义方面。
一是缺乏“钻研”的刻苦精神。缺乏深学苦读的恒心韧劲，实践探索不够系统和深入，对司法工作规律的认识和把握不够全面准确，符合科学发展观要求和检察工作规律的工作方式、方法尚未掌握。
二是创新意识不足。容易自我满足，安于现状，放松对自己的要求，缺少敢拼敢干的勇气，工作上放不开手脚，同时由于工作岗位关系，对业务知识的学习热情不够，工作作风上有时有散漫、松懈现象，工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
三是在无私奉献、爱岗敬业上做得不够好。有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪，没有处理好苦与乐、得与失的关系，难以做到不为名利、不计得失、埋头苦干、任劳任怨。
4、奢靡之风方面。
自己长期以来能够坚持厉行节约、反对浪费，未发生公款吃喝、公款浪费现象，但随着社会风气和环境的变化，自己艰苦奋斗的思想有所弱化，勤俭节约的意识也有所放松，工作中不注意节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一支笔，生活中讲排场、求档次、摆阔气现象有所抬头，一定程度存在铺张浪费现象。
四、产生问题的原因分析
一是理想信念有所放松。由于自己对政治理论学习不够重视，对理论与实践相结合认识不足，意志不够坚定，加之受到社会方方面面的影响，自己的理想信念有所弱化，政治意识有所淡薄，政治敏感性有所降低。
二是宗旨意识有所弱化。为人民服务的宗旨意识淡薄，导致自己不能较好地处理与群众的关系，忘记了我们一切工作都为了群众，忘记了从群众中来到群众中去的工作方法，干工作经常将个人名利摆在首位，而将司法为民的观念抛诸脑后，不能将“为民,务实,清廉”要求落实到日常工作中，不能很好地相信、依靠和服务群众。
三是党性修养有所降低。由于自己平常事务性工作较多，政治理论学习不够，没有认真学习新党章和党的十八大报告，没有深入研究党章的精神实质和“群众路线”的深刻内涵，没有严格按照党员的标准要求自己，导致党性修养水平不高。
自查报告
为进一步加强农村统计调查基层基础工作，不断提高乡村农村统计调查数据质量，维护其严肃性、权威性，根据《湖北省统计局办公室关于开展2013年农村统计调查基础工作检查的通知》文件精神和县统计局会议要求，经过乡党委、政府研究，在全乡范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关情况报告如下：
一、党政领导高度重视，精心组织，全面自查
开展农村统计基层基础工作检查，就是要检查农村统计工作基础的可靠性，方法的科学性，数据的客观性，通过检查，进一步促进和加强农村统计基础工作，促进农村统计数据质量的提高，从而保证农村统计数据真实可信，不出假数。根据我乡的实际情况，一是成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组；二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括乡、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。三是重点突出。乡政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。重点检查了基础账册（表）、账表对应和事后现场核实，上级数据与下级数据对比、报表数据与实际情况评估、报表数据与现场调查数据核对。
二、存在的主要问题
通过此次全乡农村统计基层基础工作检查，我乡村统计情况良好，党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：
1、乡统计工作人员身兼多职，工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高，填写不规范，存在有漏项、错项等问题，有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
三、下步打算
1、明确统计岗位，理清乡统计人员身份，尽量做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高村级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》（闽统办〔2009〕44号）文件精神，我局认真组织安排各县（市、区）对本级以及辖区内的各乡（镇、街道）、村（居）农村统计工作开展全面自查，针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日，市统计局专门组织各县（市、区）农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议，会议听取了各县（市、区）开展自查工作的总结汇报，拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日，市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看，我市基层党委、政府对统计工作更加重视，农村统计基层基础条件较大改进，基层统计规范化水平明显提高，源头统计数据质量得到有效保障。
一、检查工作的组织实施
（一）领导重视，周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来，积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径，认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬，在认真细致调查研究的基础上，出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》（南统[2009]44号），对各县（市、区）的基层规范化建设开展考核评比，并将评比结果纳入农村统计工作考评体系。
7月初，省局通知下发后，我局领导非常重视，迅速召集有关科室人员安排部署，并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》（南统[2009]55号）。各县（市、区）统计局按照省、市文件精神，积极组织安排检查工作，全市从市、县到乡、村，农村基层基础工作的自查自纠全面展开，并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县（市、区）统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。
