低碳经济发展新措施论文提纲

论文题目：国际碳关税理论机制与中国低碳经济发展

摘要：化石能源的利用对于促进全球经济发展与人类社会进步起到了至关重要的作用，然而，燃烧化石能源所产生的无限度二氧化碳排放也导致全球气候逐渐升温。一些受气候变化影响较大的西方发达国家开始主动在国内发展低碳经济，与此同时，也在国际上通过多边气候谈判极力推动更多国家接受强制碳减排的约束条件。但是，由于率先进行减排的国家在本国竞争力损失以及碳泄漏问题上存在顾虑，国际气候谈判向前推进得异常艰难。碳关税作为试图逼迫在谈判中不合作的国家接受碳减排的贸易手段，其出现推动了该进程，但是，也使得气候变化问题开始与国际贸易问题相交织。从开始的反对到在环境与能源的相关法案中富有戏剧性的采纳，美国对于碳关税的态度转变标志着其在重新考量碳关税的战略价值。碳关税不仅可以将发展中大国一同纳入强制碳减排行列以遏制其发展，也可以改变传统的国际贸易比较优势，帮助西方发达国家在国际经贸领域形成新的低碳竞争力。越来越多的西方发达国家看到了碳关税所产生的国际碳博弈效果，积极培育低碳竞争力，试图凭借在全球低碳经济领域的主导权，来获得经济和政治上的最大国家利益。 虽然中国在外交上的确应该极力谴责发达国家自工业化以来高碳化行为造成的气候环境变化恶果和碳关税的贸易保护主义行径，但并不意味着中国就能始终以碳关税不合理或不合法为由去轻视国际碳减排问题以及本国的低碳经济发展。随着中国经济发展以及工业化与城镇化的快速推进，中国的二氧化碳排放量也在高速增长。无论是国际减排压力，还是国内环境与资源的容纳程度，中国的低碳经济发展都已到了势在必行的地步，而且在气候变化问题全球化的今天也已不能脱离国际大环境而存在。因此，重视碳关税并且有效地针对碳关税才能使中国的低碳经济转型获得更多的时间和空间，而在争取的有限时间内更加有所作为则是中国低碳经济获得未来竞争力的必然选择。 本文以中国低碳经济发展为研究对象，以碳关税问题为切入点，采用历史研究法梳理了碳关税的产生与发展，采用归纳与演绎相结合的方法分析了碳关税等碳概念间的逻辑关系以及从碳关税的理论架构中得出碳关税的两种理论机制——碳博弈机制和碳减排倒逼机制，采用比较分析法对于不同西方发达国家的低碳经济发展模式以及中国的低碳经济发展实践进行了比较分析，采用定性与定量相结合的模型分析法得出了中国未来低碳经济发展的最优模式，以及采用规范分析法构建了中国低碳经济动态协调发展的对策体系。通过这些研究方法的使用，论文希望能够以碳关税的视角为中国低碳经济发展提供更为全面而系统化的建设思路。 本文共分八章。第一章为绪论，引出了具有关联性的国际碳关税与中国低碳经济发展问题，分别对碳关税和低碳经济进行了文献综述，在此基础上提出了论文的研究目的、意义、思路、方法、创新点与不足；第二章为碳关税的产生背景、提出与进展，介绍了气候变化、国际气候谈判以及碳关税被提出的相关情况，对碳关税的最新进展进行了跟进分析，以期为三、四两章的的深入研究提供清晰思路；第三章为碳概念间的逻辑关系，在对碳关税名称、含义、征收方式和贸易福利效应等方面进行全面剖析的基础上，将与碳关税相关的碳概念以减排、金融、消费等不同视角加以区分，说明了碳关税与这些碳概念间的逻辑关系；第四章为碳关税的理论机制，阐述了碳关税的经济理论基础和合法性的国际法架构，在此理论框架内，构建了两种碳关税的理论机制——正在推进的碳博弈机制和已经存在的碳减排倒逼机制；第五章为碳博弈机制下的西方发达国家低碳经济发展实践，明晰了碳博弈机制下的碳关税与西方低碳经济发展模式之间所存在的辩证关系，选取了在低碳经济发展上走在前列且具有鲜明特色的英国、美国和日本这三个国家进行低碳发展模式的分析；第六章为碳减排倒逼机制下的中国低碳经济发展实践，以碳关税压力出现前后的时间为线索阐述了中国低碳经济发展理念的变化、所采取的以行政命令式节能减排为主的政策体系以及中国目前正在不同程度推进的西方低碳经济发展的市场措施，并对其减排效果进行了评价；第七章为中国低碳经济发展的决策分析，采用层次分析法，通过构建中国低碳经济发展的决策模型，对政府管制手段的行政命令式节能减排和发挥市场调节机制的碳税或碳交易等碳减排措施进行了定性与定量相结合的决策分析；第八章为中国低碳经济发展的对策体系构建，将第七章实证得到的以碳税为主体的决策结果，连同第二至五章所阐述的低碳经济不能忽视碳关税，以及第六章所揭示的中国微观企业低碳发展动力问题，共同作为本章政策体系构建的原则，并在这三个原则的指导下，分别从前期准备、碳税方案的实施、碳交易的协同发展、政府低碳管制措施的转变以及外交应对措施等五个方面按照碳税的实施进程给出了系统化和动态化的中国低碳经济发展对策体系，以期有助于中国能够在复杂的国内外局势下有效地推动低碳经济发展。

