劳工与就业问题论文提纲

论文题目：中国企业海外工程属地化用工法律风险研究 ——以印度尼西亚为例

摘要：中国企业凭借先进的工程技术承包了各个国家的大型工程项目。而大多数国家为了解决本国的劳动力就业问题,均在法律层面上有雇佣当地劳工的要求,致使属地化用工成为必然,从而增加了工程建设过程中的不确定性,加大了中国企业的用工风险。本文试图以印度尼西亚为例,分析海外工程属地化用工风险,旨在通过对具体国家的属地化用工进行研究,为日后中国更好地承包海外工程以及雇佣当地的劳工提供可行性的建议。本文分为绪论、正文和结语三个部分。其中,正文共分三章展开论述。为使后文的论述存在话语背景及探讨基础,正文第一部分主要介绍了海外工程属地化用工的必要性。在海外工程中,属地化用工对中国而言利于提升我国的国际影响力和促进我国海外工程的持续发展,其次,基于当地国法律法规政策的要求,以及中国企业对降低用工成本、缓解当地国由于宗教信仰和风俗习惯的差异带来的矛盾的需求。属地化用工已成为大势所趋。因而要对印尼的属地化用工要求从其充盈的劳动力市场和立法保障上进行全面认识。本文在紧接下来的第二部分具体探讨了劳工法律风险的种类。从印尼具体的国情和制度出发进行分析,可以发现中国企业属地化用工的风险主要来源于六个方面。由于当地国的外籍劳工准入制度以及比例限制,要求中国企业必须对当地劳工进行雇佣。而不同的宗教信仰和法律制度使得当地劳工怠工现象普遍,工会组织罢工频繁;另外,印尼对于劳动合同解除条件严苛及违反劳动标准的法律责任严重,于中国企业而言都有潜在的威胁;且由于中印之间劳工争议解决方式的差异,当争议在当地国进入诉讼阶段,运用当地法解决问题会使中国企业处于不利地位。虽然本文主要以印尼的法律为例进行论述,但究其实质中国企业海外工程承包中当地用工风险存在共性,因而本文第三部分尝试提出防范风险的具体措施。建议中国企业应当在工程整个阶段做好尽职调查,加强与当地工会、劳务公司合作分摊劳务风险,提升重要岗位用工当地化比例,且积极在诉前解决劳工纠纷。

关键词：海外工程;属地化用工;中国企业;风险

学科专业：法律（法学）（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 课题来源与主要研究内容

1.3.1 课题来源

1.3.2 主要研究内容

第二章 海外工程承包属地化用工之必要性与印尼的属地化用工要求

2.1 海外工程属地化用工的必要性

2.1.1 提升中国的国际影响力和持续发展的要求

2.1.2 当地法律法规与政策的要求

2.1.3 企业降低劳工成本的需求

2.1.4 缓解宗教信仰与风俗习惯差异引发矛盾的需求

2.2 印尼的属地化用工要求

2.2.1 充盈的劳动力是印尼属地化用工要求的内在原因

2.2.2 立法为印尼的属地化用工要求提供法律保障

第三章 海外工程属地化用工面临的法律风险——以印尼为例

3.1 外籍劳工准入和比例限制

3.2 工会法下工会频繁组织罢工

3.3 劳工法令下劳动者怠工现象普遍

3.4 劳动合同的解除条件严苛

3.5 违反劳动标准法律责任严重

3.6 劳动争议解决方式差异较大

第四章 中国企业海外工程属地化用工防范风险的建议

4.1 做好充分的尽职调查

4.2 与当地工会共建罢工事件处理机制

4.3 委托当地劳务公司管理劳工

4.4 提升重要岗位用工本地化比例

4.5 利用劳务分包分摊风险

4.6 积极在诉前解决劳动纠纷

结语

参考文献

致谢