（二）精心组织，全面自查。我市及各县（市、区）统计局精心策划，组织力量，对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县（市、区）、137个乡（镇、街道）、981个村（居）自查情况来看，检查数据总数43.6万笔，查出错误数据2224笔，自查差错率0.51%。其中计算错误763笔，指标含义不清710笔，其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县（市）社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县（市、区）对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查，并安排辖区内各乡（镇、街道）对本乡（镇、街道）及各自辖区内各村（居）的农村统计工作和数据质量进行全面检查，在各乡（镇、街道）完成自查的基础上，各县（市、区）统计局组织力量，严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。
（三）随即抽选，交叉复查。在各县（市、区）全面完成自查的基础上，市统计局7月21日，召集各县（市、区）农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流，并通过抽签的形式随即抽选四名县（市、区）统计人员参与市局复查组，再次通过抽签方式确定两个复查对象：延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组，于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查，并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查，并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。
从复查的两个县（市、区）和四个乡（镇、街道）、四个村的情况来看，复查共检查数据总数1.52万笔，查出各类型错误31笔，复查差错率0.2%。其中计算错误14笔，指标含义不清8笔、现场核实错误2笔，其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。
二、基层统计存在的主要问题 通过此次全市农村统计基层基础工作检查，农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：
（一）统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，乡（镇、街道）没有设置统计编制，乡级统计人员大多数是兼职，常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。村级统计人员常因换届选举，领导班子变动等原因而变更。经调查了解，延平区20个有农村统计报表任务的乡（镇、街道）2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。
（二）乡镇领导认识不到位，重视不够。检查发现，部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用，统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务，在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下，统计工作难以受到应有的重视和关注，工作只是满足于一般的布置安排，对统计工作条件、数据质量等关心不多。
（三）统计调查经费难落实，严重紧张。农村税费改革以来，乡镇财政普遍偏紧，乡镇没有统计编制，因而没有配套资金。据了解，全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理，条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外，由于村帐镇管，村级经费更是紧张，多数村级统计人员没有工资补贴，村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。
（四）基层统计工作任务重，人手不足。从县级统计局来说，我市各县（市、区）都只有一名从事农村统计的工作人员，而且邵武市、武夷山市等县（市、区）农村统计人员同时兼做其他专业，由于人手不足，时间紧张，任务较多，部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排；对于乡镇一级，统计工作人员一般
身兼数职，随着统计要求的不断提高，各项普查、调查任务不断加重，许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心，疲于应付；村级统计是统计工作的源头，但由于体制机制等方面的因素，村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇，同时要应付上级各部门下达的工作任务，时间和精力不足，积极主动性不够，数据质量意识不强。
（五）乡村台帐欠规范，资料不齐。实地检查发现，各乡（镇、街道）基本上建立了分村台帐，但各地台帐格式五花八门，装订方法各种各样，甚至个别地方帐表不分，台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员，由于种种原因，统计历史资料的交接存在缺漏，造成基层统计资料连续性受到影响。
三、加强基层基础建设的几点建议
（一）切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持，改善基层统计人员的待遇，增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训，提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持，明确乡镇统计岗位，理清乡镇统计人员身份，做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。
（二）加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机，采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传，提高他们对统计工作的认识，让群众和各级领导更深入的了解统计，基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