关键词：碳关税;低碳经济;碳博弈机制;碳减排倒逼机制;碳税;碳交易

学科专业：政治经济学

摘要

Abstract

第一章 导论

第一节 问题的提出

第二节 碳关税的文献综述

一、国外碳关税的文献综述

二、国内碳关税的文献综述

第三节 低碳经济的文献综述

一、低碳经济概念的文献综述

二、低碳经济理论体系的文献综述

三、国内有关低碳经济认识的文献综述

第四节 研究目的、意义与思路

一、研究目的

二、研究意义

三、研究思路

第五节 研究方法、创新点与不足

一、研究方法

二、创新点

三、不足之处

第二章 碳关税的产生背景、提出与进展

第一节 全球气候变化

一、化石能源中的二氧化碳排放

二、气候变化问题的科学化

三、气候变化问题的政治化

四、气候变化问题的经济化

第二节 国际气候谈判

一、《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》

二、后京都时代的气候谈判

第三节 碳关税的提出

一、法国——碳关税的推动者

二、美国——碳关税态度的转变者

三、欧盟——碳关税问题上的逐渐强硬者

第四节 航空碳关税的试水

一、航空碳关税的提出

二、各国的反应

三、航空碳关税被搁置

四、搁置一年后的航空碳关税前景

第三章 碳概念间的逻辑关系

第一节 碳关税的认识

一、碳关税最初的关税含义

二、碳关税与关税的不相符

三、碳关税更倾向于表述为碳的“边境调整”