（三）建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度，可以采取省级培训到市县级，设区市培训到乡镇级，市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
关键词：活动载体,工作渠道,党建工作,激发活力
无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所成立于1998年5月,负责区域内交通、市政道路、桥梁和雨水管道的专业维修和养护管理。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部以党建工作为引领,将党支部工作渗透到路桥养护中心工作中,有效促进了中心工作的稳步推进发展,经济效益和社会效益显著提升,路平桥畅水通工程不断得到完善。
1 贴近工作实际,明确党建目标
党建工作作为党的工作的重要组成部分,应当从工作实际出发,结合生产经营管理的需要抓好落实。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部在党建工作中,明确提出“一个组织,一座堡垒;一名党员,一面旗帜;一份真情,心系群众;一种责任,平安路桥”的工作目标,将党支部建设与路桥养护这一中心工作融合起来,把党建工作渗透到路桥养护工作中去,有力地促进了路桥养护工作的健康发展。
首先,围绕中心工作开展党建工作。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部正确处理度假区建设的目标任务与路桥养护工作之间的关系,引导党员干部与全体员工牢固树立责任意识,积极承担度假区规划建设局安排下达的各项突击任务、民心工程、景观通道改造和雨污分流管道畅通以及各类创建项目,甘当无锡太湖国家度假区发展的“铺路石”。
其次,利用日常管理开展党建工作。在日常管理工作中,只有将党建工作有效地融入其中,才能最大限度地调动广大员工的工作积极性。近年来,无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所为区域内150公里道路及83座桥梁的维修养护以及雨水管道的维修管理做出了奉献,不仅取得了区、市各级荣誉,而且在全省的道桥养护工作评比中获得第一名。
最后,通过文化引领开展党建工作。文化是员工生活的重要支柱,文化建设是党建工作最有效的载体之一。在无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所,形成了鲜明的“路桥文化”。路桥养护所利用周末开展党员和青年志愿者服务,为乐山、峰影社区义务掏窨井换井盖,为峰影养老院献爱心送去电视机、洗衣机等家电。开展“塑路桥形象、展养护风采”摄影比赛活动,开展“书香路桥、启迪心灵”读书月活动,丰富员工的业余文化生活。
2 发挥党员作用,树立工作表率
基层党支部是党建工作的重要基础。如何充分发挥基层党支部的重要作用,努力打造一支高水平的专业技术人才队伍,是基层党支部必须思考和解决的重要课题。
首先,积极开展“党员示范岗”活动,充分发挥党员和积极分子的骨干作用。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所根据路桥养护工作队伍分散流动的特点,把党员和积极分子分散在每个班里,明确要求党员做到“三无、三有、三清楚”,即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故;困难面前有党员,突击任务有党员,艰苦岗位有党员;党员对岗位职责清楚,对工作任务清楚,对身边职工思想清楚。
其次,加强领导班子建设,充分发挥党支部的核心作用。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部围绕道桥养护中心工作,着力打造政治坚定行动自觉、善谋发展促进和谐、品行高尚清正廉洁的领导集体,党支部的核心作用得到充分体现。例如,有一次在施工现场,两名经验丰富的员工为施工工艺发生争论,影响施工进度。党支部负责人赶到现场后,通过开展思想教育工作,双方认识到自身存在的问题,齐心协力推进施工工作。
最后,完善工作运行机制,强化所务内部监督工作。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所建立健全领导班子议事规则,完善《路桥所党支部工作手册》,坚持民主集中制,按照议事决策程序,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定。以制度建设为重点,以制度执行力建设为核心,健全完善了公开、竞争、签约、激励“四个机制”,单位28项涉“人、财、物”的环节进一步实行党务公开,实行民主管理,民主监督。
3 重视青年培养,激发事业活力
人才是当今社会的重要战略性资源,事业发展的根本动力是人才,尤其是青年人才。因此,加强青年人才的培养,是基层党组织的重要职能。
首先,要积极发现和发掘可造之材。在这一方面,党建工作可以发挥前瞻性以及指导性的作用。基层党支部要明确人才队伍建设的重要性,坚持科学的选人用人导向,营造出健康的有利于年轻人发挥作用的事业环境。
其次,要重视对青年人才的培养与锻炼,不断提高其专业技能和综合素质。在日常活动与工作中,党支部要引导、动员、邀请青年员工的参与,这样不仅丰富了青年员工的日常生活,又有助于真实掌握青年员工的道德水平、思想觉悟、精神状态、专业技能以及工作潜力等信息,为后续青年人才培养提供参考依据。
最后,通过开展动态报道,对那些做出贡献、追求进步以及追求创新的青年员工进行广泛宣传,树立正面典型,并积极提供事业发展的空间和成长的平台,激发起年轻人不断进取、敢于创新的勇气与信心。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部特别重视年轻人的成长,不仅为青年员工学习新技术提供动力与机会,而且为他们政治上的成长积极创造条件。例如,大学毕业生王新新来到所里以后,所里让他到一线工作,使他在艰苦的工作中得到锤炼,提高在实践中运用技术理论和进行技术创新的能力。现在,王新新已经成长为所里的管理骨干,最近又通过了考察,成为党组织的培养对象。由于党支部高度重视青年人的培养与锻炼,无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所的年轻人中逐步形成学技术、求进步、争贡献的良好氛围,青年人已经成为度假区路桥养护、基础设施维修、环境综合整治以及道路抢修工作的生力军。
4 坚持以人为本,凝聚发展动力
在新的历史条件下,基层党支部建设工作要坚持以人为本,结合事业发展需要,着眼于推动事业发展、保障员工的正当权益、凝聚员工队伍。坚持“以人为本”,就是要求党建工作应当及时了解和准确掌握员工的思想动态,要从事业发展的实际出发,从员工的立场来考虑问题,要虚心听取群众的呼声,尊重群众的意愿,凝聚群众智慧,聚集起推动事业发展的动力。
首先,建立党员服务群众的机制。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部重视发挥党员的纽带作用,扎实开展思想政治工作,关注员工的工作和生活需要,切实维护员工的正当利益。路桥养护所党支部制定了“五必访”制度,落实员工婚、丧、病、困高温一线的慰问保障机制。同时,为员工办理工伤保险、互助医疗补充保险以及团体意外伤害保险,组织员工开展预防职业病健康检查等,激发员工对事业发展的认同感,推动广大员工共享事业发展成果。
其次,完善激励机制。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部适应市场经济的发展,建立相应的人才激励制度。养护所几十万的零星工程,通过采用单包方式进行。施工中根据工程质量、安全文明、材料节约、施工进度以及工程验收结果等进行适当奖励。例如,在乐山道路改造工程结束后,路桥养护所就提取工程总价1%进行奖励,员工队伍仅该工程就获得奖金5000元。
最后,关注并积极满足员工的需求。党支部关心人,培育人,激励人,使得养护所员工的素质显著提高,员工之间的凝聚力、向心力不断得到巩固。2015年5月16日,突发暴雨造成了太湖国家旅游度假区历史上从未有过的山体滑坡等灾害,路桥损毁严重。路桥养护所全体员工奋力投入抢险工作中,为迅速消除暴雨灾害后果做出了突出贡献。
5 结论
基层党建工作对于党的各项事业发展具有重要意义。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部积极探索基层党建工作的有效手段,丰富活动载体,拓展工作渠道,激发党建工作活力,全面提升基层党建工作水平。
参考文献
[1]门贵斌.创新活动载体激发党建活力[J].党员干部之友,2016(3).
存在的问题
一是农村党建工作理念创新不够。一些党务工作者片面强调原则，习惯于照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏辩证观点，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意，生气不足，单位的党建工作跟“风”走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。
二是农村基层党组织设置创新不够。目前，农村基层党组织设置方式大部分仍沿袭与行政区划相对应的格局，没有真正把党组织建立在产业链上，这种以行政区划为基础设置的农村党组织设置形式，既不利于农村城镇化、农业产业化的快速推进，也不利于农村党组织对党员进行教育管理。
三是农村基层党组织功能创新不够。基层党组织的功能没有适应新变化进行重新定位，基层党组织的领导、动员、服务群众的方式没有适应新的变化进行重新调整，导致党的作用弱化，凝聚力不强。
四是农村党员教育创新不够。许多农村党支部组织学习的内容大而空，缺乏针对性，理论和实际联系不强，缺乏新意和吸引力，效果不明显。一些支部的活动还是请领导上上党课、做做报告，还是“你放我看、你讲我听”的单向灌输式教育方式这个老套套，缺乏有效的载体和喜闻乐见的形式。
创新的举措
创新党建工作思路。一是摒弃形式主义，进一步明确围绕发展抓党建的工作思路。把党建之根深深扎在加快发展的实践土地上，实现党建工作与中心工作最佳结合。继续深入开展“双强双富”和“双强”村书记竞赛等主题实践活动，提高基层党员干部带头致富、带领群众致富的能力。二是以执政能力建设为重点，拓展基层党建工作目标，确立执政党的建设思路，把增强基层党组织执政能力作为党建工作目标。结合本地实际，带领群众创造性地落实党的路线方针政策和重大工作部署，使党的执政纲领在工作实践中得到体现。三是强化党要管党意识，确立从严治党的基层党建工作思路。
创新基层党组织的设置。在实践中探索三种设置方式：一是按农业产业“链条”组建支部。即适应农业产业化经营的需要，以农业产业化链条中的龙头企业为主，联合产业链中的其他不同村（规模基地）、企业组建联合党支部；或以产业化的规模基地为主，基地范围内有关村、企业组建联合党支部；或以产业化经营市场为主，市场链接的有关村、企业组建联合党支部；或以镇农技服务站和专业协会等服务组织为主，服务范围内有关村、企业组建联合党支部。二是强村与弱村组建支部。即以强带弱、以大带小、以富带穷和兼并合并的形式，在自愿平等、资源互补、互惠互利的基础上，建立跨村的党组织或联合党组织。三是按照服务功能和党员特长设置党小组。即根据支部工作需要和党员特长，改变过去单纯以村民小组和党员居住区域设置党小组的传统模式，设立党员致富示范、普法民调、政策宣传、市场信息等党小组，为农村党员发挥作用提供舞台。
创新基层党组织的功能定位。一是强化组织、领导功能。组织、领导功能是基层党组织的一个基本功能，也是实现党的领导的一个关键要素。贯彻“三个代表”重要思想、实现党的领导，需要基层党组织发挥组织的优势，运用组织的力量，把“三个代表”重要思想化为党员、干部和群众的自觉行动，通过组织领导保证党的思想领导和政治领导的实现，形成同心同德跟党走、一心一意奔小康的局面。二是拓展关怀、服务社会功能。各农村支部要结合农业产业化的实际，针对农民在生产经营市场化、自主化条件下的客观需要，增强服务能力，积极开拓支部的服务功能，为农民提供有效服务，增强农村支部的吸引力、凝集力。
创新党员教育、管理的方式、方法。一是对党员实行分类、分层管理。按照党员的不同年龄层次、不同的职业、不同的职务身份等特点对党员实行分类、分层管理，对不同类型党员提出不同的管理要求。建立不同层次的党员先进性标准体系，对不同类型的党员发挥作用的内容、方法、途径进行细化。另外，加强对流动党员的管理，建立健全流动党员管理制度，探索利用党建网站对流动党员进行管理的有效模式。二是创新教育培训载体，增强党员教育活动的吸引力。针对党员的不同类型、层次找准开展活动的切入点，开展形式多样、生动有效的主题教育实践活动，构筑不同层次党员发挥作用的舞台。注意发挥典型的引导作用，用身边的人和事教育激励广大党员。充分运用电化教育、网络和大众传媒等现代化的教育手段开展教育。三是强化监督。建立分类、分层的党员监督体系，使所有党员都能置于组织的监督之下，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，积极探索党外群众监督、舆论监督的有效方式、方法、机制，发动广大群众对党员进行监督、考评。