四、中国对碳关税概念的认识

五、碳关税的征收方案

六、碳关税的贸易福利效应

第二节 与碳关税相关的减排概念

一、碳交易

二、碳税

三、碳关税与碳税、碳交易之间的逻辑关系

第三节 与碳关税相关的金融概念

一、碳贸易

二、碳金融

三、碳货币

四、碳汇

五、碳关税与碳金融概念间的逻辑关系

第四节 与碳关税相关的消费概念

一、碳足迹

二、碳标准

三、碳标签

四、碳中和

五、碳关税与碳消费概念间的关系

第四章 碳关税的理论机制

第一节 碳关税经济理论基础的形成

一、碳关税根源一——全球气候变化的市场失灵

二、碳关税根源二——贸易与环境的冲突

三、碳关税的实施依据

第二节 碳关税合法性的理论架构

一、国内研究证明碳关税的违法性

二、发达国家力图证明碳关税的合法性

三、碳关税合法性的未来趋向

第三节 碳关税引发的碳博弈机制

一、碳关税的技术可行性

二、碳关税的运作可行性

三、碳关税的技术和运作可行性引发的碳博弈机制

第四节 碳关税形成的碳减排倒逼机制

一、碳关税的两种碳减排倒逼机制

二、实践中已形成的碳减排倒逼机制

三、未来越来越大的碳关税倒逼压力

第五章 碳博弈机制下的西方发达国家低碳经济发展实践

第一节 碳博弈机制下的碳关税与西方发达国家低碳经济发展

一、西方发达国家低碳经济与碳关税的协同发展

二、西方发达国家的低碳经济发展模式

三、碳关税强化西方发达国家的低碳经济发展模式

第二节 英国低碳经济发展实践

一、低碳政策法规

二、低碳技术

三、碳交易

四、碳足迹、碳标准与碳标签

五、低碳政策实施的成效

第三节 美国低碳经济发展实践

一、低碳政策法规

二、低碳技术

三、碳交易

四、碳足迹与碳标签

五、低碳政策实施的成效

第四节 日本低碳经济发展实践

一、国家低碳战略规划

二、低碳技术

三、碳税

四、碳交易

五、碳足迹、碳标准与碳标签

六、低碳政策实施的成效

第六章 碳减排倒逼机制下的中国低碳经济发展实践

第一节 碳关税发酵前的中国发展理念

一、工业化与城镇化的发展理念

二、配合与利用国际减排的发展理念

三、持续升温的可持续发展理念

第二节 碳关税倒逼机制下的中国低碳发展理念

一、采取各种措施应对国际碳减排压力

二、碳关税倒逼中国做出强度减排承诺

三、减排压力下中国低碳发展理念的加速形成

第三节 中国正在推进中的低碳经济发展政策体系

一、约束型的行政命令式节能减排

二、激励型的节能减排系列措施

三、激励型的低碳技术创新与推广

四、激励型的新能源产业发展措施

第四节 中国正在实践中的碳概念措施

一、加快的碳交易试点

二、进行与碳税相关的税制改革

三、未完全推进的碳标准与碳标签工作

四、大力发展但还未普及的碳汇

五、还在试点的低碳城市

第五节 中国低碳经济实践效果评价

一、“十一五”期间的低碳经济实践效果及问题

二、“十二五”期间的低碳经济实践效果及问题

第七章 中国低碳经济发展的决策分析—层次分析法

第一节 层次分析法的基本原理和步骤

一、层次分析法的基本原理

二、层析分析法的基本步骤

第二节 中国低碳经济发展的决策模型构建——基于层次分析法

一、决策目标——中国低碳经济发展

二、中国低碳经济发展的中间指标选择

三、中国低碳经济发展的备选方案选择

四、中国低碳经济发展的层次结构模型构建

第三节 中国低碳经济发展的最优决策选择——基于层次结构模型的分析

一、中国低碳经济发展的中间指标成对比较矩阵表

二、参与度指标的备选方案成对比较矩阵表

三、减排效果指标的备选方案成对比较矩阵表

四、可操作性指标的备选方案成对比较矩阵表

五、碳关税针对性指标的备选方案成对比较矩阵表

六、经济影响指标的备选方案成对比较矩阵表

七、公平性指标的备选方案成对比较矩阵表

第四节 中国低碳经济发展层次结构模型的运行结果分析

一、运行结果

二、最优决策结果-碳税的可行性分析

三、碳税与其他两种方案的结合使用

第八章 中国低碳经济发展的对策体系构建

第一节 对策体系构建的原则

一、以碳税为主体的原则

二、规避碳关税的原则

三、激发微观企业低碳发展动力的原则

第二节 碳税实施前的各项准备

一、舆论的低碳宣传

二、碳足迹标签的快速推进

三、规划的适当先行

四、法律的充分保障

第三节 碳税方案的实施

一、碳税在税制结构调整中推出

二、碳税税率的渐步提升

三、碳税制度的全面推进与税收优惠

四、碳税税收的专款专用

第四节 与碳税协同发展的碳交易实施方案

一、全国统一自愿碳交易市场的协同建设

二、区域强制碳交易市场的协同建设

三、碳税与碳交易的制度衔接

第五节 政府低碳管制措施的转变

一、过渡期行政命令式节能减排政策的非常规利用

二、新型政府低碳管制措施体系的构建

三、政府环保监督和考核职能的履行

第六节 针对碳关税的外交应对措施

一、做好国际碳减排谈判前的充足准备

二、坚持“共同但有区别的责任”原则

三、坚持多边谈判框架

四、促进碳减排议题向技术与资金支持的方向发展

结论

参考文献