（作者系中共镇江市润州区委常委、组织部长）
安全专项检查工作方案
为贯彻落实公安部全国重要信息系统和政府网站安全专项检查工作电视电话会议和省厅下发《全省重要信息系统和政府网站安全专项检查工作方案》的精神，切实履行国家有关法律法规和政策赋予公安机关监督、检查、指导重要信息系统安全保护工作的职能，有效应对当前国内外各种网络安全威胁，维护国家安全、公共安全和基础安全，按照公安部、省厅的要求，经县局研究决定，于2013年10月8日开始至12月31日在全县范围内组织开展重要信息系统和政府网站安全专项检查工作，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照“依法管网、以人管网、技术管网”的总体要求，坚持以查促防、以查促管、以查促建的原则，通过检查重要信息系统安全等级保护制度落实情况和政府网站安全防护能力，排查网络安全风险和隐患，督促其责任单位限期整改，切实提高我县重要信息系统和政府网站的安全防护能力，提高全社会特别是各级政府部门和行业主管部门网络安全意识，切实加强网络安全保障工作，有效防范信息安全事件（事故）的发生，切实维护国家安全、公共安全和信息基础设施安全。
二、组织领导
县局成立以公安局政委刘正顺为组长、网安大队长王小明为副组长、网安大队其他人员为组员的重要信息系统和政府网站安全专项检查工作领导小组，领导小组办公室设在网安大队，联络员王克强。
三、检查范围
此次检查包括自查、远程技术检测及现场检查三部分。
1、自查范围包括全县党政机关、企事业单位门户网站（以《关于加强所属网站备案工作的通知》（甘公信安
[2013]283号）下发网站数据为准），安全保护等级为二级（含）以上备案单位的信息系统；
2、远程技术检测范围包括全县党政机关、企事业单位门户网站；
3、现场检查范围包括全县公安机关网安部门远程技术检测存在严重安全隐患的党政机关、企事业单位门户网站，安全保护等级为三级（含）以上信息系统的备案单位及公安部通报的党政机关、企事业单位门户网站。
四、检查内容
重点检查各单位网络安全工作的基本情况以及重要信息系统和政府网站的安全保护情况，主要包括：
（一）网络安全工作的组织领导和工作部署情况，安全管理制度建设、安全知识宣传教育、安全建设经费保障和安全责任制落实情况；
（二）重要信息系统定级备案、安全测评和安全建设整改等国家信息安全等级保护制度落实情况；
（三）政府网站安全责任落实情况、网站防入侵、防攻击、防篡改的能力情况；
（四）网络安全监测预警、备份恢复、应急处置等工作开展情况；网络安全事件（事故）的发生情况；
（五）国外信息技术产品和服务的使用情况等。
五、检查措施
此次专项检查采用单位自查、远程技术检测和现场检查相接合的形式开展，具体措施如下：
（一）做好各项检查准备工作，全面落实安全自查。按照检查任务要求，落实检查各项保障，并集中向检查对象部署开展安全检查，督促其按照检查内容要求进行自查，填写《重要信息系统和政府网站安全专项自查表》。
（二）组织开展政府网站远程技术检测，对重点单位开展现场检查。对远程技术检测存在严重安全隐患的党政机关、企事业单位门户网站、安全保护等级为三级（含）以上信息系统备案单位及重要的党政机关、企事业单位门户网站责任单位进行现场检查。检查时，要宣讲国家网络与信息安全的政策法规，通报当前网络安全形势，听取被检查单位自查工作汇报，了解被检查单位重要信息系统和政府网站安全保障工作情况，并对政府网站存在严重安全隐患的情况进行
核实，对检查中发现的问题，要提出整改意见和建议。
（三）及时反馈检查结果，做好检查工作总结上报。各单位要汇总分析现场检查结果，及时向被检查单位书面反馈检查意见和工作建议。对经技术检测或实地检查中发现存在安全隐患的政府网站，要向其责任单位发送安全隐患告知书；对经核实存在严重安全隐患的，要责令其限期整改；对检查时发现的三级（含）以上重要信息系统从未开展等级测评或存在其它突出安全问题的单位，要发送整改通知书，并跟踪其整改落实情况。检查结束后，各单位要全面总结此次专项检查工作情况，组织召开检查工作总结会，通报检查结果，并认真撰写总结报告，总结上报工作总结、通报检查结果，于2013年12月30日前报送县公安局和党委、政府。
六、时间阶段划分
专项行动从2013年10月8日开始至12月30日至，具体分三个阶段:
第一阶段：自查备案阶段（10月8日至10月31日）接到通知后，各单位要结合实际、对照《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法律法规，建立工作机构，制定具体的实施方案，召开专题部署会，广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求，各单位要对本单位的网页网站及重要信息系统在县公安局网安大队登记备案、并按照检查内容的要求，开展自查工作，撰写自查报告，并填写《重要信息系统和政府网站安全专项自查表》，同时各单位也要
督促、指导本地重要行业主管部门同步组织所管辖的企事业单位开展安全自查工作，自查结果由行业主管部门汇总后报县公安局网安大队。于10月31日前，向县局上报工作开展情况及《重要信息系统和政府网站安全专项自查表》。
第二阶段：集中检查阶段（11月1日至12月20日）县公安局组织开展本辖区重要信息系统和政府网站安全专项检查工作，采用远程技术检测和现场检查相接合的形式，规范和整顿管理秩序，落实防范、管理、打击和查处措施，切实提高对当前国内外各种网络安全威胁的防范能力，维护国家安全、公共安全和基础安全。
第三阶段：整改完善阶段（12月20日至12月30日）在前期自查、检查的情况下，搞好总结整改。各单位要全面总结此次专项检查工作情况，组织召开检查工作总结会，通报检查结果，及时督促各单位、网站改正存在的问题和管理漏洞，建章立制并探索建立长效管理机制。以个案为切入点，提高人民群众防范意识。工作总结、检查表（被检查单位盖章）于2013年12月30日前报县公安局。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，切实增强政治责任感和维护社会政治安定和国家安全的紧迫感，迅速行动，切实抓好各项工作措施的落实。
（二）落实责任，务求实效。各单位要充分发挥职能作
用，各司其职，各负其责，精心组织，周密部署，密切协同配合，全力以赴，将各项工作抓出成效。按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法整顿和规范互联网管理秩序
（三）专项行动期间，各单位要及时上报专项行动工作情况。将阶段性工作情况汇总上报我局。对工作扎实，成效显著的单位要通报表扬，工作落实不到位、敷衍了事的单位，将对其进行督导，为这次专项摸底整治工作卓有成效打下坚实的基础。
一、组织领导
今年的迎接全省城市卫生检查工作在市委、市政府的直接领导下进行，具体由市爱卫办、城市爱卫办负责组织、协调各有关单位和部门共同做好迎检准备工作。各职能部门和受检单位要指定一名领导和一名工作人员具体负责，按照《20xx年广东省城市卫生检查评比标准记分表》的要求，积极配合爱卫办落实创建指标，共同营造文明卫生、整洁优美的市容环境。
二、任务要求
(一)基本要求。
按照省爱卫会的迎检通知，本次检查分为爱卫组织管理和单位、居民区卫生、健康教育、市容环境卫生与城中村结合部卫生、环境保护、公共场所与饮水卫生、食品卫生、传染病防治、除“四害”等9个专业组进行。各单位、各部门要认真对照检查标准，总结20xx年以来的创卫工作情况，进一步完善爱卫机构，健全卫生管理制度，认真组织以灭蚊、灭蝇、灭鼠为重点的除“四害”活动，切实降低“四害”密度(消杀联系电话：xxx)，彻底清理卫生死角和闲置杂物，确保干净整洁，迎接上级检查。
(二)具体任务。
在迎检活动过程中，各职能部门要严格按照工作职责，加强沟通，共同完成创卫任务。
1、建设局要增加公共卫生设施，修复坑洼路面，密封和完善城区排水排污系统，保证下水道畅通，沙井口应逐步设置防蚊闸;拆除违章建筑，监督建筑工地砌墙设栅、架设安全护网，及时清理余泥砂石;落实建筑工地除“四害”措施，改善工地宿舍、食堂、厕所卫生状况，健全工地卫生管理制度，保持工地内外环境整洁卫生。
城建监察的大队要监督检查各单位、住户、门店的“门前三包”责任制落实情况;按照《xx市城市市容和环境卫生管理规定》加强标语、广告的管理，与工商部门联合清理违章广告，对乱搭建、乱占道、乱摆卖、乱拉挂物、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾的行为进行批评教育，严格执法。
2、公共事业管理局要加强环卫、园林、路灯管理部门的组织领导，强化监督管理，绿化、亮化、净化、美化市容环境。
环卫所要全面抓好城区大街小巷的清扫保洁、垃圾清运及处理工作，加大沿街摇铃收集垃圾的力度;严格按照垃圾卫生填埋处理工艺完善黄泥坑垃圾场的管理;完善垃圾粪便处理规划及卫生监测资料，加强公厕建设与管理;加强环卫车辆及垃圾收集、转运场点的管理，做到整洁、干净、无蝇蛆、无恶臭。
园林绿化管理所要对全城绿化带、公共绿地、街道路树、街心花园进行全面修剪整理，残缺不全的要及时修种、移植。
路灯管理所要抓好城区街道的路灯管理，对残缺、破旧的灯具要及时更换、修缮。
3、市场物业管理站要按照检查标准，健全各项卫生管理制度，增加公共卫生设施，加强对城区各集贸市场公共卫生、食品卫生的管理，做到划行归市、摊位案台清洁、沟渠畅通无污水积存。市场活禽独立分区屠宰，无违规经营野生动物和注水肉，公厕符合卫生标准。充分发挥专职保洁人员的积极作用，定期开展除“四害”活动，无蚊蝇孳生地，“四害”密度低。
4、卫生监督、疾控部门要依法强化城区宾馆、酒楼、美容美发店、旅业、影剧院、公园、游泳池、网吧、娱乐场等公共场所的卫生监督监测;结合当前食品安全专项整治，加强食品卫生监督，按照分级量化的要求管理餐饮业、集体食堂、食品生产企业;生产销售直接入口食品的摊档一定要有“三防”设施;农畜水产品药物残留得到有效控制;全面收集整理相关资料，准备好现场接受检查。各类综合医院、卫生院、疾控中心要认真贯彻实施《传染病防治法》，制定相应的规章制度，依法开展监督管理工作。
5、交警大队要加强主要街道、进城的主要路口和城区交叉路口的管理，重点整治机动车和三轮车乱停乱放等有碍市容和交通秩序的行为。
6、教育局要进一步加强健康教育工作，落实学校食堂卫生管理的各项措施，坚持体格检查制度，逐步建立学生健康档案，切实保障学校师生的身体健康。城区各中小学要健全健康教育机构，完善相关资料，把健康教育列入学期教学计划，在各年级开设健康教育课，按照“五有”(有课本、有课时、有教师、有教案、有考核)的要求向师生宣传公共卫生、生理卫生、传染病防治和除“四害”知识。
7、火车站、汽运公司、客运公司等窗口单位要重点抓好站场内外环境卫生、食品饮用水卫生、车辆卫生和公厕卫生，要有专人负责管理及制订相关的.卫生制度，坚持除“四害”工作，加大卫生设施投入和设置固定的卫生宣传专栏。
8、环保局要按环境保护考核9项标准，收集相关监测数据，重点加强城区“工业三废”、噪音和河流水质的监督管理。
9、各相关镇、街道办事处和居委会要健全爱卫、健康教育领导小组，做到有爱卫工作计划、总结，有卫生专干和兼职健教员，有固定宣传栏，并组织社区卫生服务;全面做好城中村和城乡结合部的环境卫生管理工作，坚持日常除“四害”工作，保持本辖区、本居民区的干净整洁。
10、附城各相关镇要各自负责清理城乡结合部道路两旁的垃圾，基本实现农村生活垃圾集中运载处理。
三、主要措施
(一)抓好宣传发动工作。创建卫生城市是一项系统工程，涉及千家万户、各行各业，因此，广播、电视、报刊等新闻单位应大力宣传爱卫活动的有关内容和行动情况。爱卫办将组织宣传车上街宣传，市区各医疗单位、中小学校、窗口单位、办事处、居委会、居民小区要及时更新宣传栏内容，大力宣传爱国卫生、医疗保健、除“四害”、传染病防治等知识，动员广大市民积极参与爱国卫生活动，提高市民参与监督、管理、维护城市卫生的积极性，推动创建卫生城市活动广泛深入地开展。
(二)进一步分解和落实任务。通过召开爱卫委员和受检单位负责人会议，将本次检查的十项内容具体细分到各职能部门，各职能部门应对照《20xx年广东省城市卫生检查评比标准记分表》要求，逐项落实各部门所承担的迎检任务。
(三)组织联合整治行动。在8月份和9月上旬，由市政府组织公安、建设、卫生、疾控、卫监、公共事业、环保、公路、工商、物业、爱卫等部门进行二次联合整治行动。对在整治中发现的问题由各管理部门及时整改解决，对不及时整改的现象应依法严肃处理并由新闻单位曝光。
(四)加强督促检查。各职能部门要各自对照《20xx年广东省城市卫生检查评比标准记分表》的要求，健全本单位的爱卫、健康教育机构网络和各项卫生管理制度，补充完善各项原始资料，并指定由专人负责准备好单项汇报材料，于7月15日前上交城市爱卫办。爱卫办根据检查标准将不定期组织检查督促，确保迎检任务落到实处。
(五)开展迎检业务知识培训。此次检查采用最新的检查标准，因此，必须结合爱国卫生各项活动抓好爱卫业务知识的培训，特别是教育局、文广局、建设局、公共事业局、环保局、工商局、交通局、卫生局、卫监所、疾控中心、兴城交警中队、环卫所、园林绿化所及各相关镇政府、街道办事处所属村(居)委必须指定一名具体工作人员负责此次迎检工作，并参加爱卫办组织的业务培训，以利于进一步明确分工，落实责任，共同做好迎检各项工作。
四、时间安排
(一)6月中旬召开市爱卫会成员、迎检相关单位负责人会议，部署迎检工作。
(二)6月20日~7月30日由各职能部门对照标准进行自查，抓整改，补资料，全面做好准备工作。
(三)8月5日前要求各相关镇政府、街道办事处、各部门自行组织检查评比。
(四)8月10日~9月10日分二次组织公安、公路、建设、公共事业、卫生等部门对城区市容环境秩序进行重点整治。
(五)8月10日~9月10日组织城区统一灭鼠行动。在此期间，掀起二次全城群众性的爱国卫生运动高潮，治理脏、乱、差，保证城区市容环境整洁、美观。
【关键词】油田企业；基层党建工作
一、目前油田企业党建工作中普遍存在的问题
（1）思想上不够重视，党建工作的价值没有真正显现出来。在新时期。党建工作应该为企业的可持续发展提供源源不断的思想理论支持，而且这也是企业良性发展所需要的，但就当下而言，普遍存在领导不重视、工作力度不够等问题，很多人认为“党建工作是个软工作，轻点和松点无关紧要”的落后思想，可以想象在这样一种思想的支配下油田企业的党建工作是不可能有效推进的，也不可能真正意义上发挥出基层党建工作的价值和意义来。（2）管理理念陈旧，油田党建队伍老化，没有与自身工作相符合的活力。油田企业基层党建工作确实是个需要不断与时俱进的工作，需要相关的从业人员有一种不断跟着时代的步伐向前走的意识，要求在具体的工作中不断围绕新出现的问题和新情况，而积极去采取有效的手段去改进自身的工作方法。但当下的油田企业的党建工作人员在管理理念和方十分陈旧，党建队伍在年龄上呈现老化的趋势，这对于做好新时期新形势下油田党建工作是一个十分不利的因素。（3）油田企业党建工作整体力量不强，工作中存在的盲点比较多。相对企业党建日益重要的地位和日益繁重的工作任务，目前企业党建工作队伍存在着人员少、素质低等不足，我们大家也深有感触，油田企业的员工年龄结构和知识结构都不是很好，理论水平、政策水平不高，研究和探讨工作中存在问题的能力更是有限，组织能力和领导能力不强，企业工作经验不足，这是难以适应繁重的任务需要的，影响油田企业的良好可持续发展。在工作领域上也存在很多的所谓盲点，工作形式较为形式化，对于部分企业党员的基本家庭经济状况了解不够深入，没有把自己的工作重点真正放在企业员工上，这是不符合油田企业党建工作的本质要求的。当然，油田企业基层党建工作中存在的问题比较多，远远不止这些，随着条件的变化需要我们不断地去挖掘。
二、切实做好油田企业党建工作的措施
（1）提高思想认识为主，不断改进工作态度。正如我们前面说过的，油田企业的基层党建工作做得有不好的地方，首先第一点是由于在思想认识上没有达到一定的与实际工作需要相符合的高度，所以在解决问题的第一步就是加强思想认识，使相关的从业人员真正意识到自己的基层党建工作对于油田企业的长远发展有什么样的价值和意义，这也有利于提高员工对于企业的依赖感。第二步要做的就是在这样一种思想认识的支配下不断改进工作态度、扎实推进党建工作了。（2）加强理论和基本技能的培训，提高工作能力。思想认识到达了，认识到了自身工作对于企业、对于国家社会经济的重要意义之后，就需要我们去加强在相关技能方面的培训和教育了，油田企业要重视对于员工的培训，定期的培训对于不断改进工作态度和提高工作能力是十分重要的。（3）使党建工作与实际的生产经营活动保持密切的关系。企业，特别是现代企业，从它注册那一刻起就已经注定要不断地走向市场，如此一来职工的利益与企业生产经营的好与坏更加紧密地联结在一起，工会的一切工作也必须在承认这个基本情况的基础上去一步步地开展，一切工作和活动都应该紧紧围绕和服务于企业生产经营这个大中心，所以基层党建工作也要围绕实际的生产经营活动。
党的十七大报告提出，要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，努力实现经济又好又快发展。没有员工的支持理解，企业不可能取得成功；没有满意的员工就没有满意的客户；没有满意的客户就没有满意的效益。我们一定要重视油田企业基层党建工作的意义。基于由油田企业在国民经济整体格局里的特殊地位和意义，所以一定要把油田企业的基层党建工作切实地重视起来，把中央的精神落实到油田企业的和谐建设中去，不断改善工作方式，提高工作能力，把油田企业的基层党建工作做好、做扎实，为油田企业和国家社会经济的良好发展提供坚强的思想和组织保障，这需要我们大家的不断努力。
参 考 资 料
[1]浅谈如何充分发挥油田企业基层党组织的政治领导作用[J].时代报告（学术版）.2012（2）
[2]油田企业党建工作存在的问题与对策研究[J].现代企业教育.2012（3）
关键词：基层农业,技术推广,供需矛盾,瓶颈
当前, 我国农业技术推广网络已经形成:从国家的大中专院校、科研机构到省、市、县、乡的农业技术推广机构;从从事研究、试验、示范到培训、指导、推广和咨询服务的科技人员。这构成了不同层次的农业技术研究和推广应用的技术服务体系。这一技术服务体系的建立, 在推动我国农业增产、农民增收和农村发展上发挥了积极作用, 做出了巨大贡献。然而, 随着科技的进步和社会的发展, 广大农牧民对农业生产技术也有了更高的要求。大多数基层农业技术推广人员所掌握的技术经验, 已远远无法满足农村、农业和农民生产发展的多方面技术需要了, 农业新技术供需矛盾突显。一些农村政策运用的不当和体制机制的不健全造成了农业技术推广工作发展的瓶颈, 制约了农村经济的发展, 阻碍了广大农牧民依靠科技进步脱贫致富奔小康的步伐。如何解决农业适用技术的供需矛盾, 突破农业技术推广工作瓶颈, 是当前摆在政府和农技推广服务行政管理机构及各级农业科技人员面前的新问题。
1 农业技术推广工作中存在供需矛盾和瓶颈的主要表现
1.1 农业技术研究成果与应用衔接不够紧密
农业先进适用技术和研究成果大多产生于农业科研机构或大中专院校中, 产生于从事研究工作的农业高科技人才中。农业先进适用技术和研究成果的应用主体是基层最广大的农牧业生产者。一项新技术从诞生到最后推广应用产生效益, 才能体现出技术和成果的价值。然而, 新技术成果从审定、鉴定到应用, 要经历层层关卡;从农业行政主管部门到推广机构, 再经历试验、示范、培训、咨询指导等过程, 最后才能真正得到普及应用, 发挥新技术成果应有的作用。整个技术成果供需过程经历了巨大的时空跨度
1.2农业技术推广内容与实际需要不相匹配
农业新技术和新成果产生于不同的科研机构、不同的专业研究内容及不同应用方向的科研人员。新技术和新成果层出不穷、纷繁复杂, 如何选择和应用适合本地区农业生产发展的技术成果和技术措施, 也是地方政府和基层技术推广人员面临的难题。联产承包责任制以后, 农民生产有了自主权, 除了自然条件和气候的原因, 市场需求和效益最大化决定了农民生产什么、不生产什么。一家一户自主的生产模式和生产经营内容决定了农民对农业技术需求的多样性和复杂性。因此, 地方政府主导的和农技推广机构主推的新技术和新成果, 不一定是广大农民和生产经营者需要的。
1.3 农业技术推广队伍建设与生产发展不相适应
从全国来看, 农业技术推广已经形成了一个庞大的队伍体系。但就一个乡镇来看, 以科尔沁右翼中旗为例, 每个乡镇农牧业人口有1~2万, 而农业技术推广服务机构人员不过1~2人, 有些还不是专业技术人员。农村农业生产的多元化、多样化发展, 决定了任何一个乡镇的农牧民对农业技术的需要都是多方面的, 如农作物方面的、果树园艺方面、蔬菜方面的、土壤肥料的, 及病虫草害防治方面的等。只有满足了农村、农业生产经营者的技术需要, 农业技术才能更好地促进农村经济健康发展。因此, 当前农村基层农技推广队伍建设的人员数量远远不能满足农村生产发展的需要。
1.4 农业新技术推广手段不能满足生产发展需要
随着网络科技的发展和通讯手段的更新, 农业技术推广手段和推广方式有了极大的进步, 网络和通讯科技在农业科技推广中也得到了广泛的应用, 农业科技网络书屋的建设和应用就是一个具有代表性的例子。但是, 从目前全旗的情况看, 类似的农业技术推广手段应用还局限于县级以上单位和农业技术推广机构中的科技人员, 还没有普及到乡镇一级, 农业生产经营者应用的数量就更是少之又少, 无法从根本上满足农村和农业发展的需要。
2 农业技术推广供需矛盾和瓶颈的主要原因
2.1 农业技术推广机构和科研机构体制的原因
基层农业技术推广机构与农业技术科研机构及大中专院校隶属于不同层级的政府或农业部门的行政机关和教育部门的行政机关管理, 行使着不同的职能。他们之间相互联系较少, 对相互之间的需求特别是科研机构对基层农业技术方面的需求了解得少, 基层对科研机构研究新成果及新技术项目的进展了解也不多, 且在工作中相互协调、联系方面没有硬性规定, 缺乏专门负责协调联络的机构和沟通机制。
2.2 农业和农村政策的原因
农村家庭联产承包责任制政策的落实, 一方面极大地促进了农村经济和农业的发展;另一方面也给规模化经营和大型农机具的推广使用造成一定的难度。同时一家一户的自主生产方式及多样性的生产经营内容也给农技推广工作提出了新的课题, 在一定程度上限制了农业新技术、新成果的推广应用和生产力水平的迅速提高。
2.3 农技推广队伍建设机制的原因
基层农技推广队伍的人员力量不足和队伍的不稳定, 严重影响着基层农技推广队伍的建设和作用的发挥。同时, 农业科技干部任用制度和乡镇过多的事务也是影响农技推广队伍稳定和作用发挥的重要原因。以科尔沁右翼中旗为例, 乡镇农业技术推广站隶属乡镇政府编制, 业务指导由旗农业局负责。由于农业技术工作具有较强的季节性、阶段性, 在业务工作完成后, 乡镇农业技术员基本都忙于乡镇的事务性中心工作, 在乡镇工作表现突出的, 不久会离开农技推广队伍, 走上领导岗位, 造成了农业技术推广人员流失。
2.4 地方经济发展滞后的原因
地方经济发展滞后是制约农业技术推广工作的重要因素。虽然先进的通讯技术和网络科技在各行各业都得到了充分的应用, 但在基层, 这些先进的技术手段应用还没有全面铺开, 没有实现全覆盖。边远的贫困乡镇或村的通讯网络还没有覆盖。比如在内蒙的一些地区因地广人稀, 实现宽带网络覆盖需要投入大量的资金, 有的村屯虽接入了宽带, 但使用效果不理想。由于无线宽带费用又太贵, 很多农村家庭购置了电脑也变成家中的摆设。
3 解决农业技术推广工作中供需矛盾、突破瓶颈的途径
3.1 建立农业技术推广机构与科研机构协调机制, 推动科技成果转化
新的农业技术成果或技术措施只有让广大农民或农业生产经营者掌握并应用到农业生产实践, 才能转化为生产力, 实现成果的价值。要使一项新的农业技术成果和技术措施走出科研院所, 完成成果转化和体现价值的最简便的办法, 就是各层级的农业行政主管部门要主动加强部门内部的纵向联系, 加强与科研院所及教育行政主管部门的横向沟通, 强化对基层技术推广部门与科研院所的协调职能, 让基层农技推广部门了解新技术发展动态, 让科研院所的高科技技术人才了解农村和农业生产发展中存在的技术难题和需要。大中专院校也要注重培养学生基层推广实践能力并支持他们在学术上取得更加符合农村、农业和农民需要的技术成果。当然, 只有农业行政主管部门建立这种协调机制并强化工作职能, 才能使农业科研院所的农业新技术、新成果走出院所, 走向“三农”, 实现农业技术供需见面、无缝对接。
3.2 科学把握和利用好当前农业、农村政策, 推进农业新技术应用
当前农村分散的一家一户的生产经营方式, 是制约农业新技术成果和新技术措施应用的障碍之一。解决这一问题的关键是全面把握利用好当前的农业、农村政策, 借鉴先进地区的做法, 在国家法律、法规和政策允许的范围内强化统分结合生产经营方式中统的功能。如有的地区通过村屯集体经济组织宣传发动农户, 实现了“一乡一业、一村一品”;有的地区制定措施鼓励土地流转, 使土地向种田能手流转, 形成规模种植;还有的地区利用国家鼓励发展农村经济合作组织等政策建立专业合作组织等。这些符合国家政策的措施为实现规模经营, 更好地应用农业新技术、推广新成果奠定了良好的工作基础。
3.3 建立农村基层农技推广工作激励机制, 稳定农技推广队伍
基层农技推广队伍是新技术成果、新技术措施应用推广的主要力量。稳定基层农技推广队伍, 发挥基层农业技术推广人员的积极性, 对解决农业技术供需矛盾、突破农技推广工作瓶颈具有十分重要的意义。基层农技推广工作艰苦的生活、工作环境, 渺茫的个人发展前途, 影响基层农技推广人员工作积极性发挥。要稳定基层农技推广队伍, 调动他们的积极性, 应该引入激励机制, 给基层农技推广人员创造良好的生活环境, 改善工作条件。对工作积极性高并在推广工作中取得一定成绩的技术人员给予一定的奖励或提高他们的工作待遇, 对工作成绩突出的, 在职称评定方面给予放宽政策或提高绩效工资待遇等。让从事基层农技推广的科技人员感觉到付出与收获是正相关的, 让他们看到希望、看到未来, 保障基层农技推广队伍的稳定。
3.4 增加财政资金投入, 提升农业技术推广手段
【基层党建工作检查工作方案】推荐阅读：
基层单位党建工作的实施方案06-30
大连基层党建方案09-07
基层党建巡视整改方案06-19
农村基层党建调研方案09-07
基层党建工作自检自查06-08
基层党建工作创新课题07-08
认真抓好基层党建工作09-23
乡镇基层党建工作汇报09-26
社区基层党建工作述职09-30
基层党建工作创新实践报告07-17
